卫生城市 美好家园电视解说词.doc

电视专题片卫生城市 美丽家园海南省琼海市创建国家卫生城市工作纪实 当这座年轻的城市沐浴在清晨温暖的晨风中时；当这座美丽的城市沉静在夜幕的宁静中时，您可曾经留意过她日新月异的变化？带状公园如一条绿色的飘带恬静地系在万泉河的脖颈上，供琼海市民休闲欣赏；一座织就霓虹的嘉积大桥在夜晚点亮琼海人的新生活。一座座花园式住宅小区在椰风剪影下拔地而起；一条条从新拓宽的马路车水马龙，美丽着人们的视野，整洁干静的街道，文明礼貌的琼海市民，无不在诠释琼海的外在变化和内在变化。琼海因资源而美，因文明洁静而俊，因民风淳朴文明程度高而荣。得天独厚的生态环境和独特的人文环境完美融合，清晨，鸟语花香，到处是晨练的人群；傍晚，万家灯火美不胜收，万泉广场上聚集着快乐的人们，多么和谐美丽的一幅图画呀！在这座恬静、温馨、美丽、宜居的岛东城市，人们尽情享受城市带给我们方便和繁荣，享受城市文明和卫生成果。曾几何时，城市的污染和喧嚣还在，随处可见的陋习还有，乱摆乱放、违章经营还在，污水处理还没有达到环保卫生水准。今天，经过创卫努力，一切城市发展中的不雅细节和不良桎梏都在悄悄退去；及时清理的街道和各种场所现出新的姿容，马路摆摊、占道经营、随地吐痰、乱扔乱倒、乱贴乱挂等都在销声匿迹，琼海，像一位美丽的少女穿着漂亮得体外衣，不仅姿容美丽，内含更加丰富。自2010年3月启动琼海城市创卫工程以来，短短三年间，琼海的城市卫生发生了巨大的改变。在经济社会快速发展的今天，卫生与健康，良好的人居环境和生产生活环境，已经成为社会发展的重要标志之一。社会“大卫生”问题上升到社会发展的主要问题上来。创建卫生城作为一种有效的载体，对于提高市民的卫生习惯和公共卫生意识，推动文明的健康生活方式，发挥头着不可替代的作用。已经远远超过了一般卫生范畴，不仅仅是改善城市环境和预防消除疾病，更是构筑和谐社会的“助推器”。琼海，做为旅游城市、博鳌亚洲论坛的永久会址，卫生环境更是城市形象和国家形象的一张名片，市委、市政府高度重视，1992年启动了省级卫生城市创建工作，经过几年不懈的努力，于1996年被评为省级卫生城市。此后，历届党委和政府注重巩固创卫成果，并且不断加大城市环境卫生设施建设的投入，使城市环境卫生面貌逐步改观。2010年，海南建设国际旅游岛上升为国家发展战略，市委、市政府审时度势，作出“创建国家卫生城市，优化投资与旅游环境，服务国际旅游岛建设”的重要决策，把琼海创建卫生城市的目标推上了一个新的高度。2010年3月，琼海市正式启动创建国家卫生城市活动。创卫的最终目标就是营造“恬静、温馨、精致、安宁、浪漫、宜居”城市环境，把琼海建设成“卫生城市，美丽家园”。提升城市品位，进一步优化投资环境，服务国际旅游岛建设，为人民谋求更大的福址。 为了打好创卫这场攻坚战，市委书记祝春荣、市长符宣朝带领市党政代表团以及42个成员单位三亚市对口单位学习取经。市创卫领导小组还分别组织有关领导和督导组成员到云南、内蒙等地参观学习。市政府还特别邀请省创卫专家具体指导创卫工作。琼海创卫工作在全市轰轰烈烈辅展开来，经过努力，展现出几大亮点：开展有特色的创卫宣传，营造浓浓的舆论氛围是琼海创卫的一大亮点。琼海市从实际出发，确立“卫生城市，美丽家园”作为创卫主题，创作了主题歌在全市广为传唱。举办以创卫为主题的演讲比赛和合唱比赛，宣传工作寓教于乐，使群众自我教育，达到宣传创卫的目的。市创卫办与市妇联会联合举行创卫知识竞赛。市广播电视台和琼海通讯开设创卫专题栏目，利用媒体跟踪报道创卫新闻和宣传健康知识。创卫办制作了创卫专题网页在网上宣传。市委宣传部、旅游委、城管局、交通局和嘉积镇政府等部门，在各主要路口及繁华地段设置5个大型宣传广告牌，在公交车上张贴创卫公益广告，还利用户外围墙、大型电子屏幕进行广告宣传，并利用悬挂灯杆刀旗、张贴标语、散发宣传单、板报宣传栏、宣传车等进行创卫宣传。海南日报、海南广播电视台也多次对琼海创卫工作进行深度报道。多层次多形式的宣传，使全市形成了“人人知晓创卫，人人支持创卫，人人参与创卫。”的良好氛围。开展多轮次的环境卫生综合整治，扎实推进创卫工作，是琼海市创卫工作的另一个亮点。创建国家卫生城市活动展开后，琼海市开展了三大轮的环境卫生专题整治，解决了创卫工作的热点与难点问题，有效地推动创卫工作进程。第一轮着重开展市容市貌专项整治。市委书记祝春荣，副书记、市长符宣朝等市四套班子领导成员带头上街头、下基层，参加整治活动。每周周一，市直机关单位都组织干部职工到挂点单位指导创卫工作，并形成长效机制，被群众称赞为“绿色星期一”。在广大干部的带动下，广大市民积极参与创卫，社区和自然村参与群众达95%以上。在第一轮市容市貌专项整治中，全市共清理了卫生死角923处，清运垃圾近两万吨，清除乱搭建1121处，治理乱堆放2647处，处理乱贴画2534处，绿化空地23760平方米。这次整治行动，群众称为是上世纪七十年代以来最为轰轰烈烈的一次群众卫生运动。第二轮重点抓好六个方面的专项治理。“六小”行业、城区农贸市场、交通秩序及客运出租市场、老城区、再生资源回收点等经过专项整治，取得了很好的效果。“六小”行业管理逐步规范。由市卫生局、食品药品监督管理局、旅游局、文体局、交通运输局、城管局等单位牵头、市防疫配合，层层签订责任状，实行领导包片、单位包段、工作人员包点，加强设施建设，完善制度，进行卫生知识培训，强化管理责任，对城区的小饮食店、小旅店、小美容美发店、小网吧、小修车站、小洗车店进行治理，使“六小”行业管理整体有一个质的提高。城区农贸市场专项治理成效显著。由市商务局牵头、工商局、市场公司、城管局配合，对城区各农贸市场进行集中整治，完善设施、配备垃圾容器，建立保洁队伍，健全卫生管理制度，整治马路市场，落实除“四害”措施，市场卫生面貌得到有效改善。交通秩序及客运出租市场井然有序。由市公安局牵头，交警、交通局等部门配合，通过划线定点，交通警示和现场疏导等方法，治理车辆乱停乱放，“黑车”载客行为，城区交通有序，文明出行蔚成风气。老城区面貌焕然一新。老城区的嘉祥、纪纲、新民、元亨等街道占道经营、乱停乱放，乱搭乱建现象较为严重，长期来，拥挤得车不通，人难行。市创卫办组织城管、工商、交警、嘉积镇联合大整治，使老街面貌焕然一新，群众拍手称快。再生资源回收点的管理进一步加强。由市商务局牵头、嘉积镇、市土产公司等配合，对全市再生资源回收点进行登记备案，严格管理，不符合条件的进行取缔，存在“脏乱差”的进行限期整改。第三轮整治主要针对“顽疾”开展。“顽疾”指对占道经营，乱停乱放，乱写乱贴等经过多次整治仍有反弹的现象。市委书记祝春荣亲自批示，要对“顽疾”狠下决心治理，并带领2000多干部职工上街头治“顽疾”。经过几个月的整治，终于巩固了治理成果。实行责问制，让各职能部门不断履行职责，提高城市管理能力和水平，这是琼海市创卫工作的又一亮点。市委、市政府制定了琼海市创建国家卫生城市工作实施施方案，将国家卫生城市的10大内容65条标准细化为197项要求，层层分解，落实到各有关部门和单位，把城区和城结合部划分成22个责任区。由市挂点领导、机关单位和责任区领导层层负责。市委、市政府又制订琼海市创建国家卫生城市工作问责规定，明确了问责对象、原则、内容和方式，把创卫工作纳入各单位政责考核内容。在第一、第二轮环境卫生专项整治中，市创卫工作领导小组组织检查组进行效果评定，检查验收，对达标的17个责任单位通报表扬，对不达标的2轮7个责任单位通报批评，主要领导在全市创卫工作大会上公开检讨。问责制强化了各部门各单位职能意识，提高了履行职能的能力，推进创卫工作不断纵深开展，为创卫达标提供了保证。作为城市核心区的嘉积城区，市政府不断加大资金投入，改善城区基础设施。从2008年到2011年四年来，累计投入城市建设资金近15亿元，其中政府投入12亿元。累计建设改造城区主次干道6条18公里，改造街道4条25公里，建设城中村道路230条46公里，改造排污管道5公里。新增路灯400杆，使街道装灯率达98%。市政府投资2000多万元建起无害化生活垃圾处理厂和污水处理厂，完成污水、垃圾、粪便无害化处理工程，完善城区污水、雨水电讯等配套管网。嘉积城区现有各类公厕38座，数量布局达到国家卫生标准，公厕建设和改造已成为市民受益最大的“民心工程”。近几年来,嘉积城区投资1420万元，增添了大量环卫设施。市政府还计划投资1800万元，对嘉积城区的双沟溪改造，力争建设成为成景观河。琼海市把巩固发展省级卫生城市的成果融入创建国家卫生城市的活动中去，并严格按照国家卫生城市的十项标准要求，一项一项狠抓落实，取得了明显的成效。经过市和省有关部门的综合评估，已基本达到国家卫生城市的标准要求。爱国卫生组织管理科学规范。琼海市将爱国卫生工作纳入政府工作目标，各级爱卫会组织健全，编制、人员经费落实，社区配备专（兼）职人员，有爱国卫生工作规定，群众投诉处理率90%。健康教育有序进行。琼海市健康教育有计划、有总结。机构、网络、人员、经费、任务都落实。全市针对不同人群编印7种健康教育手册，发至各单位、社区、学校进行教育活动，各单位还请来专家进行专题讲座培训，居民知晓率80%，各单位和市区有宣传栏，全市无烟草广告，医疗机构已建成无烟单位，室内公共场所有禁烟标志。市容环境卫生有实质性的改变。琼海市市容卫生管理机构健全，职责明确，经费落实，队伍配套，管理有序，“脏、乱、差”等现象得有效的仰制，状况有了极大的改善，各项指标都达到国家卫生城市的要求。环境保护水平明显提高。为了保护达到环境保护要求的空气质量，琼海市将境内的红砖厂全部关闭。还加强万泉河沿途橡胶加工厂排污管理的办度，对不符合要求的厂进行关停。建起污水处理厂，现已营运。琼海市的空气质量，集中式用水源地水质、水环境功能区水质、工业危险废物安全处理率、工业废水达标排放率，工业固体废物处理利用率，医疗废弃物的处理，区域环境噪声平均值都达到标准要求，近三年内未发生特大环境污染与破坏事故。公共场所和饮用水卫生逐步改善。各类公共场所均持有有效“卫生许可证”，有卫生管理制度和卫生管理人员，环境整治、卫生设施符合要求，用品用具消毒，不使用无厂地厂名，无生产时期和保质期，无产品合格证的产品，从业人员操作基本规范，体检率和卫生知识培训率均98%。“五疾”患者调离率100%。饮用水的水源水、出厂水、未稍水定期监测，总合格率98%。近三年无饮水污染引起的爆发疫情。食品安全管理成效显著。琼海市建设起食品安全全程监督工作机制，制定食品安全应当预案报告体系和制度体系。各类食品生产经营单位证照齐全。建立起采购索证、台账、进华检验，过期通市制度。全面实行食品监督量化分级管理制度。传染病防治深入推进。各项防疫措施落实到位，预防接种规范，安全注射率100%，幼托、中小学校实行入托入学预防接种证查验制度，疫苗全程按种率95%以上，采供血符合国家规定。病媒生物防制工作扎实开展。坚持“环境治理为主，综合防制”的原则，实行专业队伍与群众参与相结合的方式，开展工作。人员、经费落实，“四害”监测资料齐全，防制效果明显。社区和单位卫生状况明显改观。单位和居民区有卫生管理组织，按制度定期开展“卫生先进单位”和“卫生先进户”的检查评比活动。环境整治，美化绿化，无乱搭乱建、乱停乱放和乱丢现象。社区卫生服务中心有制度有管理人员，单位食堂符合卫生要求，公厕达二类以上标准。城中村、城乡结合部卫生面貌焕然一新。环境得到有效整治，无卫生死角。建立卫生管理制度，垃圾日产日清，道路普遍硬板化，无乱搭建、乱堆放、乱摆卖、乱排放污水、乱贴乱画，无违规放养家禽，鼠害及蚊蝇孳生得到有效控制。为了市民的健康，倡导健康卫生的生活方式；为了给广大市民营造一个干净、整齐、舒适、优美的生活和工作环境，琼海市委、市政府加大创卫力度，把创卫提升到推进城市化的战略高度，未来的日子里，我们将看到更加舒适、美丽