xx年财政涉企收费自查报告.doc

xx年财政涉企收费自查报告为贯彻落实“涉企收费进清单，清单之外无收费”政策，切实做到净化窗口收费，对缓征、取消、降低和减免的行政事业性收费严格执行到位，根据市物价局关于开展全市涉企收费清单制度落实情况专项检查的通知(黄价字【xx年】57号)要求，我局认真开展了专项检查，现将检查情况报告如下：一、加强领导，明确工作任务为加强专项检查工作的领导，我局成立专项检查领导组。领导组由物价分局局长王有安和县财政非税局局长汪小群任组长，成员由物价分局洪桂兰、财政局综合股何业长、经信委相关人员等组成。此次专项检查得到县经信委、县财政局两个单位的大力支持和配合，专项检查工作圆满完成，取得预期成效。二、积极部署，落实自查自纠6月10日转发黄价字【xx年】57号文，部署我县涉企收费清单制度落实情况专项检查工作。要求各收费单位严格执行涉企收费清单制度，认真落实取消和减免收费政策，规范行政审批前置服务事项，及时更新对外公开内容，并于6月30日前将本单位自查情况，整改落实情况及自查表格分别报县物价局和县财政局。各收费单位自查自纠工作如期较好地完成。三、协调配合，开展专项检查(一)联合县经信委深入企业调查收费情况。xx年年9月1日至9月12日，我局联合县经信委深入企业开展进企业走访活动，发放涉企收费清单问卷调查50份，收回50份。上门走访了工业加工、农副产品生产、旅游、房地产、电信、金融等各类企业，倾听企业的意见和建议，宣传近年来对企业的各项收费优惠政策，以便今后督促收费单位切实执行减轻企业负担政策，确保政策落实到位，不让政策变成一纸空文。从走访的50家企业反映的情况看，近年来对企业的收费确实是大大的减免了不少，多数企业几乎是零收费。也有个别企业提出土地税费重，行政审批、预审等环节尚可以再减少，市场监管部门收费还较多，环评、特种设备检测收费等收费不合理，许多收费依托第三方收取，易地防空收费、建筑活动综合技术服务费太高，企业招工用工难等等问题，建议物价部门把涉企收费清单制度继续保持下去，真正成为减轻企业负担的一项制度，而不是搞形势，摆架子，走过场。物价、经信委两个单位各派2人参加此次走访活动，共计出动人员200人次，取得较好的社会效应。(二)联合县财政局对涉企收费单位开展专项检查。xx年年9月15日至9月23日，联合县财政局对黟县市场监管局、县房管局、县环保局、县水利局、县农机局、县林业局、县住建委等七个部门xx年年以来落实收费清单制度情况进行专项检查。共检查7个部门收费，出动检查人员28人次。检查基本情况较好：1、各单位落实清单制度较好。能严格对照清单，执行“涉企收费进清单，清单之外无收费”政策。2、各单位收费票据填写较以前规范，收费上缴非税较以前及时，严格执行收支两条线制度。3、各收费单位能在收费大厅或其它醒目位置做好收费公示工作，利用公布上墙、上框或电子显示屏等方式公示。四、查出问题，提出意见和建议1、市场监管局及卫生局卫生监督所收取的卫生监测费、委托性卫生防疫服务费，都不是本部门的收费项目，但县里职能划分有此项职能，在行使职权过程中是不是仍可以参照收费，省市物价部门能否给一个明确答复。2、清单上只有涉企行政事业性收费、政府基金、行政审批前置服务收费及政府保证金四项，实行政府定价和政府指导价的涉企经营性收费不在其列，容易让收费和被收费单位误解。上级物价部门的涉企收费清单也应不断的修改和完善，才能使涉企收费清单真正服务于企业，服务于社会。3、个别单位存在票据填写不完事，不规范，有些只填写收费金额，没有填写收费项目、收费标准及数量;组织收入后，收入票据未及时交与会计作帐，单位会计凭证不完整。单位收费员或报帐员的业务水平还有待进一步提高。4、对小微企业减免、缓征、取消收费执行仍需进一步加强，各单位一把手仍需进一步重视优惠政策的落实执行。5、各部门、各单位应应时改变观念，变收费型为服务型，能不收取的尽量不收。清单外收费手续要齐全，如提供服务的合同、协议，收费明细等等要件要附在收费档案内。6、物价部门在执行省物价局、省财政厅的取消收费许可证制度，加强事中事后监管(皖价费【xx年】12号)过程中，不再核换发收费许可证，建议省局网站仍继续公布各部门收费公示并及时变更收费信息，以便基层物价和本部门收费单位延续使用，确保各收费单位收费信息连贯不脱节。人间没有永恒的夜晚，世界没有永恒的冬天。部门将对地方涉企收费清理情况开展专项检查近日，财政部等四部门联合下发通知指出，为进一步加强涉企收费管理，减轻企业负担，促进实体经济发展，自7月15日起至9月30日，财政部将会同国家发展改革委、工业和信息化部、民政部将对地方涉企收费清理情况开展专项检查。据了解，此次专项检查的范围包括：行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体收取的涉企行政事业性收费和政府性基金，行政审批前置、涉及市场监管和准入以及其他具有强制垄断性的涉企经营服务性收费，行业协会商会涉企收费等。检查的重点包括：(一)对于国家明令取消、停征、免征，以及降低收费标准的行政事业性收费和政府性基金项目(政策文件见附件)，未按规定落实到位的;(二)违反行政事业性收费和政府性基金立项审批管理规定，擅自设立收费基金项目、提高征收标准、扩大征收范围的;(三)没有法定依据设立行政审批前置中介服务(包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等，下同)并收费的;(四)没有法定依据设立投资审批前置中介服务并收费的;(五)政府部门及所属单位通过设置不合理的市场监管和准入条件，增加企业缴费负担的;(六)将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组织承担并收取费用的;(七)政府部门及所属单位利用电子政务平台搭车收费的;(八)政府部门及所属单位利用行政检查搭车收费，或要求被检查单位接受付费服务的;(九)政府部门及所属单位违规要求企业提供各类审计、年检、鉴证报告，增加企业负担的;(十)中介服务机构利用行政职能、垄断地位指定服务、强制服务并收费的;(十一)行业协会商会强制企业入会收取会费，强制参加会议、培训、展览、评比、表彰等收取费用的;(十二)行业协会商会依靠代行政府职能或利用行政资源擅自设立收费项目、提高收费标准的;(十三)未按规定公布行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置中介服务收费和实行政府定价的经营服务性收费目录清单，以及未建立常态化公示制度的;(十四)企业反映强烈的其他违规收费行为。根据检查方案，此次检查主要分为自查自纠阶段(7月15日至8月15日)、实地检查阶段(8月16日至8月31日)和整改治理阶段(9月1日至9月30日)。整改治理阶段结束后，将及时形成专项检查报告报国务院。四部门表