北京燃气事业五十年变化.doc

北京燃气事业五十年五十年前的1958年，在广袤的大气之中，北京燃气聚气而生。伴随着共和国成长的脚步，北京的燃气事业已然走过了半个世纪。五十年来，北京燃气人弘精励志，拼搏奉献，气通京华，福泽社会，谱写了一曲燃气事业卓而不群的壮丽交响。而今，我们融合在历史与现实的交汇中，满怀深情地回望，展现在我们面前的，是那演绎气融万物、惠泽万家的璀灿画卷。 新中国成立后，北京正在向现代化的城市迈进。而北京的工业生产和居民生活的主要燃料是煤，这样的能源利用结构，既不经济，又造成严重的大气污染。早在1952年，北京市制定第一个五年计划时，就提出要搞城市煤气规划。1957年，在苏联专家指导帮助下，北京市都市规划委员会编制完成了第一个煤气供应规划北京市煤气供应规划方案（草案），北京的燃气供应开始提到建设日程上来。 为了适应燃气（以及城市集中供热）建设和发展的需要，1958年8月5日，组建成立了北京市煤气热力公司。从此，北京燃气事业的建设和供应有了第一个专业的管理机构，开始了首都燃气事业发展的征程。煤气热力公司成立后，加紧了煤气试点工程的建设。同年12月16日，利用石景山钢铁厂的焦炉煤气(人工煤气)，向古城地区18栋楼的522户居民供应人工煤气，结束了北京没有燃气供应的历史，成为北京燃气事业的发端。1959年11月18日，以“国庆工程”名义建设的焦化厂一期工程建成投产，具备了向城市日供应煤气20万立方米的能力。焦化厂成为北京燃气供应的第一个气源厂。1960年1月25日，为中国历史博物馆正式供应煤气，由此拉开了北京城市燃气供应发展的序幕。1972年10月14日，751厂首座重油催化裂解制气炉投产，成为北京市第二个人工煤气气源厂。至1973年，两个气源厂日供气总能力达到90万立方米。但由于供需矛盾突出，受气源的制约，人工煤气发展缓慢，到1979年底的二十年间，人工煤气只发展了8.6万余户，年销售量只有3亿立方米。当人工煤气供应进入缓慢发展时，液化石油气供应以其灵活与快捷的方式开始崛起并迅速发展。在周恩来总理的关怀下，1965年11月30日，北京利用锦州石油六厂液化石油气作为气源的西郊灌瓶站建成，并为4882户居民供应液化石油气。这是我国第一座供应民用液化石油气的灌瓶站。从1974年起至1979年底，陆续建成了灌瓶厂、储备厂和输油干线等设施，一个从气源到储备、输配、供气的液化石油气供应系统已经形成。液化石油气供应进入更快的发展阶段，以年均9万多户的速度，6年共发展56万户，1979年末全市液化石油气的总户数近67万户，年销售量超过了10万吨。 1984年7月20日，首钢作为第三个人工煤气气源厂开始向城市供气，日供气量为5万立方米8万立方米。人工煤气从此形成了城市东南部焦化厂、东北部751厂、西部首钢三个方向、三个气源向城市供气的格局，推动了人工煤气发展的进程。北京市人工煤气用户和管网分布“东重西轻”的状态开始改变。自1984年起，人工煤气供应开始进入新的较快的发展阶段。到1990年底，7年间就发展了313万户，比1958至1983年的26年间发展的用户翻两番还多。人工煤气供应以较快速度发展，根于气源的不断开发。至1990年底，人工煤气的三个气源厂总日供气能力接近200万立方米，一个供应46万户、年销售近6亿立方米的人工煤气供气系统得到了较大发展，并趋于完善。 与此相反，液化石油气的发展与人工煤气发展形成鲜明对照。由于气源紧缺，液化石油气开始实行计划供应。1986年在册的液化石油气用户达到74万户，同时，自购钢瓶、自行发展的“无本户”达48.8万户，年销售量突破15万吨，到了气源不能承受的地步。为稳定供应，市政府决定自1987年1月1日起全市实行液化石油气凭证、定量的销售办法，对“无本户”予以认可纳入计划供应，致使用户增至123万户。随着城市发展建设的加快和人民对燃气需求的增多，气源紧缺的矛盾日益突显。 1983年8月，北京开始了引进华北油田天然气的筹建工作。1985年10月，自华北油田永清集气站通向北京东郊门站的第一条近70公里的天然气长输管线建成。1987年12月23日，市内第一条约35公里长的天然气高压干线投入运行，为北京大学居民小区的1032户居民送上了清洁的天然气。从此，北京拉开了天然气大发展的序幕。80年代是北京燃气气源结构发生重大变化的年代，是人民对燃气需求与日俱增的年代，也是人工煤气和天然气两个管道燃气发展较快的年代。90年代是天然气快速发展，并且是“后来居上”的重要发展阶段。从陕甘宁引天然气进京，是天然气大发展的重要前提条件。 1996年3月，陕甘宁气田至北京的第一条输气管线工程正式开工，同年12月，陕甘宁天然气进京市内配套工程也正式开工，由此，北京引进陕甘宁天然气的实质性工作全面展开。1997年9月10日，北京市举行了陕京天然气输气工程竣工投产典礼。国务院副总理邹家华和吴邦国等为投产典礼剪彩，来自长庆中部气田的天然气在北京控制中心点燃。陕气进京前，由于气源紧张，全市每年约有10余万户燃气待气户，要等2至3年才能通气。随着陕甘宁天然气进京，彻底改变了北京燃气气源长期不足的局面。天然气供气能力的迅猛增加，使得燃气供需矛盾得到根本缓解，彻底改变了北京燃气气源长期不足的局面。特别是燃气集团成立后，加快了天然气的发展利用，开启了天然气高速发展的时代。 随着北京市加大大气环境治理的力度和天然气供气能力的提高，天然气供应领域由原来的以民用炊事为主，拓展到采暖、燃气汽车等方面。按照市政府的要求，全市积极推行煤改气工作，改用天然气作为燃料。天然气销售量从1995年的11亿立方米，增至2000年的9. 6亿立方米，销售量增加了近9倍。优先发展天然气给北京市带来了可观的环保效益，促进了首都大气环境的改善。2001年，北京成功申办2008年奥运会，给燃气发展带来了宝贵的契机和难得的机遇。到2002年底，历时5年的陕气进京配套的共64条市内燃气管线340公里的建设工程宣告全部完成。在燃气集团成立近4年的时间里，城市燃气管线就猛增了2800多公里。2004年12月25日建成的天然气市内应急工程，使北京又增加了一个天然气进口。2005年8月，陕京第二条天然气长输管线建成，并向北京市正式输气。在输气管线建设的同时，加快了天然气地下储气库的建设，“十五”期间共建成地下储气库5座，形成储气能力194亿立方米，扩大了调峰能力，提高了供气的可靠性。2007年11月，六环路天然气工程全线完工并通气运行。至此，城市管网形成了从市中心随城市道路建设呈环状至六环路，六环路以外呈枝状向外延伸到大兴、通州、房山、顺义、昌平、门头沟等远郊区。这些燃气设施的建设，使北京市天然气销售量逐年大幅度增加。 “十五”期末的2005年，燃气集团的天然气销售量保持稳步快速增长趋势，由2000年的9. 6亿立方米，增长到2005年的28.49亿立方米，增长幅度达到196. 77 %。天然气的销售量平均每年递增3亿立方米左右，这和全国乃至世界大城市的燃气发展速度比都是惊人的。在天然气加速发展的同时，积极拓展城市周边地区的液化气市场，建立新的销售网点。到2005年底，燃气集团所属液化气储备厂3个，储备能力1.8万吨；灌瓶厂2个，年灌装能力23万吨；液化气长输管线180公里，液化气供应站75个，供应销售范围覆盖北京市8个城区及远郊区县，拥有各类用户114万多户，年销售液化气15万多吨。按照市政府提出的建设清洁能源城市的目标，燃气集团努力落实北京市实施控制大气污染各阶段的措施，积极发展并扩大燃气采暖、制冷、发电等项目。到2005年底，天然气总供热面积达到2286亿平方米，占城市总供热面积的50。城镇燃气气化率已达96%，在城市能源终端消费结构中的比例占2. 2%。燃气已成为北京市生产、生活的主要能源之一，同时也成为北京市基本实现现代化的主要标志之一。 天然气置换是首都能源结构调整、改善大气质量、实现绿色奥运目标的重要举措之一。从1997年开始，全市共累计置换人工煤气95万多户。2006年7月4日，随着朝阳双桥地区最后6000多户人工煤气置换天然气工作的完成，北京市结束了使用人工煤气的历史，成为全国第一个实现燃气管网天然气化的大型城市。首钢气源厂和751厂分别于2000年7月、2003年4月停止供应煤气，焦化厂于2006年7月15日全面停产，人工煤气从此退出了北京市燃气供应的历史舞台。人工煤气从1958年至2006年跨世纪经营48年，发展用户95万多户，总计销售量为239.7亿立方米，代替燃煤2397万吨。 从1958 年北京开始燃气供应的近30年的时间里，北京市的燃气气源一直以人工煤气和液化气为主。从1987年开始引进华北油田天然气，特别是1997年陕甘宁天然气进京后，天然气居民用户飞速发展。燃气集团供应的天然气用户，到1999年达到100万户时，用了12年的时间；到 2003年新增100万户突破200万户时，只用了4年的时间；到2006年初新增100万户突破300万户时，仅用了2年多的时间。燃气集团供应的天然气年销售量达到10亿立方米时，用时15年；增加10亿达到20亿立方米时，只用时3年；增加10亿达到30亿立方米时，仅用时2年。截至2007年底，燃气集团供应的燃气用户总数达450多万户，其中天然气用户为340多万户，天然气年销售量达到36.7亿立方米，天然气管线达到7500多公里，燃气事业实现了跨越式发展。北京是全国城市天然气发展速度最快的城市。北京市燃气集团公司已成为全国最大的城市天然气运营商。 北京燃气事业得以又快又好的发展，得益于燃气集团不断以更高的目标作为新起点，深化改革，加快发展，实现了一个又一个新的突破和新的跨越。燃气企业在19581998年长达40年的计划经济体制下运行，投资靠政府，运营靠补贴。随着公用行业市场化进程的加快，从2001年起，政府取消了对管线燃气的财政补贴。企业要发展，改革是动力。燃气集团主动打破内部垄断，深化产权制度改革，加强基础管理，实现制度和体制的创新，全面走向了市场。同时，在“立足北京，内外并举；专注燃气，上下延伸”的企业总体发展战略思想指导下，燃气集团通过开展大客户营销、天然气发电及制冷等新型用户开发，增加了天然气销售量。积极参与燃气气源上下游建设，投资陕京一线和二线，进入了天然气输送环节，扩大了燃气产业链。不断拓宽燃气主业发展空间，积极主动抢占并共同开发郊区燃气市场。2005年1月，燃气集团与香港中华煤气等合作，在北京燃气市场第一个取得燃气特许经营权。2005年11月，燃气集团紧紧抓住焦化厂停产、搬迁、转型的时机，合资组建成立唐山佳华煤化工有限公司，向唐山市供应人工煤气。投资参与了唐山燃气总公司、山东中原燃气有限公司的改制，为开拓外埠市场积累了成功经验。几年来，在推进燃气市场化改革方面取得了较大突破，企业改革发展取得了重大成果，推动了北京燃气事业的快速发展。 深化改革，加快发展，促使燃气企业经济和社会效益显著提高。2004年底，在市国资委监管的89家大型国有企业中，集团公司的销售收入排名第10位，实现利润排名第3位。2005年，燃气集团在全国大企业集团排名由349名上升至278名；被北京市十二家主流媒体评为“十大影响百姓生活企业”之一；被中华全国总工会授予全国“五一”劳动奖状；被中国工业报社认定为“2005中国工业排头兵企业”。2006年跨入中国企业500强行列，为首都的社会发展和经济建设做出了应有的贡献。 北京燃气事业的建设和发展，还得益于它有专业的管理团队和敬业的员工队伍。几十年来，对人工煤气、液化气和天然气的供应和管理，分别由煤气公司、液化石油气公司和天然气公司这三个专业公司负责，形成统一管理、协调发展、独立运营的局面。与此同时，还有赖于依托并服务于主业的设计、科研、施工、教育、燃气具制造等专业团队，发挥着相辅相成的、不可或缺的作用。1999年9月29日，煤气公司、天然气公司、液化石油气公司等单位从市公用局分离出来，组建成立了北京市燃气集团有限责任公司。特别是燃气集团的成立，进一步加强了燃气的专业化、集团化管理，提高了燃气能源供应在城市建设中的综合服务能力，实现了规模经营效益，加快了燃气事业的发展。 2005年1月，燃气集团与京泰集团、北京控股有限公司联合重组，成立了北京控股集团有限公司。2007年5月，燃气集团资产注入在香港上市的北京控股，依托海外上市公司到国际资本市场上融资，成为北京市第一个走向国际资本市场的公用事业企业，为企业做大做强奠定了坚实的基础。 科技成就未来，创新促进发展。燃气各企业勇于探索，敢于超越，在燃气的生产运行、基础管理、设施建设、领域扩展、器具制造等各个方面，积极开发、运用新技术、新工艺，取得许多喜人的成果。如，在燃气管线建设和改线作业中，采用不停输开孔封堵技术、非开挖修复和穿越技术，燃气冷热电三联供技术，现代化的燃气调度指挥系统等，体现了当今燃气行业的技术水平，有些技术应用处于国内同行业领先地位。 1990年9月，以公用事业科研所为主研制，并成功点燃在北京举行的第十一届亚运会主火炬，填补了国内没有大型燃气火炬的空白。2008年8月8日在北京举行第29届奥运会，燃气集团凭其优异的火炬业绩、一流的设计方案、雄厚的整体实力，一举夺标，承担了奥运会主火炬塔燃气供应系统、燃烧系统及相关控制系统的研究、设计、安装、运行等工作。燃气集团旗下的公用事业科研所、煤热设计院、工程公司、输配分公司等组成火炬运行保障团队，不辱使命，团结奋战，确保“圣火”在奥运会开幕那一刻成功点燃，北京燃气人向国人、向世界交上了一份满意的答卷。 伴随着燃气事业的建设和发展，燃气各企业注重燃气器具的开发与研制，在不同时期自行生产出具有一定技术水平的灶具、热水器、钢瓶、燃气表、调压箱等器具，为北京燃气事业的发展做出了不