烟草局安全管理工作意见

1 / 18 烟草局安全管理工作意见 小编语：研究拟定烟草行业发展战略和规划，调整产业结构，引导行业合理布局；研究提出有关法规草案和政策；编制固定资产投资规划；组织实施烟草行业对外经济技术合作。以下是关于烟草局安全管理工作意见，仅供参考！ 烟草局安全管理工作意见 认真落实 “ 安全第一、预防为主、综合治理 ” 的方针，贯彻执行省、市局安全管理工作的意见，为进一步强化安全管理，按照国家局姜成康局长对提出的 “ 走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草 ” 的要求，扎实有效地做好我局的安全工作，坚决遏 制重特大事故，努力建设严格规范、富有效率、充满活力的烟草。 现根据安全生产法等有关法律、法规，以及国家烟草专卖局关于烟草系统特大、重大安全事故行政责任追究的规定精神，使全体员工从思想上树立安全法律意识，从措施上提高安全防范水平，从行动上落实安全管理制度、消防安全管理、车辆安全管理、信息安全管理、职业健康安全管理、应急预案安全管理和实现全市安全生产标准化建设达二级的目标。杜绝各种安全事故的发生，保障我局全年网络销售、专卖监督管理工作目标的实现，提供强有力的安全保障，现对 XX 年安全管理工作提 出如下意见。 经我局安委会研究确定， XX 年行业安全生产工作总2 / 18 体要求是：深入贯彻落实科学发展、安全发展，以人为本，坚持 “ 安全第一、预防为主、综合治理 ” 的方针，紧紧围绕市局提出的 “ 上水平、创一流 ” 的目标任务，实现我县烟草安全生产标准化达二级以上的目标，开展各项安全管理活动，以防火和防人身伤害为重点，牢固树立安全意识，全面落实安全生产主体责任和监管责任，深入推进安全标准化、信息化和安全文化建设，切实抓好安全设施建设、抓好思想教育培训、抓好组织落实、抓好工作重点、抓好关键领域、抓好水平提升、抓好责任落实 。 1、无因工死亡事故； 、无火灾、爆炸事故； 、无我方责任重大交通事故； 、无 1 人以上重伤、 5000 元以上被盗、 1 万元以上被抢刑事案件； 、无因工作失职，渎职给局造成 2000 元以上的经济损失，无 2000 元以上的财物损失案件； 、无集体中毒、中暑、冻伤事故； 、无重大以上设备事故，一般工伤事故频率不超过1 ； 、单位员工不发生酒后驾车、酗酒闹事、赌博、传播黄色刊物以及其他违法案件； 、一般隐患整改率达 98%，重、特大 事故隐患及时整3 / 18 改率达 100%，一时难以整改的隐患，要制定应急防范措施； 10、群益分公司安全实行属地管理，实现安全无事故； 11、认真落实职业健康安全管理体系，并按照体系要求保持体系良好运行； 12、开展安全生产标准化建设工作，确保 2016 年三季度之前达到二级以上标准； 13、安全管理考核达优秀等级。 为扎实推进安全生产标准化建设工作，完成全年安全生产工作目标任务，县局成立安全生产工作领导小组。 领导小组下设办公室，办公室成员由安全管理 员及各部门抽调一名兼职安全员。办公室设在县局综合办公室，单位主要负责人周万岭任办公室主任，综合办公室主任赵正建任副主任，负责安全生产管理、消防安全管理、车辆安全管理、职业健康安全管理、应急预案工作和安全生产标准化建设工作的日常检查考核的开展。 加强安全教育培训，增强树立安全意识 要进一步提高对安全生产工作重要性的认识，时刻牢记安全生产 “ 责任重于泰山 ” ，切实克服侥幸心理和麻痹思想，把安全生产工作放在各项工作的首位，切实做到 “ 警钟长鸣，常抓不懈 ” ，强化安全工作 “ 只有起点、没有终点 ” 。把所 承担的安全生产职责全面落实到各项工作当中，4 / 18 要采取有效的组织措施和管理措施，把预防为主落到实处。 要进一步加强安全生产宣传教育，结合 “ 全国安全生产月 ” 等活动，通过采取形式多样的方式，利用各种有效渠道，加强安全宣传栏、安全信息平台、开展重大节日安全活动等，在广大员工中深入开展宣传教育，普及与工作相关的安全法规和安全技能，提高全员安全意识和事故防范能力，自觉做到遵章守纪，防止各类安全事故的发生。 制定创建安全生产标准化工作的安全教育培训计划，驾驶员安全教育培训计划，培训计划包括安全生产标准化规范文件内容、安全生产法律法规、消防、交通安全、设施设备管理、信息化安全管理、职业健康安全管理和应急预案等内容。每月达到全体员工安全教育学习培训 1 次。即全年交通安全法规知识培训 2 次，安全生产标准化培训 4 次，消防法规知识培训 2 次，车辆故障与事故应急处理知识 2 次，安全生产法规、安全生产管理制度、生产流程与安全形势和各项安全竞赛活动等形式教育 2 次。 通过员工的安全教育培训工作，全面提高员工对安全管理知识的学习，增强员工责任意识与防范能力。每月召开 1 次驾驶人员工作例会，加强单位机动车辆的管理，及时传达 上级对安全工作的批示精神，通报当月车辆管理工作情况，让员工及时掌握当前交通安全形势，强化文明行车，遵守交通安全。定期召开安全工作研讨会议，总结讨论安全工5 / 18 作，撰写安全与管理的关系，组织大家安全知识演讲会、典型事故大家谈、交通消防专家授等交流活动形式，把安全知识与安全实践渗透到每个人每个岗位。 全面落实安全责任，有效落实消防交通职业健康的安全。 落实安全责任是坚持安全发展的前提。要进一步落实安全生产法和安全生产标准化规范内容的要求，认真落实国家局、省局安全生产电视电话会议精神要求 ，特别是紧紧围绕我局 XX 年全年工作目标各项要求。 一是加强保安门卫人员的管理。严格执行 “ 门卫值班、员工带班、安保巡班、领导督班 ” 制度。加强 24 小时值班制度，坚持夜间领导督班督查制度和公司人员轮班制度。 二是从保稳定促发展的政治高度，把安全生产摆在生产经营的首位，狠抓工作落实。按照 “ 谁使用、谁管理 ”和 “ 一岗双责 ” 的原则，年初局与各科室及员工层层签定安全生产目标责任状，逐级细化标准，明确安全责任和管理目标，一级抓一级，将安全责任落实到各个环节、各个岗位和每个员工，着力形成了 “ 分级管理 、逐级负责、权责一致、各负其责 ” 的安全责任网络体系。 三是对单位消防安全设施设备检查维护，定期保养灭火器，对消防安全出口、消防通道、用电、配电设施、安6 / 18 全门保证完好、有效，安全标识定期维护清洁清醒。平时加强火灾的预防，定期清剿火灾隐患，对易燃易暴物品禁止带入单位场所，加强公司来往人员的检查登记。单位主要负责人为安全工作第一责任人。对本单位的安全工作全面负责。 根据安全生产法规定，生产经营单位主要负责人应负以下责任：建立健全安全生产责任制；制定安全生产规章制度、操作规程；保证安全投入 的有效实施；督促检查安全工作、及时消除事故隐患、组织制定并实施安全事故应急救援预案；经常检查本单位的安全生产状况，发现问题立即处理，处理不了的，及时上报；发现重大事故时，立即组织抢救，不得擅离职守；依照有关法律、法规和行业标准、规范的要求，采取有效措施，对本单位实施安全监督管理，防范安全事故的发生。 继续落实 “ 一岗双责 ” ，强化安全管理机制，完善安全组织，健全安全管理机构，全面实行全员安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全职责，单位与部门，部门与个人应层层签订安全责任状，确保安全责任逐级得到落实 。定期召开安全工作会议，由主要领导召集各部门主要负责人参加，及时解决安全方面的重大问题。会议应形成决定或纪要。按照职责对易发生特大、重大安全事故的单位设施和场所的安全事故防范工作明确责任，采取措施。要制定重、特大安全事故应急处理预案，并经主要领导人签署后，报市局7 / 18 备案。 组织有关部门对各类安全事故隐患进行检查，每月不少于 1 次，检查面达 100%，检查要有记录。发现隐患，及时落实人员、措施进行整改，整改要保证经费、人员、措施、时间四落实。无力解决的重、特大隐患应立即向上级部门报告，无法保证安全的，必须 暂时停止生产经营活动，整改后要及时向市局反馈整改信息。新建、改建、扩建基建和技改工程项目，须报安保部门备案，切实做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入生产和使用。要提供足够、有效的安全投入，及时研究和解决安全生产方面的重大问题。 加强车辆安全管理，开展 “ 周期里程、节能降耗 ”安全竞赛活动，为全年工作目标提供安全发展保障。加强机动车辆交通安全管理，积极开展 “ 周期里程、节能降耗 ” 安全竞赛与全市开展的车辆安全管理争先创优活动有机的结合起来。实行 “4+1” 驾驶员安全工作管理体系，严格 执行系统内驾驶员上岗证制度和节假日 “ 三交一封 ” 制度。 认真落实 “ 八个严禁 ” 的要求，严格用车、派车制度，严格维修、保养制度，保证车况良好，提高车辆安全性，确保人员、车辆、货物、钱款的安全。通过开展 “ 周期里程、节能降耗 ” 安全竞赛，提高驾驶员行车安全和节油技能。每季度开展一次安全行车和车辆节能技术比赛活动，召开交流8 / 18 节约油材料经验会议，介绍大力普及汽车节油科学知识，鼓励驾驶员多用节能操作规程，做到勤检查、勤保养，从而节约每一升燃油，降低车辆维修费和燃油损耗，确保每部车辆不超去不超预算费用。 增强驾驶员预算节能降耗意识，爱护车辆设施，做到勤清洗、勤养护，保持良好的车容车貌，延长车上用品使用寿命，减少车辆运行成本，尽量节约每一分经费支出建立台账制，实施单车考核制度。合理按照车辆行驶里程、百公里油耗，车辆维修支出，对节能降耗成绩突出的驾驶员给予表彰奖励；处处以节能降耗为重心，从班组和个人每个环节出发，严格车辆管理制度，设立节能降耗目标，制定节能措施，建立有效的节能规章制度，在全队内部形成自觉有效的节能降耗氛围。开展车辆安全管理争先创优活动。 建立隐患排查机制，坚持每月检查、每季通报制度，必须认真履行工作职责，确保安全生产责任制、安全规章制度、操作规程的建立健全，保证安全生产资金的投入，强化安全管理组织机构，组织制定、实施事故应急预案、认真组织安全体系管理评审；分管领导要对各自分工范围内的安全生产负责，把安全责任层层落实到每项工作的组织者、管理者、实施者，落实到每个环节、每个岗位、每个员工。 继续开展职业健康管理，落实安全生产监管责任。各级部门要完善监督考核机制，把安全生产监管责任落到实9 / 18 处。对单位办公房、出租房、电器线路、配电房、信息机房、办公楼防雷系统要定期加强检查管理与各项安 全定期检测，做好防雷电、防火灾事故，杜绝火患，做到人走灯灭、电关，禁止火种、烟头随手乱扔不良习惯，定期检查电器、电路、线路是否老化、不准超负荷工作，禁止非电工操作、乱拉乱接电器设施设备，及时整改管理中的薄弱环节，消除事故隐患，保证安全生产。要严格落实责任事故追究制度，按照 “ 四不放过 ” 的原则，对造成责任事故的责任人和部门负责人，必须严肃追究相关责任。 开展安全生产标准化建设，做好成立组织、制定方案、学习宣传、指导帮助、监督检查、考核自评等工作，并与职业健康安全管理体系相结合，积极开展岗位达标、操作达标和管理达标，使人、机、物、环处于良好的安全状态，有效地控制危害，防范职业健康安全风险，防止人身伤害事故的发生，形成自我约束、自我完善、持续改进的安全管理机制，全面提升全系统安全管理水平。 开展以岗位达标、操作达标、专业管理达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，使人、机、物、环处于良好的安全状态；同时要提高标准的执行率。依据安全管理和技术标准， 促进职业健康安全管理体系运行的有效性，不断夯实企业安全管理基础，持续改进安全管理工作，确保安全管理和技术标准的有效落实。 10 / 18 从行业实际出发，参照安全管理体系标准和烟草企业安全生产标准化规范，组织力量完善行业安全管理信息系统，科学、系统地反映出安全管理工作的项目、要素和标准，建立基础数据、危险源管理、特种设备管理、应急预案、安全教育培训等基本内容，具备信息传递查询、数据统计分析、隐患检查整改等基本功能，能及时获取安全管理信息，掌握安全管理现状，时时了解安全管理全过程的变化情况，为安全生产工作决策 提供及时准确的依据。各单位要加强对安全生产管理和技术资料的收集、汇总分析和建档工作，积极开展安全生产数据库的建立，为行业安全生产管理信息系统的推广应用奠定扎实的基础。 各部门要积极组织所属人员大力开展安全文化建设，广泛宣传安全发展理念和安全生产方针政策、法律法规，普及安全知识，制定符合本单位实际情况的实施方案。要注重实效，充分利用企业安全文化的创建过程，营造良好的安全生产氛围，坚持以人为本，围绕 “ 安全第一 ” 这一核心理念，总结、提炼出员工广泛认同的安全价值观和行为准则，通过全员承诺和员工的自觉行动 ，实现在法律和监管要求之上的安全自我约束，达到最大限度地减小事故风险的目的。 1.全面加强安全基础设施建设工作 一是要确保现有 “ 三项系统 ” 的有效运行。要健全制度，加强管理，认真培训相关人员，切实发挥出安全监控、11 / 18 自动报警、应有的安全效能。做到院内墙头全幅谢无死角监控，对大门口加强监控报警的改造，消灭报警无死角。加强对门卫安全管理的落实，做到白天院内一小时巡查、夜间半小时巡根制度。 二是要深入推进行业安全基础设施建设。对老仓库改造后的办公条件、外部设施老化、办公楼的线路、电器 设施、信息网络系统长期老化、存旧的要及时淘汰、及时维修、设备设施及时维护，对车辆做到及时保养维护，该修的修该换的换，定期检查、不带病出车，消除安全隐患。 .大力开展安全教育培训工作 要进一步加强员工的安全培训工作。今年主要是加强烟草企业安全生产标准化规范的培训力度，加强春季防火知识培训，学习典型案例组织学习剖析找出原因，吸取教训，制定单位防火应急预案演练活动。加强交通法律法规培训及交通事故案例学习，组织驾驶员到事故现场接受教育。加强车辆维护保养知识培训，做到提前保养提前预防各类机械问题 的发生，确保各项工作有序进行。同时还加强安全消防知识、用电、防盗知识的学习培训，并组织考试。本年度进一步加强企业安全生产法律法规的教育培训，加强安全文化建设。 .努力实现安全生产标准达二级以上和安全管理体系的有效运行 12 / 18 依据行业安全管理的特点，与推进行业安全标准化相结合，促进企业职业健康安全管理体系不断完善和持续改进。 是在去年贯标的基础上，进一步加快安全生产标准化实施方案完善进度，进一步完善达标的各项设施工作。在XX 月底全面具备达到二级验收标准。今年在 XX 月 XX 旬要完成对配 电室设施的完善改进、安全通道的消防应急等设施改造。即加强安全法规知识培训考试、安全技术标准培训、达标创建工作培训、企业要加强部门安全员、内审人员的安全专业培训、细化审核内容，强化隐患整改机制，加强危险源识别、风险评价和风险控制能力。 .进一步加强隐患排查治理工作 各部门要进一步健全和完善隐患排查治理机制，牢牢抓住影响安全生产的重点，特别是营销一线客户经理、卷烟配送、车辆、摩托车的安全管理是单位安全的关键环节，集中力量加大安全专项治理力度，把隐患排查工作做深、做细，要不留盲区，不留死角， 切实防止有关事故的发生。 隐患排查治理工作要突出防火、道路交通、电器设施设备火灾、施工现场安全、卷烟门市等内容，集中力量开展专项治理。要将隐患整改工作的落实情况作为监督重点，督促、指导所属部门消除不安全隐患。以防火防爆为重点，积极开展自检和互检，从安全管理方面排查存在的不安全隐13 / 18 患，落实相应的整改措施。 认真落实每年的全省 2 次安全大检查，市局每年 4次季度安全检查的自查、迎检工作的落实，单位定期每月 1次安全检查，与节日前后突击检查等，突出检查隐患排查治理机制的运行情况，促使企业排查治理工 作落实闭环管理，切实做到整改责任、措施、资金、时限和预案 “ 五到位 ” 。 、强化各项安全预案，提高大家应急响应能力。为了保障单位各项工作目标顺利完成，认真落实安全生产法，消防法、安全生产标准化和职业健康安全体系的有效运行，在进一步完善安全事故应急预案的基础上，组织员工认真开展应对不同类型事故的培训和演练，做到有备无患。 对卷烟配送、物流车辆、办公设施、信息设施、电器电路等突发事件要进一步建立完善应急救援预案和快速反应机制，要制定确实可行的预案与演练工作，强化应急队伍的培训。同志们，我县各项 工作目标 “ 上水平、创一流 ”明确、时不我待，为烟草持续稳定健康发展提供强有力的安全保障而奋斗吧。 各科室及部门要把集中开展安全生产大检查作为当前安全工作的首要任务，按照 “ 全覆盖、零容忍、严执法、重实效 ” 的总要求，通过安全生产大检查，举一反三，全面深入排查治理安全隐患和薄弱环节，堵塞安全监管漏洞，落实安全生产措施，提高全员安全意识，从源头防范和遏制各14 / 18 类安全生产责任事故的发生。 切实做到三个 100%和三个确保，即：动员发动覆盖面达到 100%，检查覆盖率达到 100%，对检查出的各类隐患整改率 达到 100%；确保安全生产责任落实到人，确保各项防范措施落实到人，确保不发生安全生产责任事故。 本次检查覆盖全市系统所有单位、部门，以消防安全、电器安全、车辆安全、特种设备安全、防盗设施等为重点，突出对门市、计算机房、档案室、配电房、出租房等关键场所，彻底排查整治事故隐患，落实整改措施，提高安全生产保障水平。 检查安全生产责任制的建立与落实、安全管理制度建设和执行落实等情况；安全生产管理机构建立及人员情况。 检查各级管理人员的安全法规教育和安全生产管理的任职资格教育是否达 到要求；检查员工的安全意识、安全知识教育，以及特殊作业的安全技术知识教育是否达标。 检查重点场所、重点部位，安全生产事故隐患排查治理及监控情况；办公楼、办公楼四周建筑物、院内办公的外挂空调支架、空调等电器线路安装使用是否符合安全规程，是否存在老化、破损等状况。 检查消防安全责任制落实情况、是否按规定配备和定期检验消防器材；是否开展日常防火检查巡查、建筑消防15 / 18 设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。 检查车辆安全管理情况，客户经理摩托车性能及保险 等手续是否车况性能良好、车辆手续有效。严查酒后驾车、超速行驶、不按规定路线行驶等交通违法行为。 检查相关方安全管理，承包、承租合同中安全管理内容及承包队伍资质认证等情况。 检查重点危险源部位等设备设施是否处于安全运行状态，是否做好日常维护保养和定期检测。 检查现场作业环节的各项安全生产保证措施标记标识是否落实。 检查 24 小时值班制度是否落实、是否严格执行门卫值班制度。 今年以来各类安全检查，月度检查、季度检查、省局上半年安全检查、安全标准化二级达标 复核等发现的安全隐患整改落实是否到位。 为加强领导，确保此次安全生产大检查工作有序开展并取得实效，县局成立安全生产大检查工作领导小组。 领导小组下设办公室，设在综合办公室，办公室负责具体的组织协调、监督检查、情况反馈等日常工作，负责单位的大检查工作的落实与各项措施。 宣传发动阶段 16 / 18 各科室及部门认真组织学习传达贯彻国家烟草专卖局办公室关于贯彻落实国务院办公厅文件精神进一步加强行业安全生产工作的通知文件以及烟草行业安全生产电视电