作业危险分析与控制.ppt

工作危害分析,工作危害分析（JHA）概念：又称工作安全分析(JSA)是目前欧美企业在安全管理中使用最普遍的一种作业安全分析与控制的管理工具。是HSE管理体系中危害识别及风险评价的一种分析方法；它通过把正常工作分解为几个主要步骤，对每个步骤有可能产生什么危害进行分析，再根据现有的安全控制措施进行风险评估，最后再以评估出来的风险危害程度（见表1）来提出进一步的安全整改建议或控制措施，从而达到防微杜渐，把事故消灭在萌芽状态。,工作危险性分析的作用,(JHA)不但可用于预先危险性分析中，也可应用于事故后的原因分析；可对人的不安全行为进行有效的制约，同时还可对物的不安全状态的存在进行识别控制。,表中：R=LSL危害发生的可能性及频率（分值5）S评估危害及影响后果的严重性（分值5）R为风险度R值越大，风险越大，工作强调的安全措施应该更完备。,一、工作危害的分析程序,1、组成工作危害分析小组分析小组一般由5-9人组成，选定人员应从设备、工艺技术、操作、电气、安全等几个方面考虑，所选人员要有经验、知识面广；2、介绍分析步骤把设计好的工作危害分析表分发给每个小组成员，介绍表格中要填写的内容及表格中每列内容之间的逻辑关系。3、实施危害分析详细讲解工作危害分析每一分析步骤的具体分析方法，开展工作危害分析。,进行工作危害分析时，首先把整个作业活动划分成多个作业步骤，然后分析每步作业活动中的危险危害因素，判定其在现有安全控制措施条件下可能造成后果的严重性。若现有安全措施不能满足安全生产的需要，应制定新的安全控制措施以保证安全生产；危险性仍然较大时，还应将其列为重点监管对象加强管理，甚至为其制定应急救援预案加以防控。假如以上措施还不能防止事故的发生，应作出停工、改变工艺等决定。,二、各步骤实施要点,1、步骤的划分作业步骤应按实际作业程序划分，划分的步骤不可过粗，也不可过细，应经大家讨论后确定。作业步骤的描述，语言要简练，只需说明做什么，而不必描述如何做。描述作业步骤一般用动宾词组，如：停车、启动泵、投料、包装、升温等；不能用动宾词组描述的，也可用含有动词的短句，如：松开人孔盖螺栓、打开人孔等。2、识别危险有害因素,2、识别危险有害因素,以“一段输送易燃、有毒液体的压力管道与输送泵”为对象，研究“启动泵”这一作业活动的危险、危害因素识别。a)识别“人”的危险、危害因素（6项）。在未确认输送管线是否有断开、法兰垫片泄漏的情况下启动泵，易出现易燃、有毒液体泄漏；在未确认输送管线上是否有盲板的情况下启动泵，易造成泵憋压，易燃、有毒液体从泵密封处泄漏；在未确认输送管线流程是否正确的情况下启动泵，易燃、有毒液体易进入其他设备内，造成其他设备物料溢出或发生剧烈的化学反应等；,未按机泵操作规程进行盘车，泵轴承受应力过大；开启泵后未及时打开泵出口阀，造成泵憋压，易燃、有毒液体从泵密封处泄漏；启动泵时，打手机产生电火花等。b)识别设备的危险、危害因素（8项）泵的电机外壳静电接地线及接地情况不符合标准要求；泵轴防护罩未安装、安装不规范或防护罩承受压力小于1500N；机泵润滑油杯润滑油液位低于1/3；机泵冷却水阀门未开启、开度太小或结冰；泵密封点泄漏未及时进行维修；泵出口压力表指示不准确，易出现抽空、憋压等情况；泵出口取样阀未关闭；设备、管线有沙眼，设备、管线、仪表等本身存在质量问题等。,c)识别环境的危险、危害因素泵周围存在可燃、有毒气体；夜间作业环境光线昏暗；泵周围应急疏散通道不畅等。注意：每个人的知识和经验都是有限的，要博采众长；要鼓励某工种或对该方面有经验的人首先发言，然后请其他人对此作出肯定、否定及补充完善；确定某一危险、危害因素应尽量具体。,3、主要危害后果,主要危害后果的描述一定的顺序一般把最易发生的事故造成的后果列在最前面，把最初发生的事故造成的后果列在前面，把不易发生的事故、次生事故造成的后果列在后面。如先发生火灾事件再发生中毒事件的事故，主要危害后果排序为“火灾；中毒”；若在处理中毒事件时发生火灾事故，主要危害后果排序为“中毒；火灾”，然后将触电、机械伤害、高空坠落等附在后面。,4、现有控制措施,风险分析是检验现有安全控制措施是否能消除、减弱现有危险、危害因素，控制现有危险、危害因素在相对安全范围内及预防新的危险、危害因素产生的有效方法，按照危害事故控制措施的关系，针对每一种危害可能造成的事故，制定严格的控制措施。需注意：a.导致某一事故的危险、危害因素往往不止一个，每个危险、危害因素一般需要制定若干条控制措施，同样，某一条控制措施也可能同时控制几个危险、危害因素，这样，就会出现同一条控制措施在一次风险分析过程中反复出现的现象。重复出现的控制措施不应采取合并的方式。,b.制定控制措施时，要有针对性，内容要符合本单位实际，用词一定要准确，让人一看就知道应该怎样做，尽力避免使用简略语句或模糊词和模糊句子。如“未按机泵操作规程进行盘车，泵轴承受应力过大”是造成某一事故的危险危害因素相应制定的控制措施有：“根据机泵操作规程，起动泵前，应先用手盘车，使泵轴转动2周以上，扣好防护罩后，再启动泵”。“加强安全教育”、“严格执行操作规程”。,案例1:1998年10月18日，茂名市化州荣华化工有限公司在炼油厂输油车间，北山127罐进行防腐刷漆作业过程中发生爆燃，造成7人当场死亡、5人受伤的重大恶性事故。现就导致这起事故发生的作业过程来进行工作危害性分析(JHA)。工作危害性分析表见表2。,从表2分析：1、风险度R最大的潜在危害是未监测可燃气体浓度，其次分别是使用不防爆照明灯、未安装通风设施。2、事后经过事故调查也证明正是这些原因导致了这起事故的发生。事故从表面上看都是由物的不安全状态引起的，但从深层次来看，事故的发生却在很大程度上体现出人的不安全行为的存在才是真正的事故根源。因为不管是使用不防爆照明灯，还是安装通风设施和进行可燃气体的监测，都是有规定一定要执行的，但是在实际操作中，这些规定却得不到施工作业者的贯彻执行，才导致了这起事故的发生。,案例22002年4月26日，联合一车间三催化装置在投用2风机背压透平的控制油蓄能器时，由于操作规程没有蓄能器的操作内容，操作工对蓄能器的操作技术不熟练，开阀速度过快，导致2风机跳停，装置切断进料，后又因处理突发事故能力差，恢复生产不力，造成装置非计划停工9天。导致这起事故发生的作业过程的工作危害性分析(JHA)如表3。,表3分析在这起投用2风机背压透平的控制油蓄能器作业中，风险度R最大的潜在危害是开阀速度过大、过快。这是一起典型的由人的不安全行为引起的事故。其一，车间管理人员工作责任心不强、管理不善，没有认识到蓄能器在操作过程中可能出现的问题，没有按规定把蓄能器的操作内容编入操作规程，没有加强操作工的岗位技术练兵活动；其二，操作工的操作技术不熟练，没有掌握好如何去控制蓄能器人口球阀开度的大小及速度，操作过程中操作过大、过快，引起控制油压突然降，导致危急保安器动作，2风机跳停，最终影响到装置停工。,案例31991年11月17日，脱制硫车间二催化火炬线容-4发生一起因就地脱水引起的硫化氢中毒事故，造成1人当场死亡的人身事故。这起事故发生的作业过程中的工作危害性分析见表4。,表4分析：从表4中可以看出，在这起容-4脱水作业中，风险度R最大的潜在危害是未戴防毒面具、单独作业和就地排凝，这3点的同时存在导致了这起事故的发生。安全