女娲山省级森林公园 可行性研究报告

女娲山省级森林公园可行性研究报告女娲山森林公园2007年9月目 录第一章 背景及建设必要性 一、项目名称 二、承办单位 三、主管单位 四、项目背景 五、建设省级森林公园的必要性 六、森林公园建设的指导思想 第二章 项目建设条件 一、地理位置 二、地质条件 三、气候条件 四、水文条件 五、森林资源条件 六、社会经济条件 七、基础设施条件 第三章 景观资源及开发条件分析 一、自然景观资源 二、人文景观资源 三、可借景观资源 四、旅游开发条件 第四章 森林景观资源质量评价 一、资源类型评价 二、资源组合评价 三、资源特色评价 四、资源等级评价 第五章 公园客源市场预测与建设目标 一、森林公园定位 二、建设的指导思想 三、环境容量与游客规模预测 四、建设思路与目标 第六章 投资规模与效益分析 一、经济效益评价 二、生态效益评价 三、社会效益评价 第七章 结论 附件1 女娲山省级森林公园主要野生植物名录 附件2 女娲山森林公园主要野生动物名录 附件3 女娲山省级森林公园位置示意图 附件4 女娲山省级森林公园主要景点示意图 附件5 女娲山省级森林公园交通示意图 附件6 女娲山乡七里村林地使用协议书附件7 项目建设单位组织机构证书第一章 背景及建设必要性一、项目名称女娲山省级森林公园可行性研究二、承办单位女娲山森林公园平利县蜡烛山国有林场三、主管单位平利县人民政府四、项目背景、项目由来随着全球经济、交通运输、科学技术的持续发展，世界旅游业已成为最具有活力的朝阳产业。据统计资料，1996年世界旅游业产值达3.2万亿美元，已成为超过石油、钢铁工业的世界第一大产业。随着旅游事业的不断发展，生态旅游已成为旅游业中的热点和发展方向，它将成为21世纪旅游业发展的新趋势和主旋律。20世纪80年代以来，我国以森林公园、自然保护区为主体的生态旅游发展迅猛，至去年底全国已批准建立各类森林公园1400多处，经营面积1.69亿亩，接待国内外游客8300余万人次，实现旅游综合收入373亿元。陕西是一个以人文景观旅游为主的旅游大省，人文景观资源底蕴相当深厚。旅游人数连年大幅增加，1999年接待国内外游客2764人次，2000年接待国内外游客3051万人次，2001年接待国内外游客3390万人次。旅游收入已上规模，2002年接待国内外游客3730万人次，旅游总收入188亿元人民币。旅游人数基本上每年以10%的速度递增。同时，陕西又是一个森林旅游资源十分丰富的省份，自80年代以来，已建立森林公园69处，其中国家森林公园26处，经营面积27万公顷。2006年接待国内外游客503万人次，旅游收入近20亿元，森林旅游接待人数、收入分别增长25%和61%，已经成为旅游业中重要组成部分，是林业中最具活力的龙头产业。 女娲山省级森林公园，是一个集自然景观和森林景观为一体的森林公园。经营面积534公顷，以森林公园、女娲庙为龙头的旅游服务设施，已形成吃、住、行、游、购、娱六大要素基本配套的旅游服务体系。据统计，森林公园旅游人数平均每年以12%的速度增长， 已成为陕西及安康市森林旅游热点地区之一。 女娲山森林公园位于安康市平利县的西部，大巴山山脉的北 坡，其前身是1974年成立的腊烛山国营林场。该林场自建立以来，坚持“以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用”的工作方针，随着国家天然林保护工程的启动实施，旅游市场的日益发展，女娲山森林公园充分利用林场的国有林地和自然资源，积极发展森林旅游业。近年来，女娲山森林公园充分利用原有的建筑设施，改造形成了住宿、饮食等旅游服务设施，具备了初步的旅游接待能力，使女娲山森林旅游开始走上市场，奠定了一定的条件。平利县已经推出“女娲故里游”的系列活动,并且通过推出系列和女娲文化有关的其他活动和品牌,促进平利女娲的知名度和影响力。平利县已经向市场成功推出有关茶文化、漂流、千家坪森林公园等众多景点景区和旅游项目,为打响女娲品牌奠定市场基础。平利县通过召开“中国茶文化研讨会”,成立中国平利女娲文化研究会,深化景区的文化内涵,提升景区的文化魅力;通过组织文艺工作者深入各旅游景区,挖掘开发女娲文化、茶文化,创编了“女娲茶韵”综艺节目,先后赴安康、古城西安,在“安洽会”、“西洽会”、“茶博会”上演出,得到游客的认可。把平利特色新产品赋予“女娲文化”内涵,冠以女娲品牌进行整合包装提升产品的附加值，注册了“女娲山”绿茶商标,“女娲银峰”去年荣获全国第五届“中茶杯”一等奖,为女娲山景区的品牌推广奠定了基础。 面对发展迅速的旅游市场和日益增长的旅游需求，迫切要求女娲山森林公园把旅游产业做大做强，为区域经济的发展、森林产业的转轨做出更大的贡献。与此同时，女娲山森林公园拥有十分丰富的森林资源景观 、天象景观，具有做大做强森林旅游产业的优势条件。针对如此发展形势，平利县人民政府做出决定，全力支持女娲山森林公园庄旅游产业的发展，把申报女娲山森林公园为省级森林公园列为政府2007年的主要任务之一。综合以上情况，编制了女娲山省级森林公园可行性研究报告。、立项依据（1）中华人民共和国林业行业标准森林公园设计规范； （2）陕西省安康市旅游发展总体规划 （3）女娲山森林公园建设项目立项报告（4）女娲山森林公园旅游发展总体规划设计 （5）平利县人民政府2007年工作报告 （6）陕西省女娲山森林公园旅游开发详细规划 （7）女娲山森林公园森林资源调查报告 （8）女娲山森林公园旅游资源调查报告五、建设省级森林公园的必要性、是充分利用森林景观资源，满足森林旅游发展的需要 近年来随着西康铁路投入正常营运，拉近了古都西安与山青水秀安康的距离，给安康的生态旅游带来前所未有的发展机遇。女娲山森林公园，地理位置独特，植物区系成分复杂多样，景观资源丰富，特别是巴山山地植物区系成分十分丰富。拥有种子植物120科、751属、1732种，蕨类植物26科、46属、114种，其中珍稀频危保护33种，资源丰富，优势明显，具备项目建设的基本条件。女娲山林区是我国大巴山山脉东段不可多得的集森林景观、地貌景观、 天象景观、 及山地气候条件为一体的大型林区之一，景观类型多样，旅游资源丰富，地域特色鲜明，生态环境良好，完全具备形成大型森林旅游地域的资源条件。因此，只有建设大规模、高级别、精品位的省级森林公园，才能达到充分利用丰富景观资源，发展森林旅游的目的。 、是实现森林旅游业跨越式发展的需要 现代旅游需求的不断变化，为森林旅游产业的发展提出了两 大新的要求：一是构建更加完善的旅游产业链，旅游六大要素相互配合，满足日益增长的多方面旅游需求；二是突破传统森林观光产品的限制，积极开发森林休闲、森林度假、宗教祭祀、森林会议、森林娱乐、森林探险、森林科考等高层次多样化旅游产品，开拓更大规模的目标客源市场。组建省级森林公园，高档次、高起点、高质量地做大做强森林旅游产业，实现森林旅游业跨越式发展。、是彻底转变传统林业经营方式的需要 随着国家天然林木采伐的停止和天然林保护工程的实施，传统林业经营动作方式的转变，成因我国森林产业发展的主要课题。在森林多种经营的发展中，森林旅游业能够将森林保护和产业发展非常紧密地结合于一起，满足资源永续利用、实现可持续发展的要求。在女娲山组建省级森林公园，可以安排林区富余人员，解决他们的就业问题，彻底转变整个林区的经营发展方向。、是全面有效保护区域生态环境和森林景观资源和安全的需要 森林生态环境的保护，是我国生态环境保护的关键所在。女娲山林区地处长江最大的支流汉江流域，是汉江水系 的水源涵养区之一。汉江流域是我国长江中上游天然林和水源保护的重点，事关国家生态安全的大计。现代水源防护林保护，不仅需要严管严护，更需要加大投入，积极建设，促使森林生态环境质量的提高和生态产业的增加。针对有些景观资源具有脆弱性、稀缺性和不可再生性的特点，组建省级森林公园，通过旅游产业的扩大，经济效益的增长，可以加大生态环境建设和景观资源保护的力度，使坝河上游水源涵养区全部纳入有效保护的范围之中，建一方绿色，保一河安危，利在国家，利在后代。、是构建完善区域旅游网络的需要根据地形和交通条件，我国中部传统的旅游线路以东西向为主，如丝绸之路旅游线、三国文化旅游线、长江三峡旅游线。随着西康铁路的开通，西安-安康-重庆成为连接东西旅游线的南北纵轴，将发展成为沟通黄河、长江两大流域，整合西北、西南、华中三大地区，联动陕北、四川、重庆四大省市的旅游新通道。女娲山森林公园地处巴山段，是西安-安康旅游势能向南传递，与三峡-小三峡衔接的关键。女娲山森林公园的旅游产业做大做强，有助于更快地培育南北黄金旅游线路，辐射周边景区，构建完善的区域旅游网络。、是有效拉动区域经济增长的需要旅游业作为一种龙头产业，不仅开发了当地森林旅游资源，产生较好的社会效益和经济效益，而且会促进附近地区服务业的发展和城乡面貌，有利于促进与外界的科技合作与先进经验地交流。公园是旅游产业的载体，促使森林资源的经济利用方式实现重大转变，摆脱长期困扰林业发展的消极保护与单一利用模式，走出一条不以消耗森林资源为代价，充分发挥森林的社会、经济和生态三大效益，实现可持续发展的新路子。女娲山地区为大巴山腹地，山大沟深，农业生产条件较差，传统的林农经济结构下人们的收入来源有限，生活水平很低，脱贫致富较为困难。建设省级森林公园，发展生态旅游，促使当地农民转向第三产业，有助于调整当地的产业结构，增加人们的经济收入，拉动区域经济的增长，达到富场富民的目的，据国家旅游局调查，森林公园职工与当地社会旅游从业人员比例为1：5.3，旅游单位收入给当地带来的社会效益比例为1：10.2。以此推算，目前女娲山森林公园可为提供350个就业岗位，每年给当地带来的社会经济效益达800余万元，当地居民的人均收入达到2000元以上。六、森林公园建设的指导思想、森林公园建设应以保护为前提，开发与保护相结合。各景区景点的建设尤其要加强对森林生态景观与水体景观的保护，尽量保持原始自然风貌，人工建筑要少而精，并和谐的融入自然环境之中。 、公园的规划布局、景观设计以及环境营造都要遵守旅游美学原则，突出景区旅游感知的整体性、多义性和选择性；灵活运用审美联想、移情交应、审美距离等科学原理，使游人获得良好的心理感受和审美享受。、公园建设主题鲜明，形式多样。景区开发建设与管理必须严格遵循规划设计，按规划确立主题进行建设和经营，项目开发要有创造性、参与性、生态性等。、景区建设必须确定适度的规模，并将开发建设重点放在投入相对较小、见效相对较快，能树立整个景区旅游形象的工程项目上。第二章 项目建设条件 一、地理位置、行政地理位置女娲山森林公园发地处北纬3137至3239，东径109至10933之间，东邻湖北省竹溪县，南接重庆城口县，西达陕西岚皋县，北靠安康市汉滨区、旬阳县，处陕、鄂、渝三省交界处，属典型的省际办关县。县城距安康市政府驻地60公里，距省会西安市447公里，与湖北省境内交通以公路为主，207、308两条省道横穿县境南北，安平二级公路直通安康市。、交通地理位置女娲山省级森林公园北达汉江河谷，有襄渝铁路、西康铁路、阳安铁路相汇，南达长江三峡和小三峡，与长江水道相接。安康至巫溪的省际公路(岚镇公路)穿越公园，具有便利的交通条件，北距安康市30公里、岚皋90公里，南距镇坪108公里、巫溪210公里，东北距平利县城25公里，公园的外部交通条件较好。、旅游地理位置随着我国西包铁路、西康铁路的逐步开通，一条地处我国中部的南北黄金旅游轴线正在形成。该线连接了包头、延安、西安、重庆、贵阳、桂林、南宁和北海等多个旅游热点城市，将丝绸之路旅游线、三国文化旅游、三峡风光旅游线等多条东西向旅游线路贯穿于一体。女娲山省级森林公园就处于这样的黄金旅游轴线上，周边有南宫山国家森林公园、神河源省级森林公园、凤凰山省级森林公园、化龙山自然保护区、瀛湖风景名胜区、香溪洞风景名胜区、岚河风景漂流河段等多处知名景区，旅游地理位置十分优越。 二、地质条件女娲山省级森林公园地处大巴山的中、高山地，地质构造上属于大巴山弧形构造的东缘，山势呈东南西北走向，山势雄伟，气势磅礴。出露地表的岩石为寒武纪和奥陶纪的石灰岩、结晶灰岩、角砾状灰岩、泥灰岩、白云质灰岩、钙质砂岩、炭质千枚岩和泥板岩。因长期经受流水侵蚀、寒冻分化和岩溶作用，群峰竞相迭起，沟壑纵横，地面坡度10-30度以上。公园境内最高海拔为女娲山(984米)，最低海拔420米 ，整个公园地势东高西低，中高周低，上部地势较为平缓，梁峁浑圆，沟谷宽坦。森林公园在母岩风化物、坡积物和崩塌物的基础上，发育形成了山地土壤系列，主要类型有：山地棕壤 、灰化棕壤 、生草化棕壤。土壤层虽然较薄，但土壤有机质含量丰富，团粒结构良好，天然肥力较高。三、气候条件 女娲山省级森林公园所在的大巴山地，是北亚热带和中亚热带湿润季风气候区的分界线，山地地貌的垂直高差变化，造成气候垂直差异明显。根据女娲山省级森林公园中心(海拔984米)的气象观测，年平均气温13.9度，一月均温2度，七月均温26度，极端最低气温11.2度，极端最高气温40.6度，全年积温4248，年日照时数1736.6小时，年降水量958.5毫米。春秋相连，冬夏季节明显，气候凉爽，湿度较大，无霜期较短，基本属于凉温过湿型中高山气候。降雨主要集中在夏秋季7、8、9三个月，秋季多连阴雨；冬季降雪较为丰沛，季节性积雪可达一周以上，积雪厚度可达20公分以上。女娲山省级森林公园物候景观季节变化十分明显。冬季白雪皑皑，山岭逶迤，翠松傲立，满树银花；春季鸟语花香，春色满园，夏季山林披一片翠绿渲染，萌发出勃勃生机；秋季山林换上了红装，层林尽染，秋高气爽。四、水文条件 女娲山省级森林公园内，天然降水丰富，森林植被良好，易蒸腾成云致雨，截降水而涵蓄，因此水资源极其丰富。女娲山省级森林公园是汉江一级支流坝河的发源地，主要河流有段家河、水田河等支流水系，呈扇形汇集于坝河。段家河发源于女娲山主脉的龙泉口，曲折东流，与坝河汇合。森林公园由于茂密的植被覆盖和岩层裂隙节理的发育，泉水透水储水条件差但径流排泄条件良好，水循环交换频繁，矿化度低，主要为岩溶潜水和承压水，成为众多河溪的稳定补给源，虽然天然降水季节变化较大，但流量的季节变率较小。既是在暴雨季节，水土流失微弱，河水含沙量小，极少见浑浊现象。由于地形高差较大，所以女娲山省级森林公园的河流属于山区溪流。 森林公园所处深山区，其他广大地区村落零星分布，规模极小，在公园的核心区无居民点和定居人口，无现代较大型的工业企业布局。公园无工业和生活污染源，又地处水系的上源，因此河流水质清洁，水色清澈，水味甘冽。五、森林资源条件、植物区系女娲山省级森林公园所处的化龙山区，在中国植被区划中，属于亚热带常绿阔叶林区系，北亚热带常 绿落叶阔叶混交林带。由于大巴山脉的地理位置、复杂多样的地形地貌以及温暖湿润的气候条件，公园的植物区系具有南北交汇、东西兼容、 古老特有、属种较多的特点。既有喜马拉、华中、华西、华北及东北等地理成分，又有许多中亚、蒙新成分，构成了丰富的生物多样性。、植被特征女娲山省级森林公园植被生长十分茂密，森林覆盖率达到90%，形成林相整齐、树种繁多、层次较多、郁闭度高的典型亚热带山地森林植被群落。主要乔木树种有华山松、马尾松、油松、落叶松、漆树、铁杉、云杉、樟树、青冈、桦类、杨类、栎类等。灌木品种繁多，女娲山腊梅生长十分茂盛。除天然林木外，经过长期的人工栽植抚育，森林公园还形成了一定面积的人工林，郁郁葱葱，整齐壮观，以华山松、杉、油松等常绿针叶林为主，也具有良好的生态功能。珍希树种有光叶珙桐、连香树、七叶树、鹅掌、木兰、凤香、香果树、翅果、油树、领春木、银杏。大古树有大叶稠、角树、青檀、枫杨、黄连木、石楠、银杏、杜仲、连香、莘荠、野荔枝;三级铁尖杉、厚朴、楠木、红椿、领春木、青檀。 、野生动物女娲文化景区森林覆盖率达90%以上,景区内物种丰富,植物种类有9千多种,典型林木包括松、杉、银杏、漆树、桑等,动物种类丰富,主要野生动物有金钱豹、野猪、猕猴等。其中有国家一级保护动物金钱豹、白鹮;二级保护动物猕猴、豺、黑熊、大灵猫、小灵猫、林麝、等十余种。据调查，女娲山拥有哺乳类动物78种，隶属于7目22科；鸟类动物141种，隶属于13目30科；两栖类动物14种，隶属于2目6科；爬行类动物19种，隶属于2目7科。大型动物在森林公园的可见频度较低，以鸟类广泛分布于山林和溪流之中，较为多见。六、社会经济条件女娲山森林公园所处的平利县，面积2627km2，总人口22.3万人。全县辖9镇3乡，190个行政村，县城经济以绿色农业、环保工业、生态旅游三大体系为支撑，一二三产业比重为41：24：36。2006年全县国内生主总值10.35亿元，财政收入4600 万元，农民人均收入2085元。平利县在“十五”时期，已初步建成西北名茶大县、全县绞股蓝生产第一县和陕西最美的乡村，2003年在平利县第十三次党代会上，中共平利县委作出实施生态立县战略的决定，提出了构建生态旅游体系的发展目标，女娲山森林公园是其全县旅游线的三大重点开发景区之一，平利县女娲山景区旅游总体规划已评审通过。七、基础设施条件女娲山森林公园基础设施建设，已形成一定的基础条件。公园的外部交通条件较为优越，省道308横穿公园东西，连接安康和十堰市竹溪县，公园内部新修23km沥青路面，进入景区中心为新修4米宽混凝土路面，长度为21km，连通公园各功能区与景区，为公园的发展创造了条件。近几年，县乡政府投资架设了10kv专用供电线路直达景区中心，现有变压器两部，充分满足用电需求。中国移动、联通、电信各信号在景区还实现了无缝覆盖，通讯条件较好。安康广电数字无线电视信号覆盖景区，可接收40数字电视节目，园区内广播信号清晰。公园内建有专用供水设备，总投资120万元，能满足日3000人饮用水，水质多以碳酸盐类为主，PH值7.0，达到类水质标准，生活供水有保障。第三章 景观资源及其开发条件一、自然景观资源 、森林景观资源绚丽多彩的森林景观资源是女娲山森林公园景观资源最主要的组成部分。公园内植被类型众多，植物种类繁杂，植被带谱明显，季节变化分明。公园内有落叶阔叶林、针叶林、针阔混交林，构成丰富的植物群落景观。其中生长着许多奇花草和古树名木，具有较高的科研价值和观赏价值。1、 森林林相景观女娲山森林公园在不同的海拔高度形成不同的植被类型，构成变化丰富的森林林相景观。此外，由于林场长期的经营抚育， 在公园内形成了大面积的马尾松林、杉林带。沿山顶两侧和中心区周边的山地，人造林连绵不断，生长朝气勃勃，林相十分整齐，景观气势宏伟。在公园海拔较低的沟谷和谷坡，针阔混交林生长十分茂盛，乔、灌、草高低错杂构成多层植物群落，针叶、落叶阔叶、常绿阔叶多树种混杂分布，遮天闭日，视野封闭，环境幽静，苍翠欲滴，林相景观迷人。、森林季相景观大巴山悠久稳定的地质环境，半封闭的地形地貌，特殊的气候和 位置条件，为植物的生存繁衍提供了十分优越的生态环境，孕育了十分丰富的植物资源。这些丰富多样的植物种类，生长习性的差异导致了千姿百态的森林季相景观变化。春季来临，万物复苏，积雪消融，在针叶林暗绿色背景下，落叶树种嫩芽初绽，继而蕾缀枝头，百花争研，万顷绿波，姹紫嫣红，香飘天外。盛夏之季，晚花未尽，绿荫已浓，枝密叶厚，郁翠欲滴，山风习习，凉爽宜人。深秋早降，霜染红叶，万壑流丹，果坠枝头，令人陶醉。隆冬时节，雪海茫茫，银装素裹，玉树琼花，更显出松柏之苍劲。、腊梅景观在女娲山森林公园，广泛分布有腊梅灌丛，品种繁多，或散生于溪畔，或满布于半山坡，或丛生于崖上，繁花盛开，香飘十里，具有很高的观赏和药用价值。、古树名木景观女娲山林区，不仅有树龄古老的参天巨树，也颇多富有观赏价值和科研价值的稀有濒危植物，构成公园的古树名木景观。据统计，女娲山稀有濒危植物有33种，包括：长序榆、大果青扦、领春木、连香树、水青树、山白树、杜仲、银鹊树、香果木、鹅掌楸、独花兰、红豆树、大果青扦、古老栎树等。其中旅游观赏价值较高的有：鹅掌楸-又名马褂木，中生代遗存植物，木兰科马褂木属落叶乔木，著名庭院观赏树种，树体高大，树干通直，叶似鹅掌，花大鲜艳。独花兰又名娃娃七，兰科独花木属多年生草本植物，为我国特有种，单花端开，大而艳丽，观赏和药用价值极高。红豆树-豆科红豆属落叶乔木，我国特有种，花期4月，种子扁圆，色红而润，为男女爱情之信物。古老栎树-位于段家河山脊上，树龄古老，树冠浑圆，浓荫如伞，枝干折曲，被称之为“仙树”。惊堂木-位于女娲山梁，生长茂盛，树质坚硬，旧时为府衙镇堂用木。、森林动物景观女娲山复杂的地形地貌，茂密的林木生长，充足的食物来源，为野生物的生存和繁衍提供了良好的生态条件。据统计，女娲山区拥有各种兽类78种，鸟类141种，两栖类14种(见前条件部分)。山林之中，溪涧河畔，各种兽尖活动频繁，各种鸟类婉转鸣唱，梢瞬逝的身影，悦耳动听的山林旋律，交织成一幅活生生的自然和谐画面，令人耳目一新，心情畅扬。女娲山森林公园中生活于溪流之中的娃娃鱼-大鲵，为国家重点保护对象，自由出没，可见程度较高。2、地貌景观资源森林公园内大部分山地海拔均在600米以上，地貌景观形态可分为两部分。公园的西北部，地势相对平缓，起伏不大，山体浑圆，沟谷宽敞。公园的东部和西南部，群山连绵，山势骤起，厅奇峰入云，坡陡崖立。 3、天象景观资源公园内群山海拔较高，因此雨景、雾景、云景、霞景、日月景、雪景等气象景观千姿百态，各具特色。冬季很长，常常是积雪数月，甚至到了春季，山上仍可以看到雪景。尤其在雪花弥漫之时，满树银花，十分迷人。公园内湿润多雨，在春秋两季常有大雾封山。满山烟雾弥漫，雾海荡漾，变化莫测。公园内高山视野开阔，早观日出晚观夕阳，别有一番绝妙景致。“女娲日出”、“女娲云雾”为平利八景之一。公园地处亚热带暖温过湿山地气候区，气候具有季节变化明显、温暖湿润的特点。常年夏季时间很短，温凉清爽，是夏季避暑度假的好去处。二、人文景观资源女娲山景区是女娲治所,相传女娲釆金州(现安康)南山五色石炼之补天,救民于水火,从此百姓康泰,风调雨顺。女娲在此地修造了一座土地庙,教南山民众种桑养蚕,取丝纺绸,福祉于民。当地民众为祭祀女娲的贤能圣德,将土地庙改建为女娲庙,供奉香火,顶礼膜拜。为颂扬女娲“补天”之功,夏代在女娲山始建宝灵寺,后改为中皇庙、女娲庙,香火极盛,“登探者淑匿纷来,瞻礼者贤否沓至”。路史云:女娲始治于中皇山,继兴于骊山之下,中皇山即女娲山,有天台鼎峙,今昔对比建女娲庙。“唐宋以来,女娲庙历经修葺扩建,尤其是清乾隆重修后,拥有正殿四重、房屋百余间,是当时平利最大的寺院,被誉为“名胜之方”。女娲庙相传始建于夏代,历代均有维修,唐宋进佛教西来,即为佛教圣地,遗址尚在,山上有玉皇宫遗址、火神庙、舍利塔、唐官道、武皇太子坟、三台寺、女娲泉等数十处文化遗产。女娲山景区资源我特征明显表现为:“人文为主,自然为辅;山水搭台,女娲唱戏”的主要特征。女娲山景区是女娲治所,此后历代相继在此修祠建寺,形成气势雄伟、规模宏大的建筑群,现今女娲庙遗址尚存。女娲山景区除了用于众多的关于佛教、道教文化在女娲山景区均有历史淀积,这些共同构成女娲山景区历史底蕴深厚的旅游文化背景。女娲山森林公园自然景观形象突出，可供观赏的历史文物、遗迹遗址较丰富。公园所在的巴山地区历史上民风独特，民情淳朴，石板房鳞次排列，山里人细腻热情。社会风情旅游资源也极具开发价值。三、可借景观资源平利是生态旅游之地。女娲文化和八仙两大传统文化赋予生态旅游业以浑厚的文化内涵。平利县目前已经有千家坪森林公园、八仙大草原、廖乾五故居、西岱顶、佛殿山、古仙湖、三里垭、翠茗园传统名茶基地园观光、长安坝生态农业及茶文化、秦楚文化观光、凤桥、普济寺、龙头、张店民俗新村观光等旅游景点已成为人们生态旅游和休闲度假的好去处。而且这些景点多分布在安康到平利县城的省道308沿线,而女娲山景区的衬托,有力的丰富了女娲山景区的游览内容,增加进入率。四、旅游开发条件、开发的优势性因素分析1、公园的开发得到了安康市和平利县有关部门的大力支持，市县两级政府皆把女娲山森林公园列为重点开发建设的旅游景区，政府的高度重视为公园的发展奠定了良好的基础。2、公园的主体投资单位是平利县腊烛山林场和河南南阳旅游开发公司，拥有较为雄厚的资金基础。并专门成立了“陕西女娲山旅游开发有限公司”，负责投资、经营和管理森林公园的工作。3、公园旅游资源吻合旅游消费结构变动趋势，21世纪的旅游资源消费越来越趋向自然生态，森林、山地等成为旅游市场的吸引热点。4、公园地理位置优越，连接川、鄂、渝的308省级公路横穿公园，也将公园周围的各个县市紧密连接起来，使公园与周围各客源地保持了畅通的联系，具有较好可进入性。公园同时贯穿了陕西与重庆、湖北之间的旅游线路，是“西安-安康-小三峡”旅游线路上的中转站，定会成为跨省旅游线上的一颗明珠。5、公园现有的基础设施和旅游设施建设的大方向趋于现代化，具备建设高档次旅游度假区的基础。6、安康市是陕西省近年旅游发展的热点旅游区，年接待游客规模已达到150余万人次，以省内和周边省市为主，南北旅游服务黄金线路正在迅速形成。7、公园内自然环境比较稳定，无严重影响旅游活动开展的灾害性自然因素，林木茂密，山体边坡稳定，无滑坡、泥石流等地质地貌灾害隐患。 、开发的限制性因素分析1、公园处于起步发展阶段，现有的旅游服务设施不完备，对于接待能力和质量有很大的影响。2、生态旅游的开发必定会在一定程度上影响森林内的野生物和植物，所以在开发的同时一定遵循保护性原则，尽量使人为的破坏减少到最小，以可持续发展为长远目标。3、品牌培育不够。第四章 森林景观资源质量评价一、资源类型评价女娲山森林公园以宗教祭祀自然旅游资源为主，森林景观、动物景观、地貌景观、气候气象景观 ，且各具特色。其中森林景观是自然景观的主体，资源规模大，分布面积广，整体质量高。人文资源相对丰富， 具有浓郁中国传统特色开发利用价值较大。社会风情和地域文化资源也极具特色，可以开发利用，以便丰富旅游产品的内涵。二、资源组合评价女娲山森林公园旅游资源高度集成，空间组合十分协调。森林公园山、谷、水、石、草、林诸景皆备，山依蓝天而巍峨，峡借山势而深，水绕峡谷曲折，林因水活而苍，诸景皆以山体为骨架协调分布，浑然一体。有利于旅游消费者在较短时间内充分享受高品味、多样化的自然旅游资源和环境氛围。三、资源特色评价 景观特色由于人文活动干扰较少，长期的林业经营管理，使女娲山森林公园植被覆盖率极高，蓝天白云之下，山势错落，林木苍翠，溪流清澈，潭瀑竞秀，空气清新气候凉爽，秀丽之韵扑面而来。因此女娲山景观的主体特色体现的是一个“秀”字，强化的是一个“秀”字。比较特色纵观安康巴山汉水旅游区的主要景区景点，各具特色。瀛湖水面浩瀚，绿岛星布，旷阔为其景观特色。南宫山虽同为山地旅游景区，但其以山、石地貌景观为主，巍峨雄奇为其特色。香溪洞为吕洞宾候修行之所，道教文化氛围浓郁。而女娲山公园以体现“天人合一”的修行思想，宗教文化为其所长，具有明显的比较优势。、功能特色周边其他旅游景区主要旅游功能是旅游观光，而女娲山森林公园则以宗教祭祀和休闲度假旅游功能为主，兼顾观赏浏览、商务会议、体育健身、野营探险、科考创作等附加旅游功能，实现功能组合，形成多元化的综合旅游景区。、资源等级评价根据中国森林公园风景资源质量等级评定(GB/T18005-1999)，对公园整体的资源条件、区域条件和区位特性进行定量评价，采用的定量评价模型为“菲什拜因-罗森伯格模型”，即E=QIPI；式中：E为评价总分值；QI为第I个评价因子的权重；PI为第I个评价因子的评价分值；相应的评价因子、因子权重及评价值见下表。评价因子因子权重（总合为100）因子评价值（满分取50分）一、旅游资源7.0241、地形与地质2.2674.02、水体景观0.4953.03、气候与天象0.5464.54、动物景观0.3853.55、植观景观0.6314.06、文化古迹0.8712.57、民俗风情0.5662.58、景点集中度1.0013.59、景区旅游容量0.2614.5二、区域条件1.4811、自然生态0.6814.52、用地条件0.1594.53、城市分布0.1643.04、基础设施0.2294.05、旅游设施0.2483.5三、区位特征1.4951、交通条件1.0694.02、客源地距离0.2043.53、与周边旅游地异同0.1783.54、与同边旅游地距离0.0443.5评价因子评价值满意值满意度旅游资源25.2570.2471.9%区域条件5.67514.8178.6%区位特征6.07914.9581.3%总评价分值37.00410.0074.3%经过计算，女娲山森林公园森林风景资源质量综合得分37分，根据评价结果可以确定，女娲山森林公园的旅游资源赋予、区域开发条件和区位关系特征较好，相应的满意度较高，具备建设国家级森林公园的条件。第五章 公园客源市场预测与建设目标一、森林公园定位性质定位女娲山森林公园以陕南山水风光自然资源为基本特征，以寻根祭宜、佛教活动、原始森林、潭瀑、山涧为景观特色，兼具一定地域特色，建设成为以宗教祭祀、休闲度假、游乐健身、考察探险为主题的综合性森林公园。等级定位经过规划实施和建设，将女娲山森林公园建设成为在国内旅游市场享有较高知名度，拥有一定市场吸引力，占有一定旅游客源市场份额的全国著名森林公园型旅游景区。、区域定位女娲山森林公园是安康市巴山汉水自然风光旅游区的重要旅游景区，应发展建设成为安康市及陕南地区的具有一定品牌效应的森林公园和龙头景区。、网络定位北起包头，经榆林、延安、西安、安康、重庆、贵阳、南宁，南止北海、是我国正在形成的南北旅游轴线。该轴线经过女娲山森林公园，北接丝绸之路旅游线和三国旅游线，南达三峡风光旅游线和张家界旅游线。女娲山森林公园应建设成为这一新的南北黄金线上最重要的旅游吸引景区，充分发挥贯通南北、策应东西的作用。二、建设的指导思想、贯彻“环境保护为前提，资源赋存为基础，市场需求为导向。、宣传促销为手段，管理动作为保证，综合效益为目标“的现代化旅游开发经营理念，全面系统布置旅游产业的各项基本要素，做大做强女娲山森林公园旅游产业。、在旅游开发中坚持品牌经营的战略思维，高起点、高要求，摆脱旅游浅层次初级开发的误区，尽快推出自己的拳头产品和旅游精品，树立良好的品牌意识，在市场上产生轰动效应，抢占市场份额。、树立“以人为本、绿色生态”的设计思想，在为游客提供完善旅游服务的基础上，积极倡导和创造先进的生活方式、优美的休闲环境、健康的精神环境、高质量的生态环境，营造传统与现代、人文与自然的和谐共处氛围。、从旅游区域网络的现状和发展趋势出发，明确女娲山森林公园旅游产业在区域旅游和线路组合中的地位和特色，根据合适的发展定位确定森林公园的发展规模 和方式。、突出景区建筑的艺术性和协调性。无论是别墅、山庄、宾馆等大型建筑物，还是入口标志、长廊、亭榭等建筑小品，都要与周围景物相一致和协调，给人一定的美感和享受。、景区开发建设要坚持高起点、高标准、高质量、高效能，广泛采用先进环保的现代化技术手段和设备，创建符合国家标准的旅游示范景区。、遵循平利县女娲山景区旅游总体规划设计的基本思路和框架，合理布局，科学延伸，深度细化，适当调整，加强规划方案的可操作性。三、环境容量与游客规模预测前期建设景区环境容量测算女娲山森林公园总开发面积534公顷，有效可游面积达233公顷。根据森林公园的旅游功能，考虑游客的满意度和安全因素，游客容量标准为10平方米/人，瞬间容量测算为4175人。女娲山森林公园为全年全天候接待游客，旺季以节假日和双休日共计80天，平季180天，淡季100天，各季游客指数为0.7、0.6、0.3，全年可接待游客80.9万人次。客源市场总体定位森林公园客源市场的吸引力，主要体现在优美的自然风光，舒适、无污染的休闲度假环境。引力模型原理说明，影响游客旅游目的地选择的因素主要有：人口基数、旅游者的支付能力、距离以及旅游资源对游客吸引力的大小等。据此，女娲山的旅游市场总体定位为：女娲山森林公园以发展国内旅游为主，重点开拓休闲度假市场，兼顾浏览观光、商务会议、娱乐消遣、探险猎奇旅游市场，主要面对近距离的周边市场和北方客源市场。、区域客源市场细分1、基础市场分析森林公园距安康市30KM，距竹溪县城60KM，距镇坪县城108KM，距平利县城20KM，距重庆的巫溪县210KM，且每个县市皆有二级公路与其相通。根据统计资料，目前女娲山森林公园每年接待游客绝大部分来自这些地区，并以小规模会议和观光旅游居多，因此具有较好的市场基础条件。但根据抽样调查，上述地区的整体经济发展水平还不高，其中70%居民的消费习惯还集中于普通商品的消费，外出旅游意识不强，自费旅游还处于观光旅游发展的初级阶段。2、一级市场分析森林公园的一级客源市场主要集中于西安、咸阳、宝鸡、渭南以及陕西省的周边城市。这些地区共有人口2000多万，占全省人口的二分之一以上，而且经济发展水平较高，人民的生活水平相对较高，人均月收入超过1500元，平均出游率达到45%。另外，这些地区与公园所处的巴山山区的森林旅游景观资源及气候资源条件等方面存在较大差异，形成了旅游地与客源地之间旅游资源的互补性，是使游客产生旅游动机的主要动力。随着西安至安康高速公路的开通，关中地区到景区的交通便利，可进入性强。3、二级市场分析森林公园位于陕西省南部的巴山地区，是陕西、重庆、湖北、四川省市的交界地带，周围分布较多的旅游区。如安康的瀛湖风景区、香溪洞风景区，岚皋县的南宫山森林公园，镇坪县水岔山溶洞，重庆的小三峡以及湖北的神龙架风景区等。女娲山森林公园的建立，贯通了陕西与重庆、湖北之间的旅游线路，是“西安-安康-小三峡”这条南北黄金线上的中转站。因此，从远期来看，基于资源的差异性和空间距离、交通条件等的优势，可将女娲山客源市场圈层扩大，形成二级客源市场：一是山西、河南、甘肃、宁夏、青海等北方省、自治区的大中城市，使其能通过最佳的线路领略到“北有黄帝陵，南有女娲庙”的胜景；二是临近省份的部分城市，如湖北的竹山、房县、十堰、襄樊、重庆的巫山，四川的万源、达县等。4、三级市场分析森林公园的三级市场为国内远距离客源市场，如东部经济发达地区的客源市场。在公园开发建设的近、中期，可逐步开拓三级客源市场，以基础市场为发展切入点，以一级和二级市场为主要营销对象。三级市场应为公园的中期目标市场。功能市场细分休闲度假旅游市场现代都市人生活节奏紧张，工作压力巨大，环境污染严重，生活空间狭小，渴望回归自然，希望在空气清新、淳朴自然、祥和宁静的环境中，通过各种参与性强的游乐活动，放松自己的心情，追寻久失的快乐。该市场的特点是注重环境和感受，以休养生息为主要目 的，停留时间长，重游率高。女娲山的气候温和，自然环境优美，加之公园内没有常住人口，无任何污染，是城市居民理想的休闲度假胜地。休闲度假旅游市场是女娲山森林公园全面建设完成之后的主要客源市场，因此应引起高度重视。寻根祭祖、佛教活动旅游市场。女娲山是圣母女娲的治所，兼有大量的佛教文化基础，现代人崇尚传统的观念和古老的信仰，以祭祀的方式拜谒女娲，达到身心的统一，天人合一的统一，是女娲山旅游的主要内容和方式。观光游览旅游市场目前，观光旅游仍占整修旅游市场的主流，是普通百姓出游的主要类型。因此，该市场的基数较大。在开发规划的最初阶段，游览观光是森林公园的基础客源市场。该市场的特点是在景区停留时间短，消费水平较低，喜欢求新和求异，多选择距居住地较近的风景区。女娲山森林公园自然景观类型多样，一年四季景色各异，是周边城镇居民观光游览的首选之地。在开发初期，针对观光市场的特点宣传上要突出女娲山的秀丽景色、便利的交通条件以及适合百姓消费水平的价格优势等。学习实习考察市场女娲山自然环境结构复杂，地形起伏，地质条件复杂，生物物种的多样化十分突出。而西安、咸阳、宝鸡、汉中、安康等地有众多的高校和中学，在校的大中学生有上百万人，实习实践市场潜力巨大。女娲山森林公园可以开辟地理、地质、生物、绘画、摄影等专业大学生的实习调研基地，同时也是学生了解大自然、认识大自然的窗口。娱乐健身旅游市场健康，是目前也是今后人们关注的热门话题，通过旅游活动来促进身心健康是近年来人们外出旅游的主要动机之一。女娲山公园内开设山地自行车越野、草地球类运动、徒步旅行、以及各类滑雪划水运动等项目，顺应市场潮流，对喜欢户外运动，渴望健康旅游的人闪具有巨大吸引力。全面建设之后，女娲山森林公园的旅游功能将集中体现在度假和健身的服务功能上，是销售的亮点即健康和快乐。因此，该市场将是我们中期和远期的主要客源市场。、游客规模预测2、 周边旅游目的地客源数量现状对比安康市接待旅游者情况，可作为女娲山森林公园客源数量预测的基本参照数据。通过对其各主要景区类型特征及接待旅游者情况的分析，对女娲山确立景区性质明确景区形象，做好旅游客源市场的定位，有重大意义。安康市2007年接待游客旅游景区分配表主要景区总数瀛湖香溪洞南宫山神河源岚河漂流接待人次156万56万50万30万10万8万以上数据表明，在安康市整体旅游发展迅猛的势头之下，女娲山森林公园通过对现有资源的开发和设施的改造，逐步开发设计与景区性质形象一致的