公众参与 导学案

1 / 14 公众参与 导学案 本资料为 WoRD 文档，请点击下载地址下载全文下载地址 公众参与导学案 【学习目标】 1.理解个人在环境保护中应具备的态度、责任和行为准则。 2.举例说明人类与环境的相互关系，形成正确的环境伦理观。 【重点难点】 帮助学生形成正确的环境伦理观，理解个人在环境保护中应具备的态度、责任和行为准则。 【课前预习】 一、民间环境保护组织 1公众参与是实施可持续发展取得成功的关键 可持续发展是全人类的共同目标，需要全人类在生产、生活、_ 等方面都发生 根本的变革。公众参与是实现可持续发展的先决条件之一。只有极大地提高全民族的_ 意识，使环境保护成为全体社会成员共同的_ 和使命，树立人与自然 _ 共处的新型文化观念，自觉约束自身行为，协助 _ 推动环境保护的发展，社会经济和环境的可持续发展才能真正实现。 2民间环境保护组织 (NGo) (1)优势：拥有 _ 的知识、技术及调查能力，拥有2 / 14 更加单纯的 _ 和充沛的创造力，引起了更广泛的基层团体的 _ 和支 持。 (2)作用 (工作方向 )：环境和生态的教育与 _ ；协助政府执行环境 _ ；监督企业的行为，与企业合作开发环保 _及服务。 (3)“ 自然之友 ” ：我国政府批准成立的第一个较大的群众性民间环保团体，它以开展 _环境教育、倡导 _文明、建立和传播具有中国特色的绿色文化、促进中国的环保事业为宗旨。 二、个人环境道德修养 1环境伦理是指人与自然相处的各种道德准则，它可以帮助人们全面地、科学地 _和 _人与自然的关系。 2个人在环境保护中应具有的态度与责任：尊重自然和其他 _存在的权利。尊重自然生态的和谐稳定。尊重和保护 _(克服短期行为 )等。 3环境道德主要行为准则 “ 绿色消费，环保选购；重复使用，多次利用；分类回收，循环再生 ” 属于绿色消费环境伦理观； “ 节约资源，减少污染 ” ， “ 保护自然，万物共存 ” 树立人与自然和谐相处的伦理观。 4青年环保运动 3 / 14 【学习过程】 一、公众参与 1公众参与环境保护的意义 意义原因 公众参与是实施可持续发展取得成功的关键可持续发展观是人类对于环境、经济、社会三者之间关系处理方法和行动方式的变革，体现人类追求效率与公平、人与自然和谐的目标。只有广大人民的参与，才能真正实现可持续发展的目标 环境保护法的制定和完善，与公众参与有十分密切的联系真正治理好环境问题，不仅要靠政府的高效率和国民的高素质，更需要公众的积极参与，推动环境保护的法则建设和环境保护工作的开展，没有公众参与就没有环境保护运动 公众参与使环境保护决策更加科学公众参与的主要目的在于 制约政府的自由裁量权，确保政府公正、合理地行使行政权力。可使环境影响评价制定的环保措施更加科学合理，具有可操作性，增加环保审批的透明度，能充分体现公正、公开、科学、民主的精神 2.公众参与环境保护的方式 环境保护中的公众参与包括三个方面，相应地体现了公众参与的不同程度 (层次 )。 第一层面是公众参与环境宣传教育。参与环境文化建设，普及环境科学知识，努力提高公众的环境道德水平，形成有利4 / 14 于环境保护的良好社会风气。 第二层面上升到公众自身的环境友善行为。积极参加环境建设，努力净化、绿化、美化环境；坚持做好本 职工作中的环境保护，为保护环境尽职尽责；改变消费观念，做绿色消费者。 第三层面是鼓励公众发挥民主监督作用。公众、团体和组织既要参与有关环境与发展的决策过程，也要对污染环境的行为和破坏生态环境的行为的执法进行监督。保证环境保护法律、法规、政策的贯彻落实，杜绝以权代法、以言代法和以权谋私。特别是参与那些可能影响到他们生活和工作的社区决策以及对决策执行的监督。 【典例 1】读环境问题示意图，完成下列问题。 (1)将备选答案的代号填入相关的空格内。 A气候恶化 B水旱灾害增加 c农业减产 D土地肥力下降 E 威胁人类生存 F全球变暖 _ ， _ ， _ ， _ ， _ ， _ 。 (2)环境恶化威胁人类生存。要协调人类与环境的关系，必5 / 14 须走 _。为了实现这一目标，公众参与是一 个 重 要 方 面 ， 下 列 哪 些 行 动 符 合 这 一 要 求 ？_(多选 )。 A实行垃圾分类存放 B充分享受生活，购买象牙雕刻的工艺品，用野生鸟类羽毛装饰房间 c逢年过节，给亲朋好友寄送贺卡 D出门乘公共汽车或骑自行车 E购物时，自备布袋或篮子 F建议家人购买小汽车，提高消费档次 【解析】本题主要考查环境问题中各环节的相互关系及公众参与的必要性和参与措施。人类的不合理活动引发了严重的环境问题，环境恶化威胁人类的生存。要协调人类与环境的关系，必须走可持续发展的道路，而公众参与是实施可持续发展成功的关键。 【答案】 (1)BDAFcE (2)可持续发展的道路 ADE 二、民间环境保护组织 【典例 2】阅读下列材料，完成下列问题。 材料一： 2002 年 9 月 2 日，可持续发展世界 首脑会议在约翰内斯堡正式开幕，包括 104 名国家元首和政府首脑在内的192 个国家的代表齐聚一堂，共商全球未来可持续发展大计。 6 / 14 材料二： 1998 年特大洪灾肆虐神州大地， 2001 年春漫天的沙尘暴席卷北京城 大自然的报复让我们触目惊心，同时也唤醒了我们沉睡的环保意识。从 1994 年第一个环保组织成立以来，全国的环保社团已经发展到 2000 多个， 200 多所高校设立环境资源专业。 材料三：从 “ 要我环保 ” 到 “ 我要环保 ” ，从 “ 水养鱼 ” 到“ 鱼养水 ” ，政府为实施可持续发展战略，出台了行政法规30 多件，环保法律 20 多件，缔结和 加入了国际公约 30 余项；资金投入从 1981 年的 25 亿元到 2001 年的 1106 亿元。 (1)运用所学知识回答实施可持续发展战略的原因。 (2)我国政府为坚持可持续发展战略做了哪些工作？ (3)近年来，国际上民间环境保护组织发展迅速，它们的优势及作用是什么？我国的环保 NGo 发展也非常快，它们在哪些方面做了大量的工作？ 【解析】第 (1)题，可持续发展世界首脑会议的召开，归根结底，是各国共同利益的要求，符合联合国的宗旨，也符合当今世界的两大主题 和平与发展。第 (2)题，在于强调我国实施可持续发展战略，注意 坚持了 “ 依法治国 ” 和 “ 以德治国 ” 的治国策略，从国家机关的角度看 .又是在履行相关环境管理职能。第 (3)题。主要考查了民间环境保护组织的优势和作用，以及我国民间环境保护组织的工作。 【答案】 (1) 坚持可持续发展符合联合国成员的共同利益，7 / 14 符合联合国促进国际合作与发展的宗旨； 有利于世界各国经济及社会的全面发展，从而维护世界和平。 (2) 发展了环保社团， 200 多所高校设立了环境资源专业； 出台行政法规、环保法律，缔结国际公约，体现了依法治理环境和保护资源； 通过投资治理生态环境，既取得了良好的社会效益，又提 高了经济效益。 (3)优势：拥有专业的知识、技术及调查能力；拥有更加单纯的社会责任感和充沛的创造力；引起了更广泛的基层团体的参与和支持。作用：环境和生态的教育与研究；协助政府执行环境政策；监督企业的行为，与企业合作开发环保产品及服务。我国环保 NGo 的工作：社会宣传、青少年普及教育、教师培训、绿色学校活动、绿色社区活动、绿色消费活动、保护野生动物、植树造林、提供法律援助、表彰优秀人物。 【基础达标】 1有关公众参与含义的说法，正确的是 ( ) 中青年是环保与可持续发展的重要推动力量 公民的环境权是一项最基本的人权 广义的公民环境权包括知情权和检举控告权两种 公众参与是指环境保护中，任何公民都有依据一定法律程序，参与环境保护的权利和义务 A B c D 2为使中国 21 世纪议程的内容成为人们的自觉行动，8 / 14 最具广泛意义的是 ( ) A保护社会经济稳定、高速发展 B政府制订一系列相关法律、法规 c开展广泛的国际合作 D提倡广泛的公众参与 3我国环保 NGo 的主要工作方向不包括 ( ) A加强环境保护执法的强度和力度 B监督企业的行为，与 企业合作开发环保产品及服务 c协助政府执行环境保护政策 D环境和生态的教育与研究 自 XX 年 6 月 1 日开始，我国所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所都实行了塑料购物有偿使用制度，一律不再免费提供塑料购物袋。据此回答 4 5 题。 4实行塑料购物袋有偿使用制度，有利于 ( ) A刺激人们的消费 B减少 “ 白色污染 ” c方便人们的生活 D增加商品零售额 5下列行为可减少塑料购物袋使用量的是 ( ) 使用布袋子 重提菜篮子 重复使用耐用型购物袋 A B c D 6读下图，回答问题。 (1)此图是中国的环境标志。某商品带有此环境标志就意味着该商品具有 _等优点。 (2)在人们的生活中，提倡 “ 绿色消费、环保选购 ” ，请列9 / 14 举一些符合此要求的行为。 (3)倡导选购带环境标志产品的最终目的是什么？ (4)实施环境标志认证为什么能达到上述目的？请说明其中的道理。 【拓展提升】 一、单项选择题 1绿色住宅是我国住宅建设的发展方向。目前我国一些城市兴建的住宅已经在朝这个方向发展，其目标是实现人居环境的可持续发展。下列内容符合 可持续发展绿色住宅要求的是 ( ) 供热制冷使用清洁能源 装修材料的化学污染低于规定标准 生活污水净化后排放 公用绿地和停车场各占一半 隔音效果好，噪音低 A.B.c.D. 2为了保护环境，我们每位中学生应当 ( ) 树立环境意识 讲究环境道德 捍卫自身的环境权益 从我做起，从现在做起，从身边的小事做起 A.B.c.D. 3回收垃圾，首先要对垃圾进行分类。一群环保志愿者在某社区推广垃圾分类，他们在垃圾房放置了一些有分类标志的 垃圾箱，结果却发现仍有许多居民并没有分类放置，造成这种现象可以排除的原因是 ( ) 10 / 14 A居民嫌麻烦，没有垃圾分类的习惯 B居民每天产生的生活垃圾量多 c居民的环保意识不强 D居民不清楚垃圾分类的标准 我国不少城市的大街小巷分布着烧烤食品摊点，这种现象引起了人们的广泛关注。据此完成 4 5 题。 4这一现象对环境造成的不良影响是 ( ) 污染空气，使局部气候变坏 伐木烧炭，破坏林木资源 造成水土流失、土地沙化 使鸟类失去家园，破坏生态平衡 A.B.c.D. 5既 保留这种被大众接受和欢迎的烧烤饮食文化，同时又能减轻对资源和环境的影响，其正确的方法是 ( ) A加强城市管理，分片集中设置摊点 B选用无污染的热源烧烤，如电烤 c逐步淘汰或限额烧烤 D坚决予以取缔 6在节能减排中，公众可参与的有利于抑制全球变暖行动的是 ( ) A充分利用太阳能；尽量使用公共交通工具 B采用节水措施；开发利用无污染能源 c多种水稻；充分利用风能 D维持能源消费结构现状；自备购物篮维持能源消费结构现状；自备购物篮 11 / 14 7我国环境保护这一国策成功实施的基本前提是 ( ) A参与国际行动 B减少污染物得排放 c提高科学技术水平 D增强公众的环境意识 8下列关于环境伦理的正确说法有 ( ) A环境伦理强调后代人的价值和利益 B环境伦理包括一系列的调整人与自然环境的态度、习惯、传统及善恶判断标准等 c享用自然是人类的特权 D尊重和保护环境，保护自然界的原始面貌 二、综合题 9阅读材料，回答下列问题。 XX 年对我国保护臭氧层工作来说是非常关键的一年，按照蒙特利尔议定书的履约要求， XX 年前淘汰甲基溴，在XX 年冻结含氢氯氟烃 (HcFc)、 2040 年实现全面淘汰，要实现这些国际履约目标，我们的主要任务十分艰巨。 (1)蒙特利尔议定书主要是限制破坏臭氧层气体排放量。人类大量排放氟氯烃，为什么会对两极上空的臭氧层破坏较严重？ (2)作为一名环保志愿者，我们怎样为新时代 “ 女娲补天 ”尽一份力？ 10阅读下列材料，回答问题。 从 “ 要我环保 ” 到 “ 我要环保 ” ，从 “ 水养鱼 ” 到 “ 鱼养12 / 14 水 ” ，政府为实施可持续发展战略，出台了行政法规 30 多项，环保法律 20 多项，缔结和参加了国际公约 30 余项。资金投入从 1981 年的 25 亿元增加到 XX 年的 3000 亿。 XX 年11 月 24 日，环保部透露，经过初步测算， “ 十二五 ” 期间环保投入将加大，环保总投资将达到万亿元，其中环境污染治理设施要投入 1 万亿元。 (1)根据有关知识谈谈你对从 “ 要我环保 ” 到 “ 我要环保 ” ，从 “ 水养鱼 ” 到 “ 鱼养水 ” 的认识。 (2)过去，我国的环保工作主要局限于政府主管部门和环境专业工作者，公众参与的程度和意识都比较低。近年来，公众的环保意识正在不断提高，国际上民间环境保护组织也发展迅速，它们的作用是什么？ (3)作为中学生，为实现可持续发展，应该做的是 (多选 )( ) A树立环境意识 B参加工作以后再接受环境教育 c保护环境，从我做起 D学习和生活中减少消费 【学习反思】 【参考答案】 13 / 14 课前预习 思维方式 环境 责任 和谐 政府 专业 社会