新型城镇化学习班心得体会

1 / 9 新型城镇化学习班心得体会 小编语：新型城镇化作为 “ 十三五 ” 规划编制的重要内容 ,也将成为今年全国两会被重点关注的焦点。以下是关于新型城镇化学习班心得体会范文，供大家参考 ! X 月 X 日 X 日，在县委组织部的统一组织下，我参加了全县领导干部加快新型城镇化建设专题培训班。在当前全县上下加快推进新型城镇化建设的关键时期，能有机会参加这次学习可谓是机会难得、恰逢其时。在为期一周的学习生活中，我倍加珍惜，从听课到考察，每时每刻，每个环节和细微处，都让我思绪舞动，加之与来自不同岗位的同志们聚集一 堂，相互交流工作经验、思想认识，获益良多。如果说，一滴水可以折射阳光，一粒沙可以看见世界，那么这一周的学习考察，足以让我感受到一次思想的冲击，继而为之思考。 众所周知， XX 省是一个资源贫瘠的省份，素有 “ 七山一水二分田 ” 的说法， XXXX 年城镇化率却达到了 X%，比全国平均水平高出近 X 个百分点。 XX 新型城镇化为什么能走在全国前列？通过聆听专家教授们各具魅力的讲课，参观考察 XX 新农村建设的典范 XX 村，我想有以下三点最值得我们学习借鉴：一是 XX 的新型城镇化是与产业发展紧密结合在一起的城镇化。城镇化 必须要有经济支撑，有产业支撑。据统计， XX 产值 X 亿元以上的产业集群有 X 多个，每个产业2 / 9 集群背后都支撑着一个镇，或是一个城市。有了产业的支撑，就不会出现其他地方在城镇化过程中的 “ 空城 ” 、 “ 鬼城 ”现象。二是 XX 省的新型城镇化高度重视小城镇的发展。 XX省率先推进农村小城镇发展，开展了小城镇综合改革试点，XXXX 年全省建制镇的数量达到 X 个，比 XXXX 年增加 X 个，全省形成了以中心城市为核心、城镇群为载体、中心村为节点的城乡经济社会发展一体化的新格局。三是 XX 省的新型城镇化更关注人的城镇化。 XX 省率先在全国取消进城控制指标和 “ 农转非 ” 计划指标；率先对进城落户人员的待遇作了政策规定；率先建立了全省相对统一的户籍改革政策体系，并全面取消县市以下地县的户口迁移限制；率先推进基本服务均等化行动计划等。 “ 四个率先 ” 凸显了 XX 省在新型城镇化过程中的民本情怀。 XX 省城镇化建设的经验告诉我们，推进新型 “ 城镇化 ” ，不仅可以扩大内需、增强经济发展的内生动力；还可以发展农村经济、增加农民收入、完善农村基础设施、发展农村社会事业，对于缩小城乡差距、实现城乡协调发展、构建社会主义和谐社会具有重要意义。 通过聆听专家教授的高端讲座，我 得到的启示很多。从 “XX 时代 ” 到 “XX 时代 ” ，我感悟到决策必须有大气魄，要站在新的起点上，以更高的眼界、更宽的视野、更大的气魄来审视、谋划城市发展方向、定位和目标。从 “ 城市化 ” 到 “ 城乡一体化 ” 我感悟到发展要有大战略，要抓住3 / 9 国家大力推进新型城镇化建设的机遇，牢固树立 “ 一盘棋 ” 、 “ 一条心 ” 的发展理念，加快城乡统筹发展、城乡一体发展。从 “ 总体规划 ” 到 “ 综合体规划 ” ，我感悟到规划要有大手笔，要按照 “ 内涵为主、外延辅之 ” 的总体要求，搞好规划建设，真正做到便民、利民、惠民。从 “ 工业产业发展 ” 到 “ 生态环境保护 ” ，我感悟到 思路要有大提升，要充分利用水源优势，着力打造城水相依、人水亲和、滨水特色的 “ 碧波长廊 ” 和 “ 绿色风光带 ” 。从 “ 摊大饼式 ” 发展到 “ 休闲风情式 ” ，我感悟到城市建设品质要有大提升，要以 “ 建设品质城市、创造品位生活 ” 为目标，打造休闲风情城市。从 “ 景点旅游 ” 到 “ 县域旅游 ” ，我感悟到旅游要有大转型，要由单一的旅游景点向县域化旅游发展转变，由观光产品向休闲度假产品转变，由传统业态向新型业态转变。从 “ 拼自然资源 ” 到 “ 挖文化软资源 ” ，我感悟到文化要有大创意，要将历史文化融入到城市建设之中，建设富有特色的城市文化。 新型城镇化是扩大内需的战略选择、统筹城乡的根本途径，也是今后发展的潜力、重点和引领。当前 *城镇化率较低，中心城县不大，基础设施不配套，城市功能不完善，人气不旺、商气不足，承载力不强，辐射带动能力不够，必须把新型城镇化作为当前和今后工作中的重中之重。对此，在去年 X 月召开的县委九届二次全体会议上，张市长就4 / 9 明确指出， *作为新的市驻地，推进新型城镇化，任务更重、意义更大、条件更优，要把新型城镇化摆在更加突出位置，统领全局，引领发展。作为县委办公室主任，下步，我将充分发挥办公室职能作用，为加快全县新型城镇化搞 好服务。一是充分发挥参谋助手作用，围绕加快新型城镇化搞调研，兜实情，提建议，为县委、县政府提供决策参考。二是充分发挥督查职能作用，对全县重点项目、重大工作，加强督导，跟踪问效，推动各项工作落实，为加快全县新型城镇化提供强有力支持。三是精心策划组织好会务活动，精简会议文件，改进会风文风，努力让各级干部腾出更多时间抓好工作落实，为全县加快新型城镇化营造良好环境。 总之，通过这次赴 XX 大学学习培训和参观考察，使我更加坚定了做好工作的信心，更进一步增强了发展的紧迫感和责任感。在以后的工作中，我将反复 思考，把学到的精神、经验和做法运用到具体工作中，努力为全县加快新型城镇化贡献更大力量。 习近平总书记在中央城镇化工作会议上强调，在我们这样一个拥有十三亿多人口的发展中大国实现城镇化，在人类发展史上没有先例。粗放扩张、人地失衡、举债度日、破坏环境的老路不能再走了，也走不通了。在这样一个十分关键的路口，必须走出一条新型城镇化道路，切实把握正确的方向。 5 / 9 那么， XX 的新型城镇化之路怎么走？我觉得，必须要认真思考、扎实解决七个方面的问题： 1、人的问题。这是第一位的问题。 我们算一笔账：如果 2020 年全市城镇化率达到 X%，城镇人口达到 X 万人，那么未来几年之内，每年将有 X 万以上的农民进城。必须农民变市民，在政策上是有保障的，难的是成本分摊怎么办。转户成本各个地方不同。 XX 这样的地方，如果按人均 X 万元计算，每年全市需要 X 个亿的投入，乍一看确实吓人。但是我们完全可用政府、市场和社会力量来综合平衡。第一，养老、医疗、住房、教育等成本，不是一次性支付，而是 10 20年分摊。第二，转户成本基本上 “ 一分为三 ” ，大体上企业承担 X%，政府承担 X%，个人承担 X%。第三，政府承担的成本部分，主要是基础设施、公用事业、公共服务方面，这部分的钱是必须花的，并且是由几级政府来共同承担。所以说，在农民进城的问题上无需害怕，更不能叶公好龙，要按照中央统一部署，尽快出台户籍制度改革的具体实施意见。这个意见的核心是，在不违反法律法规的前提下，所有的政策门槛都要尽可能降低，至少比周边地区要低。 、钱的问题。这个问题最难。这些年，城市建设的资金来源主要是四块：一是土地财政，二是融资平台，三是地方债券，四是财政投入。现在这几块都有问题。土地财政已经越来越难以为继，上面在收紧 是一方面，最根本的是老6 / 9 百姓真没钱了。融资平台，本身有巨大风险，缺乏有力有效的监督机制，上面政策也紧。地方债，由中央代发，规模较小，成本较高，审批不易。财政投入，上面没有专门的口子资金，地方最多搞一点以奖代投，意思意思。虽说越来越难，这四条路子也还得走。除此之外，从外地经验来看，现在 PPP是最新、也是比较理想的投融资模式。 PPP 也就是公私合作，政府与民营企业或资本合作，在不排除并适当满足私人部门投资盈利目标的同时，为社会提供公共产品和服务。在这方面，政策是鼓励的，我们可以更多进行尝试，多找一些老板谈一下。 、地的问题。分析国家新型城镇化的土地政策，有几点我们应当引起重视：第一，不允许城市 “ 摊大饼 ” ，蔓延式发展了。写的很明确：城市由扩张性规划转向限定城市边界、优化空间结构的规划，划定 “ 三区四线 ” ，提高开发强度。第二，中小城市、县城、卫星镇的用地供应，会有适度增加。第三，工业用地适当控制，优先安排和增加住宅用地。第四，农村土地流转会加快推进，在符合规划和用途管制的前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。第五，实行城镇建设用地增加规模和吸纳农业转移人口落户数量 挂钩政策。这些政策我们要加以研究。我问了国土局的同志，他们反映是 “ 四个越来越大 ” ：用地保障压力越来越大，征地拆迁压7 / 9 力越来越大，国土收益压力越来越大，土地开发压力越来越大。在这种情况下，怎么样争增量、控存量，抓改革、倡节约，需要狠动脑筋，祭出新招。土地资源是有限的。在尽可能开源的同时，必须强化节约集约措施，严格规划计划管理，避免低水平重复建设，要通过价格杠杆，提高土地利用效率。如果盲目跃进，不仅会影响城镇化推进，而且会贻害长远发展。 4、魂的问题。城镇化不仅仅是经济社会建设，更重要的是追求文明 和精神价值，因此，文化是城市之魂。一是要保护好文脉和记忆。老街、老屋、老桥、老树、老井等等这些有形的文化元素，历史故事、民俗风情这些无形的文化元素，要尽最大努力保护好、开发好、利用好。我是谁、我们从哪里来、我们到哪里去，文明的起承转合和来龙去脉一定要清晰。二是加强主题文化建设。主题就是 “ 亲亲 XX” ，要深入挖掘文化内涵，形成可听、可看、可演、可传的具体文化创意和文化意象，并且在全国打响品牌。三是城镇建设中要重视文化元素的植入。四是突出建筑特色。要用心打造城市建筑的整体风貌，每栋房屋、每个公园广场、每个街区都要 精心设计、精心施工，做到格调特征统一，空间、体量、尺度、色彩等整体关系协调。要用心打造标志性建筑。常见的标志性建筑主要有雕塑、高楼、桥梁、钟楼等等，像上海的东方明珠塔，青岛的 “ 五月之风 ” ，武汉的黄鹤楼等等，8 / 9 它们就是城市的形象符号。 XX 目前还差这么一个独特的、彰显城市精气神的标志性建筑。 、规划问题。先中之先、急中所急的事情，是要抓紧编制沅澧城镇群规划。这个规划要对整个城镇群发展的目标和战略、空间布局、产业发展、交通体系、市政基础设施和公共服务设施建设、生态环境保护、促进农业转移人口市民化等内容， 进行科学合理的顶层设计。同时，要加快编制中心城区 X 平方公里概念控制规划，编制 X 平方公里控制性详规，做好城市功能分区、特色塑造、历史文化延续、江南江北统筹发展、三大水系风光带连通规划，开展 “ 四面桃花三面柳、一城春色半城湖 ” 基本框架策划，加快津澧一体化、镇域村镇布局等规划编制。 、产业问题。总的来看，要做到 “ 四个一起抓 ” ：第一，产业发展与城镇建设一起抓。最终目标是产城一体、产城同步、产城互动。第二，产业发展与交通建设一起抓。要抓高铁、抓机场、抓码头；要着力打通省际之间、区县之间、重点镇之间的联接；要 加快沅澧城镇快速干线建设，打造新型工业化与城镇化的黄金通道。第三，传统产业与新兴产业一起抓。农副产品资源、非金属矿产资源、人力资源，这是我们的特色之所在、优势之所在。因此在产业的选择上不能好高骛远，要看清资源优势，着力发展资源密集型、劳动密集型产业。第四，实体经济与虚拟经济一起抓。对实体9 / 9 经济企业要千方百计提升总量，壮大实力。同时，也要从虚拟经济中分蛋糕。要抓紧研究，出台政策，打造电商产业园区和创业大楼，吸引全国各地的人来创业。 、环境问题。在新型城镇化推进过程中，有几条原则必须牢牢把握：第一，要 牢固树立尊重自然、保护自然的理念，少一点 “ 人定胜天 ” ，多一点 “ 顺其自然 ” 。第二，要推行 “ 绿色建设 ” ，按照生态文明的理念规划设计城市的水系、交通、能