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文档简介
1 / 12 大学工会财务管理制度 (2 篇 ) 工会财务管理工作是在工会主席的直接领导下,根据中华人民共和国工会法、会计法、中国工会章程、工会财务会计制度、工会预算管理办法和上级工会有关工会经费使用的规定,并结合我校的实际情况,对校工会经费的使用和财务管理办法作如下规定及说明。 工会财务管理原则、坚持经费独立管理、坚持依法理财原则、坚持民主管理原则、坚持工会主席负责制、坚持手续完备原则、坚持勤俭节约原则、坚持预算管理原则、坚持收支两条线原则。年初财务依据工会下一年度的工作计划,根据本 年度工会经费的收支情况,进行经费测算,编制全年财务预算。工会各项活动经费开支,原则上按照预算执行,特殊情况由工会主席办公会讨论决定并备案,书面通知财务执行。 财务经常性收支实行工会主席 “ 一支笔 ” 审批制。重大活动开支按照 “ 三重一大 ” 的原则,由工会主席办公会或工会常委会讨论同意后,工会主席审批并备案,方能执行。 1. 工会会员所交纳的会费收入 ; . 行政按工资总额的 2%拨给的经费 (其中 40%上缴上级工会 ); . 其他收入 (利息收入等 )。 工会经费的使用应合理安排、勤 俭节约、少花钱、多2 / 12 办事,收好、管好、用好工会经费。坚持为工会会员服务、为工会建设服务、为两个文明建设服务的方针。 (一 ) 为了增强和提高各分工会开展工会活动的积极性。校工会下拨给各分工会每个会员年活动经费 100 元,并按下拨给各分工会总活动经费 8%的比例,作为分工会干部的活动经费,一起划拨到各分工会经费卡上。各分工会可用于开展有关活动。活动结束后可持经费卡凭有效发票到校工会财务报销,不可超支,结余经费不可跨年度使用,年底清零。各分工会会员人数,每年年初进行核对,以核对后的人数为基数 (当年增人不补,减 人不退 ),报经工会办公室统一申请,经工会主席会议审批后,由工会财务下拨到各分工会经费卡上。 (二 ) 为鼓励和支持我校各文体活动的开展,丰富和满足教职工的精神文化生活,校工会为注册在案的教工文体协会提供基本活动经费。 1. 校工会每年为各协会提供 2000 元的基本活动经费。由财务统一申请,工会主席审批,每年四月由财务下拨到各协会经费卡上。校工会每年对各协会进行考核,不达标的协会将酌情递减其活动经费,连续二年不达标的协会将撤销其注册并停发活动经费。协会活动还可通过收取会费或合法途径征集赞助活动 费来开展活动。各协会可根据各自情况适当收取会费,收取会费和赞助费由校工会财务代管,由校3 / 12 工会财务统一开据 “ 收款收据 ” 。经费的使用情况需定期向会员公布。 . 协会组织面向全校性的个人项目竞赛、展评等活动项目,需要事先向校工会提出申请,并附竞赛规则、评比办法、奖项设置等完整的策划方案,经校工会批准后进行。校工会根据不同情况对选手提供最高 500 元 /人以内的奖励。 . 由协会和各分工会组织的协会、学院 (系统 )内部或部分单位参加的团体项目竞赛、展评活动,事先向校工会提出备案或报告,并附竞赛规则、评比办法 、奖项设置、经费安排等完整的策划方案后进行。校工会根据不同情况对选手提供最高不超过 100 元 /人的奖励。 . 由校工会委托协会 (分工会 )代表学校参加的校际竞赛、展评等活动项目,校工会根据实际需要提供包干经费 (含训练费、服装费、交通费等 )200-400 元 /人。如获奖经主席办公会议讨论后,按奖项实际情况给予组织者、获奖者奖励,书面通知财务付款。 . 由校工会委托协会 (分工会 )代表学校参加的市教育工会以上级别竞赛、展评等活动项目,校工会根据实际需要提供包干 (含训练费、服装费、交通费等 )300-500 元 /人。如获奖经主席办公会议讨论后,按奖项实际情况给予组织者、获奖者奖励,书面通知财务付款。 (一 ) 校工会留存经费的使用范围 4 / 12 1. 全校性的工会活动费用,包括宣传教育、教职工政治思想教育、师德师风建设、文娱体育、俱乐部等 ; . 开展劳模联谊会、青年教师教学竞赛、职工技术比武、表彰各类先进等 ; . 组织校教工代表队参加各类体育竞赛、文娱汇演等费用 ; . 教职工健康教育、各类报告会、讲座 ; . 专兼职工会干部的培训 ; . 休息休养、职工保险、家访、慰 问 ; . 工会工作日常开支、添置办公用品等 ; 接待兄弟院校工会以及确因工作需要对外交往的费用 ; 按有关规定可以使用的其他项目。 (二 ) 下拨到学院 (系统 )分工会的经费及会费使用范围 1. 组织本分工会会员开展各类活动所需要的费用 ; . 分工会组织各种参观考察及游览活动等费用 ; . 分工会开展思想政治教育活动和各种宣传文体活动的费用 ; . 举行茶话会、联欢会、游艺活动以及集体参观、考察的费用 ; . 慰问献血人员、探望教职工,教职工 及其直系亲属5 / 12 亡故时送花圈等费用 ; . 按有关规定可以使用的其他项目。 (三 ) 各协会活动经费主要用于协会的日常办公费、证件的制作、活动交通费、饮用水、小型活动纪念品等开支。 (一 ) 工会经费的审批 1. 报销 (支款 )单笔金额超过 2000 元 (含 2000 元 ),由会计审核盖章后,出纳方可付款。每周三出纳在延长校区办理报销时,报销 (支款 )单金额超过 2000 元 (含 2000 元 )以上,由出纳带回经会计审核后在下周三付款。 . 签发支票超过 30000元 (含 30000元 )、报销现 金 1000元 (含 1000 元 )以上,需分管副主席和工会主席同时签字审批,方可付款。 . 校工会各部室开展各项活动,报销 (支款 )单必须有经办人、分管副主席签字,工会主席审批后,方可付款。 . 办理退 “ 教工帮困基金 ” 款时,由经办人统一办理退款手续 (注明帮困基金号 ),退款教职工和经办人需签字,分管副主席审批后,方可付款。 . 发放 “ 教职工帮困 ” 款时,由经办人统一造表申请,由分管副主席签字经工会主席审批后方,可付款。 . 各分工会报销时,凭有效票据和工会经费卡到校工会财务办理报销。报销 (支款 )单应有经办人签字、由分工会主席审批签字,否则不予报销。报销金额超过 10000 元 (含6 / 12 10000 元 )以上,必须由校工会主席审批后,方可付款。 . 各分工会经费卡原则上有一张经费卡,若确因部门较多、人员分散等实际情况,可根据分工会的要求,适当分立几张经费卡,但每张经费卡需指明可支出的经费数。同时每张经费卡上需写明报销时分工会签字负责人的姓名 ,并报校工会财务备案。如人员更换,由分工会主席及时通知校工会财务并备案,否则不予付款。 . 各教工协会经费卡由各协会负责人保管,凭有效票据和经费卡到校工 会财务办理报销,报销 (支款 )单由各协会负责人、校分管副主席签字,校工会主席审批后方可付款。 (二 ) 工会财务的报销制度 1. 对于报销时出具的发票,应印有 “ 国家税务局监制 ”“ 地方税务局监制 ” 或 “ 财政局监制 ” 的章,发票上面应盖有购货单位的 “ 发票专用章 ” ,否则不予付款 ; . 发票应该填写完整 (单位应填写:上海大学工会 ;年、月、日 ;品名 ;数量 ;单价填写清楚正确 ;金额大、小写相符 )、发票要复写、发票不可涂改,否则不予付款 ; . 单张发票金额低于 2000 元以下,可办理现金付款 ;单 张发票金额超过 2000 元 (含 2000 元 )以上,应办理支票或银行汇款 ; . 开据银行支票或银行汇款时,收款单位应同 “ 发票专用章 ” 上单位名称相同,否则不予办理 ; 7 / 12 . 报销各项活动费时,发放奖品、纪念品应附人员名单,否则不予付款 ; . 工会开展各项文体活动时,按规定发放奖品、纪念品应注明发放标准和数额,发放奖励费和奖品要造册签收并附人员名单,剩余的物品数量由会计和出纳编册登记备查。 . 填写报销 (支款 )单时,活动内容要填写清楚 (报销内容同发票相符 )。探望教职工、生日蛋糕、丧葬费时,要注明教职工名字 ; . 报销 (支款 )单、借款单要有经办人、工会主席 (分工会主席 )签字,手续完备,否则不予付款 ; . 违反财务制度的报销单,不予付款 ; (三 ) 下列情况不得使用现金 1. 不准将不符合财会制度的凭证 (如白条 )顶替库存现金 ; . 不准用转帐凭证套取现金 ; . 不准编造用途套取现金 ; . 不准单位之间相互借用现金 ; . 不准利用帐户替其他单位和个人套取现金 ; . 不准将单位现金按个人储蓄方 式存入银行 ; . 不准保留帐外公款 (即小金库、小钱柜 ); . 不准坐支现金 ; . 不准超规定报销现金 ; 8 / 12 范文 (二 ) 1.遵纪守法原则。各项经费收支,严格执行中央规定、国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定,认真执行工会财务会计制度,遵守财务纪律。 .依法获取原则。工会的各项收入根据中华人民共和国工会法和中国工会章程的规定,依法获取。 .经费独立原则。工会单独开设银行账户,实行工会经费独立核算。 .预算管 理原则。工会经费各项支出全部纳入预算管理,按照全国总工会工会预算管理办法执行。 .服务职工原则。工会经费使用要突出重点,优化支出结构,集中财力保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。 .勤俭节约原则。贯彻中央厉行节约,反对浪费的要求,经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高经费使用效益。 .民主管理原则。要依靠职工和工会会员管好、用好经费,定期公布账目,实行民主管理,接受职工和工会会员监督以及经费审查委员会审查。 工会的各项经费收入 ,要严格按照中华人民 共和国工会法中国工会章程的规定 ,依法获得。包括 : 9 / 12 (一 )工会会员缴纳的会费。 (二 )学校向工会拨缴的经费。 (三 )上级工会补助的款项。 (四 )学校行政按照中华人民共和国工会法、中国工会章程和国家的有关规定给予工会组织的补助款项。 (五 )工会所属的企业等上缴的收入。 (六 )工会对外投资取得的收益。 (七 )其他收入。 工会经费全部用于为职工服务和开展工会活动。按照省教育工会下达的任务 ,及时足额上解经费。工会经费支出包括 : 1.职工教育方面。用于工会开展职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品 ;职工教育所需资料、教师酬金 ;优秀学员 (包括自学 )奖励 ;工会为职工举办法律、政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。 .文体活动方面。用于工会开展职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动 ;文体活动所需设备、器材、用品购置与维修费 ;文艺汇演、体育比赛及奖励费 ;各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费等 ;用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动。 .宣传活动方面 。用于工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会等宣传活动 ;工会组织技术交流、职工读书10 / 12 活动、网络宣传以及举办展览、板报等所消耗的用品 ;工会组织的重大节日宣传费 ;工会举办的图书馆、阅览室所需图书、工会报刊以及资料费等。 .其他活动方面。除上述支出以外 ,用于工会开展的技能竞赛费用及其他活动的各项支出。 .工会直接用于维护职工权益的支出。包括工会协调劳动关系和调解劳动争议、开展职工劳动保护、向职工群众提供法律咨询、法律服务、对困难职工帮扶、向职工送温暖等发生的支出及参与立法和本单位民主管理、集体合 同等其他维权支出。 .工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。包括开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资料和讲课酬金等 ;评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励 ;组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动 ;召开工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议 ;开展外事活动、工会组织建设、建家活动、大型专题调研 ;经审经费、基层工会办公、差旅等其他专项业务的支出。 .工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用 设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等资本性支出。 11 / 12 .由工会组织的职工集体福利等方面的支出。主要用于工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品,会员个人和家庭发生困难情况的补助,以及会员本人过生日的慰问等。 .以上支出项目以外的必要开支。 1.认真贯彻落实国家法律法规和文件精神,严格控制工会经费开支,各项开支实行工会委员会集体领导下的主席负责制 ,重大开支集体研究决定。坚持主管领导一支笔审批制度。 .不准将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支。 (1)不准用工会经费购买购物卡、代金券等 ,搞请客送礼等活动。 (2)不准违反工会经费使用规定,滥发津贴、补贴、奖金。 (3)不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动。 (4)不准单位行政利用工会账户,违规设立 “ 小金库 ” 。 (5)不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支失去控制。 (6)不准截留、挪用工会经费。 (7)不准用工会经费参与非法集资活动,或为非法集12 / 12 资活动提供经济担保。 (8)不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。 .按规定及时与校计划财务处衔接拨入工会经费,按时搞好会员会费收缴和会员活动经费的下拨。积极主动做好经费上解工作。 .加强工会资产管理。认真做好工会固定资产的建帐、管理、使用和维护,保管好工会一
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