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关注第13届香格里拉对话会 第13届香格里拉对话会30日在新加坡开幕。本届香格里拉对话会为期三天。与会27个国家和地区的防务部门和军方领导人将就区域传统和非传统安全议题展开讨论和对话。会议期间，各方代表还将举行双边或多边会晤。香格里拉对话会始于2002年，其正式名称为“亚洲安全大会”，由总部设在英国伦敦的国际战略研究所主办，因举办地点设在新加坡的香格里拉酒店而得名。香格里拉对话会是目前亚太地区安全对话机制中规模最大、规格最高的多边论坛之一。与亚太地区其他多边会议相比，香格里拉对话会最重要的特点是“一轨半”，既有官方背景，又有非官方的学者、专家参与，就亚太地区热点安全以及军事问题等展开对话。2007年，中方首次派遣高级军事代表团与会。2011年，国务委员兼国防部长梁光烈率团赴新加坡参加对话会。这是该对话会机制成立十年来，中方首次由国防部长率团与会。日本首相安倍晋三出席对话会。日本共同社网站30日报道说，安倍在会上呼吁各国“合作对华”。看点一：安倍有备而来矛头对华日本共同社等媒体30日报道，安倍在出发前接受记者采访时就表示，他在这一次会议上要发出一个重要的信号，那就是决不容许中国单方面用实力改变东海和南海现状。安倍30日傍晚时在对话会上发表主题讲演，攻击中国的海洋进出战略，呼吁亚洲各国遏止中国。安倍在演讲中就中国战机在东海上空拦截日本自卫队侦察机表示关切，强调依据国际法的“法律支配”原则的重要性。按照计划，安倍与日防卫相小野寺要分别与到会的美国国防部长哈格尔会谈。日媒称，日方在对奥巴马的重视亚洲战略表示欢迎的同时，将向美方介绍日本有关解禁集体自卫权的讨论状况。看点二：傅莹率外交官团队参会海外媒体认为，今年中国除派出军事代表团外，还派出一支高级外交官代表团参加对话，目的是捍卫中国在亚洲地区话语权。西方媒体此前就已注意到，中国外交部前副部长傅莹将带领一个外交官团队参加香会，中国外交官们的到来让此次对话参与面更广。分析人士认为，这支高级外交官团队，将在与美日菲越等国的辩论中更加专业、更加主动。作为说话敏锐及具备较强答辩技巧的外交官，傅莹去年就曾参加香格里拉对话。多名曾参与去年对话峰会的人士猜测，中国已改变作为一名旁观者的姿态，转而积极活跃地参与，提出强硬问题，为自己的立场进行辩护。北京时间30日下午5时30分许，全国人大外事委员会主任委员傅莹亮相香格里拉对话会，参加主题为“亚太地区安全和外交管理”的电视辩论。会上，她代表中方代表团率先发声，和美国参议院外交关系委员会东亚和太平洋事务小组委员会主席本杰明卡丁等人对谈，并就地区安全形势、中日关系、中美关系、地区争议问题等发表了看法。傅莹表示，近年发生的海上问题都是一些国家挑衅引发的。中国不会放弃长期坚持的和平解决争议的立场，但面临挑衅，也必须作出强有力的回应，这不仅是为了维护自身的主权权益，也是为了维护整个地区和平稳定的秩序。“本地区过去20年的发展得益于长久和平与安全的环境，应珍惜共同努力的宝贵成果。”“对普通民众来说，非传统安全的威胁最现实。而在传统安全领域，我们似乎又走到了新路口，是坚持被证明有效的对话合作的轨道，还是扩大分岐导致地区再度分裂？”她在发言中指出，亚洲安全观为中国应对亚洲安全挑战提出了新的思路和方案。“今年的香格里拉对话在亚信峰会不久后召开，我们与会，重点就在于介绍亚洲安全观，同时多倾听和了解其他国家的观点。”傅莹也对昨天稍晚时日本首相安倍晋三发表的主旨演讲给予评价。“安倍演讲的看点在于将验证之前对他的批评是否准确。中日关系停摆始于钓鱼岛，但现在影响更深，涉及日本是否继续和平发展道路。安倍利用钓鱼岛争议问题渲染中国威胁，他还否认日本军国主义对包括中国和韩国在内的邻国所犯下的侵略罪行，这不能不引起包括中国在内的亚洲国家的高度警惕。”被问及中美关系时，她指出，“美国的一些盟友把中国视为对手，美国对此采取什么态度会影响中国人对美国同盟体系的判断。中美享有许多共同利益，两国关系对地区和世界十分重要，双方应加强沟通，促进合作，防止误判，共同构建新型大国关系。”在昨天举行的外交部例行记者会上，发言人秦刚表示，香格里拉对话会正在新加坡举行，这是讨论亚洲防务安全的重要平台，中方非常重视这个平台，“谈论亚洲的安全、稳定和发展，中方不会缺席”。秦刚指出，“中方一贯主张，国与国之间、有关各方之间通过对话增进在安全领域的互信与合作。中方积极倡导亚洲安全观，也就是要倡导共同的安全、综合的安全、合作的安全和可持续的安全。中方代表团将在这次会议期间同有关各方进行广泛接触，积极参与对话会各种讨论，充分地阐述亚洲安全观，并且同有关各方一道，探讨共同维护和促进亚洲地区的和平、安全与稳定。”应邀出席本届香格里拉对话的中方代表、中国社科院美国所高级研究员周琪表示，中国对于这次论坛的重视是“实在的”，这主要体现在中国“一轨”的官方外交与“二轨”的民间外交的专家都有代表出席，他们更有针对性地各司其职。预计中方会就安倍届时的现场发言作出针对性的灵活回应。安倍的演讲果然精心包装。从高调展示日本为地区和平稳定做出的贡献，到竭尽全力描绘日本对国际法律规则的“无比崇敬”，还有对使用武力的“深恶痛绝”，一个“新日本”似乎已经诞生这个“新日本”的首相还俨然摆出一副亚太地区师长的模样，以亚太领袖的口吻，试图教会所有亚太国家懂得一些“常识和“最自然的事”。他反复说，相关国家在争议问题上的声索应该基于国际法;不能使用武力或胁迫;应寻求和平手段解决争端等“三条原则”，“极力敦促”所有亚太国家都应紧跟日本，“彻底拥护这三条原则”。但遗憾的是，人们似乎很难把日本与和平、不使用武力和遵守法律规则完全联系起来，也很难从安倍的演讲中感受到其对地区安全与繁荣的真诚贡献。首先，二战后日本对侵略历史遮遮掩掩、不向被其侵略的国家彻底承认错误，有什么资格倡导“不使用武力”？安倍公开否认日本侵略、否认侵略期间的大屠杀及强征慰安妇等罪行给亚洲人民带来的苦难，更让我们不得不回头多看一眼历史。日本“积极的”自我标榜反而唤醒了人们对日本侵略史的记忆。1894年日本偷袭丰岛清军舰队，不宣而战发起甲午战争；1904年，日本偷袭旅顺口沙俄舰队，不宣而战打起日俄战争；1937年“七七事变”日本不宣而战发动全面侵华战争，仍是先谎称军演中日军失踪，旋即发起偷袭；1941年日军偷袭珍珠港，更是一边和美国谈判，一边不宣而战发动太平洋战争。如果说，历史上有很多战争都是不宣而战发起的，唯独近代史上日本发动的所有战争，都是靠偷袭挑起的。这样的历史记录，加之今天的安倍政府仍不承认真实的侵略史，怎么能取信于地区国家？再来看看日本是否遵守国际法律规则？开罗宣言和波茨坦公告作为法律文件确立了二战后的基本国际秩序，而钓鱼岛主权在以上两个法律文件中早已得到确认。然而，直到演讲后回答问题时，安倍还振振有词地说“尖阁诸岛主权没有争议，是日本的固有领土，日本一直有效控制着尖阁诸岛。”这样的论调真是大言不惭!钓鱼岛是中国的固有领土，无论历史事实还是法理依据，一直清清楚楚。如果承认二战后的国际秩序，就不该再质疑钓鱼岛的主权归属。安倍政府连最基本的战后条约都不承认，有什么资格宣讲遵守国际法律规则？只是认真想想，有多少人会真正相信安倍的谎话？香格里拉对话作为多边对话平台，各方可以发表观点，也可以批驳对方观点，但谎言粉饰一千遍还是谎言。用谎言来自我标榜，树立不了日本所谓“积极和平”的形象。香格里拉对话会，不是安倍的个人秀场。(作者：鹿音 国防大学战略研究所副研究员) 美国国防部长哈格尔31日在香格里拉对话会第一次全体会议上发言，公开指责中国“破坏南海地区的稳定”，并警告称如果国际秩序受到威胁，华盛顿不会无动于衷。对哈格尔此番讲话，王冠中指出，“中国有一句俗语，来而不往非礼也”。王冠中还指出，哈格尔的讲话与日本首相安倍晋三30日的晚宴讲话“一唱一和”，“可以看到究竟是谁在挑起事端，挑起争议，挑起冲突”。哈格尔公开点名无端指责中国，中方则必须坦率予以回应。王冠中表示，哈格尔当天的讲话是一篇充满着霸权主义味道、威胁、恐吓、非建设性的讲话，这一讲话鼓动、怂恿亚太地区不安定因素挑事闹事。“在事关中国主权领土和海域的划分问题上，中方从未挑起过事端。从来都是有关方面带头挑事的情况下，中方不得不采取应对的措施。”王冠中说，“这是有事实根据的，谁也不能否认。”此外，王冠中还谈及中美新型大国关系的建