民爆物品清理方案.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name民爆物品清理方案姓名：XXX部 门：XX部民爆物品清理方案根据市综治委、区综治委XX年社会管理综合治理工作要点部署要求，今年我镇民爆物品管理被市综治委列入挂牌整治，为扎实有效地推进在全镇范围内民爆物品重点整治工作，特制定如下工作方案:任务目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以维护社会稳定、促进社会和谐，确保民爆物品不出事为目标，深入贯彻落实党的十八大精神，坚持严管、严防、严查、严打方针，从抓防范、夯基础、明责任、促管理入手，坚决打击和遏制涉爆违法犯罪行为，做到“打击有力、收缴彻底、防控落实、管理到位、机制健全”，确保不发生重大涉爆案件和事故，维护全镇治安秩序，保障人民群众生命财产安全。整治范围在全镇范围内开展民爆物品管理排查整治工作，特别是存在无证非法开采的村作为挂钩联系的重点整治村。组织领导为加强对重点整治工作的组织领导，镇综治委成立民爆物品重点整治工作领导小组。具体名单如下：领导小组下设办公室，地点设在镇综治办，任办公室主任，具体负责重点整治专项行动的组织、实施和督导考评。组建整治工作队，组织开展重点整治工作，确保整治工作取得成效。工作步骤(一)动员部署阶段（3月-4月)召开重点整治动员会，明确责任领导、责任部门，细化工作目标、工作措施。要以村居为单位，以基层综治组织为依托，以镇综治信访维稳中心为平台，动员广大群众积极配合有关部门，加强民爆安全宣传教育;采取在各村、街道两旁张贴宣传标语，在酒店摆放台签，在集中宣传日散发民爆物品管理相关规章制度，向村居民免费发放印有涉爆知识的小物件，编发以民爆安全管理为主要内容的短信、编印民爆物品安全管理告全镇村(居)民群众的一封信、开展民爆安全常识知识竞赛、进村入户面对面宣传等群众喜闻乐见、行之有效的方式，全方位、高密度地宣传民爆物品管理的法律法规，宣传非法制造、买卖、运输、存储和使用爆炸物品的严重违法性和危害性，在全镇形成强大舆论氛围。(二)排查整治阶段（5月-10月)1.深入排查摸底。镇综治办要组织各有关部门和村(居)治保主任、调解主任、综治协管员、平安中心户长等综治力量，采取各种措施，逐村、逐户、逐场点进行拉网式清查并建立台帐，并通过设立举报箱、举报电话等形式动员群众主动捡举揭发、主动交出非法使用、私藏的爆炸物品。重点摸清:一是涉爆单位。全面摸清掌握涉爆单位基本情况、人员状况及爆炸物品的来源、流向和库存情况。二是涉爆重点人员。涉嫌非法制贩爆炸物品特别是掌握爆炸物品制造技术的人员，扬言采取爆炸等过激行为报复社会等有现实危害性的人员。三是涉爆可疑场所。可能私制、私藏、贩运爆炸物品的出租房屋、废弃窑(矿)洞、闲置厂房(院落)、物流企业等场所。四是非法矿点。对已关闭矿点和其他各类非法矿点进行摸底调查，全面掌握业主、经营者、涉爆从业人员及其爆炸物品来源、流向和处置等基本情况。2.狠抓打击整治。公安机关要充分发挥主力军作用，实行一把手负责制，全力以赴、攻坚克难，切实落实排查、打击、整治措施。对涉爆案件的查处要坚决做到“五不放过”，即：物品来源没有查清不放过、贩运网络没有打掉不放过、制贩窝点没有端掉不放过、涉案物品没有全部收缴不放过、涉案人员没有得到依法惩处不放过。对爆炸事故的查处要做到“三不放过”，即:事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过。3.强化管控措施。各成员单位、各有关部门要将涉爆单位的有关人员进行全面登记，随时掌握人员动向，切实做到详实准确、不遗不漏。特别是对涉爆重点人员要进行逐一填写信息表，并统一报送市公安局新罗分局治安大队，录入民爆信息系统，纳入监控视线，要在调查摸排的基础上，组织力量，集中时间，集中精力，对涉爆单位、矿点逐一进行检查整治，彻底消除隐患。对民用爆破器材、烟花爆竹生产、销售、运输、储存、使用等各个环节逐一进行捡查，重点检查爆炸物品来源、流向以及仓储设施、守卫力量、看护保管制度和防范措施等。要加大“打非治违”工作力度，对检查中发现已关闭取缔矿山擅自恢复生产的，坚块予以关闭取缔;对存在安全隐患的合法从业单位，要责令停业整改，整改后仍不符合要求的，坚决关停，并吊销有关许可证件。加强对涉爆从业人员的资格审查，对不符合涉爆岗位的人员，及时予以调整。（三）总结验收阶段（11月-12月）认真组织“回头看”，及时总结经验，查找薄弱环节，提出整改意见，健全完善排查、打击、整治、监管等民爆物品管理长效工作机制，持续巩固和提升整治工作成果，做好迎接省、市、区综治委重点整治考评验收各项准备工作。工作要求1.提高认识，加强领导。各成员单位、各有关部门要充分认识到民爆物品管理的严重性和解决这一问题的迫切性，将民爆物品管理作为本辖区排查整治重中之重的工作，专题研究，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，务求整治工作取得成效。2.加强督导，注重实效。镇综治委组织相关人员成立督导组，负责对全镇民爆物品重点整治工作进行督导，对排查工作不深入、不细致、不彻底，整治措施不到位、效果不明显，涉爆问题没有及时解块的，将廷长整治工作时间，对整治期间发生重大涉爆案（事)件的将严格实行责任倒查。3.滚动排查、巩固提升。各成员单位、各有关部门要把民爆物品管理专项整治工作作为社会管理创新的重要内容，坚持滚动