工商行政局工作要点

1 / 13 工商行政局工作要点 小编语：重点处理好一些涉及面广、影响面宽的群体性投诉，切实维护消费者权益和社会稳定。以下是关于工商行政局工作要点，仅供参考！ 工商行政局工作要点 1、明确加强企业属地监管的目标。具体目标是：全面落实经济户口制度，实现辖区内已登记内资企业经济户口完整，每户企业户口档案资料详实、准确；企业信用分类监管准确、到位；电子数据真实、准确、完整。 、严格落实工商所企业监管 “ 五有一到位 ” 标准。工商所企业监管 “ 五有一到位 ” 标准是：有一个企业监管领 导小组；有一套完备的企业监管制度；有一个完整的企业联络机制，每户企业都有企业监管联络员；有一个企业监管工作创新亮点；有一套完整、准确的企业户籍档案；企业监管各项工作任务落实到位，没有工作失误和事故发生。 、确保工商所企业监管 “ 五有一到位 ” 达标。 一要加强企业注册登记与企业监管认领的衔接工作。对于新办或变更的企业，工商所要及时认领，建立完整的经济户口，并在三个月内进行回访检查，核对登记事项等相关信息。 二要巩固和扩大工商所企业监管 “ 五有一到位 ” 联2 / 13 系点。去年县局确定的联系点要进 一步深化 “ 五有一到位 ”工程，并作为示范所影响和带动全局其他工商所企业监管“ 五有一到位 ” 工作。今年全局要新设 4 个以上工商所作为联系点，其中城区和农村各不少于 2 个。 三要切实发挥联系点工商所企业监管 “ 五有一到位 ” 的示范作用。联系点是集中帮助打造成企业监管示范所，要以示范所带动、影响非联系点工商所开展企业监管工作。 、要切实加强企业属地监管，基本杜绝违反企业登记法规的行为发生。各单位要加大日常巡查力度，认真核查各类企业有无违反登记法规的行为。工商所要结合年检等多种形式，深入到每户企业检查营业 执照是否悬挂，前置许可是否齐全，登记事项是否名实相符等行为。 、强化重点事项审查把关。 一要加强对登记事项的审查和监督，重点审查各类登记事项实际变动情况。 二要加强对前置许可事项的审查，重点对涉及公共安全、人身健康、生命财产安全的重点行业，特别是食品、药品、农资、危险化学品、矿山、烟花爆竹、交通运输、娱乐场所、电力供应施工、民用爆破器材、融资性担保、小额贷款公司、典当行等行业，要认真审查其前置审批证件。 三要加强对经营范围的审查，对许可证用语与企业3 / 13 经营范围用语不 一致的，要求企业办理变更登记后再年检。 四要加强对企业出资行为的审查，对 “ 两虚一逃 ”违法行为，依法严厉查处；五要加强对分期到位注册资本的审查，对未按期出资企业和被责令限期出资又逾期的企业，要重点审查。 、推进网上年检。要采取多种形式对企业网上年检进行广泛宣传，有条件的工商所要在年检办公区域开辟网上年检指导服务区，使更多企业掌握网上年检申报方法和流程。 、提高监管数据质量。 一是确保监管数据质量。各年检初审和复审单位要严格各项统计数据的真实性和准确性，在保证新录入数 据质量的基础上，进一步加强对市场主体信息中监管数据的核对和清理，提高监管数据质量。 二是按照 “ 谁初审谁录入信息 ” 的原则，认真做好企业信用分类各项基础数据的录入工作，为年度企业信用分类评定奠定基础。 、做好各类交易场所清理整顿工作。对各类使用 “ 交易所 ” 名称的交易场所的年检时间从 XX 月 XX 日开始， XX 月底结束。对各类使用 “ 交易所 ” 名称的交易场所进行严格审查。对未取得相关批准文件的交易场所，不予办理年检，责令限期办理变更登记或注销登记，逾期依法吊销营业执照。同时，要加强对各类交易场所经营范围 的审查。经营范围中4 / 13 使用 “ 将权益拆分为均等份额公开发行 ” 、 “ 采取集中竞价、做市商等集中交易方式进行交易 ” 、 “ 将权益按照标准化交易单位持续挂牌交易 ” 、 “ 以集中竞价、电子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式进行标准化合约交易 ” 以及“ 大宗商品中远期交易 ” 、 “ 大宗商品中远期交易市场管理 ” 、 “ 仓单交易 ” 等字样的企业，和经营范围中虽未使用以上字样，但含有相同含义内容的进行清理。 、认真执行法定代表人任职限制规定。企业的法定代表人出现不得担任法定代表人的情形，并在 “ 黑名单 ” 锁定期限内的，应先责令其变更法定代表人后 ，再对该企业年检，否则不予年检。要按照国家工商总局的要求，确保将 “ 黑名单 ” 数据缺失率降低到 2%以下。 、严格开展省局委托监管企业的年检。凡在省工商局企业注册局登记的企业，由所在地工商机关负责初审，市局企业科负责审查确认，并于 2016 年 7 月底之前将省局委托已检和未检企业名单和年检材料报省工商局企业监督管理处。 10、做好年检总结和数据的统计分析工作。各年检初审和复审单位，要及时做好年检总结和年检统计分析，发现问题，总结经验。并要根据今年年检中出现的新情况、新问题，分析原因，完善措施，以便 进一步改进年检工作。各单位务必于 XX 年 XX 月底之前将年检总结、年检统计表和各5 / 13 类交易所清理整顿情况统计表报县局企业股。 11、严格年检纪律。严禁利用年检滥收费、搭车收费、代收代扣其他费用、索取或者收受他人财物以及谋取其他利益。严禁推荐企业到指定会计师事务所进行审计。 三、全面收集企业信用信息，深入推进企业信用分类监管 12、做好信息录入工作。结合 XX 年度企业年检和市场巡查，工商所要认真详细地归集企业相关信用信息，及时地录入数据库，为 XX 年度企业信用分类评定奠定基础。 13、提高信用分类监管的准确性。要注重采集多部门信用信息，使企业信用分类评价更趋准确。要在全面、及时、准确地收集企业信用信息上下功夫，建立上下互动，横向互通的整合机制，进一步丰富各职能部门的监管信息，有效提高信用评分的准确性。 14、落实对企业信用分类的监管。继续落实对 AA、 A级企业的扶持与激励，对 B 级企业的预警与适度管理，对 C级企业建立惩戒机制，采取强制性监管，对 D 级企业建立淘汰机制，加强对退出市场的后延监管。 四、积极搞好协调配合，认真抓好各类专项整治活动 15、配合各相关部门做好其他专项整治工作。要在当地党委政府的领导下，积极联系和配合有关部门开展食6 / 13 品、矿山、交通运输、建筑施工、各类交易场所危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、重金属、环境污染等安全生产和关系到生命安全经营企业的专项检查。省、市政府安委会对今年安全生产工作作出了部署和安排，县局、各分局和工商所要按照当地党委政府的工作安排和要求，继续深入开展重点行业和领域安全专项整治，依法履行工商部门监管职责，狠抓安全隐患排查治理，加大监管执法力度，严厉打击非法生产经营建设行为。 16、做好统计上报工作 。省局今年对企业监管统计报表进行了完善，要求从第一季度开始执行新的统计报表制度。因此，各级要认真按照省局新的统计报表样式，按质、按量、按时进行填写和上报，确保县局按时汇总上报市局。工商所务必做到：一明确落实统计人员和审核人员；二上报前必须经过单位领导签字确认。 12315 行政执法体系是我们工商部门消费维权的窗口，是与广大消费者信息互动、畅通民意、听取意见、解决问题的重要渠道。要严格执行总局下发的 12315 消费者申诉举报中心工作规则等规范性文件。 一是认真处理好消费诉求 。县局 12315 中心及基层工商所要严格执行省工商系统 “12315” 消费者申诉举报工作制度，保证网络正常运行，及时认领网络任务，严禁7 / 13 网络无人守、机了无人开、任务无人管现象。对县局分流转办的申诉举报案件，特别是有期限要求的交办件，各单位要按照法定程序和时限要求，及时办结并反馈办理结果；对于办理中遇困难不能及时办结的，要及时沟通，不能久拖不办。县局每季度对各单位申诉举报案件办理情况进行通报。今年县局将把各单位 12315 诉求渠道是否畅通、申诉解决率和举报办结率是否提高，作为各单位今年一项重要工作考核。 二是强化 12315 数据的综合分析利用。各工商所每月按时上报统计报表和工作信息，县局每月形成全县 12315数据分析报告，动态分析申诉举报热点和消费市场秩序状况，充分发挥 12315 数据在加强市场监管、开展消费警示、政府决策参考、经济结构调整、服务经济发展等方面的积极作用。 三是做好 12315 信息的发布公布工作。各工商所每月报送县局消费维权稿件不少于 1 篇，县局每季度发布 1 期 12315 消费维权信息通报，大力宣传消费维权工作情况、消费警示、典型案例，增强消费者的法律意识，营造良好的消费维权氛围。 继续扩大 “ 一会两站 ” 覆盖面。要按照工商总局关于加强 “ 一会两站 ” 规范化建设的意见要求，积极争取地方政府的关心和支持，统筹规划，协调发展，切实提高覆盖面，力争在今年内实现农村行政村和城市社区 “ 一会两站 ”8 / 13 全覆盖。要在提升 “ 一会两站 ” 实效上见成效，充分发挥社区和城镇居委会、村委会的积极性，针对城乡消费者关注的热点、难点问题，深入社区和村头，开展面对面的消费咨询服务，更加方便消费者就近咨询和申诉，就近解决消费纠纷，真正把消费纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。 继续推进 12315“ 五进 ” 工作。 要认真贯彻落实总局关于进一步加强 12315“ 五进 ” 规范化建设意见和省、市局 “ 三年三步走 ” 要求，在扩大覆盖面、规范运行和注重实效上下功夫。 一是要加大推进 “ 五进 ” 工作力度，按照科学设立的标准、基数和条件，要确保今年内 12315“ 五进 ” 各种类型和数量累计超过辖区总数的三分之二。 二是要加强 “ 五进 ” 规范化建设，明确 “ 消费维权服务站 ” 工作职责，严格规范 “ 消费维权服务站 ” 工作程序，建立健全 “ 消费维权服务站 ” 工作制度，确保每设立一个 “ 消费维权服务站 ” 都做到规范运作。 三是要全面推 进 “ 五进 ” 向经营主体延伸，建立消费纠纷绿色通道，今年每个工商所都要选择 1 个服务站，建立起 12315 网络联接，逐步推动 12315 行政执法体系向经营主体延伸，使普通消费纠纷不出商场、不出超市，就地协商解决，有效减少调解的中间环节，降低消费维权成本，实现行政监督、企业内部监督、社会监督的有机结合。 9 / 13 四是要提高 “ 五进 ” 工作效能，今年县局拟对 “ 五进 ” 服务站专职工作人员进行相关业务培训，以提高一线工作人员的实际操作能力。县局、工商所要建立对 “ 一会两站 ” 和 12315“ 五进 ” 消费维权服务站点专人对口联系制度，宣 传法律法规、开展督促检查、定期考评交流，进一步提升 “ 一会两站 ” 和 12315“ 五进 ” 消费维权服务站工作效能。 按照省工商系统流通领域商品质量监测工作细则(试行 )的有关规定，县局已制定 XX 年流通领域商品质量监测计划。今年县局增加了商品质量监测的密度和广度，全年开展重点商品质量监测不少于 4 次，每次不少于 5 个品种，每个品种不少于 10 组。各单位要认真做好监测配合工作。要加强对监测后不合格商品处理工作，一方面加大处罚力度，对监测中发现的不合格商品，按要求依法组织查处，按时报送处理结果，对扣押没收不合格商 品的管理要严格按照相关规定执行，并认真做好监测结果综合利用工作；另一方面加大监督整改和行政指导力度，通过培训、约谈、媒体通报等方式，加强对不合格商品经营企业的行政指导，提高其守法经营意识。为提高各单位对商品监测案件处理能力，加强合法性、规范性操作，县局今年拟开展监测案件评查工作。 根据流通领域市场变化的需要，进一步加强对涉及消费者健康安全的重点商品监管，集中执法力量，深入开展10 / 13 各类专项整治，严厉打击销售假冒伪劣和不合格商品等违法行为。 一是继续开展 “ 家电下乡 ” 市场专项整治工作，今年是我 省 “ 家电下乡 ” 活动的最后一年，各单位要善始善终做好市场监管，确保全省 “ 家电下乡 ” 活动圆满结束。 二是开展流通领域消防产品专项整治工作，积极配合消防部门查处流通领域消防器材质量的违法案件。 三是开展以建筑钢筋和纤维板材为重点的建材市场专项整治工作，在全面整治基础上，重点查处建筑钢筋和纤维板材假冒伪劣案件。 四是开展以汽车销售 4s 店、各类汽车装潢和维修企业为重点的汽车销售行为及汽车配件质量的专项整治工作，在去年摸查规范的基础上，今年要在查处无照经营、超范围经营、销售假冒伪劣汽 车配件、售后服务中故意拖延和无理拒绝消费者合理诉求等违法行为方面有所突破。同时，根据省、市局安排和市场情况的变化，有针对性地开展其他各类专项整治工作。每个工商所每次专项整治查办的案件不少于1 件。开展专项整治要突出针对性、实效性，每整治一次市场，都要净化一片消费环境，都要建立长效监管机制，都要加大对社会的宣传面，提高广大消费者的知晓率。 认真落实总局进一步加强有关服务领域消费维权工作的指导意见，充分发挥 12315 消费者申诉举报网络的11 / 13 作用，进一步畅通消费者诉求渠道，依法受理和处理有关服务领域的申 诉举报。针对公共服务、商业零售等一些领域存在的垄断、强制搭售、商业贿赂、虚假宣传等问题，加强对重点服务领域经营者的监督检查和违法案件的查处，依法严厉查处垄断、不正当竞争、合同欺诈违法行为，切实维护服务领域公平竞争的市场秩序，依法保障服务领域消费者的知情权和公平交易权，努力营造有利于服务业健康发展的市场环境和消费环境。 今年县局将在三个方面拓宽服务领域消费维权工作。 一是联合县消协共同开展服务领域社会评议工作。从 XX 月份开始，拟对供水、供电、电讯、有线电视等与人民群众生产、生活密切相关 的公共行业进行评议。通过了解被评议公共服务行业在经营过程中，存在违法违规侵犯和损害消费者合法权益的行为表现，采取行政执法、社会监督和行业自律相结合的办法，坚持标本兼治、惩防并举，督促公共服务行业依法整改到位，规范、守法经营，促进服务企业自觉提高服务水平和质量。 二是对公用服务领域消费纠纷多的行业规范其经营服务行为。拟在全县选择消费者申诉较多的服务领域开展规范活动，各工商所也要在某个服务领域开展规范活动。 三是对叫停餐饮服务企业有偿提供一次性消毒餐具12 / 13 整治工作进行 “ 回头看 ” ，今年要在宣传 和查处案件上下功夫，巩固已有成果。 要积极创新消费维权新模式，重视做好消费教育引导工作。 一是要重视引导消费者树立科学消费观。要