总量减排工作计划范文

1 / 16 总量减排工作计划范文 小编语：污染物总量控制一般指为满足环境质量或环境功能而对其排放总量规定的限额。下面是关于总量减排工作计划范文，供大家参考 ! 为加快推动我省 各项减排项目建设，有效整合和提升减排综合实力和监管水平，完成年度减排指标任务，根据省政府办公厅关于印发 主要污染物总量减排工作方案的通知要求，制订本计划。 1.化学需氧量 (COD)：全省 COD 排放总量控制在万吨以内，同比上升 %。其中，生活源和工业源为万吨，同比上升 %;农业源为万吨，同比下降 %;集中式排放量为万 吨，与 年持平。 .氨氮 (NH3-N)：全省 NH3-N 排放总量控制在万吨以内，同比上升 %。其中，生活源和工业源为万吨，同比上升 %;农业源为万吨，同比上升 %;集中式排放量为万吨，与 年持平。 .二氧化硫 (SO2)：全省 SO2 排放总量控制在万吨以内，同比上升 %。 .氮氧化物 (NOx)：全省 NOx 排放总量控制在万吨以内，同比上升 %。其中，生活源和工业源万吨，同比上升 %;交通源为万吨，同比上升 %。 1.生活源。进一步加强污水处理厂完善和运营管理，2 / 16 推进污水管网建设。重点做好 污 水处理厂、 老城污水处理厂、 污水处理厂、 新城水质净化厂、 污水处理厂、 市污水处理一厂 6 个项目减排管理工作 ;加快推进 污水处理厂、 污水处理厂升级改造和 市污水处理二厂扩建项目建设 ;全力推进 旅游区污水处理厂、 污水处理厂、 污水处理厂、 污水处理厂、 污水处理厂、 污水处理厂、 污水处理厂 (扩建 )7个国家责任书项目建设。积极做好全省 40 个人工湿地项目建设管理工作。年度削减化学需氧量 1121 吨，氨氮 196 吨。加快推进 19 个污水配套管网项目建设，城镇污水集中处理率达到 76%以上。 .工业源。加强制糖、淀粉、食品、橡胶加工等行业废水设施完善和运行督查，确保废水达标排放。计划关停 有限公司。年度削减化学需氧量吨。 加强脱硫脱硝设施建设。重点做好 水泥有限公司、 发电股份有限公司 电厂、 材料有限公司、 纸业有限公司、 发电股份有限公司等 19 个项目脱硫脱硝项目建设和监管 ;完成 发电股份有限公司 电厂 8 号机组脱硝和 炼油化工有限公司重油催化裂化脱硫2 个国家责任书项目建设。年度可削减二氧化硫 500 吨，氮氧化物 569 吨。 .交通源。继续加强机 动车淘汰力度，巩固机动车管理3 / 16 和国 汽柴油使用成果。年度削减氮氧化物 1490 吨。 .农业源。重点完成农业源减排项目 87 个。其中猪场77 家、鸡场 8 家、牛场 2 家，年度化学需氧量排放量控制在100640 吨以内 ;氨氮排放量控制在 8968 吨以内。 各级政府、有关部门和重点企业要通力协作、密切配合，完成 年度 173 项重点减排项目的建设、运营维护和监督管理，确保重点减排项目发挥持续、稳定减排效益，实现年度 4 项减排指标任务完成。 1.推进全省污水配套管网项目建设，提高现有污水厂运行负荷率 (牵头单 位：省水务厅 ;责任单位：各市县政府 )。 .推进城镇污水处理设施新建项目建设。 (牵头单位：省水务厅 ;责任单位：各市县政府 )。 .加快 污水处理厂和 污水处理厂脱氮除磷设施升级工程建设，提高氨氮减排效能 (牵头单位：省水务厅 ;责任单位： 市政府、 市政府 ) .强化污水处理厂污泥无害化处理处置和资源化综合利用。推进污泥处理处置中心项目建设。 (牵头单位：省水务厅 ;责任单位：各市县政府 )。 .完善运营管理机制，加强全省现有 36 座城镇污水处理厂运营监管，确保污水处理设备和自动监控系 统正常运行，形成持续减排能力。 (牵头单位：省水务厅 ;责任单位：各市县政府 ) 4 / 16 .落实污水收费政策，加强污水处理费征收使用管理，保障污水处理设施正常运转。 (牵头单位：省水务厅、省物价局 ;责任单位：各市县政府 ) .强化垃圾处理场及垃圾渗滤液处理设施安全运营管理，确保渗滤液稳定达标排放。 (牵头单位：省住房城乡建设厅 ;责任单位：各市县政府 )。 .开展重点建制镇分散型生活污水处理设施建设。建立专业运营管理机制，加强全省现有 73 座人工湿地的运营维护和管理，确保乡镇人工湿地污水处理设施持续稳定发挥减排效益 (牵头单位：省国土环境资源厅 ;责任单位：各市县政府 ) 1.加强制糖、淀粉、食品、橡胶加工等行业废水治理设施稳定正常运行和清洁生产中高费方案实施。 (牵头单位：省国土环境资源厅、省工业和信息化厅 ;责任单位：各市县政府 ) .开展工业源废气脱硫脱硝设施工程建设和现有设施运行管理。推进电力、炼化石化、水泥、玻璃等行业低氮燃烧技术改造和废气脱硫脱硝设施工程建设。 (牵头单位：省国土环境资源厅、省工业和信息化厅 ;责任单位：各市县政府、相关企业 ) .加大燃煤锅炉等特种设备监管力度，严厉查处私自 安装使用 “ 土锅炉 ” 等违法行为。 (责任单位：省质监局 ) 5 / 16 .做好取缔、淘汰落后产能企业的工商登记、注销、转产等相关工作。 (责任单位：省工商局 ) .发布清洁生产审核方案，公布清洁生产强制审核企业名单，实施清洁生产示范工程。 (责任单位：省国土环境资源厅、省工业和信息化厅 ) .加强部门联动，强化源头管理，严把项目准入关，严格控制高耗能高污染行业进入，为节能轻污染高技术项目项建设开绿灯。 (责任单位：各相关成员单位 ) 1.大力实施规模化畜禽养殖场、养殖小区污染治理。完成年度 87 项农业源污 染治理项目建设及管理工作。 (牵头单位：省农业厅 ;责任单位：各市县政府 ) .大力推进畜禽养殖废弃物综合利用。继续开展养殖废弃物沼气工程建设。推广 “ 畜禽 沼气 发电 ” 、 “ 畜禽 沼渣 农作物 ” 等生态循环农业，推广测土配方施肥，减少农业面源污染。 (牵头单位：省农业厅 ;责任单位：各市县政府 ) .加强沼气运行管理和维护服务，确保全省沼气设施正常运转。 (牵头单位：省农业厅 ;责任单位：各市县政府 ) .加大水产养殖池塘标准化改造力度。扶持建设养殖废水处理配套设施，推进养殖废水达标排放。 (牵头单位：省海 洋渔业厅 ;责任单位：各市县政府 ) .加快 省畜禽养殖污染减排技术导则出台工作。6 / 16 (责任单位：省国土环境资源厅 ) 1.倡导购买小排量汽车，推广节能与新能源汽车。 (责任单位：省商务厅、科技厅、省工业和信息化厅 ) .优化交通运输结构，构建综合交通运输体系。积极发展城市公共交通，科学合理配置各种交通资源。 (责任单位：省发展改革委、省交通运输厅 )。 .严格执行国家强制报废标准，切实做好机动车报废注销登记工作，加速淘汰超标 “ 黄标车 ” 。 (责任单位：省公安厅、省国土环境资源厅 ) .加大路面执法查处力度，严厉查处报废机动车和未取得环保检验合格标志机动车违法上路行为。 (责任单位：省公安厅、省国土环境资源厅 ) .加强机动车新注册量和注销量的动态监控管理。实行机动车动态变化数据信息通报制度。每半年将机动车新车注册入户、旧车转入 (出 )及报废车注销登记等动态信息报送省减排办。 (责任单位：省公安厅 ) .落实年度机动车报废计划，抓好报废机动车回收、拆解、再利用工作，做好回收拆解统计工作。 (责任单位：省商务厅 ) .全面推行机动车环保标志管理，扩大 “ 黄标车 ” 限行路段。 (责任单 位：省国土环境资源厅、各市县政府 ) 1.做好年度减排指标计划分解下达工作。省政府将国7 / 16 家下达的年度总量控制指标细化分解到各市县。 (责任单位：省国土环境资源厅 ) .各市县结合省政府下达的年度总量控制目标要求，将本市县 年度总量控制指标及任务层层分解下达到所有排污企业。 (责任单位：各市县政府、 管委会 ) .做好年度减排专项资金安排，保障年度各项减排工作顺利开展。 (责任单位：省财政厅，各相关单位 ) .做好污水处理设施及配套管网、垃圾处理场渗滤液处理、农村沼气工程等项目建设资金安 排。 (责任单位：省发展改革委、省财政厅 ) .严格执行脱硫、脱硝电价政策，加强脱硫、脱硝电价监管。 (责任单位：省物价局、省国土环境资源厅、国家能源局 业务办、 电网公司 ) .加强对电力企业节能减排调度工作的监管，规范有序用电。 (责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省国土环境资源厅、国家能源局 业务办 ) .加强污染减排统计体系建设。加强工业、农业、人口、交通运输、能源生产消费、国民经济核算等指标统计工作，强化统计数据的准确性、及时性。健全减排统计数据月报、季报、年报及公报制度 建设，推进减排统计信息交流与共享。(责任单位：省统计局、省国土环境资源厅 ) .健全减排 “ 三大 ” 体系建设。修订完善减排 “ 三大 ”8 / 16 体系考核办法。做好主要污染物排放指标公报工作。 (责任单位：省国土环境资源厅 )。 .加强减排行政管理能力建设。加强人员培训和队伍建设，提高管理能力。 (责任单位：省国土环境资源厅 ) (一 ) 年 5-6 月，加大对重点行业、重点企业排污监管和日常督查，通报 年度减排考核结果，下达 年度减排计划，召开 年度省主要污染物总量减排领导小组专题会议，对减排项目进展缓慢 的市县或企业进行督办，确保减排工作顺利推进。 (二 ) 年 7-9 月，对全省工业源、生活源和农业源减排项目建设及运行管理进行检查督导，并进行半年减排考核。 (三 ) 年 10-12 月，加大对各重点减排项目巡查，确保减排任务完成，各市县、各成员单位提交年度工作总结及下一年度工作计划。 (四 ) 年一季度，开展全省 年度减排工作情况考核。 1.省主要污染物总量减排领导小组加强对全省污染减排工作的组织协调。适时召开领导小组会议，研究部署减排工作，解决减排中存在的各种问题。省主要污染物总量减排领导小组办公室 (简称省减排办 )要负责做好年度计划制定及下达、日常监督指导、督促检查，组织实施年度减排考9 / 16 核、减排总结等工作。 .各市县、各成员单位要设立工作落实机制，明确责任，狠抓落实。减排项目所在市县及其监管部门要把年度减排计划纳入本市县、本部门年度目标管理体系。要根据减排项目任务，制定切实可行的实施方案，层层分解任务和责任，落实到人，确保项目建设任务在 规定的时间节点内全面落实。 1.建立报告制度。每季度末，各成员单位要对减排工作推进情况进行小结并报送省减排办，省减排办根据减排进展情况适时向省政府和上级主管部门报告。 .建立联合督导机制。省减排办要组织各成员单位组成联合督导工作组，开展专项督导检查，不定期深入市县、排污企业等减排工作第一线，督导检查减排责任落实情况、减排工程建设进度情况、减排资金使用和项目建设质量等情况。 .落实奖惩机制。对工作落实较好的单位进行通报表扬并推广经验，对减排工作进展缓慢的单位，责令限期整改，对各类违法 违规行为，依法严肃查处。保证全省年度减排任务按时保质保量完成。 1.落实年度考核制度，加强目标责任评价考核。省政府将对各市县政府、有关部门和重点企业污染减排情况进行年度考核，并向社会公布。 .强化考核结果运用，将减排目标完成情况和措施落实10 / 16 情况纳入政府绩效和国有企业业绩管理，作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，启动约谈、限期整改、限批等问责制。 对各市县政府和各职能部门在总量减排工作推动过程中，存在行政不作为、执法不严、违法不究等违法违纪行为的，依法追究政府主要领导、有关 主管部门和执法机构负责人的责任。 为确保 县主要污染物排放总量减排任务的顺利完成，根据 县人民政府关于印发 年度主要污染物总量减排工作计划的通知 ( 政文 号 )精神，结合我街道实际，制定本工作计划。 化学需氧量 (COD)排放总量比 年减少 %(其中工业+生活减少 %、农业减少 %)，氨氮 (NH3-N)排放总量比 2016 年减少 %(其中工业 +生活减少 %、农业减少 %)，二氧化硫 (SO2)排放总量比 年减少 %，氮氧化物 (NOx)排放总量与 年减少 %。 1.积极推广清 洁能源。依托 LNG 终端站，积极实施 “LNG 替代计划 ” ，加大天然气在工业、民用、交通等方面的推广应用，努力扩大天然气管道燃气覆盖面，中心城区主街道基本实现商业、居民炊事用能燃气化。继续实施城区主要交通线路上的公交汽车改制为天然气汽车或直接采购天然气汽车等新能源汽车。大力发展清洁能源，减少煤炭消11 / 16 耗量，减少大气污染物排放量。 .推进重点排污行业企业整合提升 (1)严格新上项目总量指标调剂。对印染、化工、建材等重点排污行业，实行全行业排污总量控制，新上项目所需污染物排放总量指标，在企业内、行业 内通过淘汰落后产能或者实施深度治理腾出指标，确保企业内、行业内增产减污，促进传统重点排污行业升级优化。 (2)鼓励传统重点排污行业企业 “ 上大压小 ” 。对实行行业内排污总量控制的重点排污行业，鼓励整合、提升或者通过引进规模大、工艺技术和设备先进、消耗低、排放小的企业，现有企业淘汰、关闭后排污指标可直接调剂给新上项目使用。 (3)严格控制新上中小规模燃煤锅炉。原则上不再批准新上规模小于 20 蒸吨的燃煤锅炉。 、 NH3-N 减排工程治理项目 (1)推进污水配套管网建设和维护。一是 开展污水配套管网普查工作。对现有污水配套管网进行梳理，找出断头管、雨污合流、雨污混接、错接以及漏损等问题，制定城镇污水管网建设和改造计划，加快推进信息化管理。二是加大污水配套管网建设。加快污水支管建设。对新建项目的污水收集管网必须与项目主体同步建设、同步建成，并于污水主干管网衔接。新区建设必须采用雨污分流体系，结合旧城区12 / 16 和道路实施改造，同时加快老城区雨污分流改造。推进城区内河综合整治，加快内河截污管网建设。 (2)大力推进工业废水深度治理。督促辖区内 金属、 钢木、 机械等 3 家规模企业在完善 生化处理工艺的基础上，实施深度处理、 “ 五水 ” 分流、水回用、清洁生产等，或者经论证后接入集中污水处理设施深度处理。 (3)继续开展流域水环境综合整治。加大对 溪流域沿岸排污单位的巡查力度，严厉打击危害 溪流域水环境质量的违法行为，全面完成畜禽养殖场的拆除关闭任务 .SO2、 NOx 工程治理项目 按照 省环保厅关于全面实施陶瓷工业污染物减排工作的通知 ( 环保总量 号 )，严格执行 规定。 .机动车排气治理工程 (1)对达到国家规定强制报废年限的机动 车，一律强制报废。 年底前要全部淘汰 年以前注册运营的 “ 黄标车 ” ，鼓励其他类型老旧机动车辆提前报废。 (2)污染物排放水平达不到排放标准或者在用车尾气检测不合格的轻型车、重型柴油车，不得转入辖区。 (3)进一步完善机动车环保标志发放和管理。 1.深入开展排污口整治工作。根据全县部分污染源普查结果，完成全部排污口整治，工业、生活、养殖等允许进13 / 16 入城区污水处理厂处理的污水，全部排入城关污水处理厂，加大城区污水处理厂收集量，提高污水处理效率，减少污染物排放量。 .积极开展畜 禽养殖污染整治。辖区内所有畜禽养殖场(户 )，都必须全部拆除关闭，严禁复建。 .严格污染减排核查。围绕全面实现我县 污染减排目标，组织好对国控、省控重点污染源和总量减排项目的核查，重点加强脱硫脱硝设施、城市污水处理厂和工业企业深度治理项目督查，督促加快项目实施进度，尽早投入运行并实现稳定减排。 .实施清洁生产审核和促进循环经济发展。按照 省经贸委、 省环保局印发的 省清洁生产审核实施细则 (试行 )要求，遵循 “ 减量化、再利用、资源化 ” 的循环经济运行原则，对污染物超标或者超总量排放的企业 、涉铅、汞、镉、铬和类金属砷排放企业、省级以上开发区外的电镀、印染、制革、造纸、制药、食品、化工等 7 大行业企业实施强制性清洁生产审核。 1.严格新建项目源头把关。新上项目新增的污染物排放量必须在区域内通过对原已审批项目的治理实现统筹平衡，对不符合总量减排要求的项目不予报批环评文件，督促企业采取先进技术工艺，节能减排。 .实行评先创优减排 “ 一票否决 ” 政策。对重点减排工14 / 16 程没有按期建成、年度减排任务没有按时完成，以及不按计划完成污水处理厂建设或者管网配套年度任务的有关单位，及其主要领导、分管领导 不得参加有关先进、优秀评比。 1.强化减排第一责任人责任。要切实加强组织领导，层层抓落实。建立强有力的项目推进和调度机制，定期召开减排会议，解决实际困难，研究减排举措，加大减排资金投入，健全工作责任制，协调、督促、推进减排工作。认真实施 省主要污染物总量减排统计监测及考核实施办法，建立健全严格的减排工作责任追究制。 .强化企业减排主体责任。所有排污单位必须严格遵守环保法律法规和标准，落实目标责任，强化管理措施，自觉进行污染减排，通过减排提高企业的生产经营水平，增强综