陕西乾县胡萝卜种植产业化的理论规划与论证.doc

陕西乾县胡萝卜种植产业化的理论规划与论证基于对乾县大杨村、双庙村的调研结果与思考刘 浏 张 虎【摘 要】 产业化的实质是市场化基础上的专业化，是用市场经济方式联结起来的专业化。文章基于对乾县大杨村、双庙村的调研结果与思考，在对现行农产品组织生产方式的主要弊端分析的基础上，提出“农户合作组织企业市场”的农业产业化组织形式，对乾县发展胡萝卜种植产业化进行理论规划。结论是，农业产业化会降低交易风险，带动农户增收致富。【关键词】 农业产业化 单边垄断 规模经济 产品差异化一、 引 言乾县位于关中平原中段北侧，渭北高原南缘，自然条件优越，土地肥沃，灌溉方便，水利设施齐全，社会经济基础比较雄厚，农业、工业、旅游、商贸和第三产业发展迅猛。由于得天独厚的自然条件，乾县特别适合胡萝卜的种植，该地所产的红胡萝卜肉色鲜红，中心柱较细，质脆嫩，汁多味甜，品质佳，在陕西久负盛名。然而，在对乾县大杨村、双庙村的调研中，笔者发现，虽然在自然资源基础等方面有明显的优势，但基于农户分散种植基础上的特色胡萝卜却没有形成品牌，很难打开市场，价低滞销，抵御市场风险的能力的十分低，许多农户已经放弃了种植胡萝卜。我国的农业产业化进程起步晚、发展快。据国务院发展研究中心的数据显示，截至2007年初，全国各类农业产业化组织总数达15万多个，带动农户9000多万户，占全国农户总数的36.7，各类产业化组织从业人数3891万人，农户从事产业化经营年户均增收1486元。各类产业化组织带动种植业生产基地10多亿亩，养殖水面9570万亩，牲畜饲养量14.6亿头，禽类饲养量113.4亿只。因此，本文在分析了乾县的自然和社会等优势后，提出以“农户合作组织企业市场”的农业产业化组织形式”发展乾县特色胡萝卜种植，使之产业化，形成一定程度的规模经济，以降低交易风险，带动农户增收致富。二、相关文献综述(一)农业产业化概念的提出农业产业化的兴起与发展有着科学的理论渊源和坚实的理论支持。18世纪重农主义学派的代表人物魁奈提出法国农村存在着两种不同的经营方式，一种是“大农经营”，另一种是“小农经营”，他指出，要想摆脱法国农业落后于衰变的面貌，必须要广泛推行大农业经济（马涛，2002）。产业经济学、新制度经济学、发展经济学和现代管理科学等学科中的相关理论，例如社会分工与协作、合作制、交易费用、比较利益、平均利润等都是其主要的理论支持和分析工具。1957年，哈佛大学戴维斯和戈德堡两位学者，根据本国农业高度发展的现状，对先进的农业经营方式进行理论概括，首次提出农业综合经营体（Agribusiness）概念。（二）国内关于农业产业化涵义的讨论1993年，理论界对“农业产业化”涵义的讨论随中央将“农业产业化”作为指导农业农村改革的重要政策导向而展开。中国社会科学院农村发展研究所陈吉元研究员将农业产业化界定为市场化、社会化、集约化的农业。市场化农业，是指要以市场为导向，依据市场的需要调整农业的产业结构及其产量；社会化农业，是指将“分散的、互不联系的个别生产过程转变为互相联系的社会生产过程”，建立社会化农业就要求逐步扩大农业的生产经营规模，实行农业生产的专业化分工以及加强农业生产、加工和流通等再生产诸环节的内在有机联系，直至达到一体化。集约化，是指相对于粗放农业而言的，包括要求有更多的资金、技术和科学的投入，通过结构优化、技术进步和实施科学管理，提高农业经济效益。林毅夫教授提出，农业产业化作为一种在市场经济条件下适应生产力发展需要的崭新生产经营方式和产业组织形式，实质是生产地专业化。樊纲研究员强调，农业产业化主要有两点：1.作为一种产业的农业，必须像其他产业一样，能够取得规模效益，形成农业开发的大型企业，这样才能打破传统小农业的局限。2.作为一种产业的农业，必须像其他产业一样获得一份平均利润，这样才能使农业投资具有微观经济的合理性与持续性，才能与其他产业的投资成比例地不断增长。中国农业科学院农业经济研究所牛若峰研究员指出，农业产业化是“农工商、产供销一体化经营”的简称。“农业产业化”是针对传统计划经济体制下的农业产业被割裂，农业再生产各环节的内在联系被截断，而“产业化”则意在把人为截断了的产供销各环节重新连接起来，构成涵盖农业扩大再生产全过程的完整的产业链条，以市场为导向，以加工企业或合作经济组织为依托，以广大农户为基础，以科技服务为手段，通过将农业再生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业系统，实现种养加、产供销、农工商一体化经营，是引导分散的农户小生产转变为社会化大生产的组织形式。农业部主编的中国第一部农业白皮书中国农业发展报告95，对农业产业化的基本含义定义为：在市场经济条件下，通过将农业生产的产前、产中、产后诸环节联结整合为一个完整的产业系统，实现种养加、产供销、贸工农一体化经营，提高农业的增值能力和比较效益，形成自我积累、自我发展、良性循环的发展机制。在实践中，它表现为生产专业化、布局区域化、经营一体化、服务社会化、管理企业化的特征。（三）目前我国农业产业化的基本模式总结各地发展农业产业化的模式，可归纳为以下四种：1. 主导产业带动型是区域农业主导产业发展到一定规模，围绕这些主导产业，搞初级农产品的营销、加工、贮藏等，形成主导产业为骨架，向产后延伸增值的产业链的一种组织模式。其明显特征有：主导产业规模大；专业化水平较高；区域性强；产后增值增效作用明显。2龙头企业带动型是通过建立加工、贮藏企业、将区域内或埠外农产品聚集进行加工、贮藏增值，带动辖区和外区域相关农产品生产的一种组织模式。农业组织模式主要包括：“公司农户”和“龙头基地”。其经营特点为：带动范围大；产业链延伸；有自己原料的主要供给区域；有一套与农民、基地风险共担、利益均沾的机制；龙头企业实力大。3.中介组织带动型是以各类农村社会化服务组织、各类农民专业协会等为依托，通过提供优质高效的服务，实现生产要素的优化组合，有效地连接好农业产业化各个链条，推动农业产业化的一种组织模式。农业组织模式主要包括：“专业协会农户”和“合作社农户”。4.市场带动型是以专业市场或专业交易中心为依托，带动区域专业化生产，实行“产、加、销”一体化经营，扩大生产规模，形成产业优势，节省交易成本，提高运输效率和经济效率。三、现行农产品组织生产方式的主要弊端分析1、农用物品和农产品市场近乎于单边垄断市场在以家庭为单位的分散经营的情况下，农用物品和农产品市场通常接近于单边垄断市场。在农用物品和农产品市场中，从事农用物品供应和农产品加工、包装、仓储、运输销售等农业流通环节的工商企业与其交易对象从事农业生产的农民相比通常是一个小数群体，他们采取集体行动如：“串谋”，联合起来操纵市场价格;联合起来影响政府的决策的成本较低。他们常常还较成功地通过“限制性做法”限制内部竞争。而从事农业生产的农民是一个大数群体他们采取集体行动联合起来与工商企业抗衡，以获得好的价格;或联合起来影响政府决策等的成本昂贵，内部常常存在着激烈竞争，有时甚至是“过度竞争”。这样在大数群体的农民与小数群体的工商企业的交易中，市场地位明显不平等，前者通常处于弱势地位，是农用物品高价格和农产品低价格的接受者，后者通常处于强势地位，是价格的制定者。在农用物品和农产品市场上，工商企业的单边垄断地位，不但使交易对象农民的利益受损，而且降低了市场整体效率。下面以农用物品供应为例说明。PAPmP*COHFQmQ*EGDMCMR图1 农用物品供应商垄断的效率损失注：曲线MC、MR、D分别是农用物品供应商的边际成本曲线、边际收益曲线和农民对该农用物品的需求函数。如图1，Q*是完全竞争条件下某种农用物品的最有供给量，相应价格是P*，此时农民剩余为P*HA的面积（SP*HA）,供应商剩余为P*HC的面积（SP*HC）。Qm是供应商处于垄断地位条件下的供应量，相应价格是Pm，此时，农民剩余为PmFA的面积（SPmFA）,供应商剩余为梯形PmFEC的面积（SPmFEC）。显然，供应商处于单边垄断地位条件下农民利益剩余遭受的损失为SP*HASPmFA，其中，矩形P*PmFC的面积（SPPmFC）所代表的利益为供应商所食，而GFH的面积（SGFH）所代表的利益谁也没有得到。与完全竞争相比，供应商在处于垄断地位条件下从农民那里侵食了SPPmFC所代表的利益但失去了GFH的面积（SGFH）所代表的利益。从市场整体来看，与完全竞争相比，供应商的垄断地位使社会损失了SGFH + SGEH=SEFH所代表的的剩余。这就是供应商垄断的效率损失。2、单位平均生产成本过高图2 平均成本曲线注：平均成本（AC）曲线一般是U形，AC=平均固定成本（AFC）+平均可变成本（AVC）。随着产量（或销量）的增加，AFC下降。由于收益递减规律的作用，AVC随着产量（或销量）的增加而上升。在达到最优规模前，AFC下降占优势，因而AC下降；达到最大规模后，AVC上升占优势，因而AC上升平均成。平均成本规模CC*OQQ*萝卜平均生产成本曲线萝卜平均销售成本曲线现以胡萝卜的生产和销售说明这一问题。如图2，在以家庭为单位的生产与销售不分工“自产自销”情况下，假定胡萝卜生产达最优规模Q，那么胡萝卜的实际销售规模也为Q，实际平均销售成本为C，而胡萝卜销售的最优规模为Q*,最低平均销售成本为C*，显然CC*。如果胡萝卜生产与销售实行专业化分工，则胡萝卜销售由在最优规模Q*上运行的胡萝卜销售组织完成，就可以节约胡萝卜销售费用，其节约量为C-C*，这就是胡萝卜规模化带来的收益。3、农产品的替代性强，价格较低要在市场中有一定的定价权，从而不再是单纯市场价格的接受者，那么产品必须具有差异性。因为如果产品的替代性很强，生产者面临着激烈竞争，就不能任意提高价格。这种差异性可以是真实的，如质量、功能、形状上的差异，也可以是消费者心理感知上的差异。不管这种差异真实与否，只要消费者认可，愿意为之付出更高的价格，那么生产者就获得了一定的价格制定权。P1PQ2Q1QD1图3 D 农产品的差异化一方面提高了产品的需求收入弹性，另一方面可以降低产品的需求价格弹性，这是因为差异的存在降低了产品的可替代性。如图三所示，普通同质农产品的需求曲线D要比特色差异农产品的需求曲线D1平缓，在价格P提高为P1时，普通同质农产品的需求量降低为Q2，下降幅度为Q2Q，而特色农产品的需求量仅下降Q1Q，小于同质产品的下降幅度。产品的差异化使顾客对农产品的价格敏感性降低，农产品生产者因此可以提高产品的售价。 因此通过以上分析我们可以看出，产品的差异化有利于降低农户面临的市场风险，又可以提高价格，有利于农民收入的稳定增长。四、乾县胡萝卜种植产业化的特点与运行机制1发挥区域优势，实行农业生产专业化确立和发挥区域优势，是市场经济条件下实现经济起飞的基本前提，是实现农业产业化的核心要素。结合乾县的具体情况，其区域优势体现在以下四个方面：（一）自然资源基础调研地乾县气候温和，四季分明，属暖温带大陆性季风气候，年平均气温131，无霜期为 224天，年平均降雨量573-590毫米。自然条件优越，土地肥沃。该地所产的红胡萝卜肉色鲜红，中心柱较细，质脆嫩，汁多味甜，品质佳，在陕西久负盛名。经当地长期栽培驯化，该地红胡萝卜已形成自己独特的品种，其叶深绿色，株高 40 50 厘米，肉质根为圆柱型，长 20 厘米，横径约 4 厘米，单根重 200 克左右。主要分布在大杨、灵源、城关等乡镇。该区土层深厚，土壤肥沃，排灌条件良好，是适合生产优质红胡萝卜的生产基地。（二）社会资源基础乾县总面积1002.7平方公里，其中耕地103.12万亩。水利设施面积 62.9 万亩，有效灌溉面积 53.8 万亩。自然条件优越，土地肥沃，灌溉方便，水利设施齐全。辖 12 镇 8 乡， 257 个村民委员会，全县总人口 54.6 万人，其中农业人口 50.2 万人，实有劳动力 25 万，社会经济基础比较雄厚。（三）地缘基础乾县位于关中平原中段北侧，渭北高原南缘，由于地处鄂尔多斯地台南缘与渭河断裂盆地的结合部，形成南部黄土台原、中部带状平原、北部丘陵沟壑三个地形地貌。东邻礼泉，西接扶风，麟游，南连兴平、武功，北临永寿。处于省会城市西安的城乡结合之处，市场广阔，交通便利。（四）软环境基础 陕西是一个以农业为主的省份，为进一步推进社会主义新农村建设，提高农业综合生产力，促进农业现代化的进一步发展，陕西省政府及地方政府出台了一系列的优惠政策，重点扶植特色农业，发展品牌农业。有着很好的政策的支持。基于以上几点优势，乾县发展胡萝卜产业化在理论上具有一定可行性。农业生产专业化是传统农业向现代农业发展的重要推动力,进行农业结构战略性调整, 是对农产品品种和质量、农业区域布局和农产品加工转化进行全面调整的过程, 也是加快农业科技进步、提高农业劳动者素质、转变农业增长方式、促进农业向深度进军的过程。发展农业生产专业化, 可以带动千家万户按照市场需求, 进行专业化、集约化生产, 避免分散的农户自发调整结构所带来的盲目性和趋同性。2.实施“农户合作组织企业市场”模式“农户公司市场”模式是目前我国农业产业化经营的基本组织形式，这种组织形式就是这种组织形式是以农产品加工、运销企业为主导，通过与生产基地或农户签订合同的方式，形成生产、加工、销售一体化经营，达到提高农业经济效益的目的。这种组织形式可以在一定程度上降低农产品进行市场交易的成本和风险，环节“小农户”和“大市场”之间的矛盾，为农产品提供产前、产中、产后服务，使农户得到部分利润返还。但由于我国农业生产经营的超小规模、市场法制化还不成熟、市场主体的契约观念淡薄等原因，这一模式在我国农业产业化发展中又逐渐暴露出其严重的缺陷，主要是：一、分散经营的农户供货具有分散性和随意性，不能满足从事农产品加工的公司对原料供应批量性、稳定性的要求。二、单个农户势单力薄，与其交易对象公司或商贩相比，缺乏平等的价格谈判地位和自我保护手段，利益难以得到有效实现和保护。因此，为克服上述模式的严重缺陷，推动农业产业化快速、健康发展，我们提出“嵌入式”模式，在农户与公司间嵌入合作社组织，形成“农户合作组织企业市场”的农业产业化组织形式。通过在农户与公司间嵌入合作社组织，一方面，把分散农户组织起来，提升其价格谈判地位和自我保护能力，从而农户利益得到有效实现和保护；另一方面，整合农户与公司间的交易，原来公司与千家万户的分散农户分别交易，现在公司直接与大量农户的组织进行交易，从而降低交易成本，稳定公司的原料来源。在“农户合作组织企业市场”组织形式下，其运行过程可以用下图表示：农户合作组织（农业生产资料购销、信息采集、销售等）企业市场初级农产品、信息、剩余劳动力农业生产资料、信息、就业机会农产品、信息农业生产资料、信息3.规模经济规模经济也称规模的经济性，其基本含义是指在一定条件下，企业经营规模逐渐扩大，经济效益或总收益也能相应逐步增加。从微观领域讲，规模经济是指在某个部门处于一定技术条件下，该部门经营的企业规模同生产分配可能达到的最低成本之间存在的一种系统关系。生产规模的扩大通常会降低平均成本，达到最低成本的最佳规模。从宏观领域讲，它是指在一定技术条件下，生产单位所能获得的最佳经济效益。 农业产业化经营的发展 ,参与农业产业化经营的农户越来越多 ,只有形成规模、大群体式商品生产基地 ,才能实现专业化生产、区域化布局、集约化布局和社会化服务。因此 ,要以农民易于接受的组织形式 ,使农民在自愿互利的基础上 ,形成各种不同类型和规模的互助合作组织协调生产 ,加强与龙头载体及市场的联系 ,克服一家一户的局限性 ,发挥群体的优势,在一定程度上实现规模经济, 形成区域企业和产业竞争优势。五、结论与政策建议通过对乾县的胡萝卜种植情况的调查与分析，我们可以看出，农业产业化是具有旺盛生命力和巨大优越性的。农民以家庭为单位的天然分散生产经营，使其无论在农用物品和农产品市场上都只能是价格的接受者，而且增加单位生产成本，这既不利于农民增收，也损害了社会整体利益。而实行农业产业化经营，正是解决小规模生产与大市场的矛盾，优化农业产业结构，促进农民增收，实现农业现代化的措施和有效途径。为农村经济的繁荣诸如了强大的生命力。当地政府有必要从理论和实践的角度不断总结，推进其农业产业化。针对乾县目前农业的发展情况，笔者提出如下建议：1推进农业生产的标准化，注重品牌效应只有实现了生产的标准化，农产品的质量才能得到保障，从而实现高的商品率。特别是国内外实行了准入制度后，对农产品的质量提出了更高的要求。农产品生产及加工必须符合市场的质量标准要求，这个问题不解决，农业产业化只是一句空谈。也只有保证产品质量，普通农产品的价贱难销，农民增收乏力问题才能解决。所以要坚持把提高农产品科技含量，打造农业品牌形象，发展优质、高效、农业。2加大科技推广普及力度，提高生产者的素质农业生产者是农业产业化的主体，其文化素质、农业劳动力科技素质的高低是制约农业产业化的重要原因，也是影响生产效率的关键因素。当地政府应依托陕西雄厚教育科技力量的优势，进一步加