创建廉洁文化示范单位实施方案.doc

_青墩卫生院创建廉洁文化示范单位实施方案为认真贯彻落实区卫生局关于开展廉洁文化示范点创建活动的精神，进一步加强医院的行风建设，积极推动廉洁文化示范点创建活动的开展，使全院员工树立“廉洁、自律、公正、诚信”的服务理念，形成“廉洁从医”的价值观念，达成“以行风为医院各项工作的支撑带动，以安全为医院各项工作的基本保障，以创新(技术水平提高)为医院永恒主题，以节约(科学发展观)为医院经营管理理念”的共识，特制廉洁文化示范点创建活动实施方案如下：一、指导思想以十八大精神为指导，以科学发展观为统领，以增强医务人员法制意识、廉洁意识、服务意识为宗旨，以社会主义荣辱观、治理医药购销领域商业贿赂和创新、节约、和谐社会为抓手，以开展各种文化教育活动、普法等教育活动为载体，坚持以病人为中心，将传统文化、精神文化、知识文化、职业文化、制度文化、环境文化与日常工作有机结合起来，发挥医院先进文化的正确舆论导向作用，推进医院廉洁文化工作的全面展开。二、目标任务以构建“医患和谐关系”为核心，以创建无纠纷科室、无纠纷医院为切入点，围绕提高员工素质及 “三好一满意”的开展工作，加强以“廉洁从医”为主题的廉洁文化建设，营造“廉洁行医、诚信服务，以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围，坚持“以人为本、以文育人”的原则，大力弘扬“和谐、仁爱、敬业、创新”的医院精神，突出医院文化、医患关系、职业道德三大主线，提高员工廉洁、节俭、自律和社会责任的行医意识，打造一支廉洁自律、爱岗敬业、厚德利民、拼搏创新、节约高效的医疗服务团队，把医院建设成为“病人员工皆满意、无红包、无回扣、无大处方、无违价、无纠纷、无事故” 风清气正的卫生院。三、组织领导为加强廉洁文化建设工作的领导，成立以吉联军院长为组长，分管院长徐月付、刘会娟为副组长，束长松、温海东、严风春、仇红权、吴卫琴、袁志良、乔玉凤为领导小组成员。领导小组下设办公室，主任由温海东兼任，日常工作由办公室负责，做到单位负责人亲自抓，做到谁主管谁负责，一层抓一层，层层抓落实，在和谐氛围中互相督促、互相了解、互相帮助、共进步、共发展，以确保廉洁文化示范点创建活动抓出实效。四、实施步骤（一）宣传发动造氛围阶段（05月01日至05月06日）。召开全院职工动员大会，建设廉洁文化长廊，组织学习本方案及上级有关精神，明确开展活动的指导思想、目标任务和要求，做到全员宣传发动、人人主动参与，形成统一思想、统一共识。（二）彻落实重实效阶段（05月10日至10月10日）。结合医院工作实际，通过听讲座、设论坛、510教育、组参观、搞调研、写述职等形式多样的学习教育活动，并定期检查、组织明察暗访，让每位员工实现从“别人要我做”到“我要做、我该做”的根本转变，确保取得实效。（三）总结提高建长效阶段（10月以后）。通过开展“廉洁文化”活动，精心培育，树立典型，表彰一些先进科室和先进个人，如“医德之星”等先进典型表率作用，对医院的各项服务及操作规程进行标准化、规范化、制度化建设，以廉洁文化示范点创建活动推动医院可持续健康发展。五、活动内容（一）、开展廉洁文化教育1、邀请有关专家作党风廉洁文化建设知识讲座，围绕“廉”字，开展法律法规、理想信念、职业道德和服务宗旨等教育，尤其是加强对重点科室、重点岗位、重点人员的教育，提高全院员工的廉洁文化意识。2、运用喜闻乐见的形式，组织观看反腐倡廉电教片或图片展，让员工从中受到直观熏陶或潜移默化的教育。3、采取形式多样活动，在全院员工中征集自编、自撰的廉洁文化格言警句，让员工在廉洁文化教育活动中感知、感悟和领会思考。（二）、营造廉洁文化氛围1、从院容院貌着手，制作一些关于廉洁文化格言警句的宣传牌、宣传栏，营造廉洁文化示范点创建氛围。2、通过医院电子显示屏、各种会议、内部信息系统等开辟廉洁文化教育阵地，造就声势。3、党支部、团支部发起倡议书，医院与科室、人员签订廉洁节俭责任书，强化员工的廉洁、节俭、自律的意识，增强医院干部职工队伍的凝聚力、战斗力和核心竞争力。4、组织以廉洁文化为主要内容的演讲比赛、文艺表演等活动。5、举行“廉洁自律、勤俭节约、爱岗敬业、优质服务”的全员签字仪式。（三）、重要举措1、在医院内重要位置公开举报电话（88540259）、设立举报箱，对贪污枉法、玩忽职守、收受“红包”及“回扣”等行为的相关人员由卫生局等相关部门处理。2、健全以第三方评价体系为主线的院内行风监管网络，对重点岗位（即比较容易出现不正之风的部门、岗位）、重点环节（即红包、回扣、违价现象）、重点事项（如首问负责制及劳动纪律的遵守等）进行监控，严格执行物资集中招标采购，扎实推进院务公开。3、以院长邮箱为依托，接受职工、病友、社会各界人士的建言献策，公开医院举报电话，强化病友导诊、分诊作用和投诉处理机制、满意度主动调查。4、健全以财务审计、财产物资供应管理、保障服务为主导的财、物管理主线，推动节能减耗，降低成本，加强收费督导，切实减轻病者的医药负担。5、继续优化行政、医疗、窗口服务流程，加快硬件建设，严格执行核心医疗制度，做好临床三件事和三个关键，坚持三不放过原则，为病友提供快捷、优质服务和质量安全控制，体现以服务对象为中心的服务理念，实现“把时间还给医务人员、把医务人员还给病人”。6、每季度对拒收、上缴“红包、回扣”及各项指标完成情况、满意度进行评审及核查，评选先进科室、优秀个人，并给予物质鼓励。7、建立员工医德档案，干部廉洁档案。把廉洁行医、廉洁从政与人事调整、绩效考核、评先评优、职称晋升挂钩。对诱发纠纷的科室、个人实行一票否决制。六、创建活动相关要求（一）、创新工作思路，引领发展方向1、领导重视，统筹部署。坚持把廉洁文化建设纳入卫生院宣传教育的总体部署，融入精神文明建设的整体安排，寓于惩治和预防腐败体系建设的各个环节，切实加强组织领导。工作小组要加强指导、协调和督查工作；领导要经常深入部门，调研指导，抓好创建。各部门把廉洁文化示范点创建活动工作与中心工作同安排、同部署、同检查、同考核；工作小组定期召开联席会议，经常性研究廉洁文化建设。2、夯实责任，形成合力。针对廉洁文化建设量大面广、责任难以落实等问题，分解责任，细化任务同时，注重发挥各职能部门的廉洁文化建设责任主体的优势，制定廉洁文化示范单位建设工作方案，实行归口负责机制，统筹各方力量，合力推动示范单位创建工作。3、制定标准，提供参照。为了使创建活动科学规范、有章可循，对示范单位建设提出具体要求：有领导机构和活动方案，有固定的廉洁文化活动阵地，有浓厚的廉洁文化氛围，有经常性的反腐倡廉教育，有长效机制建立。 4、明确主题，抓点示范。以“诚信廉洁、依法行医”为主题，结合本单位的具体实际，精心组织，抓好示范科组，充分发挥辐射带动作用，提升整体工作质量。（二）、富建设载体，拓展活动平台1、拓展廉洁文化建设阵地。开展廉洁影视剧展播活动，建立廉洁教育园地，参观教育示范基地。 设立廉洁图书角等。2、深入推进党员干部廉洁教育。开展“一把手”讲廉洁党课制度，围绕学习贯彻廉洁准则，开展专题辅导；集中开展党纪法规教育，开展中央反腐倡廉重要法规文件和党政领导干部选拔任用四项制度学习活动、廉洁准则宣传教育月活动及510警示教育活动。3、是广泛开展廉洁文化宣传活动，强化宣传，扩大影响。如举办组织开展廉洁故事会、唱廉洁歌曲、办廉洁园地、在廉洁演讲等活动。向党组织递交廉洁承诺书。（三）、着眼长远发展，构建长效机制廉洁文化建设是一项综合性的系统工程，必须立足当前，着眼长远，建立健全一套实效管用的机制制度。建立考核管理激励机制。将廉洁文化建设纳入党风廉洁建设责任制和卫生文化服务