两委会换届总结

1 / 33 两委会换届总结 根据村民委员会组织法等有关法律法规，我乡于今年 4月份起，同步开展了村级两委会换届选举工作，截止 6 月底，全乡村级六个支部、七个村委会换届选举工作已全部结束，现将有关工作情况总结如下： 一、基本情况 在村党组织 “ 两推一选 ” 过程中，全乡共有 125 名党员参加了推荐，占到党员总数的 66；有 126 名党员参加了选举，参选率达到 88。在村委会 “ 公推直选 ” 过程中，有 1280户选民参加了候选人提名推荐，占到总数的 63；有 4092名选民参加了投票选举，占到总数的 85。 村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委会班子成员实际人数为 42 名，其中有 11 名村党支部委员交叉兼职进入村委会班子，占到总数的 26。新一届村两委会班子成员平均年龄岁，比换届前下降岁，其中党支部书记平均岁，比换届前下降 1 岁，村委会主任平均年龄岁，比换届前下降岁；有 5 个村班子配备了 35 岁以下年轻干部，占到总数的。 2 / 33 村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村委会成员中党员数 30 名，占到总数的；有 6 名村两委会班子成员具有高中以上学历，占到总数的 14；其中 村两委会主职干部占 7。此外，还有 13 名村后备干部和农村优秀人才充实进了村领导班子。同时，通过充分调研，将地域相近，人缘相亲的 *、 *支部进行合并，新成立了 *联合支部，精简了支部数量，减少了村干部人数。 二、主要做法 统一认识、加强领导，站在加强农村基层组织建设的高度抓好村两委会 换届选举工作 乡党委对这次村两委会换届选举工作高度重视，认真总结了上次换届选举工作的经验，深入了分析、研究了全乡的整体形势，制定了工作意见和实施方案，明确提出了 “ 三个代表 ” 重要思想统领这次村两委会换届选举工作，把抓好村两委会换届作为加强全乡村级基层组织建设的一次重要契机，促进渔农村经济发展和社会进步，保持渔农村稳定。 为切实加强对这次村两委会换届选举工作的领导，乡党委成3 / 33 立了由各相关部门组成的换届选举领导小组。并分为 7 个指导小组，分片、包村具体指导，帮助各村搞好换届选举工作。 、认真落实责任制，充分发挥村党支部的作用 在这次村两委会换届选举工作中，乡党委坚持一个阶 段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责，对有关人员进行业务培训，具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上，确定了副职以上领导和包村工作队包片包村制度，使乡机关里每一名领导干部都有责任，每一名机关干部都有任务，做到了任务明确、措施到位、责任到人。 严格程序、依法选举，认真贯彻 “ 两法一规 ” 1、对选举必要的程序和注意事项以及基层很难把握的问题以书面形式下发到基层。在这次村两委会换届选举工作中，我们对每一个阶段都严格程序、严格操作、严格把关。比如，在选民的界定问题上，我 们提出了在特殊情况下，由村民选举委员会主 持召开村民代表会议决定。从而有效地防止了违法现象的发生。 4 / 33 2 、认真做好每一阶段选举前的准备工作。在每一次选举前深入到各村，巡回检查各村选举的筹备情况，重点检查选举程序、选民登记等内容。各分管领导为确保选举工作依法进行，在每次投票选举前都深入到各村，严格检查各项筹备工作，避免了违法、违规问题的发生。 三、一些体会 此次村两委会换届选举是对乡、村两级党组织战斗力强弱的一次检验，总体上看，我乡村党支部内部团结，战斗力强，即使村情比较复杂，也能够依法顺利完成选举，并且选举结果也比较理想；这次大多数支部书记参选积极性高，能够旗帜鲜明地主持推选村民委员会的工作，积极主动参加竞选。从而保证了对村委会换届选举的有效领导。 7 个村全部完全成选举目标的实现，就证明了我乡的农村基层组织战斗力是强 的，是有群众基础的。 其次，这次村两委会换届选举工作，总的可以概括为 “ 全过程地加强了党的领导，全过程地依法进行了选举，全过程地发扬了民主，选举结果真正地达到了群众满意、组织满意 ” 。在这次选举中，因为我们相信了群众，依靠了群众，尊重了5 / 33 群众的意愿，直接进行了选举，一大批优秀人才被群众推上了渔农村领导岗位。在对待支部书记兼任这个问题上，我们强调了它的重要性，并鼓励支部书记积极参加竞选，但是我们首先尊重 了群众的意愿，群众的选择，最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的村委会领导班子，使我们党的利益同群众的利益达到了真正的一致。 *县村 “ 两委 ” 换届选举工作总结 *县村 “ 两委 ” 换届选举工作领导小组办公室 根据省、市的统一部署，我县从 7 月上旬启动村 “ 两委 ” 换届工作，两个月来，在市委的坚强领导下，我县村 “ 两委 ”换届选举工作严格按照上级要求，认真部署，广泛宣传，把握选情，规范操作，圆满完成了换届任务，达到了预期成效。现将我县村 “ 两委 ” 换届工作进展情况总结如下。 一、基本情况 全县 138 个村党组织换届选举于 8 月 12 日全部结束，共选6 / 33 出村党组织成员 603 人，其中女成员 24 人。第八届村委会换届于 9 月 3 日前全部完成，成功选举出新一届村委会 138个，共选出村委会成员 540 人，其中女成员 139 人，妇女进村委会的比率达到 100%。新一届村 “ 两委 ” 成员中，村书记、主任 “ 一肩挑 ”16 人，交叉任职 195 人，致富能手 240 人，大 学生村官当选 7 人，目前共选出村 “ 两委 ” 成员 932 人。新一届村 “ 两委 ” 成员总体上素质较高，在党员群众中威信较高，年龄结构趋于合理，全县 932 个村 “ 两委 ” 成员，平均年龄岁，比上一届平均年龄降低岁；大专及以上文化程度的 191 人，占 20%。 二、主要做法 1、深入调研，把握选情，为村党组织换 届做好前期准备。在本次换届选举中，我县先后两次开展了较大规模的专项调研，深入了解选情。 6 月中旬，成立三个调研组深入到 18 个乡镇街道进行调研，全面掌握全县村 “ 两委 ” 的基本情况，摸清存在问题，分析选情，为制定 *县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施方案提供了科学依据。各乡 镇街道党委及时对村级干部队伍状况进行了认真地摸底考察，对所属村进行分类，对重点村、难点村实行7 / 33 分类指导、 “ 一村一策 ” ，做到胸有成竹，为村 “ 两委 ” 换届选举工作的顺利进行奠定了坚实基础。 8 月初，县委副书记 #亲自带队，再次开展调研活动，针对换届过程中出现的问题进行分析，提出指导意见，及时下发了关于进一步强化措施确保顺利完成村 “ 两委 ” 换届任务的通知和调研通报，有效指导了各乡镇街道村级换届工作的开展。 2、及时动员，周密部署，全面启动村 “ 两委 ” 换届工作。按照省、市部署，我县立足于早动员，早实施，于 7 月 7 日召开了全县村 “ 两委 ” 换届选举工作动员会议，安排部署全县村 “ 两委 ” 换届选举工作。会议下发了 *县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施方案、关于进一步严肃村 “ 两委 ” 换届工作纪律的通知等有关指导性文件。随后， 7 月 8 日 10 日， 18 个乡镇街道全部召开了动员会，就村 “ 两委 ” 换届工作进行全面动员和业务培训。 3、加强领导，落实责任，为村级换届提供坚强的组织保障。县、乡两级都成立了强有力的领导组织，加强了对换届工作的领导。县委对换届工作非常重视，专门召开常委会、书记办公会深入研究和探讨村 “ 两委 ” 换届选举工作，并先后就做好前期调研、难点村整顿、突出选准人选等作出重点 8 / 33 安排。各乡镇街道的党组织书记也深入基层、到党员群众家中了解情况，掌握动态，与老干部、拟退出领导班子的同志谈心，及时处理一些苗头性的问题。在换届中，各乡镇街道健立了村级换届选举工作责任制，每村明确一名副科级干部包联负责。包联干部对包联村负领导和指导责任，针对各村实际情况制定工作预案，把工作做实做细，确保换届选举成功。 4、扎实培训，强化指导，确保村级换届工作健康有序开展。我县先后组织了两次专题培 训，县委组织部、市民政局、市妇联有关同志就村党组织换届、村委会换届、妇女进村委会等有关政策法规、办法等进行详解，印发了选举工作操作规程和流程图 500 余份。各乡镇街道对派出的驻村指导员和村选举委员会成员进行多次重点培训。自换届工作启动以来，各乡镇街道累计举办培训班 36 期，参加人员 2500 余人次。通过宣传培训，提高了他们的政策水平、业务素质 ,进一步激发了农村广大党员群众参与村 “ 两委 ” 换届选举工作的积极性。为强化对村级换届工作的指导，市成立了三个村“ 两委 ” 换届选举工作指导组，明确工作职责，制定并印发了 *县村 “ 两委 ” 换届选举工作督查指导要点，实行督查指导组例会制度，每周四下午听取一次汇报，掌握选举动态。各指导组每周都要深入到所指导的乡镇街道、村了解情9 / 33 况、发现问题、协调解决，截止到村党组织换届结束时，共召开督查指导组例会 4 次。 5、规范操作，注重细节，村党组织换届工作扎实推进。为避免因选举程序不规范或细节把握不准引起群众的异议， 或给故意捣乱者以口实，一些乡镇着力在规范程序上下功夫，在一些细节上谨慎操作，强化措施，加强防范，收到了很好的效果。 #镇借鉴上届换届中的做法，在 *等 3 个难点村实行了村支部换届全程录相纪实，让故意找茬者无 “ 茬 ”可寻；顾集镇实行点名制发放选票，防止无选举资格的人冒领选票； #街道采取口头和书面两种形式通知党员和群众代表参加推荐和选举，增强了群众的参与意识和责任感 ， *在选举当天租用专车接送活动不便的老党员参加选举，既保证他们选举权力，又提高了党员的参选率。由于操作规范，在本次换届选举中，因操作程序不规范引起的上访事件较上届明显减少。 6、公开演说，公平竞职，不断推进基层民主政治建设。在村委会换届选举中，为引导新一届村委会候选人合法有序竞争，保证村民更好的行使自己的民主权利，我县选定部分基础较好、条件成熟、群众参与意识较强的村开展了村委会换10 / 33 届候选人竞职演 说活动，全县共 35 村在村委会换届中开展了选举前的竞职演说。通过活动的开展，为竞选干部提供一个展示自我的机会，一个向群众公开承诺的机会，增进群众对他们的了解，让群众在干部候选人的公开承诺中作出自己的选择，使选举更加公平、公正，受到群众的普遍好评。市民政局副局长 #亲临现场观摩，并给予充分肯定。 7、广泛宣传，打造声势，为村级换届工作营造良好的舆论氛围。换届工作启动后，我县充分利用界首先锋网、广播电台、电视台、远程教育平台等新闻媒体大力宣传村 “ 两委 ”换届选举工作的目的意义、指导思想、方法步骤和具体 要求；县村 “ 两委 ” 换届选举工作领导小组办公室还编发了简报，及时宣传报道村级换届选举的进展情况、工作动态，好的经验做法等；各乡镇街道也利用广播、板报、标语、宣传栏、宣传车等宣传工具，宣传 村 “ 两委 ” 换届中的法律法规，为村级换届选举工作营造了浓厚的舆论氛围。据统计，全县 18 个乡镇街道、 138 个换届村共书写标语 400 余幅，办黑板报 420 多期，下发有关村 “ 两委 ” 换届选举规程和宣传小册子 750 多册。县村 “ 两委 ” 换届选举工作领导小组办公室编发简报 4 期，向上级部门和媒体上报信息 30 余篇，阜阳市级以上媒体采用 9 篇。通过广泛宣传，我县党员、群11 / 33 众对法律法规、农村各项政策的知晓度进一步增强，民主参政意识明显提高。在本届的村级换届选举中，村党员、群众的参与率高达 78%，比上届高出 7 个百分点。 8、加强监督，严肃纪律，为村极换届工作营造风清气正的环境。为确保换届选举健康有序进行，我县下发了关于进一步严肃村 “ 两委 ” 换届工作纪律的通知。通知在严明换届工作纪律、加强换届工作宣传与教育、细化换届工作程序、规范候选人竞争行为、严格投票组织管理、完善监督防范措施、严查违法违规行为、严格问责制度八个方面提出具体要求，各乡镇街道按照要求扎实开展 “ 五个一 ” 活动、广泛进行 “ 十严禁 ” 宣传，共印制换届提醒卡 32000 余张，签订换届纪律承诺书 26000 余份，严把换届纪律关，营造了风清气正的换届环境。在加强社会监督方面，我县在村会换届中成立了由部分县人大代表、政协委员、新闻界和法律公证部门人员参加的 “ 村委会选举观察团 ” ，对部分村的村委 在新当选村 “ 两委 ” 成员培训会议上的讲话 2016 年 5 月 日 同志们： 12 / 33 今天召开这次会议，标志着我镇村支部和第十届村民委员会换 届选举工作已基本完成。对新当选村 “ 两委 ” 成员进行培训，这是村 “ 两委 ” 换届选举的后续工作，又是保证新一届村 “ 两委 ” 工作良好开局的基础工作，对增强村 “ 两委 ” 成员的民主法制观念和服务意识，学会开展农村工作的方法，尽快进入角色将起到重要的作用。刚才， *委员和 *副镇长分别带领大家学习了村支部、村民委员会开展工作的方法和要求， *副书记强调了工作纪律，这都是经镇委、镇政府讨论通过的，希望大家认真学习和领会精神，抓好各项工作的落实。下面，我讲两个方面的问题。 一、全镇村 “ 两委 ” 换届选举工作的基本情况 我镇村 “ 两委 ” 换届选举工作从 3 月 19 日开始动员，经过一个多月有条不紊的工作，全镇村 “ 两委 ” 换届选举工作圆满结束。这次村 “ 两委 ” 换届选举与以往相比，有许多新情况、新特点，时间更紧、任务更重、要求更高。为此，我们在思想上高度重视，切实加强组织领导，突出重点难点，抓好环节细节，做到了情况明、工作细、措施 实；全镇机关干部、村干部更是以高度的工作事业心和政治责任感投入到了此次选举工作中，确保了选举工作的依法、平稳、有序和如13 / 33 期完成。在此，我代表镇党委、镇政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢！并对各位的当选表示热烈的祝贺！ 经过依法选举，全镇共选举产生新一届村 “ 两委 ” 成员 * 人，其中支部委员 *名，村委会委员 *名，连任 *人，新当选 *人。从构成结构上看， 177名村 “ 两委 ” 成员中有 134 名党员，占总量的 76%，这说明我们龙居镇的党员素质是高的，在群众中有很强的威信；新当选的两委成员，高中以上学历的有 37 人，占总数的 50%，是符合 “ 三高三强 ” 选人标准的。从选举结果看，实现交叉任职 74 人，交叉任职比例达到 %；实现书记主任 “ 一人兼 ” 的 54 人，一人兼比例达到 98%；村“ 两委 ” 成员中有妇女干部 57 人，村委会成员中有妇女的村达到 100%，这说明各村是按照镇党委在换届选举动员会上提出的要求，进行依法推选的， 选出了符合民意、高素质的领导班子，这为今后三年的工作打下了坚实的政治基础和组织基础。镇党委、政府对这次选举是满意的。 二、对新一届村 “ 两委 ” 班子的要求和希望 村干部担负着把党的农村政策和任务落实到基层的重要责任，是推进新农村建设，团结带领农村群众创业致富的骨干力量。现在在座的各位竞选 成功，真正成为了一名村干部，14 / 33 我想就很有必要再静下心来认真地思考一下这个问题：如何才能不辜负群众的信任和支持，当好干部，有所作为？在这里，我给大家提五个方面的要求。 一是要讲学习，提高工作能力和水平。在座的村干部，不少同志在村 “ 两委 ” 班子工作过，有丰富的工作经验，但是随着农村形势的变化，现在我们做群众工作，不能单纯地凭过去的那套老经验、老办法，而是要与时俱进，不断创新；有些同志过去没有在村 “ 两委 ” 班子工作过，对村务的日常程序不太精通，上任后多少会有不熟悉、不适应的过程，要不断学习、虚心请教、多多沟通，并自觉 将政策运用于工作实践，力争尽快得成为处理村务的行家。加强学习，一是要重视政治学习。当干部必须得有必要的政治头脑和政治悟性，否则就搞不清楚做事的方向。要认真学习和熟练掌握党在农村 的各项最基本的方针政策，尤其要重点学习中国共产党农村基层组织工作条例和村民委员会组织法，这是村干部开展农村工作的重要依据，要学透，学深，学到位，做到运用起来得心应手，以确保依法治村、依法施政。二是要重视日常学习。要多看新闻，通过新闻了解一些国家大事，这样在教育群众的时候，才有事例依据，才有说服力。要学好各级党委、政府的相关文件，原原本本15 / 33 地看，认认真真地学，提高看问题办事情的敏锐性及分辨力。三是要不断地在群众身上、实践当中总结学习。要向老干部、老党员学，以前他们当过村干部，对党忠诚，对人、对事都有丰富 的工作经验，现在虽然年岁大了，但他们的经验却没有随着时间的流逝而流失，有许多宝贵经验依然值得我们学习；要向年轻人学，他们有丰富的文化知识，敢想、敢干、敢闯，创新意识较强，要注意多听取他们对村集体发展的意见建议，丰富自己的知识，开阔自己的眼界；同时，要多向先进村和先进地区学习，借鉴一些先进地区发展的经验和做法。 二是要讲团结，增强村班子的凝聚力、战斗力。团结是各村的首要问题，它是能否搞好村的工作、 能否加快村经济发展、能否维护社会稳定的关键和根本。班子不团结、意见不统一，必然导致什么事都办不了。要加强团结，一要理顺好领导和被领导的关系，即书记主任与其他村干部的关系。书记主任要信任其他干部，放手给他们去做，不要过多干涉和指责。书记主任的工作是统揽全局，把 好关，抓大事，确保每一个干部在 负责的事项中有职有权有责。同时，其他干部要对书记主任负责，要尽心尽力完成自己职责范围内的工作，遇到问题要多加请示，不要自作主张，16 / 33 做出一些违规的、超越自己职权范围的事。二要心胸宽广，做到能容事，能容人。一个村的人，各有各的性格，各有各的事情，虽然大多数人选你当村干部，还有少数人由于种种原因没有投你的票，对于我们村干部来说，要主动团结所有村民，特别是团结那些和自己意见分歧的人甚至有过结的人。当上了村干部，要宽宏大量，做上几件让人心服口服的事情感染、感化村民，只要心胸宽阔，不斤斤计较，能容事、能容人，慢慢地，村民 们就会理解支持。三要公平、公开、公正的处理问题，做到心底无私，平等待人，一碗水端平，对待村民一视同仁，同时，做到村务公开，真正让村民听得明白、看得清楚。在日常生活中，要 “ 求大同、存小异 ” ，不要在一事一时上斤斤计较。在具体工作中，要自觉做到互助、互帮、互让，同志间要以诚相待，以真诚换忠诚，不要相互瞒骗、相互拆台，要有大局观念、整体观念，要树立 “ 一荣俱荣，一损俱损 ” 的工作理念，确保农村各项工作和事业的协调健康发展。 三是要讲纪律，提高村 “ 两委 ” 班子的执行力。纪律是一种规范，一种秩序，一种自觉行为。讲纪律是中国共产党的优良传统，是我们党始终保持先进性之所在。要遵守纪律，一要村干部必须加强纪律性，真正把思想统一到镇党委、政府的决策部署上来，认真贯彻落实上级会议精神、各项决议，17 / 33 按时按量按质完成上级党委、政府交办的各项任务，切实做到有令必行、有禁必止，说话做事要抛弃个人本位思想，要自觉地从全镇工作的大局出发、围绕全镇中 心工作，做到既干好工作又维护好党和政府的形象。二要认真学习中国共产党纪律处分条例，这是党员领导干部的“ 护身符 ” ，有些违法违纪的党员干部，事后才 “ 恍然大悟 ” 自己违法违纪的原因，追悔莫及。 “ 早知今日，何必当初 ” ，在座各位必须好好学习这个条例 ，做到利剑高悬，明镜在心，规规距距办事，远离各种不良风气，进而培养起自己的正气。三要严格履行岗位职责，认真遵守各项规章制度，模范遵守工作纪律，按时参加各种会议，遵守会议纪律，不早退、不缺席，有事必须提前请假。为进一步增强农村干部执行工作纪律的自觉性，下一步，镇党委还要制定和完善详细的村干部业绩考核标准，作为衡量干部工作的重要依据，并严格奖惩。 四是要讲原则，树立农村干部良好形象。一个村干部既要干实事、干成事，又要不出事，必须端正干事的态度和动机，坚持原则，守牢防线，过好四关。首先过好权力关，不该办的事坚决不办。要敢于坚持原则，为公用权、为民用权。凡是要求村民做到的，自己首先做到；凡是禁止别人做的，自18 / 33 己首先不做。其次过好钱物关，不该拿的钱物一点不拿。君子爱财取之有道，正当合法的钱物，可以大大方方地拿；人家有求于你送来的、公家的、来路不明的钱物，千万不要拿回家，放进自己的口袋。再次过好亲友关，不该卖的面子一点不卖。作为村官，不能仅代表一派人、一伙人、一房人、一家人的利益说话、办事，必须以大多数人的利益 和愿望为原则，不能搞亲亲疏疏，要做到亲友面前不松口，公正处事不偏心。最后过好监督关，不该瞒的一点不瞒。村干部要自觉接受群众监督，对于群众关注的项目必须做到全公开、真公开、勤公开。下一步，要认真抓好财监小组人员的聘用和管理，要严格执行民主集中制，建立 香口乡村两委换届选举工作总结 按照县委的统一部署，我乡积极稳妥做好第九届村支两委换届选举工作，及早研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，自 2016 年 9 月 20 日开始至 2016 年 10 月 20 日，全乡村 “ 两委 ” 换届选举工作基本结束，现将工作情况总结 一、基本情况 香口乡共辖 21 个村，是我县的人口大乡。乡党委政府对本次村支两委换届选举工作高度重视，制定了香口乡村两委换届选举工作实施方案，成立了专门的领19 / 33 导小组以及 4 个换届 选举工作小组，组织指导开展工作。换届领导工作小组，坚持以 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，以村民委员会组织法、选举办法及县实施办法等法律法规为依据，按照 “ 村民满意，群众放心 ” 的两个标准，把握“ 加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事 ” 的三项原则，结合香口乡实情，积极稳妥地开展了村级换届选举工作。 在换届之初，各工作小组及个村指导员全面进村现场指导，共召开了各种类型座谈会 30 余场次，与村干部、党 员组长及村民代表进行了谈话和交流、广泛听取了群众对换届选举工作的建议。按照先易后难的原则，我乡换届选举工作扎实稳步推进。到目前，全乡已有 21 个村的党支部换届已经完成，有 19 个村正式选举一次成功，连选连任村支部书记达18 人。干部队伍年轻化的趋势进一步呈现 ,干部队伍的学历结构进一步优化。同时，有更多的致富能手、经济能手进入到支部班子中来。其中，八亩地试行集中投票进行选举，在进行集中投票时，乡党委政府派出专门的工作小组，集中精干力量对选举进行全程指导和监督，由于准备充分、保障有力，使得八亩地的集中投票取得圆满成功 ，并将成功经验进行了推广。 二、主要做法 20 / 33 准确把握政策，扎实做好换届选举工 作。 一是坚持以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、紧紧围绕党的十七大和十七届四中、五中全会精神，结合创先争优活动，紧紧围绕重建、发展、和谐大局来扎实推进换届选举工作，真正把政治上靠的住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀党员和人才选拔进村 “ 两委 ” 领导班子。为促进我镇经济社会又好又快发展提供坚强组织保障。 二是认真坚持村“ 两委 ” 换届工作的七个原则：党 管干部原则、群众公认原则、目标选人原则、发扬民主原则、依法办事原则、和谐稳定原则、统筹兼顾原则，始终把村 “ 两委 ” 换届选举工作与推动全镇经济社会又好又快发展的各项工作的正常开展有机结合起来，做到 “ 两不误，两促进 ” 。 三是严格选人标准。我们在换届选举工作中严格按照 “ 守信念、讲奉献、有本领、重品行 ” 总体要求和 “ 一好双强三优 ”的基本标准选好配强村 “ 两委 ” 班子，突出选好书记带头人，做到新任村党支部书记年龄 一般不超过 50 周岁，继任村党支部书记的年龄一般不超过 55 周岁，特别优秀的适当放宽。 21 / 33 严格选举程序，整体选优配强村 “ 两委 ” 班子。 在村党支部换届选举工作中，采取先易后难，先支部后村委会，由点到面，逐村进行推进，我们进一步深化 “ 公推直选 ” ，严格按照 “ 两推一选 ” 方式选举产生村党组织班子，并 要求正式候选人在党员大会上开展 “ 三诺 ” ，即任期目标承诺、年度目标承诺和辞职承诺，把选择 “ 好干部 ” 与选择“ 好目标 ” 结合起来。 在选举过程中实行 “ 四提倡 ” ，即：一是提倡大学生村官、退伍 军人、在外务工经商回村人员以及经济带头人参加竞选，将真正有能力、能干事的人推选进 “ 两委 ” 班子；二是提倡连任制，对原任的村支部书记在任期内没有出现重大安全事故的、没有发生群访集访事件的、没有出现因重大工作事故而被一票否决的，都提倡其进行连任；三是提倡村支部书记试用制，对新当选的、以前未担任过村支部书记的委员实行试用制，试用期为三个月，试用期内不能胜任该职务的予以免职；四是提倡实行票决制，对有争议的委员实行党政人协班子成员无记名投票表决。 22 / 33 严格工作步骤，确保圆满完成村 “ 两委 ” 换届选举工作。 一是夯实基础供保障，准备工作到位。我们召开 8 次党委会专题研究部署村 “ 两委 ” 换届选举工作，制定了香口乡第八届村级党组织和村民委员会换届选举工作实施意见，明确了指导思想、目标任务、方法步骤等，为村 “ 两委 ” 换届选举工作提供方向保障。乡里召开 5 次乡村干部会、 3 次乡选举业务骨干培训会、各村指导员、联络员到村召开党员干部会进行宣传动员、培训骨干，扎实推进换届选举工作。 二是加强领导，确保工作顺利开展。我们充分认识做好村“ 两委 ” 换届选举工作的重大意义，把换届选举工作列入党委政府当前的一项重要工作来抓，切实加强组织领导。根据工作需要，我们成立了第八届村 “ 两委 ” 换届工作领导小组、成立了换届选举工作领导小组，由镇党委书记周湘平任组长，从组织、民政等部门抽调骨干组建了专门的办公室，下设了四个工作小组、一个应急小组以及一个督查小组，工作小组以驻村干部为重点，应急小组以派出所、司法所、综治办为主要力量，督查小组以镇人 大、组织、民政为核心，为村 “ 两委 ” 换届选举工作提供组织保障。进一步明确职责任务，第一时间处理、解决换届过程中出现的各种难点问题。认真负 23 / 33 责地做好村 “ 两委 ” 班子换届选举的组织实施工作，同时，我们还组织专门力量深入到各村指导换届。 三是协调配合聚合力，责任落实到位。建立了 “ 党委负总责、组织民政牵头抓、其他部门协调抓 ” 的工作机制，实行领导干部挂村、片长包片、驻村工作队员包村的三包责任制，明确了党委成员为 “ 第一责任人 ” 、指导组长为 “ 第一指导人 ” 、村党总支书记为 “ 第一执行人 ” 的 “ 三个第一 ” ，切实构建了 “ 横向到边、纵向到底 ” 的村 “ 两委 ” 换届选举工作网络责任制，使参与换届选举工作人人身上有任务，个个肩上有责任。 四是精心组织抓实施，统筹推进到位。针对村 “ 两委 ” 换届选举工作 “ 先村党总支换届、后村委会换届，有分有合、交叉重叠，时间紧、任务重、要求高 ” 的实际，全镇村 “ 两委 ”换届选举工作动员会结束，镇上研究制定了结合本地实际的实施方案和工作预案，列出了时间表，明确了各阶段具体任务，层层落实了工作责任，召开了动员会，全面开展村 “ 两委 ” 换届选举工作，切实做到精心组织，周密部署，科学安排，整体推进。 24 / 33 五是认真研究，制定实施方案。我们结合坪上实际，在进行村 “ 两委 ” 换届选举工作宣传动员的同时，党委专门组织安排了力量对全乡的 21 个村开展了调查摸底，吃准情况，坚持 “ 一村一策 ” ，制定出了切实可行的选举工作实施方案，特别是对村情复杂、管理薄弱的 “ 难点村 ” 、 “ 重点村 ” ，制定了有针对性的选举工作实施方案和工作预案。我们分别在各村还开展了村干部的考核、民主评议和民主测评工作，同时，还在各村开展了谈心谈话活动，全面了解村干部的现实表现和思想动态，化解矛盾，理顺情绪。 六是熟悉政策精业务，骨干培训到位。采取以会代训、分层培训等方式，组织领导小组成员、指导员、驻村干部、村干部、村民 选举委员会成员等业务骨干，认真学习中国共产党章程、中华人民共和国村民委员会组织法等法律法规和中 央及省市县相关政策文件精神，重点对村 “ 两委 ” 换届选举工作的程序步骤、注意问题等内容进行学习解答。通过层层培训，使参与换届选举的工作人员都熟悉村 “ 两委 ” 换届选举的政策法规和操作规程，确保在领会精神、吃透政策、精通业务、把握程序的基础上，每一个步骤、每一个环节都依法依规进行。 25 / 33 七是营造氛围树导向，宣传发动到位。采取悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、印发宣传资料、赶集天播放广播等贴近农村、贴近实际、贴近群众 的宣传资源和渠道，大力宣传中央和省市县乡的有关精神，宣传村 “ 两委 ” 换届选举的目的意义和相关政策程序，引导广大村民树立正确的选人导向，切实营造和谐的选举氛围和风清气正的换届环境。同时，我们还充分利用会议、广播、板报、专栏、印发宣传资料等形式加大宣传。 三、基本经验 (一 )加强党的领导是 搞好村级 “ 两委 ” 换届工作的保证。 这次村级两委换届选举涉及面大，工作任务重，政策性强，能够圆满地完成换届工作，最重要的一点就是党委高度重视，切实加强了对换届工作的领导，镇党委分别与各村以及驻村干部签定了村 “ 两委 ” 换届工作责任状，把换届选举工作作为重中之重，精心组织，狠抓落实。 (二 )充分发扬民主是搞好村级 “ 两委 ” 换届工作的前提。 这次村委会、村党支部的换届选举，村民和党员的参选率分26 / 33 别达到了 92%和 95%，呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点，真正实现了民主选举。事实上，只有相信群众和依靠群众，充分尊重民意，民主问题用民主的方法和方式去解决，换届工作才能实现预定 大寨村第四届两委换届选举工作总结 根据上级党委、政府的统一部署 ,在乡委、乡政府和选举工作领导小组的具体指导下，大寨村结合实际，经过认真的调查研究，精心部署，严格依照新党章和村民委员会组织法等有关法规、规定实施，顺利推进村两委换届选举工作，从 2016 年 3 月开始，至 10 年 5 月全部结束。现将大寨村两委换届工作总结汇报如下： 一、指导思想 此次两委换届选举工作以党章和村民委员会组织法等有关法律法规为法律依据，以深入学习实践科学发展观为契机，积极领悟上级党委、政府关于进一步做好村两委换届选举工作的会议精神。以科学发展观为指导，结合大寨村实际，因地制宜，实事求是，密切联系群众，发扬党的优良工作作风，坚持一切从实际出发，积极聆听群众心声，选出好27 / 33 干部，好领导， 以促进大寨村经济社会全面协调可持续发展为目标。坚持公开、公平、公正的原则，充分发扬社会主义民主，扩大基层民主，提高广大群众参政议政意识。把政治过硬，作风清廉、群众拥护、办事公道、工作能力强的同志选入两委班子，做到 “ 个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋 ” ，全心全意为人民服务，促进大寨村经济社会全面和谐可持续发展。 二、两委换届选举工作的具体情况 大寨村共有选民 580 人，其中党员 29 人，在各级党委政府的正确领导下和通过耐心细致的宣传工作，广大党员干部参与此次村两委换届的积极性很高，为换届工作的顺利进行打下了良好的群众基础；各级党委政府高度重视，出台各种有力措施，强力推进两委换届选举工 作，为两委换届选举工作的成功提供了强有力的领导；选举工作领导小组工作认真负责，业务精湛，为此次两委换届选举工作的顺利进行提供了有力的组织保障。按照有关文件精神，此次两委换届选举工作与 2016 年 3 月开始，于 2016 年5 月结束，历时 40 余天。现将有关情况汇报如下： 28 / 33 大寨村党支部委员会换届选举具体情况 以相关法律法规和各级党委政府的政策法规为依据，大寨村支委换届选举工作在各级党委政府的关心支持下，在广大党员干部的共同努力下，在乡两委换届选举工作领导小组的具体指导下，各项工作稳步推进，取得了圆满成功。整个村支委换届分为三个阶段： 1、宣传发动阶段 2016 年 3 月 18 日至 3 月 28 日为宣传发动阶段。通过张贴标语，走村入户、黑板报、召开调研会等各种形式多样的宣传方式，做好村支委换届的宣传工作，使广大党员进一步提高认识，充分认识到村支委换届对本村的重大意义。同时也进一步加强广大党员的党性修养和政策领悟能力，使广大党员对村支委换届工作做到了政策熟悉，程序明了，有效促进了支委换届选举工作的开展。同时以村支委选举换届选举为契机，积极向本村党员宣传党的方针政策，加大对大寨村党员的培训力度，提高党性修养，夯实基层党建，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，使大寨村的党 建工作再上一个了台阶，全面推进基层党建工作。 29 / 33 2、两推阶段 本着充分发扬党内民主和有效促进党外民主的原则，为把业务能力强，党性修养高、群众基础好的党员选到合适的工作岗位。大寨村于 2016 年 3 月 28 日在村委会议室召开村支部大会，此次会议，党员 实到 26 人，达到法定有效人数。在会上，选举工作领导组组长对大寨村党员作了村支委换届选举的宣传动员工作，进一步统一了意识；上一任书记张三同志作村支委三年工作总结；新农村建设指导员作进一步讲话。同时按照有关文件精神，在党内一推推选村支委委员候选人，党内一推情况为：张三 14 票；李四 17 票；王麻子 18 票；刘文 12 票；朱二 6票；王小二 6 票 。整个推选过程采用无记名投票方式，公正透明，合法有效。 2016 年 3 月 29 日，开展在群众中的二推工作，相关工作人员严守程序，走村串户，深入农户家中，以户为代表，开展村支委委员候选人的二推工作。经过群众的推选，经相关工作人员的认真监督，二推程序严格合法、结果客观有效。二推情况为：张三 81 票；李四 79 票；王麻子 80 票；刘文 49 票；朱二 32 票；王小二 28 票。村支委委员候选人党内推选和群众推选两推情况汇总为：张三 95 票；李四 96 票；王麻子 98 票；朱五六 61 票；朱二 38 票；王小30 / 33 二 34 票。根据两推情况，按照差额选举的原则 ，张三、李四、王麻子、朱五六、王小二六人进入村支委委员候选人名单。在整个两推阶段，党内民主和党外民主有效结合，科学客观的反映了党员群众的心声。同时，整个流程公正透明，工作人员严守法律法规，推选结果公正有效。通过两推工作，进一步加强了广大党员群众的宣传教育工作，有效促进了基层党建工作，充分发扬了党内民主，全面提升了党外民主，为下一步工作的有效开展奠定了良好基础。 3、一选阶段 通过党内和党外两方面的推选