文化市场管理执法工作要点

1 / 7 文化市场管理执法工作要点 小编语：以提高管理与服务水平为重点，以开展文化市场专项整治行动为抓手，积极为各类市场主体和产业发展营造更加公平、规范的市场环境，确保文化市场平稳有序健康发展。以下是关于文化市场管理执法工作要点，仅供参考！ 文化市场管理执法工作要点 XX 年我市文化市场管理执法工作以党的十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神为指引，认真贯彻落实全国、省文化市场管理工作会议精神，进一步转变职能，改进作风，以提高管理与服务水平为重点，以开展文化市场专项整治 行动为抓手，积极为各类市场主体和产业发展营造更加公平、规范的市场环境，确保全市文化市场平稳有序健康发展。 认真做好国家和省取消及下放审批事项的承接落实工作。贯彻落实国家、省有关工作部署和要求，充分研究，做好对接，准确把握下放事项的许可条件，正确履行审批程序，及时修订相应审批办法和办事指南。 进一步简化流程，提速增效，深化行政审批制度改革。按照国家、省、市要求，梳理审批事项，优化审批流程，简化审批材料，提高审批效率，增强指导服务企业的能力。 继续开展文化市场整治月活动。根据 各地文化市场2 / 7 实际，通过调查摸底，制定专项整治方案，有计划、有步骤地对市场秩序混乱的重点区域、重点行业开展集中治理。 着力做好文明城市创建迎检工作。建立健全创建工作制度，进一步加强对各类文化市场经营单位的动态监控和巡查督查，强化日常安全监管工作，抓住关键，集中治理，切实提高文化市场管理水平。优化经营环境，围绕典型示范引导、规范经营行为、提升行业形象，在主动作为上抓落实；紧扣弱项、缺项，围绕 “ 整脏 ” 、 “ 治乱 ” 、 “ 纠差 ” 、 “ 补缺 ” ，在问题整改上抓落实；服务宣传群众，围绕群众参与、群众监督、群众认同，提 升群众满意度。 加强文化市场重点行业的执法检查。结合文化市场季节性变化和经营特点，加强对互联网上网服务场所、歌舞娱乐和游艺娱乐场所、演出场所进行监管，依法对其经营行为和场所进行检查，确保经营场所文明经营、依法经营、规范服务。 一是严厉打击网吧违规接纳未成年人行为，加重网吧接纳未成年人处罚。 二是以娱乐场所内容审查为抓手，加强对歌舞娱乐场所播放内容及游艺娱乐场所机型机种的审查和监督。 三是切实做好大型演出活动、农村庙会、临时搭台演出等营业性演出活动的全程监管，坚 决杜绝 “ 假唱 ” 、“ 假演奏 ” 现象，打击违法演出活动。 3 / 7 加大网络文化市场执法力度。进一步完善网络文化市场联合执法机制，积极发挥 “ 网络文化市场执法协作小组 ” 的作用，加强网络巡查，集中力量研究解决网络文化市场执法的重点难点问题，重点打击含有赌博、低俗、暴力等内容以及侵权的网络文化产品。 以各级文化市场管理工作领导小组为平台，继续完善和落实文化市场管理和综合执法工作机制。协调发挥相关职能部门的作用，形成工作合力 ,加强行政处罚与刑事打击的衔接，集中力量查处一批有影响、有典型意义的大案、要案。 继续组织开展交叉执法检查、暗访督查和执法工作交流。总结经验，合理安排，精心组织开展交叉执法检查、暗访督查和执法工作交流，查找市场管理漏洞，交流管理执法经验，提高管理执法工作效能。 加强出版物、印刷市场监管，保护知识产权。开展XX 出版物质量检查年专项行动，加大版权执法力度，大力整治低俗有害出版物，规范市场秩序，有力查处违法违规经营和侵权盗版行为。 加大 “ 扫黄打非 ” 工作力度。按照 “ 扫黄打非 ” 工作部署，强化底线思维、问题意识，勇于担当，敢抓敢管，扎实开展 “ 清源 ” 、 “ 净网 ” 、 “ 秋风 ” 行动，坚持网下清查与网上净化、专项治理与日常监管、规范管理与教育引导4 / 7 相结合，坚决扫除各类非法出版物和有害信息，加大对大案要案的查处力度，严格实施 “ 落地查人 ” 。 深化和巩固 “ 大练兵、大比武 ” 成果，继续开展形式多样的学习培训活动，以学习新修订的条例规章为重点，推动基础业务学习日常化、制度化。各地要结合实际制定年度学习培训计划，有针对性地加强业务学习和技能培训，组织开展 “ 每月一法 ” 、 “ 以案说法 ” 等形式的学习交流活动，进一步提高管理执法能力和水平。 加强队伍形象建设。 一是强化廉政、勤政建设，提升廉洁奉公、勤政为民的能力，努力打造 “ 廉洁、高效、和谐 ” 的文化执法新形象。 二是建立健全规范化执法机制，重点抓好执法保障、执法检查、案件办理规范化等工作，进一步提升执法规范化、信息化、专业化水平。 完善考评机制。坚持以考促训，以考促学，以考促提高。逐步完善考评细则，在考评执法数据、案件办理、信息报送、综合执法办公系统使用等情况的基础上，强化对工作强度和市场治理状况等内容的考核。 开展行政执法案卷评比活动。继续组织开展全市文化市场行政执法案卷评比活 动，对获奖单位、案卷进行奖励。 积极推进完成省厅下达的文化市场经营单位视频监5 / 7 控系统新建或改造任务，充分发挥现有各类执法办公系统作用，推进执法办公信息化。 建立文化市场管理信息化工作制度。加强文化市场信息管理工作，强化信息化建设和信息报送工作考核。 提升管理效能。分批组织参加省厅信息化工作培训。 转变管理方式，突出文化市场事中事后监管。适应文化市场面临的新形势，将监管方式和重点从注重事前审批向注重事中监管、事后执法转变，加强调查研究，逐步形成文化市场事中、事后管 理执法制度规范。 强化工作措施，构建诚信文化市场。以依法行政为基础，以行业自律为保障，以失信罚戒为重点，建立文化市场信用数据库和失信罚戒机制，扎实推进诚信文化市场建设。 促进加快互联网上网服务营业场所转型升级。积极发挥行业协会和网吧连锁企业作用，推进网吧资源整合，引导和支持上网服务业态的多样化，提升上网服务行业经济效益和社会效益，激发行业发展的正能量。 以行业协会为抓手，推进文化市场各行业的自律管理。积极为行业协会建设创造条件，督促行业协会健全各项自律性管理制度，维护公平 竞争的市场环境。年内按照省文化厅要求合并成立娱乐行业协会。 一、工作目标 6 / 7 深化和巩固 “ 大练兵、大比武 ” 成果，继续开展形式多样的学习培训活动，以学习新修订的条例规章为重点，推动基础业务学习日常化、制度化。 组织开展法律法规培训。 组织开展网络文化市场执法技能培训及实际操作培训。 组织开展文书制作、案卷归档专题培训。 组织开展综合执法办公系统的应用培训。 采取分级培训、日常培训和集中培训三种形式： 分级培训 市级管理执法机构负责制定全市培训计划，开展本级人员培训和各市管理执法人员的专项培训；各市管理执法机构负责制定本级培训计划，开展本级管理执法人员、乡镇、社区协管员和义务监督员培训和专项培训。 日常培训 各市结合工作实际组织开展法律法规及执法技能的学习和研讨；管理执法人员要利用业余时间进行自学。 集中培训 市级管理执法机构于 10月份组织全市文化市场管理执法人员集中培训，邀请省、市有关部门领导及专家授课；各市结合本地实际，组织开展集中培训。 1.切实加强组织领导。各市要切实加强对文化市场7 / 7 管理执法人员培训工作的组织领导，要根据工作实际，制定