农作物病虫害绿色防控政策空间研究

赵毓潮（长阳县植物保护站）,农作物病虫害的绿色防控-绿色防控政策空间研究,2011.10。在谷瑞特公司员工培训会上,1：绿色防控政策,绿色防控的定义绿色防控的三个意义绿色防控主推四项技术绿色防控的目标任务绿色防控的主要原则绿色防控的主要措施,1.1绿色防控的定义,农业部办公厅2011印发关于推进农作物病虫害绿色防控的意见（农办农201154号）绿色防控：是采取采取生态调控、生物防治、物理防治、和科学用药等环境友好型措施控制农作物病虫为害的植物措施。推进绿色防控是贯彻“预防为主、综合防治”植保方针，实施绿色植保战略的重要举措。,1.2绿色防控的三个意义,2.1绿色防控是持续控制病虫灾害，保障农业生产安全的重要手段。目前我国防治农作物病虫害主要依赖化学防治措施，在控制病虫危害损失的同时，也带来了病虫抗药性上升和病虫暴发几率增加等问题。通过推广应用生态调控、生物防治、物理防治、科学用药等绿色防控技术，不仅有助于保护生物多样性，降低病虫害暴发几率，实现病虫害的可持续控制，而且有利于减轻病虫危害损失，保障粮食丰收和主要农产品的有效供给。,1.2绿色防控的三个意义,2.2绿色防控是促进标准化生产，提升农产品质量安全水平的必然要求。传统的农作物病虫害防治措施既不符合现代农业的发展要求，也不能满足农业标准化生产的需要。大规模推广农作物病虫害绿色防控技术，可以有效解决农作物标准化生产过程中的病虫害防治难题，显著降低化学农药的使用量，避免农产品中的农药残留超标，提升农产品质量安全水平，增加市场竞争力，促进农民增产增收。,1.2绿色防控的三个意义,2.3绿色防控是降低农药使用风险，保护生态环境的有效途径。病虫害绿色防控技术属于资源节约型和环境友好型技术，推广应用生物防治、物理防治等绿色防控技术，不仅能有效替代高毒、高残留农药的使用，还能降低生产过程中的病虫害防控作业风险，避免人畜中毒事故。同时，还显著减少农药及其废弃物造成的面源污染，有助于保护农业生态环境。,1.3.绿色防控主推四项技术,3.1生态调控技术：重点采取推广抗病虫品种、优化作物布局、培育健康种苗、改善水肥管理等健康栽培措施，并结合农田生态工程、果园生草覆盖、作物间套种、天敌诱集带等生物多样性调控与自然天敌保护利用等技术，改造病虫害发生源头及孳生环境，人为增强自然控害能力和作物抗病虫能力。,1.3.绿色防控主推四项技术,3.2生物防治技术：重点推广应用以虫治虫、以螨治螨、以菌治虫、以菌治菌等生物防治关键措施，加大赤眼蜂、捕食螨、绿僵菌、白僵菌、微孢子虫、苏云金杆菌（BT）、蜡质芽孢杆菌、枯草芽孢杆菌、核型多角体病毒（NPV）、牧鸡牧鸭、稻鸭共育等成熟产品和技术的示范推广力度，积极开发植物源农药、农用抗生素、植物诱抗剂等生物生化制剂应用技术。,1.3.绿色防控主推四项技术,3.3理化诱控技术：重点推广昆虫信息素（性引诱剂、聚集素等）、杀虫灯、诱虫板（黄板、蓝板）防治蔬菜、果树和茶树等农作物害虫，积极开发和推广应用植物诱控、食饵诱杀、防虫网阻隔和银灰膜驱避害虫等理化诱控技术。,1.3.绿色防控主推四项技术,3.4科学用药技术：推广高效、低毒、低残留、环境友好型农药，优化集成农药的轮换使用、交替使用、精准使用和安全使用等配套技术，加强农药抗药性监测与治理，普及规范使用农药的知识，严格遵守农药安全使用间隔期。通过合理使用农药，最大限度降低农药使用造成的负面影响。,1.4.目标任务,“十二五”期间，率先在大中城市蔬菜基地、南菜北运蔬菜基地、北方反季节蔬菜基地和农业部园艺产品标准园区示范推广农作物病虫害绿色防控技术。力争到“十二五”末，全国蔬菜、水果、茶叶病虫害绿色防控覆盖面达到播种面积的50%以上，其它农作物病虫害绿色防控覆盖面达到30%以上，绿色防控实施区域内化学农药使用量减少20%以上，确保农药安全使用和农产品质量安全。,1.5.主要原则,5.1政策扶持。整合资源，多渠道争取各级财政和相关项目扶持，积极探索病虫害绿色防控补贴机制，促进绿色防控技术推广应用。5.2优化技术。通过生态调控、生物防治、物理防治、科学用药等关键技术的集成创新，不断提高绿色防控技术的先进性、实用性和可操作性，促进农业节本增效和可持续发展。5.3保障安全。优先在园艺作物优势产区示范和推广病虫害绿色防控技术，降低对化学农药的依赖程度，减少农药使用量，保障农产品质量安全。5.4多元推广。加强农科教协作，建立以各级农业推广部门为主体，农民专业合作组织、专业协会、涉农企业和农民带头人广泛参与的绿色防控多元化推广机制。,1.6.主要措施,6.1加强领导-有组织的推广！6.2增加投入-政策资助！6.3扩大示范-循序渐进，避免风险！6.4积极宣传-主要向领导宣传！6.5强化指导-技术人员到位。,2.绿色防控背景与回顾,绿色防控的背景农产品安全事件绿色防控的政治,2.1绿色防控的背景-绿色化学,1991：美国有机化学家Trost提出“原子性”即原子利用率；1992：荷兰人机化学家Sheldon提出“E因子”1996：克林顿颁发了美国首届“总统绿色化学挑战奖”1999：世界第一本绿色化学（GreenChemistry）杂志在英国创办。2000英国3奖项，澳大利亚、意大利1999，日本2000等国先后设立了自己的“绿色化学奖”我国上海有机化学所陆颐炎有机化学1999，中科大朱清时1994，清华大学宋心琦教授大学化学1995，是我国绿色化学的首先推动人。绿色化学的目的：是预防和治理环境污染。是可持续发展的，环境友好的，清洁的化学。在些基础上的技术称为绿色技术、环境友好技术清洁技术。,2.1绿色防控的背景-绿色化学,绿色化学要求：预防优于治理；绿色化学的特点：注重原子的性；E因子=废物质量/产品质量绿色化学的基础：从化学物质的毒理学性质，化学反应（过程）的安全性思考问题；绿色化学的理想：零排放。绿色化学是新观念，实践上是一个过程。即绿色化过程。,2.1绿色防控的背景-“绿色植保”,张书敏.推广绿色植保技术是新世纪植保发展的方向.河北省植保总站植保技术与推广,2001年02期朱叶芹;刁春友等。实施绿色植保行动计划为无公害农产品生产服务.江苏省农业技术推广中心;第十九届全国植保信息交流暨农药械交易会论文集,2003年陆自强等;绿色食品与绿色农药.扬州大学农学院植保系;世界农药,2004年02期此后。高希武，夏敬源等大专家分别在报纸和杂志上发表文章和会议演讲。我国“绿色植保”应是从“绿色食品”引伸而来。是为绿色食品服务的。1990年5月，中国农业部正式规定了绿色食品的名称、标准及标志。绿色食品是指在无污染的条件下种植、养殖，施有机肥料，不用高毒性、高残留农药，在标准环境、生产技术、卫生标准下加工生产，经权威机构认定并使用专门标识的安全、优质、营养类食品的统称。,2.1绿色防控的背景-“绿色防控”,绿色防控，是在2006年全国植保工作会议上提出“公共植保、绿色植保”理念的基础上，根据“预防为主、综合防治”的植保方针，结合现阶段植物保护的现实需要和可采用的技术措施，形成的一个技术性概念。其内涵就是按照“绿色植保”理念，采用农业防治、物理防治、生物防治、生态调控以及科学、合理、安全使用农药的技术，达到有效控制农作物病虫害，确保农作物生产安全、农产品质量安全和农业生态环境安全，促进农业增产、增收的目的。经过4年的宣传和实践。农业部办公厅2011印发关于推进农作物病虫害绿色防控的意见（农办201154号）,2.2农产品安全事件,豆角、茄子、白菜是百姓餐桌上最常见的蔬菜。然而，这些在阳光、雨露下茁壮成长的蔬菜，很多却是和农药一起度过“一生”：一根豆角被“喂”11种农药，一根茄子一次性混打4种农药，刚喷过农药的蔬菜第二天就被采摘下来，运往市场销售。农残检测既“管不住”又“管不全”。在2009年曾经有相关的组织对北京市4家大型超市销售的樱桃、甜瓜、桃子、油桃、苹果5种水果进行抽查，结果一共检测出了17种农药，甚至有的农药是法律已经禁止使用的农药。2008年四川“蛆柑”；2010年初海南省被查出的有国家禁用剧毒农药（水胺硫磷、甲胺磷等高毒农药）残留的豇豆；,2.3绿色防控的政治,食品安全的国际国内压力：-这主要体现在家不产品贸易上的相互制约农产品生产安全的压力：-社会压力和行政问责，,3.绿色防控产品的空间,1.研究“绿色防控”过程的节点；2.发现“绿色产品市场”上的缺点；3.抓住绿色防控产品的基本要点；4.找准农民接受绿色防控产品位点；5.绿色防控技术研究的关键点；6.设置防控体系与产品营销支点；,3.1研究“绿色防控”过程的节点,绿色防控是一个过程。有过程就有环节。政策环节：允不允许？在那里允许？怎样允许？技术环节：是全面还是单一？是地上还是地下？产品环节：如控制力，控制期等成本环节：效益系数！效果与收益从意见上看，还没有一个统一的绿色防的防控模式。,3.2发现“绿色产品市场”上的缺点,绿色防控，必须有绿色防控产品。意见上的生态调控是措施，不是产品！发现别人的缺点，就是我们要取得的优点。因为我们要（利用）卖别人的缺点！如：生物菌类产品的缺点、生物农药的缺点、抗生素类的缺点、植物诱抗剂的缺点等。,3.3抓住绿色防控产品的基本特点,绿色防控的终极目的是：残留小，污染少，不超标。1.低毒或无毒；2.禁止使用有机磷类和氨基甲酸脂类农药；3.治未病，预防大于或先于治疗；,3.4找准农民接受绿色防控产品的位点,让农民应用绿色防控产