XX年法官的工资制度.doc

XX年法官的工资制度 司法人员分类管理特别是实行法官员额制是备受社会关注的司法改革内容这项改革目前进展到什么程度改革的成效如何改革后法官实行怎样的工资制度?日前记者采访了最高人民法院党组成员、政治部主任徐家新 记者：法院人员分类管理改革进展如何? 徐家新：法院人员分类管理是将法院工作人员分为法官、司法辅助人员、司法行政人员三类按照各自的特点建立科学规范的管理制度目前此项改革经过试点后已在全国法院普遍开展 法官制度改革的重点是建立法官员额制截至10月15日北京、河北、上海、江苏、广东等14个高院和全国166个中级法院、1174个基层法院完成了员额法官选任工作共产生了入额法官47770名其他法院的法官入额选任工作正在有序推进有望在年底前基本完成 司法辅助人员制度改革的重点是法官助理、书记员制度目前法官助理、书记员职务序列改革试点方案以及招录法官助理的意见已经出台法官助理作为法官的重要来源按中央政法专项编制的一定比例配备不足部分采取接收法律院校实习生担任法官助理等方式解决现有编制内书记员符合条件的逐步择优转任为法官助理书记员今后主要采取编制外聘用 从总体上说经过努力在省级层面实现法官、法官助理、书记员111配备司法行政人员按照综合管理类公务员进行管理 中组部、最高法院、最高检察院关于招录人民法院法官助理、人民检察院检察官助理的意见; 中组部、中政委、最高法院、最高检察院法官助理、检察官助理和书记员职务序列改革试点方案 记者：法官单独职务序列改革推进的成效如何? 徐家新：司法职业的裁判性、中立性、终局性等特点决定了法官必须依法行使办案职权对案件自主作出判断并对自己的判断负责这就要求对法官不能简单按普通公务员来管理 同时由于法官等级与行政职级挂钩基层法院法官职级低、晋升通道狭窄等问题成为较普遍现象需要通过推行单独职务序列改革加强职业保障拓展发展空间提升职业尊荣感 实行法官单独职务序列就是将法官等级与行政职级脱钩以四等十二级的法官等级为依托进行设计采用按期晋升、择优选升、特别选升的办法较大幅度提高法官等级晋升的天花板 基层和一线法官只要认真履行职责即使不担任领导职务也能按照任职年限逐级晋升到较高等级 经过两年多的努力在全面推进法官员额制改革的基础上法官单独职务序列改革稳步推进符合司法规律的体制机制逐步形成司法人力资源向办案一线流动的趋势日趋明显法官办案主体地位更加突出以服务审判工作为重心的人员配置方式逐步完善办案质量和效率进一步提升司法公信力进一步增强 中组部、中政委、最高法院、最高检察院法官、检察官单独职务序列改革试点方案; 最高法院、最高检察院政治部关于法官、检察官单独职务序列改革试点方案若干问题的答复意见; 中组部、最高法院、最高检察院关于地方各级人民法院、人民检察院实施中组发xx18、19号文件有关问题的答复意见 记者：改革后法官实行怎样的工资制度? 徐家新：建立与法官单独职务序列相衔接、有别于其他公务员的工资制度是党的十八届四中全会确定的改革任务 根据法官、检察官工资制度改革试点方案法官工资水平按高于当地其他公务员工资收入的一定比例确定并建立与法官工作职责、实绩和贡献紧密联系的工资分配机制 改革后员额法官工资分为基本工资、津贴补贴和奖金三部分 基本工资以法官等级为基础设置职务等级工资一项并对应若干工资档次设置绩效考核奖金绩效考核奖金的发放不与法官职务等级挂钩主要依据责任轻重、办案质效、办案数量和办案难度等因素体现工作实绩向一线办案人员倾斜 为指导全国法院做好绩效考核