仙源农业特色项目申报

年度2012编号贵 州 省 财 政 扶 贫 资 金 项 目申 报 书 项 目 名 称： 农业特色产业扶贫项目 项 目 负 责 人 ： 刘中平 项目申报时间： 二一二年五月 项目申报单位： 习水县仙源镇人民政府 （盖章）贵 州 省 扶 贫 开 发 办 公 室 印 制一、基本情况项目名称：农业特色产业扶贫项目项目建设地点：仙源镇项目建设地点贫困类型：类乡镇类村项目实施单位：习水县仙源镇人民政府项目实施单位性质：行政项目技术依托单位：农牧局 林业局项目主管单位：习水县扶贫开发领导小组办公室项目类型：种植业和其它1、种植业2、养殖业3、人饮4、交通5、教育6、卫计生7、文化8、广电9、通讯10、市场11、培训12农田水利13农田14、沼气15农房改造16其它项目建设性质：新建项目建设期：项目施工期三年（即2012年5月1014年12月）1、2012年5月至2012年8月为项目申报阶段2、2012年9月至2014年9月为项目实施阶段3、2014年10月为组织验收阶段项目直接受益农户数：该项目覆盖xx村共2500户，xx人受益。2、 项目建设依据1、项目区概况 1、自然条件：仙源镇位于习水县东南部，镇政府所在地距县城67公里，总面积167.12平方公里。处于大娄山山系西北坡向四川盆地南缘的过渡地带，境内地貌形态多样，沟壑纵横，落差较大，海拔在6301871m之间，是典型的立体自然地理。属亚热带季风气候区。年平均气温14.2，年降雨量1200mm，无霜期250天，全年日照时数1480小时。全镇共11个行政村（居），28个自然村（其中贫困村17个），6460户，总人口26569人，农业人口25915人，有劳动力14165人。农民人均纯收入1563元，农民人均纯低于1196元的有10960人，占全镇人口的41%。目前没有属于村集体、村民的企业。 2、社会经济状况：仙源镇经济基础差，年人均纯收入在1000元以下，农业产业结构单一，农业主要以水稻、玉米为主，以畜牧养殖为经济特色，经济发展缓慢，是一个以种养业为主的纯农业贫困镇。1、 项目建设的必要性和可行性 一、项目建设的必要性 独特的地理区位、土壤和气候条件造就了仙源镇产业结构调整的必然性和重要性。 1、扶贫开发规划 仙源镇以“产业升级、增收致富”来进行扶贫开发规划，综合考虑三农问题，千方百计促进农民增收和可持续发展为原则，从生产力角度出发，从生产关系考虑，结合新农村建设重新构建产业链。充分利用仙源镇独特的气候条件优势和地形地貌特点，推进产业结构调整和升级，构建独具特色的四季产业和立体产业模式，变传统农业为现代农业、变产品农业为商品农业。 2、规划的思路 以“城乡统筹、特色产业调整”思路来实现仙源乡村的跨越式发展。立足习新公路沿线6个村和镇所在地大獐村的实际情况，结合重庆市场及沿海大市场需求，依托海拔1000米内和年1400多小时日照条件及钙质土壤资源，构建乡村特色经济产业链，打造30000亩以上花椒特色产业基地，让群众增收致富。 通过以基地带动产业为载体带动仙源镇的新农村建设、产业结构调整，统筹产业、统筹资源，通过整理土地、调整产业结构、包装特色乡村旅游项目，吸引更广泛的人流、资金、社会力量参与到仙源乡村农业产业开发之中，达到“政治、经济、社会、文化”四位一体，实现仙源镇的城乡统筹发展。 3、发展目标 通过项目的实施，以生态农业观光和开发旅游产品为主题，完善特色产业体系，建立科学合理的特色产业管理模式。为贫困群众脱贫创造条件，使项目区2350多贫困人口脱贫，人均收入在2011年的基础上净增3000元以上，人均纯收入达到5000元以上。 二、项目建设的可行性1、项目建设的市场条件仙源种植花椒是在区域资源、区位条件较好的开发环境和市场需求的基础上提出来的，符合习水特色产业的发展趋势。2、自然资源相对丰富，利于项目发展 仙源镇属亚热带高原气候，最低海拔630米，1000米内的 村有6个，具有良好的适应花椒种植的气候环境和海拔条件，同时土壤为钙质，土壤条件良好，利于花椒高产。3、具备一定的产业基础仙源镇现已经实施完成3000亩花椒种植，群众积极性高，有一定的种植经验。4、具备交通、通讯和电力供应的基础条件经过多年的建设，仙源镇境内有赤水至桐梓（以下简称赤桐公路）公路和习新公路经过。赤桐公路为三级公路，长31公里；习新公路为二级公路，长39公里。现已基本形成了项目建设的交通、通讯和电力供应有利条件，有利于项目建设。5、具备有利的人文环境条件艰苦的环境铸就了我镇广大农民群众在逆境中奋斗的拼搏精神，近万名外出务工青年带回了敢于挑战风险、挑战传统的创新精神和历经发达地区的洗礼，各种新思想、新观念、新知识、新技能不断涌入；结合全镇广大农民群众世代传承的脚踏实地、不怨天、不尤人和辛勤耕耘的务实作风，干事创业蔚然成风，形成了有利于项目实施的社会氛围。6、组织保障有力镇党委政府一班子人的精诚团结，励精图治，农村基层组织战斗力相对较强，广大党员干部的朴实勤劳，广大农村党员积极示范带动，将成为本项目顺利实施并取得应有建设效应的重要保障。仙源镇的广大干部群众一定会抓住国家高度重视解决“三农”问题，大力实施新一轮西部大开发和扶贫攻坚的历史机遇，充分发挥自身优势，因地制宜，求真务实，扎实工作，又好又快推进产业结构调整，确保项目成功建设，实现其巨大的经济、社会和生态效益。三、项目建设内容及规模一、建设花椒种植基地一个，面积3万亩；二、建设花椒深加工厂一间；三、建设花椒销售公司一个。四、项目效益分析及市场预测1、扶贫效益本项目建成后，可逐步改变人们的贫困面貌，提高贫困人口的生产生活水平，改变生产生活方式，增加群众收入。整个项目涉及仙源镇习新公路沿线的6个村，受益群众近万人，其中贫困人口2750多人，使2350人直接脱贫。2、社会、经济、生态效益（1）社会效益：该项目的实施，充分发挥广大群众的积极性，体现了共产党对贫困群众的关心，拉近了党群、干群关系。是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现。可提高群众的市场意识和自我发展能力，科学技术得到进一步普及推广，产业结构进一步科学合理、产业结构初步形成；群众的经济文化和生活水平显著提高，从而密切干群关系，保持农村长期稳定。同时项目的实施使仙源镇的农业基础设施状况明显改善，社会公益事业水平明显提高，为仙源镇劳动力提供广阔的就业空间，达到脱贫致富目的，为建设社会主义新农村迈向坚实的一步。（2）经济效益：一、该项目的实施给基础设施的改善带来的经济效益。通过对项目区基础设施的改善，公路项目建成后，降低了项目区内农业生产成本，使农业物资运送更加方便，仅此就可每年户均节约劳动力6个，折价60元/个,可实现户均节约生产成本360元。二、直接参与农业园区建设，获得产业转型收入。依托专业合作社，年可实现新增产值2.1个亿。 （3）生态效益：该特色产业项目会对风沙及水土流失有很好的防范和保护作用，新增花椒种植30000亩，按80%的保存率计算，保存面积24000亩，项目区新增森林覆盖率8%。在项目实施后，逐步改善项目区生态环境，使其山更绿、水更清，有效地改善了该项目区的生态环境，提高综合生产能力，促进农业可持续发展。2、 市场预测1、区位交通条件优越。习新公路的开通基本改变了仙源镇的交通条件，为乡村特色产业项目的开发带来巨大机遇；依托习新公路，距重庆市200公里，距遵义市120公里，距贵阳市330公里，区位优势明显。2、资源优势独特。既有立体气候和适合花椒生长的日照条件，又有海拔、土壤适宜的条件。3、花椒种植开发符合市场消费需求，开发潜力巨大。就全国而言，目前花椒供应只占市场需求的三分之一，市场潜力巨大；其次是花椒价格昂贵。5、 项目投资概算名 称单位数量单价复 价备 注一、花椒种植万元1、花椒苗购置株2、花椒专用肥料吨3、花椒管护补助亩二、花椒深加工厂万元1、征地亩2、厂房建设3、设备台4、输电线路km5、进入厂区公路km三、销售公司万元合 计万元六、项目资金筹措项目总投资 2000万元？ 其 中申请财政扶贫资金 2000万元还是921万元？ 县财政配套资金： （公章） 年 月 日自筹资金及自筹资金来源： （公章） 年 月 日七、项目实施管理及管护1、 项目实施操作程序： 一、成立工程实施领导小组； 二、技术指导专人负责； 三、财务专人管理，按财务制度执行；四、物资专人管理，杜绝物资流失。2、 项目实施管理措施及项目运行管护措施：1、项目实施管理及