大塔滩村生态农业观光旅游园开发项目建议书

I 大塔大塔滩滩村生村生态农业观态农业观光旅游园开光旅游园开发项发项目目 项项目建目建议书议书 目目 录录 一、一、总总 论论.1 （一）（一）项项目基本概况目基本概况 .1 （二）（二）编编制依据制依据 .5 二、二、项项目建目建设设背景及必要性背景及必要性.6 （一）（一）项项目建目建设设背景背景 .6 （二）（二）项项目建目建设设必要性必要性 .8 三、市三、市场场分析分析.11 （一）国内（一）国内农业观农业观光旅游的光旅游的发发展展现现状与状与趋势趋势 .11 （二）四川省（二）四川省农业观农业观光旅游的光旅游的发发展展现现状与状与趋势趋势 .12 （三）目（三）目标顾标顾客群分析客群分析 .13 （四）市（四）市场竞场竞争力分析争力分析 .14 （五）（五）营销营销策略策略 .16 （六）市（六）市场风险场风险 .16 四、四、项项目建目建设设内容与内容与规规模模.17 五、五、场场址址选择选择与条件与条件.18 （一）（一）选选址位置址位置 .18 （二）（二）项项目区地理位置目区地理位置 .18 （三）（三）项项目区自然条件目区自然条件 .18 II （四）（四）项项目区建目区建设设条件条件 .19 （五）（五）项项目区社会目区社会经济经济状况状况 .20 六、六、项项目建目建设设方案方案.21 （一）（一）项项目建目建设设指指导导思想、原思想、原则则及目及目标标.21 （二）（二）项项目布局目布局 .21 （三）（三）项项目目设计设计方案方案 .23 七、七、组织组织机构和人力机构和人力资资源配置源配置.32 （一）（一）项项目建目建设组织设组织管理管理 .32 （二）（二）项项目生目生产经营产经营管理管理 .33 八、八、项项目目实实施施进进度度.35 （一）建（一）建设设期限期限 .35 （二）（二）实实施施进进度度 .35 九、投九、投资资估算与估算与资资金筹措金筹措.36 （一）投（一）投资资估算估算 .36 （二）（二）项项目目总总投投资资及及资资金筹措金筹措 .37 十、十、项项目目预预期效益分析期效益分析.38 （一）社会效益（一）社会效益 .38 （二）（二）预预期收益期收益 .40 十一、十一、项项目目结论结论与建与建议议.41 附附 图图： ：.42 III 附附图图 1 项项目目红线图红线图.42 附附图图 2 项项目功能目功能结结构分析构分析图图.43 附附图图 3 项项目道路分析目道路分析图图.44 附附图图 4 项项目景目景观观分析分析图图.45 大塔滩村生态农业观光旅游园开发项目 项目建议书 1 一、一、总总 论论 （一）（一）项项目基本概况目基本概况 1、 、项项目名称目名称 大塔滩村生态农业观光旅游园开发项目。 2、 、项项目性目性质质 新建。 3、 、项项目建目建设设期限期限 项目建设期为 2 年，2011 年 7 月2013 年 6 月。 4、 、项项目目实实施地点施地点 四川省宜宾市宜宾县李场镇大塔滩村。 5、 、项项目目实实施施单单位位 本项目承办单位是重庆华恩农业有限公司。 重庆华恩农业有限公司成立于 2003 年 3 月，位于永川区萱花路 76 号，公司注册资金 500 万元，主要从事农业技术服务、销售农副产 品、农副产品加工，果品、苗木的生产、加工、销售贮运、包装等业务。 该公司是以建立柑橘和梨科技示范园为样板，通过良种良法配套，公 司与农户联营，与果品经销商、出口外贸商联合，形成了产、供、销一 条龙的现代企业管理模式的农业龙头企业。 6、 、项项目建目建设设目目标标 本项目的实施将建成以创意农业示范区、农业科技示范区、特色 种、养殖区、生态农产品加工区、特色生态饮食园、生态文化博览园、 沿河景观长廊为主体的，具有农业创意内涵、现代化科学技术、大塔 滩村特色的生态农业观光旅游园。项目通过打造集观光、体验、科技、 大塔滩村生态农业观光旅游园开发项目 项目建议书 2 文化为一体的休闲旅游模式，为周边地区市民提供特色的休闲度假部 落，不仅成为当地培育农业经济新的增长点，最终加快社会主义新农 村建设和促进区域农业经济发展，而且为西部欠发达地区的现代化农 业发展提供可借鉴的模式。 7、 、项项目提出的理由与目提出的理由与过过程程 农业观光旅游是把农业与旅游业结合在一起，利用农业生产过程、 农村风貌、农民劳动生活场景为主要吸引物的一种新型旅游活动，即 以农、林、牧、副、渔等广泛的农业资源为基础开发的旅游产品，也称 观光农业、旅游农业、乡村旅游等。在 2011 年农业部和国家旅游局联 手推进休闲农业发展会议中强调，乡村旅游在旅游的所有业态中发展 空间最大，与国家经济社会发展战略贴的最紧，是解决“三农”问题最 直接最有效的途径，是最需要支持和帮助的产业。发展乡村旅游可以 富裕农民，美化农村，改造传统农业，愉悦城乡居民，是非常值得重视 的朝阳产业。 近年来，国家政府及相关部门对发展乡村旅游都十分重视。国家 旅游局确定 2007 年为“乡村旅游年”，2008 年为“城乡和谐游年”， 2009 年为“生态旅游年”。 大力推进全国乡村旅游发展的通知（旅发 200714 号）、 十二五规划纲要建议、 国务院关于加快发展旅游业的 意见（国发200941 号）、 中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力 度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（国发20101 号）等文 件均提出农业观光旅游是符合经济发展规律、具有市场需求、蕴藏巨 大潜力、有助于解决“三农”问题的朝阳产业，是一项利国利民、一举 多效的新兴产业。 为此， 四川省人民政府关于落实重点工作部门 大塔滩村生态农业观光旅游园开发项目 项目建议书 3 分工的意见（川府发20118 号）提出，深入实施“新五大旅游行动”和 “三年提升计划”，加快建设旅游标准化示范省，全省旅游总收入达到 2100 亿元；加快发展现代化农业，积极发展乡村旅游，加快新村建设， 推进城乡统筹改革发展。可见，在政府大力支持的背景下，农业观光 旅游已成为四川省农业和农村经济发展的亮点之一，彰显出广阔的发 展前景。 项目所在地李场镇位于四川省宜宾县腹心地带，镶嵌在四川省级 风景名胜区“百里翠湖”越溪河下游河畔，距宜宾县县城 44 公里，宜 宾市中心 33 公里。李场镇气候冬暖夏热，日照时间长，积温高，无霜 期长，常年温差小，非常适合特色农作物产业的发展。另外，李场镇风 景优美、名胜古迹众多，为其发展特色的旅游业也奠定了基础。未来 几年，李场镇将充分彰显区位、交通、资源优势，抓住大好发展机遇， 通过大力发展生态农业、休闲旅游等潜力新兴产业，实现宜宾沿江经 济带的增长极、现代农业示范区、生态农业观光区、农民增收的核心 区、农业改革发展典范区的目标。 因此，为了充分利用项目区独特的资源优势，积极推进宜宾县现 代化农业和休闲旅游产业的发展，按照四川省政府工作报告、以及宜 宾县李场镇的发展规划要求，重庆华恩农业有限公司围绕坚持“高起 点规划、高标准建设、高强度宣传、高水平管理”的标准提出了“大塔 滩村生态农业观光旅游园开发项目”。旨在通过在李场镇大塔滩打造 具有特色的生态农业观光旅游园，以满足周边市民对休闲度假旅游的 需求，带动区域农业及旅游业经济的发展，从而为宜宾市乃至四川省 提供一个可借鉴的现代化农业发展蓝本。 8、 、项项目建目建设设内容与内容与规规模模 大塔滩村生态农业观光旅游园开发项目 项目建议书 4 本项目占地总面积 1000 亩，规划为“五区两园一长廊”， “五园”即： 创意农业示范区占地 290 亩、农业科技示范区占地 200 亩、特色种植 区占地 240 亩、特色养殖区占地 130 亩、生态农产品加工区占地 30 亩；两园即：特色生态饮食园占地 30 亩、生态文化博览园占地 20 亩； 一长廊即：沿河景观长廊占地 60 亩。建设内容包括土地平整，农田基 地基础设施建设，引种，加工厂房建设，景观打造以及配套建筑物修 建等。 9、 、项项目投目投资资估算与估算与资资金筹措金筹措 本项目总投资 9844.24 万元，其中工程费用 8019.20 万元，工程 建设其他费用 1089.43 万元，基本预备费 546.52 万元，流动资金 189.10 万元。 资金由企业通过多种渠道筹集。 10、 、项项目投目投资资效益分析效益分析 经测算，项目运营投产后，可实现直接吸纳管理人员 78 人，技术 人员和临时工人近 200 人，间接带动约 1500 人就业。 参照同行业有关数据进行测算，企业可实现年产值 3153.60 万元， 年总利润 1665.01 万元，年均所得税 416.25 万元。 项目税前内部收益率=17.45%，大于基准收益率 8%； 项目税后内部收益率=14.21%，大于基准收益率 8%； 项目税前净现值=6606.38 万元，大于零； 项目税后净现值=4116.65 万元，大于零； 项目税前投资回收期=6.73 年，含建设期 2 年； 项目税后投资回收期=7.67 年，含建设期 2 年； 项目资本内部收益率=13.62%; 大塔滩村生态农业观光旅游园开发项目 项目建议书 5 项目资本金净利润率=12.69%； 项目总投资收益率=15.61%； 项目盈亏平衡点（按生产能力计）=38.61%。 （二）（二）编编制依据制依据 1、 国务院关于加快发展旅游业的意见（国发200941 号）； 2、 农业部关于推进农业经营体制机制创新的意见（农经发 200911 号）； 3、 中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业 农村发展基础的若干意见（国发20101 号）； 4、 大力推进全国乡村旅游发展的通知（旅发200714 号） 5、国家计委，建设部联合发布的建设项目经济评价方法与参数 （第三版）； 6、2011 年农业部和国家旅游局联手推进休闲农业发展会议报告； 7、 四川省人民政府关于落实重点工作部门分工 的意见（川府发20118 号）； 8、国家发展改革委发布的投资项目可行性研究指南； 9、项目业主提供的相关资料。 大塔滩村生态农业观光旅游园开发项目 项目建议书 6 二、二、项项目建目建设设背景及必要性背景及必要性 （一）（一）项项目建目建设设背景背景 1、国家高度重、国家高度重视农业观视农业观光旅游光旅游业业 农业观光旅游是为满足城里人休闲需求，利用农业景观资源和农 业生产条件，集观光、休闲、旅游为一体的新型农业生产经营形态；是 深度开发农业资源潜力，调整农业结构，改善农业环境，增加农民收 入的新途径。作为颇具发展潜力的行业，农业观光旅游早已进入党和 国家政策支持的领域，近年来党和国家把生态型休闲农业等服务业作 为重要的经济增长点，制定了一系列的方针和政策。 国务院关于加快发展旅游业的意见（国发200941 号）要求大 力推进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业、水利、地质、海洋、 环保、气象等相关产业和行业的融合发展。 农业部关于推进农业经营体制机制创新的意见（农经发2009 11 号）指出，要鼓励企业按照农业标准和良好农业规范创建果蔬茶园 艺业、畜牧业、水产业标准化生产基地，大力发展无公害农产品、绿色 食品、有机农产品。 中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农 村发展基础的若干意见（国发20101 号）指出，积极推进乡镇企业结 构调整和产业升级，扶持发展农产品加工业，积极发展休闲农业、乡 村旅游、森林旅游和农村服务业，拓展农村非农就业空间。 农业观光旅游不仅在新农村建设、农业产业结构调整、农民致富 等方面具有积极得促进作用，也可为城市居民拓展休闲空间，因此， 国家对其的支持力度不断加大。发展农业观光旅游将对稳定农产品市 大塔滩村生态农业观光旅游园开发项目 项目建议书 7 场，加快农业结构战略性调整，大力发展农村第三产业，有效转移农 村劳动力，走生态环保、文化传承等内涵式发展道路产生积极而深远 的影响，对于实现农业增效、农民增收、农村经济可持续发展都具有 重大的现实意义和深远的历史意义。 2、四川省文化、四川省文化资资源丰富，政府大力源丰富，政府大力发发展具有特色的旅游展具有特色的旅游产业产业 四川历史悠久，至今已有 4500 余年文明史，号称“天府之国”。现 有国家历史文化名城成都、自贡、乐山、宜宾、泸州、阆中、都江堰等 7 座城市；全国重点文物保护单位 40 处，省级历史文化名城（镇）24 座。 从古代水利工程、古镇民居到名人故居，从寺庙道观、石刻壁画到现 代艺术博物馆，从史前遗址到现代建设风貌，应有尽有。 大力发展农业旅游，是国家旅游局倡导多年，四川省一直积极推 动开展的一项开拓性工作。四川省旅游产业发展领导小组关于 2004 年全省旅游工作的意见中确定：“紧密结合各地产业结构调整优化旅 游产品结构，大力规范发展工业旅游、农业旅游、都市旅游、生态旅游、 科技旅游”。2005 年四川省旅游工作要点中明确提出，要认真开展工 农业旅游，完善旅游产品结构，要求各市、州结合当地实际，把工农业 旅游作为今年工作的一项重点，认真组织研究，积极推进实施。全省 各地也在积极开展农业旅游工作，一方面严格按照国家旅游局全国 农业旅游示范点 全国工业旅游示范点检查标准（试行）积极进行全 国农业旅游示范点创建工作，一方面逐步对农家乐实行标准化、规范 化管理，成都、泸州等地已经制定了农家乐等级标准。2011 年四川省 政府工作报告也提到“积极发展四川省旅游业”。 3、宜、宜宾县资宾县资源丰富和源丰富和农业发农业发展展势头势头良好，有利于良好，有利于发发展展农业观农业观光旅游光旅游 宜宾县农业资源丰富，生物资源多样，有着“植物之苑”、 “香料之 大塔滩村生态农业观光旅游园开发项目 项目建议书 8 都”、 “茶叶世界”、 “天然竹海”等称号。宜宾是全国外贸樟油最大的生产 基地。能源矿产资源富集配套，具有建设和发展能源业、制造业、食品 饮料业等产业的显著优势，是国家确立的水电、火电、核电综合发展 的重要能源、原材料生产基地。 关于宜宾市 2010 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2011 年计划草案的报告提出，着力加强农业基础设施建设，加快发展现 代农业，认真落实强农惠农政策。围绕市场，大力发展畜禽、林竹、茶 叶、蚕桑、烤烟等特色效益农业。着力推进现代农业产业基地、江南和 山区特色效益农业基地建设。创新土地流转机制，整合支农项目资金， 推进农业规模化、标准化生产，建设优势特色农产品生产基地和产业 带。提升农业产业化水平，继续扶持本地农业产业化龙头企业。因此， 项目区丰富的资源和良好的政策扶持，为发展农业观光旅游提供了具 有前所未有的机遇和空间。 （二）（二）项项目建目建设设必要性必要性 1、 、项项目的建目的建设设是适是适应应国内外国内外农业发农业发展展趋势趋势的需要的需要 随着经济的不断发展，人们生活水平的不断提高，城市化的不断 扩大，闲暇时间的逐渐增多，生活节奏的不断加快以及竞争的日益激 烈，人们对于休闲活动、接触大自然、回归俭朴生活的需求正快速成 长，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自 己，追求更多观光旅游景点。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产 业农业观光旅游应运而生。农业观光旅游的出现不仅拓展了农业 发展的新空间，而且开辟了旅游业发展的新领域。正是由于兼具经济、 社会、教育、环保、游憩保健和文化传承等多种功能，农业观光旅游已 成为国内外农业发展一个新的趋势，我国的农业观光旅游也正在呈现 大塔滩村生态农业观光旅游园开发项目 项目建议书 9 旺盛发展的势头，项目的建设是适应农业发展潮流的需要。 2、 、项项目的建目的建设设是是农农村村经济发经济发展新展新阶阶段的段的现实现实要求要求 1978 年以来我国国民经济快速增长，人均国民收入急剧增加，伴 随国民经济的发展，城镇数量和人口也迅速增多。人民生活水平的不 断提高，城镇居民的不断增长，休闲时间的不断增多，交通运输的愈 加便利，人民消费结构的不断调整趋势，也带来了文化生活和旅游消 费急剧增长。城镇居民开始走出城市，回归大自然，领略独具特色的 乡间风情渐成时尚，对旅游的消费不断从传统的旅游景观发展到结合 旅游景观与农业生态景观的休闲农业需求增长上。本项目通过几大功 能区的建设，为人们创造一个集休闲、娱乐、体验为一体的农业观光 旅游园，既迎合了人们对乡间风情休闲旅游的要求，又顺应了当代农 业经济发展新模式的要求。 3、 、项项目的建目的建设设是充分是充分发挥项发挥项目区地域目区地域优势优势的需要的需要 开发农业观光旅游园，必须具备良好的地域优势和产业特色。魅 力无限的“荔枝龙眼之乡”李场镇镶嵌在四川省级风景名胜区“百里翠 湖”越溪河下游河畔，属于县腹心地带，距宜宾县城 44 公里，宜宾市 中心 33 公里，镇内物产丰富，气候宜人。未来几年，李场镇将抓住发 展机遇，彰显区位、交通、资源优势，成为宜宾沿江经济带的增长极、 现代农业示范区、生态农业观光区、农民增收的核心区、农业改革发 展的典范区。因此，项目建设能够充分利用大塔滩得天独厚的地域优 势和产业特色，为区域农业与旅游业共同发展提供了一种新兴的模式。 4、 、项项目的建目的建设设是提高是提高农业竞农业竞争力的需要争力的需要 随着我国农产品市场进一步开放和国内农业结构调整不断深入， 大塔滩村生态农业观光旅游园开发项目 项目建议书 10 农产品买方市场特征更加明显，世界性绿色食品消费浪潮和农产品贸 易“绿色壁垒”同时兴起，使出口的农产品质量门槛越来越高，开拓国 际市场的难度越来越大。本项目采用的是适合地区生产的优良品种， 整个生产过程采用无公害生产方式，产品都为无公害绿色食品。因此， 这种以绿色食品消费需求为导向，以提高农业市场竞争力和可持续发 展能力为核心的方式，有利于深入推进生态农业技术创新、体制创新 和结构调整。坚持走生态农业发展之路，已经成为是世界各国提高农 业竞争力的共同选择。 5、 、项项目的建目的建设设是促是促进农进农民就民就业业，增加，增加农农民收入的重要途径民收入的重要途径 园内不但为游客提供各种山珍野味，珍奇水果、蔬菜，还提供各 种动物表演，如野猪赛跑等惊心动魄的比赛，同时游客还能进行烧烤、 垂钓、采果，使农产品在各种休闲、体验的活动中就地消费，其效益和 容纳的劳动力是普通种、养业的 5 至 10 倍。另外，本项目的建设适应 市场多层次、多样化的需求，发展无公害农产品、绿色食品和有机食 品，是农业和农村经济结构战略性调整的重要措施。因此，本项目建 设开发不仅保护生态环境，促进农业生产和农村经济持续发展，而且 是增加农民就业、提高农民收入的有效途径。 大塔滩村生态农业观光旅游园开发项目 项目建议书 11 三、市三、市场场分析分析 （一（一） ）国内国内农业观农业观光旅游的光旅游的发发展展现现状与状与趋势趋势 伴随全球农业产业化发展，现代农业不仅具有生产功能，还具有 改善生态环境质量，为人们提供休闲、观光、度假的生活功能。人们由 于收入水平的提高、闲暇时间的增多、生活节奏的加快以及竞争的日 益激烈，更渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松 自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业农业观光旅游应运 而生。20 世纪 70 年代中后期，我国台湾省和日本等率先提出“休闲农 业”农业经营模式。90 年代，我国农业观光旅游在大中城市迅速兴起。 1998 年国家旅游局以“华夏城乡游”作为主题旅游年，使“吃农家饭、 住农家屋、做农家活、看农家景”成了时尚，因而与大自然亲近的农业 旅游已成为旅游业中一项新的重要内容。自此休闲农业从上海、北京 的市郊到江浙、广东的农村“遍地开花”。 20 世纪 90 年代中国生态休闲农业开始发展，到 21 世纪初已进 入一个全面发展时期，呈现出一个良好的发展新态势。近年来，全国 各地依托本地资源优势，积极采取各种引导和支持政策，促进生态休 闲农业蓬勃兴起。据有关部门测算，目前，全国有休闲农业和乡村旅 游景区（点）已达 1 万多个，其中国家级农业旅游示范点 359 个，农家 乐 150 万家，直接从业农民 400 多万人，年接待游客 4 亿人次，年收 入达 3000 亿元，其中农民直接获益 1200 亿元。从国家级农业旅游示 范点的构成比例来看，农业观光旅游占 31.20%、农业科技观光旅游 占 16.71%、农业生态观光旅游占 15.60%、民俗文化旅游占 5.57%、休 闲度假村（山庄）占 7.24%、古镇新村占 10.86%、农家乐占 5.01%、自 大塔滩村生态农业观光旅游园开发项目 项目建议书 12 然景区占 7.80%； 从中、东、西三大 区域分布来看，东 部地区占 18.7%； 从省、市、区分布 来看，最多的是山 东占 12.32%，四 川仅占 4.43%，具 有良好的发展空 间。 随着城市化发展，城市人口规模扩大，交通拥挤，空气污染，环境 恶化，生活和工作压力增大，长期生活在城市的人们希望在假日里到 郊区乡村观光旅游、休闲度假，以改变环境，放松自己，恢复精力和体 力；其二，随着城市经济发展，城市居民经济收入增加，生活水平不断 提高，物质生活水平达到较高程度以后，就会产生精神生活的追求， 外出旅游就是其中之一；另外，从城乡发展的时机来看，中国已进入 了工业反哺农业，城市支援农村的新时期，城市各行各业都在支援农 业、支持农村发展，而农村正在建设社会主义新农村，也需要城市的 支持和支援，而发展休闲农业和乡村旅游正是把城市人流、物流、信 息流、资金流拉向农村最好的途径之一。因此可以说，未来中国不仅 是旅游大国，而且也应是农业休闲旅游大国，中国发展生态农业观光 旅游的前景十分广阔。 （二）（二）四川省四川省农业观农业观光旅游的光旅游的发发展展现现状与状与趋势趋势 纵观四川省农业旅游特点，目前四川发展的模式主要有三种：（1） 图 3-1 国内农业旅游结构分析图 31.20% 16.71% 15.60% 5.57% 7.24% 10.86% 5.01% 7.80% 0.01% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 大塔滩村生态农业观光旅游园开发项目 项目建议书 13 以传统农业资源优势为依托，个别农民自发开展旅游接待，带动周边 农民发展，已逐渐形成气候；（2）在传统种植业的基础上，以传统手工 业为依托发展农业旅游，如竹编手工技艺；（3）以现代高科技农业为依 托发展农业旅游，典型代表如雅安市高科技农业园区。然而四川省农 业旅游发展还存在很多问题，如农业旅游发展水平参差不齐，农家乐 等农业旅游项目季节性强，互动性、参与性不够、游客逗留时间较短， 农业科技知识普及度不高，专门的旅游人才缺乏等等。 据不完全统计，目前四川省现有农家乐将近 2 万家，成都占总数 的 36%，而宜宾等地发展较缓慢。而且目前四川省农业旅游示范点主 要分布在成都、乐山等 5 市州，覆盖面较窄。宜宾、泸州等这些快速发 展的城市分布较少，与其市民强烈的需求矛盾不断加剧。因此在宜宾 发展生态农业观光旅游具有很大的发展空间。 2011 年宜宾市第三届人民代表大会第六次会议提出，加快旅游 业发展，实现旅游总收入 108 亿元，增长 29.4%。认真落实强农惠农 政策，巩固农业基础地位，加大“三农”投入，稳定农业农村经济发展。 （三）目（三）目标顾标顾客群分析客群分析 生态农业观光旅游依托都市发展，都市的常住人口加上大量的流 动人口，构成了对休闲生态农业的消费群体。根据消费者需求的不同， 可细分为几种不同类型的消费者群： 、学生、学生 根据中小学生开办的自然知识课程、科技知识课程、手工课程， 有针对性地设立项目，使特色农业科技示范区成为中小学生学习的第 二课堂，是中小学生也包括大学生进行素质教育的好基地，为大中小 学生提供夏令营、冬令营、春游、秋游及其直接参加农业生产服务。 大塔滩村生态农业观光旅游园开发项目 项目建议书 14 、想体、想体验农验农家家乐乐的城市人的城市人 对长期居住在城市、没有参加过农业劳作的人们提供参与农业劳 动的机会和空间，传授相关农业知识，让他们亲身体验农趣。 、有、有怀怀旧旧怀乡怀乡情感的城里人情感的城里人 对于很多出生于农村， 在农村长大，而现在生活 在城市的人，他们对农村、 农民有一种特殊的浓厚情 感，他们愿意经常到农村 看看、走走、甚至参加一些 劳动，也希望自己的家人， 特别是孩子对农村、农业 有所了解，不忘祖业不忘 本。 、向往大自然的、向往大自然的“银发银发族族” 针对高龄化社会，为愈益增多的银发老人获得心灵的安宁，获得 规律性与回归自然相结合的健康生活，体验耕种、收获、享用农产品 以及把产品馈赠他人的快乐，扩大人际交往，追忆往事，返老还童，达 到延年益寿的效果，提供适当的场所和服务。 、特殊人群、特殊人群 根据城里特殊人群的特殊需要开设一些项目，让他们积极参与。 如针对年轻人，为他们开辟栽种恋人树、爱情树、结婚纪念树的场地； 针对中青年开辟狩猎场、捕鱼场等。 （四）市（四）市场竞场竞争力分析争力分析 图 3-2 目标顾客群分析 图 10% 45% 20% 20% 5% 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 业 “ 业 业 业 ” 业 业 业 业 大塔滩村生态农业观光旅游园开发项目 项目建议书 15 1、 、项项目区目区历历史人文史人文资资源丰富源丰富 项目区历史人文资源丰富，有浓厚亚热带自然风景特色的“百里 翠湖”越溪河省级自然风景 区，有誉为“西南半壁”、 “环 列如城”的石城山省级森林 公园和古战场遗址，有石 城山包家岩、狮子岩是世 界著名的丹霞地貌；也有革 命先驱刘华、卢德铭、 赵 一曼，还有誉为“当代孔子”、 “东方黑格尔”唐君毅先生 的故乡等。 2、 、项项目区交通便捷目区交通便捷 项目区交通便捷，内昆 铁路，内水高速公路和川云 中路为主干线的铁路、公路， 把宜宾县与川、滇二省边界 地区联成网络，水路南连金 沙江，西通岷江，东接万里 长江，县城柏溪距宜宾机场 20 千米，形成现代化的“水、 陆、铁、空”立体交通网络。 项目区有省道 23 千米，县道 286.2 千米，专用公路 10 千米，全 县有汽车客运站 9 个（其中二级客运站 1 个，四级客运站 8 个）；全县 图 3-4 项目区交通图 图 3-3“百里翠湖”越溪河 大塔滩村生态农业观光旅游园开发项目 项目建议书 16 通航水域 310 余千米，有渡口码头 53 个（其中渡口 39 个，码头 14 个） 。 （五）（五）营销营销策略策略 品牌经营将自始自终成为本项目经营策略。在这个充满竞争的时 代，衣、食、住、行、旅游娱乐、休闲健身、置业购物等各种各样的消费 活动，无不围绕着消费品牌而运转。因此，本项目作为综合性多元化 休闲服务业态项目，树立自身的整体形象、构造自身特色品牌是赢得 消费者的最佳选择。本项目打造特色品牌的方法拟为：在定位于普通 消费者的基础上，通过个性创意、优质服务开发打造“内功”；通过公 关关系、政治权力等营销技巧和形象宣传，打造良好的外部形象；注 意开发消费者对服务产品的心理特性，提升附加值。在形式产品的基 础上研发核心产品和无形产品，树立现代整体产品概念，精心提供出 迎合消费者心理的现代观念，用绿色消费和生态观光服务等概念引导 休闲消费，创造品牌。 （六）市（六）市场风险场风险 由于本项目具有较好的区位优势和丰富的资源条件，在发展农业 观光旅游业上具有较大优势。农业产品采用较好的品种，据市场预测 结果，其市场前景看好，市场风险比较小。另外，观光农业价格及产品 价格制定采取了稳妥的原则，充分考虑了当前市场价格，因此，价格 风险也不会太大。 大塔滩村生态农业观光旅游园开发项目 项目建议书 17 四、四、项项目建目建设设内容与内容与规规模模 项目占地面积 1000 亩，平面布局为“五区两园一长廊”，建设内 容包括土地平整，农田基地基础设施建设，引种，加工厂房建设，景观 打造以及配套建筑物修建等。详见表 4-1。 表 4-1 大塔滩村生态农业观光旅游园建设内容与规模 序号功能分区占地面积(亩)建筑面积（） 1创意农业示范区290 2农业科技示范区200 3特色种植区240 4特色养殖区130 5生态农产品加工区302400.00 6特色生态饮食园301800.00 7生态文化博览园20500.00 8沿河景观长廊601200.00 合计10005900.00 290 200240 130 30 30 20 60 业业业业 业业业 业业业业 业业业 业业业业 业 业业业业 业 业业业业 业业业业 业业业业 业业业 业业业业 业业业 业业业业 业业 大塔滩村生态农业观光旅游园开发项目 项目建议书 18 4-1 功能分析比例图（单位：亩） 大塔滩村生态农业观光旅游园开发项目 项目建议书 19 五、五、场场址址选择选择与条件与条件 （一）（一）选选址址位置位置 四川省宜宾市宜宾县李场镇大塔滩村。 （二）（二）项项目区地理位置目区地理位置 李场镇镶嵌在四川省级风景名胜区“百里翠湖”越溪河下游河畔， 位于宜宾县城西北，宜宾县腹心地带，距宜宾县城柏溪 44 公里，宜宾 市中心 33 公里，东与翠屏区的思坡乡、宗场乡接壤，南与宜宾县高场 镇、西与宜宾县古柏乡、北与宜宾县隆兴乡相连。全镇幅员面积 137 平方公里，辖 24 个行政村，2 个社区，268 个村民小组，7 个居民小组， 2008 年末总人口 42517 人，耕地 32382 亩，全镇森林面积约为 8.5 万 亩，森林覆盖率达 48%以上。镇内物产丰富，气候宜人，是一方居家、 投资的热土。 （三）（三）项项目区目区自然条件自然条件 1、气候条件、气候条件 项目区气候冬暖夏热，日照时间长，积温高，无霜期长，常年温差 小。年均气温 18.4，年降水量 765.1 毫米，年日照时数 1050.2 小时。 2、地、地质质地貌地貌 项目区南北长、东西窄，地势东北低，西南高，海拔 2701418 米。 地貌多样，以丘陵为主，约占面积的 73以上。 3、自然、自然资资源源 1）森林资源 项目区林业用地 9.12 万公顷，占幅员面积的三分之一，其中有林 大塔滩村生态农业观光旅游园开发项目 项目建议书 20 地 8.57 万公顷，疏林地 0.08 万公顷，灌木林地 0.19 万公顷，未成造 林地 0.06 万公顷，难造林地 0.03 万公顷，宜林地 0.19 万公顷。另有 四旁树占地 1.6 万公顷，有林地中天然林 4.76 万公顷，占 56%，人工 林 3.81 公顷，占 44%。活立木蓄积 284.9 万立方米，其中林分蓄积 265.5 万立方米，疏林 0.6 万立方米，散生木 1.8 万立方米，四旁树 17.0 立方米。竹林 16206 万株。经济林 11523 万株。人工林蓄积 107 万立方米，占 38%。全县森林覆盖率为 34.1%。 2）矿产资源 项目区烟煤总储量约为 380 万吨。白煤总储量约 3968 万吨。凤 仪乡蕴藏菱铁矿储量为 127 万吨，并伴有煤、耐火土等。另外天然 气、石油、石灰石蕴藏量比较丰富。 （四）（四）项项目区建目区建设设条件条件 1、交通条件、交通条件 项目区交通便捷，内昆铁路，内水高速公路和川云中路为主干线 的铁路、公路，把宜宾县与川、滇二省边界地区联成网络，水路南连金 沙江，西通岷江，东接万里长江，县城柏溪距宜宾机场 20 千米，形成 现代化的“水、陆、铁、空”立体交通网络。 项目区有省道 23 千米，县 道 286.2 千米，专用公路 10 千米，全县有汽车客运站 9 个（其中二级 客运站 1 个，四级客运站 8 个）；全县通航水域 310 余千米，有渡口码 头 53 个（其中渡口 39 个，码头 14 个）。 2、通、通讯讯状况状况 项目建设区已开通直拨国际国内长途、电话、CDMA 和 GSM 网 移动通讯、多媒体、英特网、EMS 和包裹等业务。以微波、光纤、移动 通讯为特征的高效、立体、多功能现代化通讯网络已经形成，为国内 大塔滩村生态农业观光旅游园开发项目 项目建议书 21 外联系提供了快速便捷的通讯手段。 （五）（五）项项目区社会目区社会经济经济状况状况 2009 年李场镇完成地区生产总值 22502 万元，财政一般预算收 入完成 279.16 万元，债权资金清收完成 7.23 万元，消化债务 34 万元, 国内劳务输出 11950 人，外派劳务输出 46 人，组织化输出 1115 人， 实现劳务收入 7220 万元。粮食种植面积 53508 亩，粮食产量达到 20556 吨，实现农民人均纯收入达 5386 元。完成固定资产投资 2.58 亿元，落实粮食直补和综合直补 255.3 万元，兑现农机具补贴 22.27 万元。各项经济指标指标均创历史新高。 大塔滩村生态农业观光旅游园开发项目 项目建议书 22 六、六、项项目建目建设设方案方案 （一）（一）项项目建目建设设指指导导思想、原思想、原则则及目及目标标 项目建设坚持国家农业产业政策作指导，以建设社会主义新农村 为根本目标，通过定向开发、集约经营为手段，遵循市场需求为导向， 依靠科技委支撑，按照高标准、高投入、高产出的要求，促进产业持续 健康发展。 项目坚持全面规划、合理布局、精密设计、充分到位原则；坚持人 工设施与自然环境协调原则；坚持追求最大产出、突出生态特色、致 力休闲服务、保持科技领先的原则。项目以创造四季休闲生态农业为 主旨，谋求集经济效益、生态效益、社会效益于一体，面向广大居民和 游客开发的休闲生态农业示范园为目标。 （二）（二）项项目布局目布局 1、 、总总体布局体布局 本项目功能分区应遵循“区内相似性、区间相异性，及保持乡村 风貌、生产环境和典型地物的完整性”等原则进行。整个园区紧靠越 溪河，园区内以主干道路作为主要分界线，总体布局呈现“五区两园