《劳动合同法》对企业劳动关系管理的影响.doc

目目 录录 中文摘要.I 英文摘要 .III 引言 .1 一、企业劳动关系管理的现状.1 （一）劳动关系管理规章制度不完善 .1 （二）企业劳动合同管理欠缺 .2 （三）企业民主管理不健全 .3 二、 劳动合同法对企业劳动关系管理的具体影响.3 （一）对企业规章制度的影响 .3 （二）对劳动合同管理的影响 .4 （三）对企业民主管理的影响 .6 三、 劳动合同法下提升劳动关系管理的对策.6 （一）推进企业规章制度建设 .6 （二）规范劳动合同管理 .7 （三）提高管理者素质，完善工会职能.8 （四）正确看待员工价值 .8 （五）建立优秀的企业文化 .9 II 参考文献 .13 致 谢 .15 山西财经大学毕业论文（设计） I 劳动合同法对企业劳动关系管理的影响 摘摘 要要： 劳动合同法是调整劳动关系的一部重要法律，是我国劳 动保障法律体系的重要组成部分。 劳动合同法的出台，一方面有利于建立 稳定流动的劳动关系；另一方面，必将对企业的劳动关系管理产生深远的 影响。本文立足于劳动合同法的颁布实施，从构建和谐员工关系管理的 现实角度，深入分析了劳动合同法对企业劳动关系管理制度、劳动合同 管理、企业民主管理的影响，并针对影响提出企业提升劳动关系管理的对 策。 关键词关键词：劳动合同法；企业；劳动关系管理 山西财经大学毕业论文（设计） II 山西财经大学毕业论文（设计） III Labor Contract Law on the management of labor relations in enterprises Abstract：Labor Contract Law is an important legal adjustment of labor relations is an important part of the legal system of Chinas labor and social security. The introduction of the Labor Contract Law, on the one hand, to establish a steady flow of labor relations; a profound impact on the other hand, is bound to labor relations management. The paper, based on the promulgation of the Labor Contract Law and, from the realistic point of view to build a harmonious employee relations management, in-depth analysis of the management system of labor relations in enterprises, the impact of labor contract management, enterprise democratic management of the Labor Contract Law , and for impact proposed enterprises to improve labor relations management countermeasures. Keywords：Labor Contract Law; enterprises; relations management 山西财经大学毕业论文（设计） 1 引言引言 随着市场经济的迅速发展，中国的劳资之间的力量差距越来越大，劳 资冲突问题突出，社会两极分化严重。在这样的背景下， 劳动合同法应运 而生。 劳动合同法的颁布，对企业劳动关系管理产生了深远的影响。 劳动 合同法从保护劳动者的权益出发，对用人单位的劳动关系管理工作提出 了更大的挑战。现有的劳动关系管理工作主要是成本控制，导致员工对企 业忠诚度不够，劳动关系不稳定。所以，有许多企业都对劳动合同法要求 签订长期劳动合同很不能理解，其实从长远来看，对于企业的劳动关系管 理有很大的好处。 劳动合同法对于企业劳动关系管理既是机遇，又是挑战。 一、企业劳动关系管理的现状 （一）劳动关系管理规章制度建设不完善 一个企业内部完善的规章制度不仅是其执行管理程序的基本条例和 依据，更是保护管理双方合法权益的一把利剑。现在许多企业依然没有完 善与劳动合同法相配套的规章制度，并且在执行的管理过程中，无法确 保自身管理执法的合法、合理。 劳动合同法对职工的待遇福利、劳动保护、 社会保险等内容做了详细的规定，企业违法用工成本会大大的提高。企业 山西财经大学毕业论文（设计） 2 在很多劳资管理制度上存在漏洞，如某些企业社会参保率低，导致企业员 工权益受到侵害。造成参保率较低的原因是多方面的，主要是企业对参保 重视程度不够、认识不到位，不认为为企业员工参保是企业的法定义务，而 是将其作为企业的人力资本负担，不愿意承担义务。同时，企业职工也存在 维权意识不强的问题，当自己应有的权益受到侵害时，不懂得寻求保护，或 者不知道寻求维权的方式和渠道。 劳动关系管理存在问题的一个很大因素就是，企业劳资人员管理水平 不高，用工时容易存在法律误区。一些企业对劳资管理人员的重视程度不 够，大多数时候都是想当然执行劳资管理相关的政策，很大程度上忽视改 进企业现有的管理能力和水平，无法调整劳资关系到位，缺乏劳动用工管 理长远发展规划的意识，从而导致职工频繁流动的情况，破坏了职工队伍 的稳定和企业的发展。有些企业劳资管理人员更换频繁，甚至有些企业没 有专职人员负责企业劳资管理工作。由于对法律劳动保障的法律法规不了 解，认识存在误区。在用工的过程中，会较容易导致侵害职工和企业的权益， 导致企业劳资关系的不和谐。 （二）企业劳动合同管理欠缺 1.对劳动合同管理的认识不到位 一些企业不重视劳动合同的签订，认为劳动合同只是一张废纸。将劳 动合同的签订看成是走过场，只是敷衍劳动部门年检；有的企业与劳动者 签订完劳动合同后，就不管不问，为企业和员工的劳动纠纷埋下巨大的隐 患，同时损害了双方的利益；还有的企业把劳动合同看成是对员工管制的 山西财经大学毕业论文（设计） 3 约束条文，随意修改或解除劳动合同，使得劳动关系管理不稳定，企业劳资 关系不和谐。企业还存在滥用员工试用期的问题，同一用人单位与同一劳 动者签订不止一次试用期，在试用期间随意压低劳动报酬，加班超时，随意 增加工作时间等问题大量存在。 2.劳动合同日常管理缺失 企业存在劳动合同日常管理的表现为：一是企业制度落实不严，企业 被职工过分依赖，企业人情味浓厚，导致企业对部分严重违反纪律的员工 和医疗期已满却迟迟不开始工作的员工无法按规定处理，以致企业落实制 度缺乏纪律性；二是没有对在岗的职工实行动态管理，导致出现“有劳动没 有合同”、 “有合同没有劳动”的现象。 3.劳动合同履行不规范 很多企业存在超时上班、加班严重超时的现象，有些员工甚至被剥夺 公休日的权利；公司随意拖欠员工工资，或者工资分配不合理，没有公平做 到同工同酬；有的企业在员工休产假或者病假时，单方面解除劳动合同等 等，这些行为既违反了劳动合同法，又给企业和职工个人造成巨大的隐 患。 （三）企业民主管理不健全 就大多数企业工会的现状来看，许多企业的工会就只是大家熟悉的 “活动型工会”、或者“福利型工会”，工会没有从本质上发挥出“维护职工合 法利益和民主权利”的社会职能。很多企业的工会就是形式上的组织，就是 山西财经大学毕业论文（设计） 4 形同虚设。企业没有根据劳动合同法制定平等协商制度和职工代表大会 制度，部分企业的管理规章没有经过职工代表大会民主审议程序，只是经 总经理办公会议等其他形式讨论决定，企业工会参与协商的也寥寥无几。 企业如果无法完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，就无 法推进企业的厂务公开，职工没有渠道支持和参与企业管理，维护自身的 合法权益，不利于和谐劳动关系的构建和企业持续健康的发展。 2、 劳动合同法对企业劳动关系管理的具体影响 （一）对企业规章制度建设的影响 劳动合同法对企业的规章制度作了许多新的要求和规定。其影响主 要表现为：一是为企业制定规章制度提供了详细的法律依据。建立起健全 的企业规章制度不仅是用人单位的权力，更是用人单位须承担起得义务和 责任。二是对企业的规章制度有了更明确的法律要求。如在劳动纠纷的案 件中，如因为用人单位做出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报 酬、计算劳动者工作年限等决定而产生的劳动争议，由用人单位负责举证 责任。三、企业应建立起集体协商机制。以往的劳动规章制度都是以企业自 主自行决定，不论员工是否认同都照常执行。 劳动合同法明确规定用用人 单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全 卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者 切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工 山西财经大学毕业论文（设计） 5 讨论，提出相关的方案和解决意见，与工会或者职工代表平等协商确定。 （二）对劳动合同管理的影响 1对员工试用期的影响 一直以来，很多企业滥用新员工的试用期，一方面过分的压低员工试 用期间的工资报酬，一方面无限延长新员工的试用期范围。随着劳动合同 法的实施，上述做法都将被视为违法行为。 劳动合同法规定同一劳动者 在同一用人单位只能有一次试用期。这样的立法，能有效杜绝用人单位以 “试用期”为名，欺骗劳动者损害其权益。因此，企业要重视人员招聘工作的 重要性，要在试用期间，借助科学的方法对考察人员的工作能力、个人素质 有个清晰的判断，提高试用的效率。 2对劳动合同订立的影响 很多企业为了降低人工成本，减少相关的用人风险，存在不与劳动者 签订劳动合同的问题。尤其是短期用工或者是外来务工人员；有的企业甚 至在制定劳动合同中的各项条款有违反法律的行为；还有的企业在签订劳 动合同后将劳动者的相关证件扣押等。伴随劳动合同法的实施，企业人 力资源管理工作者应注意以下一些问题：1.劳动合同法很明确规定了试 用期的范围，并且规定试用期内，用人单位如果无法提供相关证据证明劳 动者不符合录用条件，则不得擅自解除劳动合同。同时合同中还要明确试 用期间的工作考核及标准问题，这样在辞退应聘者时能做到有依有据。2. 在劳动合同中应明确转正后的薪资结构、数额、支付手段、应扣缴的个人所 得税等相关事项。3.为保护商业秘密，可以与员工签订竞业限制条款。4.不 山西财经大学毕业论文（设计） 6 能要求员工提供押金、保险金等，也不能随意扣留员工个人证件。 3对劳动合同履行的影响 劳动合同法还规定，用人单位应按照劳动合同约定和国家规定向劳 动者支付劳动报酬，主要有两方面的义务:一是及时支付义务；二是足额支 付义务。用人单位必须在与劳动者约定的日期支付劳动报酬，并且不能随 意克扣。 劳动合同法还规定了用人单位违反延长工时承担的法律责任，以 加强对延长工作时间的管理。用人单位不得剥夺劳动者的休假权利，也不 能随意延长工作时间。 劳动合同法中还明确了用人单位与劳动者解除劳动合同的经济补 偿金的规定。如果劳动者与用人单位确立了正式的劳动关系，签订了劳动 合同，可是用人单位又觉得招进来的员工并不符合企业的发展要求，企业 希望解聘员工，这时，企业就要承担经济补偿的责任。为了减少解除劳动合 同从而必须负担的经济补偿金，企业必须做好员工招聘的同时，做好相关 的解聘成本核算工作，这有利于企业的用工成本核算。企业要切实根据自 身的发展要求以及岗位要求来制定招聘计划，短期用工绝不签订长期劳动 合同，长期用工不弄成一年签一次；要把握好招聘工作的每个环节，选择适 合企业自身的员工，减少企业用工成本。人力低成本无疑是中国企业的优 势资源， 劳动合同法无疑是对企业用工成本的一次挑战，很多企业的成本 优势被剥夺，其竞争力无疑会大打折扣；人力成本的提高会使诸多企业增 加生产成本，进而导致利润进一步被压缩，生存空间更为紧窄。对于创新技 术型企业而言，签订无固定期限劳动合同的劳动者越多，必将影响企业的 活力和创新技术能力，最终成为企业发展的瓶颈。 山西财经大学毕业论文（设计） 7 （三）对企业民主管理的影响 为了充分发挥出企业工会的社会职能和作用，保障劳动者的合法权 利， 劳动合同法对工会的权利和职责方面有了更为完善的规定。工会的主 要职责是平衡企业与劳动者的劳资关系，是代表和维护职工合法权益的社 会团体组织。 劳动合同法明确规定了工会在劳动关系协调的三方机制中 的作用，规定工会在用人单位和劳动者订立、履行、解除劳动合同同时的权 利，在集体协商、集体合同以及监督用人单位履行集体合同、劳动合同时的 权利。国际上劳资关系的平衡也主要是靠工会的力量，劳资双方的谈判协 商，甚至要工会组织行动来协调许多问题，如：涨工资、增加福利待遇、辞 退员工、经济裁员等。企业的工会应充分发挥职能和作用，找到企业关注和 职工关心的问题，扩宽服务用人单位和劳动者双方的途径，从而起到维护 劳动者的合法权益，构建和谐劳资关系的作用。 三、 劳动合同法下提升劳动关系管理的对策 （一）推进企业规章制度建设 劳动合同法对于企业的管理水平提出了更高的要求，在用人单位和 劳动者之间的劳动纠纷中，用人单位的内部规章制度起到很重要的作用。 如果进入了法律程序，无论劳资双方谁对谁错，劳资双方都负有举证的责 任。所以，用人单位必须根据劳动合同法对企业内部的规章制度进行相 应的调整，来提高其管理水平，以至于达到管理员工合法，有理有据的作用。 山西财经大学毕业论文（设计） 8 企业应建立起科学的人才选拔体系。 劳动合同法中规定，劳动者提 前三十天通知用人单位可以解除劳动合同，这将会给企业提出很大的挑战。 因此，建立科学的人才选拔体系，可为用人单位留人起到基础性、关键性作 用。倘若选人这关做不好，会给用人单位带来很大的难度。所以，科学的人 才选拔体系十分关键。 企业还应保证用人制度的公平性和激励性。不公平的用人制度将会 导致员工不满意，其结果可能就是离开企业；而缺乏激励制度（如薪酬制度、 相关晋升制度、培训发展制度等）会严重地影响劳动者的积极性，结果也很 难留住劳动者。因此，应建立科学的用人、留人制度，还应保持制度的公平 性和积极性。特别是保持薪酬制度足够弹性，根据市场相关行情和企业自 身的基因状况做出相关的调整，同时确保薪酬制度在市场中的竞争力。 （二）规范劳动合同管理 当前，企业应严格按照劳动合同法采取全员合同化的管理模式，并 且完善劳资双方的合同内容。合同一经签订后，用人单位就必须依法保障 员工的劳动报酬、社会保险、工时休假时间、工作劳动条件等各中权益。在 用工日常管理中，必须树立起举证意识。因此，在招聘、培训、绩效、外派、 解除劳动合同获终止劳动关系等各个环节中，必须注意搜集相关的证据资 料，规范合同管理。签订书面劳动合同、书面变更劳动合同等书面化的相关 工作是维护和保障用人单位的有效措施。 山西财经大学毕业论文（设计） 9 （三）提高管理者素质，完善工会职能 企业应组织企业各类员工加强有关劳动法规、人力资源管理相关理 念的学习和培训，认真学习和深入了解劳动合同法，在依法管理的基础 上充分发挥人力资源管理的作用，建立起和谐的劳资关系，实现员工和企 业的共同成长。同时，完善职工工会组织的相关工作，健全企业关于这方面 的规章制度。还应建立起健全的工会或职工代表大会，以便充分发挥工会 的组织协商作用。使广大职工可以以主人翁的姿态参与企业劳动关系管理， 做到民主决策，民主管理，推动企业的健康快速发展。 （四）正确看待员工价值 适度的劳动力有利于企业的持续发展。企业如何看待员工，决定着员 工如何看待企业。员工应该是企业最宝贵的资产，而不单是企业创造价值 的工具或者劳务。企业如果不保障劳动者的权益，是无法与劳动者建立起 和谐稳定的劳动关系，更别谈企业须具备的长期发展核心竞争力。企业应 该通过劳动合同法扭转自身观念，用长远的眼光看待可持续发展。 企业要想有效持续地发展，更需要适度的成本。由于企业发展不只是 看成本投入多少，更主要是看经济效益的产出。过低的成本会直接导致劳 资关系双方相互不信任，更会影响企业的持续竞争力。随着劳动合同法 的出台，企业应改变传统的用工观念，重新树立新的劳动成本观点。将劳动 者看作人力资本投资，在一定程度内提高劳动力的成本，吸纳和保持企业 高素质劳动力要求，才能更好的保持企业的核心竞争力。 山西财经大学毕业论文（设计） 10 （五）建立优秀的企业文化 因为企业员工职业选择权的扩大，员工的流动也越发频繁，这对于企 业持续发展是十分不利的。只有通过和谐、文明、现在的企业文化理念来吸 引住人才，留住人才，和企业一起健康成长，是当今企业在市场竞争中的有 力保障。企业竞争是市场的竞争，更是人才的竞争。企业的可持续发展最终 是取决于人才。企业文化的内涵，表象是塑造企业形象，实质是塑造人。 首先，企业文化建设的一把手，作为企业创新思路和理念的提出者和 倡导者，更是企业文化的首创者和最大推动者，避免企业陷入难以形成深 入人心、深入开展的建设格局。 其次，企业应在贯彻生产经营管理实际的情况下，总结企业精神、价值 观等，要鼓励员工主动参与，而不是需要是才发动一下，这样就不容易导致 员工对企业文化建设不感兴趣，也不会使企业文化建设流于形式而起不到 提高企业执行力、提升企业核心竞争力的作用。 最后，企业核心领导者、HR 要从思想上认识到劳动合同法中“明确 劳动合同双方当事人的权利和义务，构建发展和谐稳定的劳动关系，保护 劳动者合法权益”的宗旨。用积极的心态贯彻和执行劳动合同法，提高自 觉性守法，努力提升企业人力资源水平。这样既有利于有效保护员工合法 权益，又有利于增强企业的凝聚力和竞争力，实现用人单位和劳动者的双 赢。 结论 山西财经大学毕业论文（设计） 11 综上所述， 劳动合同法是适应我国社会发展形势，为建立起和谐社 会，落实以人为本的科学发展观的一部重要法律。该法在劳动关系上贯穿 了社会和谐稳定的思想。企业只有不固步自封，采取积极有效的应对方式， 严格按照劳动合同法的要求规范自身，才能保证了劳动者合法权益，稳 定和谐员工关系队伍，实现管理双方的双赢。总之，随着劳动合同法在我 国企业员工关系管理中的全面深入和落实，将有效的