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文档简介

1 / 7 雾霾红色预警工作总结 12 月,北京首次启动雾霾红色预警。具体时间是从 8日的 7 时至 10 日的 12 时,共 72 小时。巧得很, 6 日 -12 日,中外涂料网周长风一直在北京,亲自体验了被称为红色预警的雾霾消散过程后,可以负责任地告诉大家,雾霾红色预警与涂料业关系不大,你也可以认为北京的雾霾与涂料没啥关系。因为过个年放个烟花,都要比涂企对雾霾的贡献率大得多。 之所以敢这么说,理由很简单。首都北京首次启动雾霾红色预警,祭出的一定是最有力的治霾手段。 那么,北京在报纸、电台、电视台上,滚动宣讲的治霾手段就是管车 ? 雾霾红色预警期间,北京机动车实行单、双号限行 ;公务用车在单双号的基础上,再停驶 30%;中小学、幼儿园、少年宫、校外教育机构停课。 当 12 月 10 日清晨的第一缕阳光,照进窗子时,北京的雾霾已悄然散去, APEC 蓝重现帝都。 北京治理雾霾红色预警的手段,其实很简单,无论是汽车限行,还是中小学停课,针对的都是雾霾形成的最主要原因 机动车尾气。 其实,造成北京冬季雾霾的主要元凶,就是汽车尾气和取暖煤的燃烧。冬季里取暖煤的燃烧,根本停不下来,那2 / 7 就只有从汽车尾气上 着手解决了。车辆限行带来的不便,至少可以通过地铁和公共交通来弥补。 与此同时,北京用管车治理雾霾红色预警的手段,也在间接地给涂料行业平反昭雪。它在告诉人们,涂料并不是北京雾霾的主要原因,否则北京也不会把机动车单、双号限行作为强制措施之首,把中小学、幼儿园停课,作为应急措施之首。而把减少涂料或溶剂型油漆的使用,不仅排在了红色预警的应急措施之末,甚至在 “ 多坐公交、少开车、停车时及时熄火,减少原地怠速时间 ” 的后面。 通过雾霾红色预警的治理措施,我们可以看出,在汽车尾气对北京雾霾的贡献之中,公务 用车和接送中小学生的机动车,应该占比较大。其对雾霾的贡献率,很有可能比涂料企业还要多一些,而且多的绝不是一点半点。 说了这么多,只是想用亲身经历,告诉大家北京雾霾的红色预警与涂料关系不大。至于很多媒体报道说,涂料行业是雾霾的元凶等报道,只是片面的夸大其辞罢了。 如果雾霾严重了,才想起来用红色预警,搞限行,那么北京未来的雾霾红色预警次数,将会越来越多。 彻底搞定雾霾,必须分阶段彻底搞定汽车尾气和取暖煤的燃烧。 搞定取暖煤的燃烧,可以用推广无烟煤、无烟锅炉、集中供热等慢慢 转型,用 30-50年的时间去分阶段逐渐转型。 3 / 7 搞定汽车尾气,不可能长年在城市里进行单双号限行,但可以长年限制超标的机动车上路,或上路的时间段。 雾霾,为我们的生活带来不便的同时,也会带来一些发展的机会。 从北京雾霾的红色预警措施可以看出,既然雾霾主要来源于机动车,那么汽车尾气的除霾设备及后期的维护保养,就可能存在巨大的商机。防了口罩之外,一些专用的给汽车除霾的设备,其实早已经在中国问世了。 比较早的,也比较好的,有青岛宜天兰等民族品牌,专门净化柴油车、汽车尾气中的解决 方案,但苦于国家没有对汽车尾气排放强制的法令,而一直苦苦地寻找着在环保方面有远见和担当的企业缓慢地合作,缓慢地发展着。 我们在治理霾都北京的时候,当然可以走出有中国特色的除霾之路,但也完全可以借鉴雾都伦敦 60 几年前的经验,少走一些弯路。 这次红警有太多值得欣喜之处,也有可总结的经验教训。可确信,红警不是速效救心丸,而是一次疗效甚久的药剂,让职能部门更有责任感 ;也不是给民众吃的糖豆,而是一次操练,以此更加提升公民的命运共同体意识。 12 月 7 日 18 时,北京市空气重污染应急指挥部发布 ,空气重污染预警等级由橙色提升为红色,即全市于 12 月 8日 7 时至 12 月 10 日 12 时将启动空气重污染红色预警措施。4 / 7 昨天是本市实施空气重污染红色预警的第一天,全市各部门投入环境执法监管。东城区一家汽车修理厂未经批准擅自修建烤漆房,被区环保局查封。 这是自北京市空气重污染应急预案通过以来,本市首次启动红色预警。红色就是信号,预警就是命令。面对这个史无前例的全新 “ 体验 ” ,市环保局、市气象局、市教委、市经信委、市住建委、市市政市容委、市交通委、市水务局、市农委、市城管执法局、市交通局等部门无不严阵以待,迅速行动,丝毫不敢懈怠与麻痹。 红色预警是一次检验,也是一次考试。红警第一天,相关部门究竟表现如何 ?市交通委及时组织公共交通运输保障,负责落实部分重型车辆停驶 ;市交管局负责机动车单双号行驶和本市公务用车停驶的监管执法工作 ;市市政市容委对重点道路每日增加一次以上清扫保洁,减少交通扬尘污染 ;市经济信息化委按照工业企业停产限产名单,实施停产限产措施 ;市环保局加大对固定和移 动污染物排放源的执法检查 各司其职,各尽其责。这个庞大的城市机器少了哪一个环节都无法运转,哪个环节有所偷懒,应急预案的效果就会大打折扣。 如果说首启红色预警,是对相关部门执政能力和执行能力的一次重要考验,那么没有全体市民的参与与配合,特别是相关涉事人员的积极响应,红色预警就不可能达到预期5 / 7 目标。整体看,绝大多数市民无须动员就显现出了主人翁意识,但是也有少数人因种种原因缺乏对红色预警足够的尊重。 比如, 8 日上午在夕照寺街北口看到,半个小时内,多辆单号车被民警截住,司机或称 “ 不知道 ” ,或称 “ 有急事 ” 。一位司机向记者表示:确实没想到今天查得这么严。没想到查这么严,说明他们知道机动车单双号行驶,但出于侥幸心理无视规定。 再比如,尽管三令五申,门头沟第二再生水厂项目并未停工,昌平回龙观居住及公共实施项目仍进行道路绿化土方作业,某汽车修理厂未经批准擅自修建烤漆房,以及露天焚烧、露天烧烤、无照经营燃煤现象屡禁不止。按照应急预案,对于空气重污染应急措施落实不到位的企业和个人,应从严从重依法予以处罚。 不管真不知道红色预警还是假不知道红色预警,应对雾霾天,该停限产的就应该停限产,该停工的 就应该停工,该停驶的就应该停驶,该停烧的就应该停烧,不能讨价还价,更不能熟视无睹,否则就会被执法部门依法从严从重处罚,可谓得不偿失。最重要的是,要通过这次红色预警重塑遵守法规的意识,也重建化解雾霾的常态意识。 值得一提的是,面对红色预警,书记、市长都没有闲着。市委书记郭 xx、市长王 xx 一大早就分头带队检查空气6 / 7 重污染应对措施落实情况。在市环保局,市委书记郭金龙除了要求坚持依法行政,实施好各项应对措施,更好履行政府职责,还提出 “ 更广泛唤醒积极参与大气污染防治的公众意识,把全社会动员起来、凝聚起来,攻坚 克难,共同打好大气污染防治攻坚战 ” 。据悉,市长王安顺带的一队不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场,检查各项应对措施落实情况,短短一上午时间检查了 5个点。 首启红色预警,难免有不够周全之处。正因如此,在实施应急预案过程中,须注重积累做好大气污染防治工作的经验,积累如何降低重污染天气对生产生活影响的经验,也应积累如何贯彻落实应急预案的经验。有个细节是,北京市应急办发布通知,建议中小学、幼儿园停课。但是,有人无奈地 “ 顶霾 ” 上课,有人选择在家中接受 “ 空中课堂 ” 的授课。如何更细腻地 回应各方诉求,就需要红警后总结。 日晚,环保部部长陈 xx 专门召开专题会,充分肯定北京市及时启动 “ 空气重污染红色预警 ” ,并下派 12 个督查组

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