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1 / 37 乡两委换届工作总结 新集镇村 “ 两委 ” 换届工作汇报 根据县委、县政府的统一要求,我镇坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,严格按照换届选举的有关法律、法规 ,突出重点,把握关键,积极稳妥推进村 “ 两委 ”换届工作,截止 7 月 7 日,全镇 14 个村党支部换届选举工作第一轮党员和群众推荐已全部结束,现将情况汇报如下: 一、主要做法 强化组织领导,制定工作方案,培训骨干。一是制定实施方案,规范相关工作。县换届选举工作会议结束后,镇党委及时召开班子成员会 议,专题研究和部署村 “ 两委 ” 换届选举工作,结合我镇实际,根据新集镇村 “ 两委 ” 换届选举工作实施方案,对开展村 “ 两委 ” 换届选举工作的指导思想、方法、步骤、措施、时间、政策界限、措辞作了明确规定和安排。二是成立领导班子,组建工作机构。镇党委成立了新集镇村 “ 两委 ” 换届选举工作领导小组,党委书记任组长,亲自指导换届选举工作。同时成立了 3 个指导组,建立了指2 / 37 导组包保责任村制度,明确了职责,任务,确保责任到人。三是强化培训。 7 月 4 日镇党委召开了全体镇村干部、镇直相关单位负责人动员培训会议,全面学习了具体操作方法和相关法 律法规,为依法做好选举工作奠定了基础,同时,针对选举中出现的新问题,新情况,统一口径,明确解决方法和工作要求,最大限度的保证了选举依法开展。 (二 )强化宣传,抓好舆论发动,营造和谐氛围。 换届选举工作的成败,在很大程度上取决于群众民主参与意识的高低,取决于群众对选举工作的正确认识。因 此,镇、村两级充分利用会议,标语,走访,座谈等多种形式,进一步宣传村 “ 两委 ” 换届选举工作,并对群众关心的 “ 选举的公开、公正、公平问题 ” 进行了重点宣传,让广大群众了解,掌握选举的方法,步骤,重要意义和法律依据,做到家喻户晓,人人皆知,调动群众参选的积极性和主动性。在对 “ 两委 ” 候选人的基本条 件明确后,通过召开党员大会,村民代表会议,群众会议以及张贴公告等形式对候选人条件进行宣传,积极引导群众把奉公守法、办事公道、廉洁勤政、年富力强、热心为村民办事的人选进 “ 两委 ” 班子,提高农村基层组织的整体水3 / 37 平。 严格程序,狠抓关键环节,配强村 “ 领头雁 ” 。 镇换届领导组严格按照中国共产 党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例和 “ 两推一选 ” 的规定,指导各村党支部换届选举工作,完善方案,明确重点环节,严格按照 “ 两推一选 ” 程序,本着有利于交叉任职的需要,依法推进支部换届工作。并根据各村实际情况不同,分类加强工作指导。 村民委员会是群众性自治组织,镇换届领导组再三要求指导组成员在具体指导中,慎之又慎,严格依法办事。各项公告时间必须符合法定期限,内容必须规范,地点要醒目,要让广 大村民都知道,推荐候选人、正式选举必须要达到参选率,代表会必须按要求开,需要通过代表会的内容一项不能少,所有选举工作必须由村民选举委员会自行操作,指导组不能包办代替,既使是没有明确规定的特殊情况,都必须要经过选举委员会同意后方可进行。 严肃工作纪律,加强检查监督,确保风清气正。 4 / 37 为了 保证换届风清气正,我镇对换届工作高度重视,建立了书记抓,抓书记的村 “ 两委 ” 换届工作机制,及时召开村“ 两委 ” 换届工作动员大会,传达村 “ 两委 ” 换届 “ 十个严禁 ” 纪律要求,指 导组和考核组成员向镇党委签订承诺书,就严肃换届纪律作出书面承诺,确保个各项换届公平、公正、公开,同时由镇纪委统一制作了换届 纪律提醒卡,发放到每名党员、村民代表、农户手中,同时采取公开栏、展板、标语、横幅等方式广泛宣传,使换届纪律家喻户晓,并设臵了举报电话,全程监督。通过传达贯彻,切实做好镇村干部的思想政治工作,引导广大干部特别是领导干部在换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断,正确对待 “ 进退留转 ” ,自觉服从组织安排,教育全镇广大干部群众增强政治意识和大局观念,力保思想统一,上下一致。通过加强检查监督,严肃工作纪律,以铁的纪律保证换届风清气正,确保我镇换届选举工作的圆满成功。 三、几点特点 群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,5 / 37 表现出了极大的热情。据统计,全镇选民平均参选率达到 %,部分村参选率达到 90%。 村 “ 两委 ” 换届统筹安排,稳 步进行。在这次村 “ 两委 ” 换届选举中,我们按照 “ 先支部后村委,先易后难 ” 的次序,以稳定为前提,统筹安排,稳步进行。对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策。由于我们指导思想明确,措施得当, 6 个村全部产生村 “ 两委 ” 班子,前后历时仅 52 天。 新一届村 “ 两委 ” 班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全镇共选举产生了 66 名村 “ 两委 ” 成员,平均年龄岁,其中高中以上文化程度 31 人。无论是年龄结构, 还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批 “ 双高双强 ” 型优秀人才选进了村 “ 两委 ” 班子,在新一届村 “ 两委 ” 成员中,能人大户 49 人,占 74%以上。妇女干部的比例有所增加,全镇共有11 名妇女干部选进 了村 “ 两委 ” 班子。 选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的6 / 37 人访、信访事件。新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。 四、存在问题 一是个别选民的政治觉悟和文化素质偏低,存在无所谓的思想,认为选谁当村干部都一样, 不能很好的行使自己的权利。 二是由于我镇部分村村民居住分散、人口众多,外出务工人员较多,工作量大,工作队员少,给选举工作带来一定影响。 五、下一步工作打算 一是完善机构, 加强制度建设。根据换届工作的要求及工作需要,要求新产生的领导班子在规定的时间内建立健全组织体系及一民主议事,民主评议,民主决策,民主公开为主要内容的各项规章制度,进一步完善村民自治章程,并制定三年发展规划,实现以制度管人、以制度管事,规范地推进村民自治,同时完成了村委会与原村委会的人、财、物交接工作。镇党委及时制定村级岗位责任制考核办法,进一步分解量化、将任务落实到人,顺利完成上级布臵的各项任务。 二是对新当选的村 “ 两委 ” 干部进行培训。选举结束后,及7 / 37 时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训,以提高他们的领导能力及业务素质,使新当选的 “ 两委 ” 干部都能迅速进入角色,树立起为人民服务的意识,不断提升自己的综合素质,提高服务人民群众的工作水平,促进村级工作平稳健康发展。另一方面是认真做好落选干部思想工作,在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时,引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作,鼓励他们放下包袱、努力工作,在今后的工作中带头勤劳致富。 三是实行农村干部承诺制。为进一步增强换届后村两委干部履行职责的压力和动力,使村级组织成为新农村建设中的组织者、实践者和推动者,我镇党委结合新农村建设和村两委干部岗位职责要求,从组织建设、经济发展、民主管理、兴办实事、维护稳定和精神文明建设等 6 个方面,把村级各项工作任务细化分解,明确每一项工作目标的承诺时限和具体责任人, 要求各村委干部签订村干部履行职责承诺书,上报镇党委备案,并在村务公开栏上对外公布,让群众真正知晓村干部要干什么,干成了什么,工作成效,切实把村两委干部的工作情况臵于广大群众的监督之下。 四是搞好材料的收集与整理。选举工作结束后,镇选举办及8 / 37 时组织专人负责各种材料的收集整理归档,上级下发的文件、会议材料、宣传资料,以及我镇自己出台的工作实施方案、日程安排、培训资料、会议记录、建议名单、选票票样、各种选举报告单、统计表、花名册等都收集整理好,并统一专项归档备查。并要求各村委及时整理归档好镇一级下发的各种文件材料,做好归档备案工作。 总之,在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部和县民政局的指导下,在镇党委政府的精心组织下,在镇人大、纪委的严格监督下,在各级工作人员的共同努力下,我镇村“ 两委 ” 换届工作基础扎实,措施得力,进展顺利,效果较好。在今后的工作中,我镇将以村 “ 两委 ” 换届选举作为契机 ,抓好村级组织建设,促进村级发展长效机制建立健全,推动农村经济社会更好更快发展。 中共青山镇委员会办公室 2016 年 9 月 13 日 XX 乡村支两委换届选举工 作总结 XX 乡的换届选举工作在县委、县政府的正确领导下,按照全9 / 37 县的统一安排部署,在规定的时间内,全面、圆满地完成了选举工作任务,实现了村级领导班子配齐配强的基本目标。据统计:全乡共选配了德才兼备村支两委干部 44 人,其中班子成员中,男性 38 名,占 86 %;女性 6 名,占 14%,文化结构上看,大专以上 文化程度的 3 名;年龄结构上, 30 岁以下的有 3 名; 30 40 岁的有 15 名;从年龄结构来看,班子更年轻化了;从文化程度上看,文化水平更高了,较之上一届,村级班子更进一步地实现了配齐、配强的目标,能人治村的格局进一步形成,我乡的新农村建设人才基础工程进一步巩固。现将工作情况总结如下: 一、基本做法: 未雨绸缪,打好换届选举的准备之仗。 一是组织准备。我乡召开换届工作专题会议,研究部署我乡的换届选举工作。成立了换届选举领导小组,组建了审计、指导、督导等 3 个工作专班,乡委与各工作专班签订了责任状,明确了各自的工作目标、工作职责和工作纪律,为换届选举提供了强有力的组织保障。 二是舆论的准备。为保证换届选举家喻户晓,换届选举的精神深入人心,在未召开全乡的动员会之前,我乡的宣传工作就已 经铺开,全乡共张10 / 37 贴标语 200 余条,悬挂横幅 11 条,让广大群众明确村级换届选举的意义,积极参与到选举工作中来,为选好自己的当家人做好 了思想上的准备。 三是人才的准备。认真进行财 务的清理审计,搞好村干部的述职述廉、民主评议和考核活动。在清理中,对账目不清,有侵占、挪用集体财物嫌疑的行为人组建专班进行调查,保障人民群众的监督权,保证集体资产不流失。在清理资产的同时,对各村两委的干部进行民主测评,将测评结果在村民代表和党员代表中公布,同时对各村的后备干部进行调查摸底,对相当一部分在外创业并有经济实体的年轻人进行动员,鼓励他们回村竞选,为组建新一届村支两委的班子做好了人才的储备。在本次换届选举中,共有 8 位优秀青年回乡参加竞选,其中有 6 名成功当选。 严格把关,保证选举工作的有序开展。 一把方案制定关。按照全县的统一部署,结合本乡的工作实际,我乡制定了换届选举实施方案,对各村的换届选举日程安排和选举办法的制定进行了指导和把关。以保证指导力量11 / 37 的统筹安排和各村换届的有序进行。 二把程序步骤关。针对换届选举的法定程序和规定的环节,各指导小组坚持指导到位。选举委员会成立、选民登记确认、海选提名候选人、正式确定候选人等,严格按照法定的时间和程序操作,不投机取巧,不偷懒耍滑,真正做到了法定程序不变通,规定环节不减少,依法依规办事,保证了换届选举的顺利开展。 三把细节规范关。选举工作是程序性非常强的工作,每个环节都有明确的规定,在这一点上,指导组的工作人员坚持按要求办事,从 开会清点到会人数,会议记录,统计表格,到公告的内容;从秘密写票处的设置到秘密写票、公开计票和唱票等细节上都作了明确的要求,为充分发扬老百姓的民主决策提供了公正、公平的环境。也保证了换届选举治安秩序的稳定。 二、基本经验 三条原则的有机结合,是选举成功的一大法宝。 XX 乡的选举工作始终把握住了三项原则,那就是坚持党的领导,严格依12 / 37 法办事和充分发扬民主。这三项原则,坚持党的领导是基层政权建设的基本方向;严格依法办事是老百姓实现政治权利的基本保障;充分发扬民主,选好老百姓的当家人是村级换届选举的基本要求。在工作中,我们坚持正确的舆论导向,让老百姓在提高认识的基础上 ,明白选好村级领导班子的对于一方发展的重要意义,让他们懂得换届是选齐选强领导班子,是要把有奉献精神又有本领的人选拔出来,作为老百姓自己的当家人;在工作程序上,我们严格按照选举规程办事,保证选举有一个公正、公平的环境;在充分发扬民主的问题上,让老百姓明明白白选人,在充分认识候选人的基础上,表达自己的真实意愿,而不是被欺骗的民主,被歪曲的民主。 、换届选举是一次很好的普法机会 在以往的换届选举工作中,比较普遍的现象就是告状,信访件满天飞。这一现象的存在大致有两个原因,一个原因是某些人因为与候选人存在个人恩怨,恶意拆台,想通过 “ 告 ”达到搞臭候选人的目的;另一原因是我们指导组工作人员造成的。有部分工作人员政策法律水 平不高或者想投机取巧,不按照法定程序操作,愚弄百姓,结果弄巧成拙,引起上访。所以说,换届选举首先要对工作13 / 37 人员进行相关法律法规的学习和培训,对他们进行普法,进行纪律教育,再其次是通过他们的指导和宣传对老百姓进行法制教育。让老百姓了解选举法,自觉地按照选举法的规定办事,促进选举工作的良性循环,为今后村民的民主自治提供素质保障。全乡 10 个村的选举结果均合法有效。很多老百姓都深有感触地讲:今年的选举确实很正规,我们的投票没有受到任何干扰。 三、问题和不足 不足之一:江西省村民委员会选举办法中的某些条款在实际操作中难以坚持。办法第十七条规定:村民委员会的主任、副主任和委员候选人由本村过半数的选民直接提名产生 . 在提名候选人时,由于不能出现委托票,在少数边远的村,参加投票选举的人数要求过半数,难以实现。具体地讲,在部分边远的村,相当一部分年轻人出 门打工,在登记选民时,这部分打工人员的直系亲属与他们可以联系,并且打工人员本人没有放弃选民登记的意愿,那么,他们应该作为选民登记。在海选提名候选人时,这部分人却因为远在他乡,不能赶回来投票。在家的选民可能大部分是老人和病人,由于山大人稀、路途遥远,加之他们对选举的无所谓的态等原因,很少全家出动来投票。由于以上两个原因的存在,14 / 37 所以参会人数过半很难。 不足之二:选民的民主选举意识离我们的要求的还有差 距,还有相当一部分老百姓政治觉悟不够高。一种表现是选谁跟我没关系,都 一样。另一种表现是选谁跟我有关系,是亲戚关系、宗族关系或者是其他厉害关系,候选人怎么样无所谓,总之要投他一票。以上两种情况,前者,是比较盲目,在投票的过程中,容易被左右,投票比较草率,第二种,是比较武断、主观。两种表现的 结果往往都是选出的人并不是真正为老百姓办事的人,不是理想人选。 不足之三:在极个别村,坚持党的领导和充分发扬民主没有很好地结合。坚持党的领导和充分发扬民主出现了一些不和谐痕迹。分析起来,主要原因还在于我们干部的工作方式方法、政策水平。极个别干部工作作风简单粗暴,对老百姓缺乏应有的耐心,不深入群众,不是摆事实讲道理,不是引导群众客观公正地看问题,辩证地看待干部的功过是非,而是以 “ 党的绝对领导 ” 的强 势压人。这样非但没有树立党在人民群众中的威信,反而伤害了人民群众的感情,造成了该村选举工作的被动。 15 / 37 总的来讲,我乡选举工作进展顺利, 10 个村场的选举均合法有效,结果非常圆满。目前我乡的村级配套组织换届工作已相继完成,对村主职干部的培训工作也圆满结束。下一步,我乡在搞好换届选举总结表彰的同时,将指导新一届村支两委班子搞好全年的工作结账和做好来年的工作规划,使他们迅速进入角色,投身新农村建设的主战场 。 香口乡村两委换届选举工作总结 按照县委的统一部署,我乡积极稳妥做好第九届村支两委换届选举工作,及早研究,周密部署,广泛宣传,精心组织,自 2016 年 9 月 20 日开始至 2016 年 10 月 20 日,全乡村 “ 两委 ” 换届选举工作基本结束,现将工作情况总结 一、基本情况 香口乡共辖 21 个村,是我县的人口大乡。乡党委政府对本次村支两委换届选举工作高度重视,制定了香口乡村两委换届选举工作实施方案,成立了专门的领导小组以及 4 个换届选举工作小组,组织指导开展工作。换届领导工作小组,坚持以 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,以村民委员会组织法、选举办法及县实施办法等法律法规为依据,按照 “ 村民满意,群众放心 ” 的两个标准,把握16 / 37 “ 加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事 ” 的三项原则 ,结合香口乡实情,积极稳妥地开展了村级换届选举工作。 在换届之初,各工作小组及个村指导员全面进村现场指导,共召开了各种类型座谈会 30 余场次,与村干部、党员组长及村民代表进行了谈话和交流、广泛听取了群众对换届选举工作的建议。按照先易后难的原则,我乡换届选举工作扎实稳步推进。到目前,全乡已有 21 个村的党支部换届已经完成,有 19 个村正式选举一次成功,连选连任村支部书记达18 人。干部队伍年轻化的趋势进一 步呈现 ,干部队伍的学历结构进一步优化。同时,有更多的致富能手、经济能手进入到支部班子中来。其中,八亩地试行集中投票进行选举,在进行集中投票时,乡党委政府派出专门的工作小组,集中精干力量对选举进行全程指导和监督,由于准备充分、保障有力,使得八亩地的集中投票取得圆满成功,并将成功经验进行了推广。 二、主要做法 准确把握政策,扎实做好换届选举工作。 一是坚持以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,深17 / 37 入贯彻落实科学发展观、紧紧围绕党的十七大和十七届四中、五中全会精神,结合创 先争优活动,紧紧围绕重建、发展、和谐大局来扎实推进换届选举工作,真正把政治上靠的住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀党员和人才选拔进村 “ 两委 ” 领导班子。为促进我镇经济社会又好又快发展提供坚强组织保障。 二是认真坚持村“ 两委 ” 换届工作的七个原则:党管干部原则、群众公认原则、目标选人原则、发扬民主原则、依法办事原则、和谐稳定原则、统筹兼顾原则,始终把村 “ 两委 ” 换届选举工作与推动全镇经济社会又好又快发展的各项工作的正常开展有机结合起来,做到 “ 两不误,两促进 ” 。 三是严格选人标准。我们在换届选举工作中严格按照 “ 守信念、讲奉献、有本领、重品行 ” 总体要求和 “ 一好双强三优 ”的基本标准选好配强村 “ 两委 ” 班子,突出选好书记带头人,做到新任村党支部书记年龄一般不超过 50 周岁,继任村党支部书记的年龄一般不超过 55 周岁,特别优秀的适当放宽。 严格选举程序,整体选优配强村 “ 两委 ” 班子。 在村党支部换届选举工作中,采取先易后难,先支部后村委18 / 37 会,由点到面,逐村进行推进,我们进一步深化 “ 公推直选 ” ,严格按照 “ 两推一选 ” 方式选举产生村党组织班子,并要求正式候选人在党员大会上开展 “ 三诺 ” ,即任期目标承诺、年度目标承诺和辞职承诺,把选择 “ 好干部 ” 与选择“ 好目标 ” 结合起来。 在选举过 程中实行 “ 四提倡 ” ,即:一是提倡大学生村官、退伍 军人、在外务工经商回村人员以及经济带头人参加竞选,将真正有能力、能干事的人推选进 “ 两委 ” 班子;二是提倡连任制,对原任的村支部书记在任期内没有出现重大安全事故的、没有发生群访集访事件的、没有出现因重大工作事故而被一票否决的,都提倡其进行连任; 三是提倡村支部书记试用制,对新当选的、以前未担任过村支部书记的委员实行试用制,试用期为三个月,试用期内不能胜任该职务的予以免职;四是提倡实行票决制,对有争议的委员实行党政人协班子成员无记名投票表决。 严格工作步骤,确保圆满完成村 “ 两委 ” 换届选举工作。 一是夯实基础供保障,准备工作到位。我们召开 8 次党委会专题研究部署村 “ 两委 ” 换届选举工作,制定了香口乡第19 / 37 八届村级党组织和村民委员会换届选举工作实施意见,明确了指导思想、目标任务、方法步骤等,为村 “ 两委 ” 换届选举工作提供方向保障。乡里召开 5 次乡村干部会、 3 次乡选举业务骨干培训会、各村指导员、联络员到村召开党员干部会进行宣传动员、培训骨干,扎实推进换届选举工作。 二是加强领导,确保工作顺利开展。我们充分认识做好村“ 两委 ” 换届选举工作的重大意义,把换届选举工作列入党委政府 当前的一项重要工作来抓,切实加强组织领导。根据工作需要,我们成立了第八届村 “ 两委 ” 换届工作领导小组、成立了换届选举工作领导小组,由镇党委书记周湘平任组长,从组织、民政等部门抽调骨干组建了专门的办公室,下设了四个工作小组、一个应急小组以及一个督查小组,工作小组以驻村干部为重点,应急小组以派出所、司法所、综治办为主要力量,督查小组以镇人大、组织、民政为核心,为村 “ 两委 ” 换届选举工作提供组织保障。进一步明确职责任务,第一时间处理、解决换届过程中出现的各种难点问题。认真负 责地做好村 “ 两委 ” 班子换届选举的组织实施工作,同时,我们还组织专门力量深入到各村指导换届。 20 / 37 三是协调配合聚合力,责任落实到位。建立了 “ 党委负总责、组织民政牵头抓、其他部门协调抓 ” 的工作机制,实行领导干部挂村、片长包片、 驻村工作队员包村的三包责任制,明确了党委成员为 “ 第一责任人 ” 、指导组长为 “ 第一指导人 ” 、村党总支书记为 “ 第一执行人 ” 的 “ 三个第一 ” ,切实构建了 “ 横向到边、纵向到底 ” 的村 “ 两委 ” 换届选举工作网络责任制,使参与换届选举工作人人身上有任务,个个肩上有责任。 四是精心组织抓实施,统筹推进到位。针对村 “ 两委 ” 换届选举工作 “ 先村党总支换届、后村委会换届,有分有合、交叉重叠,时间紧、任务重、要求高 ” 的实际,全 镇村 “ 两委 ”换届选举工作动员会结束,镇上研究制定了结合本地实际的实施方案和工作预案,列出了时间表,明确了各阶段具体任务,层层落实了工作责任,召开了动员会,全面开展村 “ 两委 ” 换届选举工作,切实做到精心组织,周密部署,科学安排,整体推进。 五是认真研究,制定实施方案。我们结合坪上实际,在进行村 “ 两委 ” 换届选举工作宣传动员的同时,党委专门组织安排了力量对全乡的 21 个村开展了调查摸底,吃准情况,坚持 “ 一 村一策 ” ,制定出了切实可行的选举工作实施方案,21 / 37 特别是对村情复杂、管理薄弱的 “ 难点村 ” 、 “ 重点村 ” ,制定了有针对性的选举工作实施方案和工作预案。我们分别在各村还开展了村干部的考核、民主评议和民 (来自 : 海达范文网 :乡两委换届工作总结 )主测评工作,同时,还在各村开展了谈心谈话活动,全面了解村干部的现实表现和思想动态,化解矛盾,理顺情绪。 六是熟悉政策精业务,骨干培训到位。采取以会代训、分层培训等方式 ,组织领导小组成员、指导员、驻村干部、村干部、村民 选举委员会成员等业务骨干,认真学习中国共产党章程、中华人民共和国村民委员会组织法等法律法规和中央及省市县相关政策文件精神,重点对村 “ 两委 ” 换届选举工作的程序步骤、注意问题等内容进行学习解答。通过层层培训,使参与换届选举的工作人员都 熟悉村 “ 两委 ” 换届选举的政策法规和操作规程,确保在领会精神、吃透政策、精通业务、把握程序的基础上,每一个步骤、每一个环节都依法依规进行。 七是营造氛围树导向,宣传发动到位。采取悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、印发宣传资料、赶集天播放广播等贴近农村、22 / 37 贴近实际、贴近群众的宣传资源和渠道,大力宣传中央和省市县乡的有关精神,宣传村 “ 两委 ” 换届选举的目的意义和相关政策程序,引导广大村民树立正确的选人导向,切实 营造和谐的选举氛围和风清气正的换届环境。同时,我们还充分利用会议、广播、板报、专栏、印发宣传资料等形式加大宣传。 三、基本经验 (一 )加强党的领导是搞好村级 “ 两委 ” 换届工作的保证。 这次村级两委换届选举涉及面大,工作任务重,政策性强,能够圆满地完成换届工作,最重要的一点就是党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,镇党委分别与各村以及驻村干部签定了村 “ 两委 ” 换届工作责任状,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实。 (二 )充分发扬民主是搞好村级 “ 两委 ” 换届工作的前提。 这次村委会、村党支部的换届选举,村民和党员的参选率分别达到了 92%和 95%,呈现出 选民参选热情高涨、参选率高的特点,真正实现了民主选举。事实上,只有相信群众和依靠群众,充分尊重民意,民主问题用民主的方法和方式去解23 / 37 决,换届工作才能实现预定 大寨村第四届两委换届选举工作总结 根据上级党委、政府的统一部署 ,在乡委、乡政府和选举工作领导小组的具体指导下,大寨村结合实际,经过认真的调查研究,精心部署,严格依照新党章和村民委员会组织法等有关法规、规定实施,顺利推进村两委换届选举工作,从 2016 年 3 月开始,至 10 年 5 月全部结束。现将大寨村两委换届工作总结汇报如下: 一、指导思想 此次两委换届选举工作以党章和村民委员会组织法等有关法律法规为法律依据,以深入学习实践科学发展观为契机,积极领悟上级党委、政府关于进一步做好村两委换届选举工作的会议精神。以科学发展观为指导,结合大寨村实际,因地制宜,实事求是,密切联系群众,发扬党的优良工作作风,坚持一切从实际出发,积极聆听群众心声,选出好干部,好领导,以促进大寨村经济社会全面协调可持续发展为目标。坚持公开、公平、公正的原则,充分发扬社会主义民主,扩大基层民主,提高广大群众参政议政意识。 把政治24 / 37 过硬,作风清廉、群众拥护、办事公道、工作能力强的同志选入两委班子,做到 “ 个人形象一面旗,工作热情一团火,谋事布局一盘棋 ” ,全心全意为人民服务,促进大寨村经济社会全面和谐可持续发展。 二、两委换届选举工作的具体情况 大寨村共有选民 580 人,其中党员 29 人,在各级党委政府的正确领导 下和通过耐心细致的宣传工作,广大党员干部参与此次村两委换届的积极性很高,为换届工作的顺利进行打下了良好的群众基础;各级党委政府高度重视,出台各种有力措施,强力推进两委换届选举工 作,为两委换届选举工作的成功提供了强有力的领导;选举工作领导小组工作认真负责,业务精湛,为此次两委换届选举工作的 顺利进行提供了有力的组织保障。按照有关文件精神,此次两委换届选举工作与 2016 年 3 月开始,于 2016 年5 月结束,历时 40 余天。现将有关情况汇报如下: 大寨村党支部委员会换届选举具体情况 以相关法律法规和各级党委政府的政策法规为依据,大寨村25 / 37 支委换届选举工作在各级党委政府的关心支持下,在 广大党员干部的共同努力下,在乡两委换届选举工作领导小组的具体指导下,各项工作稳步推进,取得了圆满成功。整个村支委换届分为三个阶段: 1、宣传发动阶段 2016 年 3 月 18 日至 3 月 28 日为宣传发动阶段。通过张贴标语,走村入户、黑板报、召开调研会等各种形式多样的宣传方式,做好村支委换届的宣 传工作,使广大党员进一步提高认识,充分认识到村支委换届对本村的重大意义。同时也进一步加强广大党员的党性修养和政策领悟能力,使广大党员对村支委换届工作做到了政策熟悉,程序明了,有效促进了支委换届选举工作的开展。同时以村支委选举换届选举为契机,积极向本村党员宣传党的方针政策,加大对大寨村党员的培训力度,提高党性修养,夯实基层党建,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用,使大寨村的党建工作再上一个了台阶,全面推进基层党建工作。 2、两推阶段 本着充分发扬党内民主和有效促进党外民主的原则,为把业26 / 37 务能力强,党性修养高、群众基础好的党员选到合适的工作岗位。大寨村于 2016 年 3 月 28 日在村委会议室召开村支部大会,此次会议,党员 实到 26 人,达到法定有效人数。在会上,选举工作领导组组长对大寨村党员作了村支委换届选举的宣传动员工作,进一步统一了意识;上一任书记张三同志作村支委三年工作总结;新农村建设指导员作进一步讲话。同时按照有关文件精神,在党内一推推选村支委委员候选人,党内一推情况为:张三 14 票;李四 17 票;王麻子 18 票;刘文 12 票;朱二 6票;王小二 6 票。整个推选过程采用无记名投票方式,公正透明,合法有效。 2016 年 3 月 29 日,开展在群众中的二推工作,相关工作人员严守程序,走村串户,深入 农户家中,以户为代表,开展村支委委员候选人的二推工作。经过群众的推选,经相关工作人员的认真监督,二推程序严格合法、结果客观有效。二推情况为:张三 81 票;李四 79 票;王麻子 80 票;刘文 49 票;朱二 32 票;王小二 28 票。村支委委员候选人党内推选和群众推选两推情况汇总为:张三 95 票;李四 96 票;王麻子 98 票;朱五六 61 票;朱二 38 票;王小二 34 票。根据两推情况,按照差额选举的原则,张三、李四、王麻子、朱五六、王小二六人进入村支委委员候选人名单。在整个两推阶段,党内民主和党外民主有效结合,科学27 / 37 客观的反映了党员群众的 心声。同时,整个流程公正透明,工作人员严守法律法规,推选结果公正有效。通过两推工作,进一步加强了广大党员群众的宣传教育工作,有效促进了基层党建工作,充分发扬了党内民主,全面提升了党外民主,为下一步工作的有效开展奠定了良好基础。 3、一选阶段 通过党内和党外两方面的推选,大寨村得出村支 委委员候选人名单。至此,村支委换届选举工作进入一选阶段。大寨村于 2016 年 4 月 10 日在村委会议室举行村支委委员选举。在会上,共有 22 名党员参会,达到法定人数;相关工作人员宣读选举条例,介绍支委委员候选 人基本情况。选举采用无记名的方式,共发出选票 22 张,收回 22 张,无废票、弃权票。选举情况 为:李四 18 票、王麻子 17 票。根据得票情况,选举李四、王麻子、朱二、朱五六、王晓二五名同志为大石头新一任支委委员。同时,会上还选举李四同志为新一任村党支部书记。至此,大寨村支委委员换届选举工作基本结束。 在整个村支委换届选举过程中,工作人员始终坚持以党章28 / 37 和党的方针政策为指导,充分发扬党内民主和社会主义民主,坚持集中下的民主和民主下的集中的有效结合。选举结果客观公正。通过此次选举,进一步加强了 大寨村的党建工作,为大寨村支委注入了新鲜血液,积蓄了后备力量,为大寨村党建工作的开展提供了强有力领导。同时,通过此次选举,也给大寨村的党员们上了一堂生动的党课,让他们进一步了解了我们党的方针政策,有效提升了党员素质。 村民委员会换届选举具体情况 村民民主自治是具有中国特色社会主义民主 的重要组成部分,事关广大人民群众的切身利益,事关国家的长治久安。此次大寨村村民委员会换届选举,以先进的理论为指导,以村民委员会组织法等相关法律法规为法律依据,以中国特色的社会主义理论为指导,深入贯彻学习实践科学发展观,结合当地实际,广泛听取民情民意,充分发扬社会主义民主,积极推进基层民主。按照区委、区政府及乡委乡政府及选举工作领导小组的指示,换届选举各项工作全面推进,充分发动群众参政议政的积极性,不断提高群众参政议政的能力,使大寨村村民委员会换届工作取得了较好效果。此次村委会换届选举分为以下三个阶段: 29 / 37 1、宣传阶段 从 2016 年 3 月开始,在各级党委政府的指导下,按照相关政策法 规,大寨村开始了村委换届选举工作的宣传准备工作。通过粘贴标语、黑板板、发放宣传材料等形式加大宣传力度,让更多的群众了解村委换届选举的政策法规,提高群众参政议政的水平,选出群众的贴心人,选出全村的带头人,更好的为全村人服务。同时,广泛听取民情民意,聆听群众呼声。积极调研,对全村的情况做到心中有数,对各种选举难点、热点问题做到胸有成竹,为选举工作的开展创造良好条件。于 3 月 18 日和 28 日,两次召开会议,对村民换届选举工作做进一步的宣传和调研。同时对村财务进行审计,并将相关结果公布。通过以上耐心细致的 工作,大寨村群众对村委换届选举工作有了更深入的了解,参与积极性也更加高涨,为选举的顺利进行打下良好的基础。 2、准备阶段 为使整个选举工作有序平稳进行,经大寨村各村民小组推选,产生了组织、领导和主持本村第四届村民委员会换届选30 / 37 举工作的村民选举委员会委员。主任由张三担任;副主任由李四担任 ;成员由王麻子、钟进平、何顺成、潘世文组成,并将此结果于 4 月 1 日公之于众,接受群众监督。同时,经中民乡村民委员会换届选举指导小组同意,于 4 月 1 日发布了大寨村第四届村民选举选举委员会第一号公告。同时经过仔细的核查和确认,按照相关文件精神和法律法规,整理大寨村第四届村民委员会选举的 580 名选民名单,并于 4 月 10以第四届村民委员会第二号公告的形式对外公布。接着,按照每 15 户推荐一名村民代表的原则,经大寨村个村民小组民主推选、共产生第四届村民代表会议代表 9 名,相关结果以大寨村第四届村民选举委员会第三号公告的形式于 4月11 对外公布,接受群众监督。并于 4 月 12 日召开村民代表会议,经村民代表会议讨论决定,大寨村第四届村民委员会设有主任 1 名、副主任 1 名、委员 3 名,共 5 人组成,相关情况也于大寨 *县村 “ 两委 ” 换届选举工作总结 *县村 “ 两委 ” 换届选举工作领导小组办公室 根据省、市的统一部署,我县从 7 月上旬启动村 “ 两委 ” 换届工作,两个月来,在市委的坚强领导下,我县村 “ 两委 ”31 / 37 换届选举工作严格按照上级要求,认真部署,广泛宣传,把握选情,规范操作,圆满完成了换届任务,达到了预期成效。现将我县村 “ 两委 ” 换届工作进展情况总结如下。 一、基本情况 全县 138 个村党组织换届选举于 8 月 12 日全部结束,共选出村党组织成员 603 人,其中女成员 24 人。第八届村委会换届于 9 月 3 日前全部完成,成功选举出新一届村委会 138个,共选出村委会成员 540 人,其中女成员 139 人,妇女进村委会的比率达到 100%。新一届村 “ 两委 ” 成员中,村书记、主任 “ 一肩挑 ”16 人,交叉任职 195 人,致 富能手 240 人,大学生村官当选 7 人,目前共选出村 “ 两委 ” 成员 932 人。新一届村 “ 两委 ” 成员总体上素质较高,在党员群众中威信较高,年龄结构趋于合理,全县 932 个村 “ 两委 ” 成员,平均年龄岁,比上一届平均年龄降低岁;大专及以上文化程度的 191 人,占 20%。 二、主要做法 1、深入调研,把握 选情,为村党组织换届做好前期准备。在本次换届选举中,我县先后两次开展了较大规模的专项调32 / 37 研,深入了解选情。 6 月中旬,成立三个调研组深入到 18 个乡镇街道进行调研,全面掌握全县村 “ 两委 ” 的基本情况,摸清存在问题,分析选情,为制定 *县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施方案提 供了科学依据。各乡镇街道党委及时对村级干部队伍状况进行了认真地摸底考察,对所属村进行分类,对重点村、难点村实行分类指导、 “ 一村一策 ” ,做到胸有成竹,为村 “ 两委 ” 换届选举工作的顺利进行奠定了坚实基础。 8 月初,县委副书记 #亲自带队,再次开展调研活动,针对换届过程中出现的问题进行分析,提出指导意见,及时下发了关于进一步强化措施确保顺利完成村 “ 两委 ” 换届任务的通知和调研通报,有效指导了各乡镇街道村级换届工作的开展。 2、及时动员,周密部署,全面启动村 “ 两委 ” 换届工作。按照省、市部署,我县立足于早动员,早实施,于 7 月 7 日召开了全县村 “ 两委 ” 换届选举工作动员会议,安排部署全县村 “ 两委 ” 换届选举工作。会议下发了 *县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施方案、关于进一步严肃村 “ 两委 ” 换届工作纪律的通知等有关指导性文件。随后, 7 月 8 日 10 日, 18 个乡镇街道全部召开了动员会,就村 “ 两委 ” 换届工作进行全面动员和业务培训。 33 / 37 3、加强领导,落实责任,为村级换届提供坚强的组织保障。县、乡两级都成立了强有力的领导组织,加强了对换届工作的领导。县委对换届工作非常重视,专门召开常委会、书记办公会深入研究和探讨村 “ 两委 ” 换届选举工作,并先后就做好前期调研、难点村整顿、突出选准人选等作出重点 安排。各乡镇街道的党组织书记也深入基层、到党员群众家中了解情况,掌握动态,与老干部、拟退出领导班子的同志谈心,及时处理一些苗头性的问题。在换届中,各乡镇街道健立了村级换届选举工作责任制,每村明确一名副科级干部包联负责。包联干部对包联村负领导和指导责任,针对各村实际情况制定工作预案,把工作做实做细,确保换届选举成功。 4、扎实培训,强化指导,确保村级换届工作健康有序开展。我县先 后组织了两次专题培训,县委组织部、市民政局、市妇联有关同志就村党组织换届、村委会换届、妇女进村委会等有关政策法规、办法等进行详解,印发了选举工作操作规程和流程图 500 余份。各乡镇街道对派出的驻村指导员和村选举委员会成
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