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会计工作实践论文 近年来随着高校办学规模的不断扩大学校办学经费由单一的国家拨款转化为国家拨款和收取学费多渠道筹款等方式相继建立了与市场经济相适应的集中与分级相结合的高校财务管理体制它为依法筹集事业资金规范校内经济秩序提高经费的使用效益维护学校合法经济权益促进教学、科研事业发展起到了重要作用但同时也暴露出制度不健全收费管理不规范财务管理不严格内部审计不力票据管理不规范等问题为了解决上述问题提高财务管理水平加强会计监督高校财务管理推行了会计委派制度 所谓会计委派制是资产所有者向所属资产经营管理单位委派会计人员由委派的会计人员依据有关法规对资产经营管理者所经营的资产和经营活动进行反映和监督以帮助资产所有者实现目标的一种会计管理制度对高校来说即由高校财务部门代表学校向所属的院系后勤服务中心、校办产业、科研所和基建等二级单位委派会计人员由于所委派的会计人员编制和人事关系不在二级单位和二级单位之间保持着一种真正独立的身价它在业务上和行政上受到高校财务部门的领导所处的地位比较客观、公正、具有职能上的独立性因此会计人员对二级单位的财务工作敢于大胆、独立、公正、公平的监督行使会计职能确保会计工作秩序的规范化从而遏止高校会计信息失真和国有资产流失问题有效地维护财政纪律严肃性从源头上遏止腐败行为 在实行会计委派制中校财务部门、二级单位和委派会计人员三方联系紧密协调这三方之间的关系是顺利推行会计委派制的重要方面而委派会计人员是会计委派制的核心它在负责二级单位会计核算和监督的同时既要维护学校的整体权益又要成为所在的二级单位财务管理、经营决策的得力助手是连接学校财务部门和二级单位的桥梁和纽带始终处在各方面利益的焦点上委派会计要做好工作笔者认为必须注意以下几点： 一、委派会计必须明确自己的职量和权限 委派会计人员代表学校参予二级单位的会计核算和监督既要按照会计法会计基础工作规范高等学校财务制度等规章的要求进行会计业务工作还必须明确学校财务部门赋予自己的职责范围和权限以便有理、有节、有据地名正言顺地行使其反映和监督权其主要职责为：(1)监督二级单位资产运行情况对国有资产流失承担相应的责任：(2)监督二级单位财务收支活动对上报的财务报表性、完整性、合法性负责；(3)监督二级单位执行财政法规情况对违反国家财政法规的行为承担相应的责任其主要权限为：(1)编制或审查财务报表；(2)参予拟订财务规章制度；(3)参予各项经济活动；(4)参予拟订年度预算；(5)参予拟订年度决算及分配方案；(6)审核并联签重大财务收支项目及有关经济合同这些职责和权限既是委派会计人员明确努力的目标和方向也是对委派会计人员工作业绩考核的要求 二、委派会计工作实践中应注意的几个关系 (一)沟通信息协调校财务部门和二级单位的关系 校财务部门与二级单位各自的利益目标不同信息不对称不可避免地存在利益上的矛盾作为委派会计由于担负的职责和所处的位置有利于沟通双方信息协调双方关系使二级单位服从于学校整体利益比如委派会计向学校财务部门提供了二级单位的会计信息保证了学校正确编制预算合理使用资金对二级单位财务制度的执行情况、财务状况、经营成果、财务信息质量情况以及重大会计业务和工作中出现的突发事件通过口头或书面汇报等形式随时向校财务部门报告这样有利于学校掌握二级单位的各项经济活动情况以便及时加强对二级单位财务管理的指导和监督(二)摆正位置妥善处理好和二级单位领导的关系 委派会计在二级单位是相对独立的工作人员在会计业务上和二级单位领导存在相互牵制、相互监督的作用需要双方面对现实及时调整关系做到相互理解、相互适应避免双方对立起来对委派会计来说要求处理好独立性和服务性这个关系问题既不能片面强调职权的独立性干预二级单位自主经营也不能片面强调服务性不坚持原则放弃监管委派会计的正确做法是管事不主事监督不干预委派会计必须意识到委派会计人员与二级单位虽然不属于同一单位但仍属于学校这个大团体具有根本利益的一致性会计委派制仅仅是改变会计人员管理主体实质还是为二级单位服务的所以委派会计人员必须摆正位置和二级单位领导处理好关系接受二级单位领导当好单位领导参谋和助手为其依法理财 (三)正确处理好监督和服务的关系 委派会计在独立行使会计职能时按照国家和高校的财经法规和制度在保持二级单位资产所有权、资金使用权和财务自主权不变的前提下对各项经济收入、支出、资产、资金进行规范管理和有效的监督认真审核经济收支项目及票证的性和合法性对那些不合法收八、不合理支出、不合规定的凭证、单据、虚假冒领等各种违纪违法会计事项拒绝办理或制止、纠正在监督形式上将原来的事后监督改为事前、事中、事后相结合的经常性、普遍性的监督从根本上改变了“轻监管”的状况从而使会计的管理监督真正落到实处与此同时委派会计要强化服务意识多为二级单位着想支持与配合单位领导开展业务工作共同改善和加强财务管理工作提高经济效益做到服务中有监督寓监督于服务之中监督与服务并不是截然对立的也是相辅相成的消除会计工作中各种弊端使会计工作规范化、制度化也就为服务好提供良好条件只有提高会计核算质量才能提高监督水平；只有服务到位才能监督到位所以既不能脱离服务搞监督也不能放弃监督搞单纯服务 (四)正确处理好内部自律和外部监督的关系 会计委派制提高了会计人员权力、地位和工作独立性这就对委派会计人员在工作能力、道德修养、纪律观念等方面的要求更高了对其工作质量的监督由上级财务部门、审计部门和监察部门的定期或不定期的检查和审计这种来自外部的再监督机制是非常必要的但是这种外因是条件关键是内因即加强内部廉洁自律要求委派会计人员时时处处用会计职业道德品质来武装自己的头脑并用来规范指导自己的行为坚持不懈地进行自我反思诸如检查自己是否敢于履行委派会计职责还是明哲保身以客人自居采取随波逐流放弃监管对会计工作中各种弊端不闻不问视而不见听之任之；检查自己是否能坚持原则秉公办事有无无原则迁就照顾搞“下不为例”事例：检查自己是否为单位领导谋私利开绿灯坐在一条板凳上一个鼻孔出气；检查自己是否行得端坐得正过得硬不为私利所动不为关系网所腐不为人情世故所蚀经受住来自各方的诱惑和压力只有这样严于律己把内部自律和外部监控有机结合起来才能防止和杜绝财务工作中的不道德行为做到使委派单位放心被委派单位顺心 三、委派会计应努力学习不断提高自身的政治业务素质 会计工作是一项政策性、专业性很强的工作又是一项很具体、很繁杂的实务性工作而委派会计人员又要具备较强的业务协调能力以沟通、协调校财务部门和二级单位的关系还要熟悉高校内各种行业的会计业务以适应会计轮岗制的需要委派会计人员素质的高低是影响会计委派制顺利推行的重要因素之一因此要求