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方案实施细则 方案实施细则篇一：方案实施细则(0813) 附件一 首届中国（枣庄）国际篷客文化节 国民休闲汇（山东）枣庄市主题周活动 方案实施细则 2011.08. 一、 活动主题（拟定） 中文主题：天下朋友汇篷友、别样精彩在枣庄 英文主题：ZZ LOHAS 二、活动时间 2011年9月10日10月29日 三、活动简介 1、目的： 为在首届国民休闲汇活动中充分体现枣庄休闲旅游的特色和发展创新成果；探索和研究旅游行业的新业态发展，普及具有中国特色的休闲露营生活方式，枣庄市旅服委和金郊旅业（北京）品牌管理顾问有限公司共同策划、执行“首届中国（枣庄）国际篷客文化节”。将休闲旅游、户外运动、文化娱乐融为一体，力争打造一个集全民参与、创新时尚、精彩纷呈的户外休闲节庆活动，以期成就山东枣庄独一无二的休闲文化氛围。 2、关于篷客： “篷客”（PUNKERS）一词源于PUNK（朋克）的谐音。 “PUNK”文化经多年发展，已从音乐范畴发展到建筑、服饰、生活方式等多领域，被全球年轻人所追捧，已成为一种独立的新创意生活文化现象。“篷客”将低碳、露营、文化艺术等时尚元素相融合，推崇“健康、可持续”的LOHAS精神，是一种全民性、大众化的休闲露营旅游生活方式。 “篷客”是一种生活理念，一种文化内涵，一个时代产物；一个与当今社会条件实际情况相结合的、具有中国特色的城市休闲露营旅游概念。 2011年出台的2010-2011年中国休闲发展报告中明确指出，发展城市旅游休闲功能要规划城市中央休闲区。 城市中央休闲区应具有相应的休闲产品供给能力，以满足居民和外来游客的休闲需要。这与“篷客”概念不谋而合，因为“篷客”恰恰是将专业户外露营和大众休闲进行创造性结合，倡导以公共性为重点,利用城市现有资源设施在城市中心或周边建设具有全民性、大众化的篷客基地（文化区），用以满足居民和外来游客的休闲需求。 “篷客”在设施上要求体现文化性、体育功能、公共性和安全性；文化方面要求项目丰富、趣味浓、层次多；活动要体现系列性和生活性；交流上要做到便利性、表演性；安排要实现层次性、包容性。打造适合全民参与、方便安全、符合提升城市休闲功能的休闲旅游产业新模式。 枣庄市旅游和服务业发展委员会与“篷客”品牌合作，是国内城市休闲露营旅游这一中国旅游行业新业态普及工作的有益探索和尝试，将有助于确立枣庄市在中国城市休闲露营旅游新业态的领跑者地位，有助于丰富“枣庄实践”的内容。 四、活动内容 1、首届中国（枣庄）国际篷客文化节 开幕式 时间：9月10日 地点：台儿庄区马兰屯湿地公园 内容： （1） 11:00活动人员到位，准备就绪。（2） 11:10领导及嘉宾入场 （3） 11:15宣布中国枣庄国际篷客节启动（4） 11:35枣庄篷客项目介绍（5） 11:55枣庄篷客基地参观（6） 12:15开幕式结束，午餐。 职责分工表：金郊旅业负责媒体邀请 、协助台儿庄区政府对开幕式进行现场布臵、旅服委和台儿庄区政府负责到会嘉宾的吃、住、行、媒体车马费（1000元/人）； 2、篷客马兰屯休闲露营基地 建设与应用 时间：9月10日10月29日 地点：台儿庄区马兰屯镇篷客休闲露营基地 内容： 篷客马兰屯休闲露营基地建成后将成为本次“中国（枣庄）国际篷客文化节国民休闲汇（山东）枣庄市主题周活动”核心场地。 基地未来建设目标是为游客提供标准化的帐篷酒店级住宿，一定程度上解决台儿庄古城夜宿接待能力不足问题，提高游客在台儿庄古城驻留时间和人数。 篷客休闲露营基地通过规范的酒店式服务管理，给参与者文化感、舒适感、满意感、幸福感。增加马兰屯镇的旅游发展新经验，为枣庄市发展休闲露营旅游新业态典范提供理论和实践基础。 基地建成后，通过媒体的集中宣传报道和散客中心的游客导入，从媒体影响力和自身美誉度两方面为马兰屯镇旅游发展提供助力，并加快马兰屯国家级湿地公园申报AA级景区的速度。 时间表： ? 2011年7月中旬，考察马兰屯基地。（已完成） ? 2011年7月下旬，基地设计图纸完成。（已完成） ? 2011年8月15日-9月8日，符合文化节活动使用的配套设施建设完工。 ? 2011年9月10日，投入使用。 方案实施细则篇二：集团公司2013年财务工作方案及实施细则 集团公司2013年公司财务工作方案 （试行） 按照2013年公司总部署，财务部结合公司具体情况制定本方案，目标达到财务管理规范化、工作运行制度化、监督考核全员化。 一、财务工作指导思想 以经营为中心，为各部门（各分公司）服务，力争达到企业利益最大化。 二、财务工作原则 （一）、坚持财务部工作在总经理（分管副总）领导下，采取部门经理负责制，负责所有分、子公司的财务管理和资金调配工作的原则。 （二）、坚持财务人员实行 垂直管理 ,各单位财务人员均由总公司委派的原则。 （三）、坚持要在核算型财务的基础上完成向集中型财务,集约型财务,管理型财务,经营型财务的转型原则。 （四）、坚持稳健的财务战略,建立以防患经营风险和控制财务风险为核心的财务预警机制原则。 三、职能与权限 （一）财务部职能： 1财务管理 2会计核算 3计划统筹管理 （二）财务部职责 财务部主要职责是，根据公司总经理的经营目标，组织建立各项财务制度，疏通融资渠道，对财务核算工作和资金运作进行总控制；同时对公司的财务状况进行监控，及时做好财务分析和财务预测报告，为经营决策提供依据，以维护公司和全体员工的利益，保证经营目标的实现。 1、严格执行财务会计制度，建立完整的账簿管理体制和财务核算体系。 2、健全财务管理制度，编制财务计划，加强经营核算管理。 3、分析财务计划的执行情况，提供财务分析报告，检查监督财务纪律执行情况。 4、当好决策参谋，及时准确地向决策者和相关管理者提供可靠的会计信息。 5、编制记账凭证和各类报表，妥善管理会计账册档案。 6、负责公司职工的劳动工资、职工福利的发放。 7、负责公司各种费用的审核和报销，进行成本控制管理。 8、协调与税务、银行部门的关系，执行国家税法政策，及时做好纳税申报工作。 9、进行公司内部控制制度设计，做好各项审计工作。 10、有效合理使用资金，根据单位资金情况做好融资工作。 11、编制各种计划统计报表，完成公司领导临时布置的其他工作。 （三）财务部权利 1、参与公司重大经营决策，为决策提供财务数据和信息的权力。 2、参与年度、季度、月度生产计划的制定，并提出意见和建议的权力。 3、参与年度、季度、月度销售计划的制定，并提出意见和建议的权力。 4、参与年度、季度、月度采供计划的制定，并提出意见和建议的权力。 5、对违反财务制度的部门、分支结构和个人给予处罚。 6、对其他部门实施财务监督和考核。 7、部门内部员工聘任、解聘的建议权。 8、要求相关部门配合相关工作的权力。 财务总监的职责1、在董事会和总经理领导下，总管公司会计、报表、预算工作。 2、制定、实施公司财务战略，以支持公司推行经营战略。 3、负责制定公司利润计划、资本投资、财务规划、销售前景、开支预算或成本标准。 4、进行税收管理和方案制定。 5、健全公司内部核算体系和财务管理的规章制度。 6、开展经济活动分析，编制公司财务计划、成本计划，增收节支、提高效益。 7、监督公司遵守国家财经法令、纪律，以及董事会决议。 财务经理的职责 1、主持本部的全面工作，组织并督促部门人员全面完成本部职责范围内的各项工作。 2、根据集团公司中、长期经营计划，组织编制集团年度综合财务计划的控制标准。 3、负责组织会计法及地方政府有关财务工作法律法规的贯彻落实。 4、制定、维护、改进公司财务管理制度和政策，制定年度、季度财务计划。 5、进行公司成本管理，开展成本预测、控制、核算、分析工作，提高赢利水平。 6、负责建立和完善公司财务稽核、审计内部控制制度，监督其执行情况。 7、负责资金、资产的管理。 8、对公司税收进行整体筹划与管理，按时完成税务申报以及年度审计工作。 9、对公司重大的投资、融资、并购等经营活动提供建议和决策支持。 10、向公司领导汇报经营状况，为高管人员提供财务分析数据和建议。11、组织考核、分析公司经济成果，提出可行的建议和措施。 部门经理的职责 1、财务预算的编制、呈报及执行。 2、织公司会计的核算及年度审计。 3、有效地管理运用资金。 4、监察公司资产管理、往来账管理以及费用开支管理。 5、建立与发展同财政税收部门及银行的良好合作关系。 6、审核会计凭证。 7、审核上报的各种会计报表及纳税申报表。 8、对下属员工进行培训。 9、调部门内部、部门之间的员工关系。 会计核算主管岗位职责 1、负责公司会计制度的设计、拟定，并进行财经政策的研究、分析。 2、负责公司的全面核算工作，定期编制会计报告。 3、负责公司的会计核算管理，齐全各类原始资料，制订会计资料的使用办法及规定。 4、进行成本核算的预测、计划、控制、分析和考核，督促各部门降低消耗，节约费用。 5、掌握国家税务政策，对外加强联系，下层单位进行指导。 6、负责会计档案的管理。 7、利用企业经营过程中的财务会计资料进行经济活动分析。 8、协助财务经理对会计人员进行绩效考核。 9、指导会计人员的核算业务工作，提高工作质量。 10、分析税收管理政策，及时提出有利于企业发展的建议、意见。 11、负责与税务、工商、银行等机构的联系与协调工作。12、完成领导交办的其他工作。 出纳员岗位职责 1按财务制度规定使用现金和库存现金,不得以“白条”抵顶库存现金,不挪用公款;现金往来按顺序逐笔登记日记账,并日清月结,确保账款相符； 2按银行结算制度规定办理款项的收付，严禁签发空白支票;对已办妥的收付款凭证,按顺序逐笔登记银行存款日记账,并结出余额,及时与银行对账单核对,月末编制“银行存款余额调节表”,确保账面余额与对账单余额相符； 3妥善保管好库存现金、有价证券、空白支票、空白收据和有关印章 4按付款审批规定支付款项,不得擅自违反规定付款,防止资金损失； 5认真审核各项收支凭证,发现问题及时请示汇报,做到各项收、付款合法和手续完备； 6积极主动催收各项应收的款项； 7听从会计人员的领导，按照公司财务制度及相关规定办理各项业务。 （四）财务部组织机构设置 1、总公司3人:财务总监1人 财务经理1人 出纳员1人 2、公司3人: 财务经理兼主管会计1人、 出纳1人 涉税会计兼收款员1人 3、二分公司2人：财务经理兼主管会计1人、 出纳1人 4、三分公司3人：财务经理兼主管会计1人、出纳1人、记账兼测量1人 5、四分公司3人：财务经理兼主管会计1人、出纳1人、记账兼测量1人 四、工作目标及细化 （一）全年工作目标 1账目处理差错率为零。 2经营账目差错率为零。 3财务工作中安全事故率为零。 方案实施细则篇三：制度,实施方案,实施细则的定义,作用、书写方法 制度，实施方案，实施细则的定义，作用、书写方法 2009-05-09 10:11 规章制度 一、制定的定义： 制度，也称规章制度是国家机关、社会团体、企，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文，是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。 规章制度的使用范围极其广泛，大至国家机关、社会团体、各行业、各系统，小至单位、部门、班组。它是国家法律、法令、政策的具体化，是人们行动的准则和依据，因此，规章制度对社会经济、科学技术、文化教育事业的发展，对社会公共秩序的维护，有着十分重要的作用。 二、制度的分类、发布方式 制度可分为岗位性制度和法规性制度两种类型。岗位性制度适用于某一岗位上的长期性工作，所以有时制度也叫“岗位责任制”。如办公室人员考勤制度、机关值班制度。法规性制度是对某方面工作制定的带有法令性质的规定，如职工休假制度、差旅费报销制度。 制度一经制定颁布，就对某一岗位上的或从事某一项工作的人员有约束作用，是他们行动的准则和依据。 制度的发布方式比较多样，除作为文件存在之外，还可以张贴和悬挂在某一岗位和某项工作的现场，以便随时提醒人们遵守，同时便于大家互相监督。 三、制度的特点 1指导性和约束性。制度对相关人员做些什么工作、如何开展工作都有一定的提示和指导，同时也明确相关人员不得做些什么，以及违背了会受到什么样的惩罚。因此，制度有指导性和约束性的特点。 2鞭策性和激励性。制度有时就张贴或悬挂在工作现场，随时鞭策和激励着人员遵守纪律、努力学习、勤奋工作 。 3规范性和程序性。制度对实现工作程序的规范化，岗位责任的法规化，管理方法的科学化，起着重大作用。制度的制定必须以有关政策、法律、法令为依据。制度本身要有程序性，为人们的工作和活动提供可供遵循的依据。 四、制度的写法 (一)标题。制度的标题主要有两种构成形式，一种是以适用对象和文种构成，如保密制度、档案管理制度；另一种是以单位名称、适用对象、文种构成，如大学校产管理制度、市工业局廉政制度。 (二)正文。制度的正文有多种写法，主要可以概括为三种情况：引言、条文、结语式。通篇条文式；多层条文式。 1引言、条文、结语式 先写一段引言，主要用来阐述制定制度的根据、目的、意义、适用范围等，然后将有关规定一一分条列出，最后再写一段结语，强调执行中的注意事项。 2通篇条文式 将全部内容都列入条文，包括开头部分的根据、目的、意义，主体部分的种种规定，结尾部分的执行要求等，逐条表达，形式整齐。 3多层条文式这种写法适用于内容复杂、篇幅较长的制度，特点是将全文分为多层序码，篇下分项、项下分条、条下分款。如某省制定的档案管理制度，用“一、二、三?”来表示大项，用“(一)、(二)、(三)?”来表示大项下的条，用“1、2、3、?”来表示条下的款。 (三)制发单位和日期。如有必要，可在标题下方正中加括号注明制发单位名称和日期，其位置也可以在正文之下，相当于公文落款的地方。 规章制度的写法：规章制度一般由标题、正文、落款三部分构成。 1.标题。规章制度的标题一般由单位名称、内容、文种组成。如市房地产市场管理细则等。单位名称，或是规章制度适用的单位或范围，或是制订、颁发单位名称。 2.正文。规章制度的正文结构一般有两种形式。 (1)分章列条式（章条式）。即将规章制度的内容分成若干章，每章又分若干条。第一章是总则，中间各章叫分则，最后一章叫附则。 总则一般写原则性、普遍性、共同性的内容。包括的主要内容有：制定依据、制定目的（宗旨）和任务、适用范围、有关定义、主管部门（该项有时也可视具体情况置于分则或附则中）。 分则指接在总则之后的具体内容。通常按事物间的逻辑顺序，或按各部分内容的联系，或按工作活动程序以及惯例分条列项，集中编排。表述奖惩办法的条文也可单独构成罚则或奖罚则，作为分则的最后条文。 附则包括的主要内容有：施行程序与方式，有关说明（该文书与其他文书之间的关系，规定附件的效用，数量以及不同文字文本的效用等），施行日期。 (2)条款式。这种规章制度只分条目不分章节，适用于内容比较简单的规章制度。一般开头说明缘由、目的、要求等，主体部分分条列出规章制度的具体内容。其第1条相当于分章列条式写法的总则，最后一条相当于附则的写法。 规章制度的写作要求： (1)体式的规范性。规章制度在一定范围具有法定效力，因此在体式上较其他事务文书，更具有规范性。规章制度，用语简洁、平易、严密，在格式上，不论是章条式，还是条款式，本质上都是采用逐章逐条的写法，条款层次由大到小依次可分为七级：编、章、节、条、款、目、项。一般以章、条、款三层组成最为常见。 (2)内容的严密性。规章制度需要人们遵守其特定范围的事项，因此其内容必须有预见性、科学性，就其整体，必须通盘考虑，使其内容具有严密性，否则无法遵守或执行。 实施方案 一、定义 实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书。 二、实施方案的特点 1. 广泛性。实施方案的应用很广泛，适用范围广。从适用的主体来看，既可以是各级的党政机关，也可以是企事业单位和各种社会团体。从实施方案的内容来说，涉及政治、经济、文化及人们的生活等各方面的内容。 2. 具体性。实施方案要把某项工作的工作内容、目标要求、实施的方法步骤以及领导保证、督促检查等各个环节都要做出具体明确的安排。要落实到工作分几个阶段、什么时间开展、什么人来负责、领导及监督如何保障等，都要做出具体明确的安排。 3. 规定性。实施方案的制定有很强的规定性。实施方案的规定性表现在两个方面：一方面，实施方案要根据上级的有关文件及精神来制定，要根据所要实施的工作的目的、要求、工作的内容及单位的实际情况来制定，而不能是随意制定的。另一方面，实施方案一旦制定出来，制定机关及相关部门单位就要按照实施方案认真组织实施，具有强制性。 三、实施方案的写法 实施方案通常由标题、主送机关、正文、落款四个部分内容构成。 1. 标题。制作实施方案的标题通常有三种方法：第一种是二要素法，即“实施的内容文种”，如“奶牛良种补贴项目实施方案”。第二种是三要素法，即“制文机关实施的内容文种”，如“内蒙古农业大学职务岗位考核实施方案”；上述例文的标题就是属于这一类型。第三种是四要素法，即“制文时间制文机关实施的内容文种”，如“二四年牡丹江科技进步工作目标考核实施方案”。 2. 主送机关。实施方案一般用于下发给制文机关所属的部门、单位及各科室，要求其遵照执行。主送机关可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送栏。对上级机关一般是抄送或抄报，以用于审批或备案。 3. 正文。实施方案的正文一般分前言、主体、结尾三部分。 (1)前言。要写明制发实施方案的目的和依据，要求写得简明扼要。一般先写制发的目的，常用“为”、“为了”开头；然后说明制发的依据，常用习惯语“根据?，结合本(我)单位的实际，制定本实施方案”结束。如例文开头就是使用这种方法，以简明扼要的一段话把该局制定实施方案的目的和根据非常清楚、明确地表达出来。 (2)主体。主体部分是实施方案的主要内容，一般包括几部分的内容：一是简要阐述实施某项工作的重要性和必要性；二是阐明实施某项工作的指导思想、目标要求及指导原则；三是实施某项工作的安排、步骤、方式方法等；四是关于对工作的组织领导及资金保证等。这部分的内容要求具体明确，具有很强的可操作性，如实施某项工作分为哪几个步骤、每个步骤安排在什么时间、时间安排多长以及每个步骤由哪些部门、哪些人员负责落实等都要做好具体明确的安排和分工。同时上述四部分内容，可以根据不同的部门单位、不同的工作内容而有所删减，有的实施方案就不写第一部分重要性和必要性的内容，而直接写后三部分的内容。如上述例文就包含了“指导思想、目标要求和基本原则、实施步骤、基本要求”四部分的内容，而且每部分的内容都制定得很具体、详细，特别是第三部分“实施步骤”，把该局整个先进性教育活动分“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段，对各个阶段的时间、教育活动的内容、负责的部门及要求等都做了非常具体、详细而又明确的布署和安排，这样便于各个股室、支部及党员个人去贯彻执行。 (3)结尾。结尾部分通常是对贯彻实施方案提出明确的要求，要求受文机关认真贯彻执行，要写得简明扼要。如上面所举的实施方案的结尾就对该局所属的股室和支部提出制定实施的时间和贯彻执行的要求。 4.落款。在正文右下角写上发文机关的名称和发文日期。如果标题中写明发文机关的，可以省略不写发文机关，直接写发文日期。 实施细则 一、定义 细则也称实施细则，是有关机关或部门为使下级机关或人员更好地贯彻执行某一法令、条例和规定，结合实际情况，对其所做的详细的、具体的的解释和补充。细则是应用写作研究的主要文体之一。 细则一般由原法令、条例、规定的制定机构或其下属职能部门制定，与原法令、条例、规定配套使用，其目的是堵住原条文中的漏洞，使原条文发挥出具体入微的工作效应。 （一）细则的含义。细则是有关机关为实施某一法律、法规、规章而制定的详细具体的法规性文书。 国家的有关法律或上级机关发布的有关条例、规定等，在具体环节上不可能面面俱到，需要相应的管理部门结合实践再作补充和阐释。另外，不同地区不同单位在实行某一法规的时候，充许结合本地区本单位的情况进行具体的处理。因此，有些法规在发布的时候，就在结尾外