XX老年公寓可行性研究报告

第第 1 页页 第一章第一章 总总 论论 1.1 项项目名称及承目名称及承办单办单位位 项目名称：老年服务中心 项目承办单位： 项目负责人： 1.2 项项目基本概况目基本概况 1.3 研究工作的依据研究工作的依据 1、 关于加快社会福利社会化的意见（国办发200019 号） 2、河北省政府办公厅关于加快发展养老服务业的意见（冀政 办函20071 号） 3、河北省人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见 （冀政201072 号） 4、河北省民政厅、国土厅关于养老供地方式的通知（冀国土资 发201140 号） 5、城镇老年人设施规划规范（GB50437-2007） 6、国家有关政策、法规 7、委托单位提供的有关数据 1.4 研究工作的范研究工作的范围围 本报告对该项目建设的必要性、市场需求、场址条件、建设内 容、建设方案、公用配套工程、项目实施进度、投资估算与资金筹措、 经济评价等方面进行全面系统的分析和研究。 1.5 推荐方案推荐方案 第第 2 页页 1.5.1 拟建场址 老年服务中心拟建场址位于某市太行大街以东，北三环以南， 石太高速以北，规划路以西。 1.5.2 建设内容与建设规模 1、建设内容 本项目建设内容包括老年公寓和综合配套公建。老年公寓包括 高层公寓 6 栋和多层公寓 53 栋。综合配套公建包括老年康复医院、 老年研发中心、老年大学、养护职业培训中心、文娱健身中心、国医 堂等。 2建设规模 本项目总用地面积 36.93 公顷（553.95 亩），老年公寓共设 5025 个床位，老年康复医院设 360 个床位，总建筑面积 310050，其中 老年公寓建筑面积 201000，综合配套公建建筑面积 109050。 建筑密度 28.6%，绿地率 56.6%，容积率 0.82。 1.5.3 建设条件 供电：项目设备总需要容量为 7385KW，由太行大街和规划路 引两路 10KV 电源线路为本工程供电，并设柴油发电机组做为备用 电源。 供水：项目给水水源为市政自来水，由太行大街和规划路引两 根 DN200 给水干管接入加压水泵房。本项目最高日用水量 1694.3m3/d，最大时用水量 209.75 m3/h，水质水量可满足项目需求。 供暖：项目采用地源热泵系统作为空调系统冷热源和供热系统 第第 3 页页 热源。夏季空调冷负荷为 16405kW，冬季空调热负荷为 5532kW。 采暖热负荷为 4048kW。 燃气：项目餐饮中心炊事燃料为天然气，用量标准按 0.2m3/人. 天，则总用气量测算为 58.4104Nm3/年。 1.6 土地利用土地利用 本项目建设拟选地块位于某市兆通镇，符合我市土地利用总体 规划，为城市建设用地。按照国家及省市有关文件精神，通过行政 划拨方式取得土地使用权。 1.7 资资金筹措及投金筹措及投资计资计划划 项目总资金为 182771.30 万元，其中开发建设投资 179736.80 万元，流动资金 3034.50 万元。项目所需资金全部由建设单位自筹 解决。 项目计划建设期为三年，建设投资中第一年投入 58320.00 万 元，第二年投入 57240.00 万元，第三年投入 64176.80 万元；流动资 金从经营期第一年开始安排，其中经营期第一年投入 2962.40 万元， 经营期第二年投入 36.05 万元，经营期第三年投入 36.05 万元。 1.8 盈利能力分析盈利能力分析 总投资收益率：5.44% 资本金净利润率：5.44% 项目投资财务内部收益率：6.41% 项目投资净现值：6864.60 万元 项目投资回收期：14.44 年 项目资本金财务内部收益率 6.41% 1.9 研究研究结论结论 第第 4 页页 老年服务中心是一家非营利性养老服务机构，项目建设符合国 家产业政策，中心建成后将致力于为老年人提供规模化、标准化和 专业化服务，能有效缓解我市养老设施不足的局面，提高养老机构 服务质量和服务水平。本项目场址位于某市长安区太行大街以东、 北三环以南，周边环境优美，空气清新，交通较便利。建筑设计方案 符合规范要求，充分考虑了老年人对公寓实用性、舒适性的要求。 经计算，项目总资金为 182771.30 万元，所需资金全部由建设单位 自筹解决。项目建成后养老社区的正常年收入为 41666.00 万元。年 均利润总额为 9936.82 万元，总投资收益率 5.44%，投资财务内部 收益率 6.41%，项目投资回收期 14.44 年。由此表明，该项目具有一 定的盈利能力和抗风险能力。 综上所述，该项目可行。 主要技主要技术经济术经济指指标标表表 表 1-1 序号名 称单 位数 量 一技术指标 1项目总占地面积公顷36.93 2总建筑面积 310050 3其中：老年公寓面积 201000 综合配套公建 109050 4 容积率0.82 5绿地率%56.6 二经济数据 1总资金万元182771.30 其中：开发建设投资万元179736.80 流动资金万元3034.50 2正常年收入万元41666.00 3总成本费用万元31948.35 第第 5 页页 4利润总额（年平均）万元9936.82 三财务评价指标 1总投资收益率%5.44 2资本金净利润率%5.44 3财务内部收益率%6.41 4投资净现值万元6864.60 5投资回收期年14.44 6资本金财务内部收益 率 %6.41 第二章第二章 项项目背景与建目背景与建设设的必要性的必要性 2.1 项项目背景目背景 21 世纪是人口老龄化的时代。目前，世界上所有发达国家都已 经进入老龄社会，许多发展中国家正在或即将进入老龄社会。1999 年，中国也进入了老龄社会，是较早进入老龄社会的发展中国家之 一。据全国第六次人口普查数据显示，60 岁及以上人口占 13.26%， 比 2000 年人口普查上升 2.93 个百分点，60 岁及以上人口为 177648705 人，其中 65 岁及以上人口为 118831709 人，占 8.87%。 预计 2020 年将达到 24 亿，占当时总人口的 16左右。研究表明， 21 世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会。中国是世界上老年 人口最多的国家，占全球老年人口总量的五分之一，中国的人口老 龄化不仅是中国自身的问题，而且关系到全球人口老龄化的进程， 备受世界关注。 2.1.1 中国人口老龄化发展趋势： 从 2001 年到 2100 年，中国的人口老龄化发展趋势可以划分为 三个阶段：第一阶段，从 2001 年到 2020 年是快速老龄化阶段。平 第第 6 页页 均每年增加 596 万老年人口，年均增长速度达到 3.28%，大大超过 总人口年均 0.66%的增长速度，人口老龄化进程明显加快。到 2020 年，老年人口将达到 2.48 亿，老龄化水平将达到 17.17%，其中，80 岁及以上老年人口将达到 3067 万人，占老年人口的 12.37%。第二 阶段，从 2021 年到 2050 年是加速老龄化阶段。伴随着 20 世纪 60 年代到 70 年代中期的新中国成立后第二次生育高峰人群进入老年， 中国老年人口数量开始加速增长，平均每年增加 620 万人。同时， 由于总人口逐渐实现零增长并开始负增长，人口老龄化将进一步加 速。到 2023 年，老年人口数量将增加到 2.7 亿，与 0-14 岁少儿人口 数量相等。到 2050 年，老年人口总量将超过 4 亿，老龄化水平推进 到 30%以上，其中，80 岁及以上老年人口将达到 9448 万，占老年 人口的 21.78%。第三阶段，从 2051 年到 2100 年是稳定的重度老龄 化阶段。2051 年，中国老年人口规模将达到峰值 4.37 亿，约为少儿 人口数量的 2 倍。这一阶段，老年人口规模将稳定在 3-4 亿，老龄 化水平基本稳定在 31%左右，80 岁及以上高龄老人占老年总人口 的比重将保持在 25-30%，进入一个高度老龄化的平台期。 2.1.2 人口老龄化对中国社会的影响 世界人口老龄化发展的历史表明，人口老龄化对人类生活的所 有方面都会产生重大的影响。在经济领域，人口老龄化将对经济增 长、储蓄、投资与消费、劳动力市场、养老金、税收等产生冲击。在 社会方面，人口老龄化将影响社会福利、医疗制度、家庭构成以及 生活安排、住房和迁移。在政治和文化方面，人口老龄化也会有不 同程度的影响。 第第 7 页页 目前，我国人口老龄化的突出特点是老龄人口基数大，发展速 度快，地区分布不平衡；同时，我国经济底子薄，社会负担重，属于 典型的“未富先老”国家。人口老龄化对我国的政治、经济、社会产 生的深刻影响突出表现在以下三个方面: 首先是养老保障压力较大。一方面，我国现行养老保险体系的 供养比例和资金支付压力很大；另一方面，我国现行养老保险制度 的覆盖面很窄，只覆盖总人口的 15%，绝大多数农村人口仍处于社 会化和共济性的社会保障体系之外。 其次是医疗保障面临挑战。医疗资源总体不足、分布不均衡， 医疗保障制度覆盖面小，个人负担医疗费用上涨过快和政府投入不 足，致使广大群众特别是老年人“看病难”的问题十分突出。 三是养老服务业发展严重滞后。全国几次较大规模调查的数据 表明，60 岁以上老年人口余寿中有平均 1/4 左右的时间处于肌体功 能受损状态，需要不同程度的照料、护理。照此推算，我国约有 3250 万老年人需要不同形式的长期护理。调查还表明，5的老年 人（约 700 多万人）有入住养老机构的愿望，且将逐步增加。发达国 家养老床位数约为老年人口总数的 5-7%，而我国目前共有各类老 年人社会福利机构 3.8 万个，床位数 120.5 万张，平均每千名 60 岁 以上的老年人拥有床位 8.6 张，仅占老龄人口总数的 0.86%。许多 地方排队入住养老院的现象十分普遍，特别是经济比较发达的地区 供需矛盾更为严重。 2.2 项项目建目建设设的必要性的必要性 2.2.1 加快发展养老服务业是社会发展的需要 第第 8 页页 老年人最值得尊敬和爱戴，也最需要关心和帮助。中华民族素 有敬老、尊老的传统，随着经济社会的发展，人民生活水平的提高， 社会生活方式的转变，老年群体在日常生活照顾、精神慰藉、心理 支持、康复、护理、临终关怀、紧急救助等方面呈现出日益增长的需 求。妥善处理人口老龄化问题，关注老年人的生活状况，关心老年 人的生活需求，研究并不断提升老年人的生活、生存质量，是政府、 社会、家庭的共同责任。我们必须清醒地认识到，我国仍处于社会 主义初级阶段，仍属于欠发达国家，我国的福利政策，只能从我国 的国情出发，根据经济发展的总体水平，协调有关部门，动员社会 力量，采取国家、社会、家庭、个人相结合的原则，统筹规划、合理 负担、逐步实现“老有所养，老有所医，老有所为，老有所学，老有 所乐”的目标。 养老服务业是为老年人提供生活照顾和护理服务，满足老年人 特殊生活需求的服务行业。加快发展养老服务业，是贯彻落实科学 发展观、坚持以人为本的具体体现。认真解决老年人生活中的实际 问题，有利于保持家庭关系稳定和睦，促进老年群体与其他群体和 谐相处，这是构建社会主义和谐社会的重要内容，是社会文明进步 的重要标志。同时，加快发展养老服务业，有利于促进相关行业发 展，推动经济增长，提高全体人民生活质量和水平。只有充分认识 到发展养老服务业的重要意义，才能采取有效措施，切实推动养老 服务业加快发展。 2.2.2 建设老年社区公寓是提高我市养老机构整体水平的需要 目前，某市 60 岁以上的老年人口约 118.2 万人，占全市人口总 第第 9 页页 数的 12.2%，其中市区老年人口 28.8 万人，占市区总人口的 12%。 全市现有老年公寓 61 家，养老床位 5559 张，入住老人 4223 人。这 些老年公寓普遍存在位置偏、规模小、设施差、床位少、档次低、管 理落后等问题，全市养老机构的数量和档次均与社会养老需求不相 适应。建设市级示范性老年公寓对于改变我市养老设施落后状况将 起到十分重要的作用，可以引领和带动社会力量投资建设养老设施 的积极性，促进不同形式、不同规模养老服务机构全民发展，有效 解决社会多层次养老需求；可以发挥示范作用，为社会养老机构提 供设计、建设、服务、管理等方面的样板，带动养老机构整体水平的 提高，进而推动我市逐步形成以政府兴建的养老机构为示范、多种 形式养老机构为补充、社区养老服务为依托、居家养老为基础的养 老机构网络。 随着老龄化社会的来临，老年人口已经成为一个有其特殊需求 的庞大群体，人口老龄化压力将开始显现并不断加重。人口总量过 多、人口素质问题和老龄化的多重压力将给经济发展和社会保障带 来严峻挑战。从我国的实际国情出发，如何解决老年人的养老问题， 成为社会各界广泛关注的问题，各级政府更是极为重视此问题。老 年服务中心项目致力于解决社会的养老问题，必将得到政府的大力 关注与支持。 综上所述，此项目的建设是十分必要的。 第第 10 页页 第三章第三章 市市场预测场预测 3.1 市市场现场现状及状及发发展展趋势趋势 在国外，老年服务业被称为“银色产业”，已经有相当成熟的发 展，逐渐成为老龄化社会中最具活力、最有发展前途的产业之一。 在国内，社会各界对老龄问题的认识也在逐步提高，老年服务业的 发展已经得到政府部门、学术界和相关企业的广泛关注。经过两次 全国性的老年服务业研讨会，为老年服务业的发展奠定了一定的理 论基础，促进了老年服务业的发展。 我国进入老龄社会后的特点是，老年人口基数大，增长快，特 别是随着家庭小型化的发展，社会化养老的需求迅速增长。但是长 期以来，我国社会福利由国家和集体包办，存在资金不足、福利机 构少、服务水平较低等问题，难以满足人民群众日益增长的需要。 我国老年人生活照料需求，是一种长期性的照料护理需求，它将随 第第 11 页页 着老年人口的增长，特别是高龄老年人和卧床老人的增多而迅速增 长。由于家庭结构的小型化、代际分离、空巢老年人家庭和两代户 老年人家庭增多、社会竞争和流动的加剧、家庭养老照料成本的上 涨等方面的原因，使得传统的家庭照料方式受到了严重的挑战。在 这种背景下，我国老年人对机构照料和护理服务、护理用品的需求 也出现了迅速增长趋势。但我国目前老年人机构照料和护理服务的 发展还相当滞后。为老年人服务的公共服务体系尚不完善，老年服 务业发展刚刚起步，特别是老年服务设施和社会化照料服务短缺。 老年人在日常生活、照料、看病、出行、购物等方面的公共服务需求 也远远不能得到满足。这就为老年服务业的发展提供了巨大空间。 3.2 市市场场容量容量预测预测 老年服务业并不是传统意义上的独立产业，它是随着人口老龄 化和人口年龄结构的转变而出现的新兴产业，是为老年人提供特殊 商品、设施和服务，满足老年人特殊需要的，包括老年人衣食住行 以及精神文化方面需求的具有同类属性的行业、企业经济活动的集 合。因此，老年服务业的市场容量是与社会老年人口的数量密切相 关的。我国自 1999 年进入老龄化社会以来，老年人口迅速增长，据 全国第六次人口普查数据显示，60 岁及以上人口占 13.26%，比 2000 年人口普查上升 2.93 个百分点，60 岁及以上人口为 177648705 人，其中 65 岁及以上人口为 118831709 人，占 8.87%。 预计到 2030 年，达到 3.55 亿，到 2050 年将达到 4.50 亿。庞大的老 年人群，将为包括老年公寓在内的老年服务业提供十分巨大的市场 容量和发展空间。 第第 12 页页 据调查，我国有入住老年公寓（机构养老）意愿的老年人占老年 人口总数的 8-10%；发达国家平均每千名老人占有养老床位数 50- 70 张，即占到 5-7%。因此，我国老年服务市场的养老床位需求按老 年人口总数的 5%保守计算，2030 年、2050 年全国养老床位需求量 分别达到 1775 万张、2250 万张。2001-2050 年 60 岁以上老年人口 及老龄化程度见下表： 20012050 年年 60 岁岁及以上老年人口和老及以上老年人口和老龄龄化程度化程度预测预测 第第 13 页页 我市 60 岁以上老年人口占全市总人口的比例早在 1990 年就 已超过 10，与全国相比，提前 5 年进入老龄社会。某市老年人口 有 135 万，随着人口老龄化、家庭结构小型化以及传统家庭养老功 能的弱化， “空巢”老人、高龄和生活不能自理的老人不断增多，要求 提供社会照料服务的需求日益增多。这就要求健全养老服务体系， 第第 14 页页 建设以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充，布局 合理、规模适度、功能完善、覆盖城乡的养老服务格局。据业内人士 调查分析，97%左右的老人想居家养老，3%左右的老人想进养老机 构。按照这个标准来计算，目前约有 30 万老人想进养老机构老年 人口的增长大于总人口的增长速度，每年新增老年人口 6.9 万，预 计到 2015 年，全市老年人口要超过 170 万。 2010 年统计，全市共有各类养老服务机构 230 所，其中，农村 敬老院 164 所，床位 17996 张，只收住农村五保老人；社会办养老 机构 66 个，养老床位 7100 张，入住老人 5800 人,入住率 81.7%。300 张床位以上的 4 家，200300 张的 16 家，200 张以下 的 46 家。这些老年公寓普遍存在位置偏、规模小、设施差、床位少、 档次低、管理落后等问题。按民政部每千人 17 张床位的要求计算， 我市养老机构的养老床位应该是 20094 张。按照国家文明城市每千 人 20 张床位的测评标准计算，我市的养老床位应该是 23640 张。 全市养老机构的数量和档次均与社会养老需求不相适应。 由此可见，某市养老服务业市场容量巨大，为本项目提供了十 分广阔的市场发展空间。 3.3 市市场风险场风险及及竞竞争力分析争力分析 3.3.1 目前我国老年服务业发展中存在的问题 我国老年人口数量大、增长速度快，老年服务业起步晚，各方 面为解决老龄化问题所需的事业发展不尽如人意。总体看来，仍然 滞后于人口老龄化迅速发展的形势，滞后于快速发展的经济形势。 老年服务业的发展还面临着诸多问题。 第第 15 页页 一是从宏观上看，我们的市场经济体制和产业结构还不尽完善， 老年服务业的某些领域仍然存在盲目和无序现象，老年用品、为老 年人所需的劳务市场的现状还远远不能满足需求。二是从产业发展 的规范来看，老年服务业仍然缺乏必要的政策性支持和引导。虽然 各级政府都出台了相关的优惠政策，但大都落实不好。同时，老年 服务业内部缺乏行业规范与导向，发展资金筹措比较困难，相关法 律、法规不健全等方面的问题也制约了老年服务业的进一步发展。 三是从社会保障来看，即使已享受社会保障的老年人，其养老金水 平比较低，同时还有更多的老年人尚未纳入社会保障范围，这就造 成老年市场的有效需求不足。有限的收入，使老年人消费以节俭的 理性消费为主，消费方式比较单一，也影响老年服务业的发展。 3.3.2 市场风险 中国从 1999 年进入老龄化社会，老年服务产业及市场虽已经 过十年的发展，但仍旧处于起步阶段，尚需规范和完善。对于本项 目的建设来说，机遇与挑战并存。 从我国社会及养老服务业发展的现状和存在的问题看，本项目 可能面临的市场风险主要表现在两个方面：一是产业发展尚不规范， 缺乏必要的政策性支持和引导。养老服务项目及产品种类较少，产 品开发能力滞后，面对庞大的老年人群，由政府利用财政资金兴建 示范性老年公寓，在与民营老年公寓的市场竞争中，保持优势。二 是老年人有效需求不足。就我国目前情况来看，社会保障覆盖率和 养老金水平都较低，有限的收入严重限制了老年人群的消费水平和 消费方式，影响养老服务业的发展。 第第 16 页页 面对可能出现的市场风险，一方面要依靠政府的政策性支持和 引导，促进养老服务业不断规范、发展、成熟，引导资金合理投入， 避免产业内部结构性失衡引起的过度竞争和资源浪费；另一方面要 增加老年人福利和养老金收入水平，正确引导老年人的有效养老需 求，进而促进养老服务业长足发展。 3.3.3 项目的市场竞争力 老年人进入老年公寓的目的就是安享晚年和健康长寿，因此对 环境质量要求较多，而现有的养老院、福利院因历史原因，大多选 址于市中心，噪音和空气污染相当严重，相信随着老年人对养老质 量要求的提高，其老年住宅从主城区向城郊转移将成必然之势，且 唯有城郊独特的地理环境才能满足老年人对居住环境的特殊要求。 老年服务中心周边环境优美，空气清新，交通便利。该老年社 区依托 XX 公司丰富的管理经验和超前的养老理念，建设具有特色 的老年社区。项目建成后将是本市最大的养老社区，加之配备原有 经验丰富的医护人员，并用良好的服务理念，必将为为社会养老机 构提供设计、建设、服务、管理等方面的样板。由此可见，在未来的 市场竞争中具有较强的竞争能力和生存能力。 第四章第四章 建建设场设场址与建址与建设设条件条件 第第 17 页页 4.1 建建设场设场址址 4.1.1 场址选择 本项目拟建场址位于某市太行大街以东，北三环以南，石太高 速以北，规划路以西。规划总用地面积 36.93 公顷（553.95 亩）。 4.1.2 自然条件 某市地处中纬度内陆地带，华北平原中南部，属暖温带半湿润 半干旱季风型大陆气候，北近滹沱河，西靠太行山。春季干旱多风， 夏季高温多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷干燥，四季分明。每年降水 集中于 7、8 月份。 1、气温 全年平均气温 13.4 极端最低气温 -26.5 极端最高气温 42.7 2、湿度 冬季空气调节室外计算相对湿度 53% 夏季通风室外相对湿度 75 年平均相对湿度 62 3、降水量 日最大降水量 251.3mm 时最大降水量 92.9mm 全年平均降水量 534.2mm 4、积雪深度 第第 18 页页 最大积雪深度 490mm 5、冻土深度 最大冻土深度 56cm 6、风向 冬季主导风向及频率 C32，N10 夏季主导风向及频率 C35，SElO 年主导风向及其频率 C32，SE9 7、风速 冬季室外风速 1.8mS 夏季室外风速 1.4mS 全年平均风速 1.6mS 8、全年日照时数 2640H 冬季日照率 61.6 9、全年雷暴日数 30.4 天 10、大气压力 冬季 1017.2hpa 夏季 995.7hpa 4.1.3 地质状况 某市地处太行山东麓华北冲积大平原，市域跨太行山地和华北 大平原两大地貌单元，地貌类型复杂多样，各种地貌类型比较齐全， 呈阶梯状，具有明显层次性和规律性。地势由西北向东南倾斜，坡 降均为千分之一，海拔为 67-68m，市区为滹沱河山前洪水冲积造成 的倾斜平原，基底岩层以上有较厚的第四纪覆盖层，表层主要由亚 第第 19 页页 粘土和轻亚粘土组成；地耐力一般为 150-200kpa。 4.1.4 抗震设防 依据中国地震局制定，由国家质量技术监督局发布的中国地 震动参数区划图（GB18306-2001），本项目抗震地震动峰值加速度 按 0.10g 设防。 4.2 建建设设条件条件 4.2.1 供电 项目设备总需要容量为 7385KW，由太行大街和规划路引两 路 10KV 电源线路为本工程供电，并设柴油发电机组做为备用电源。 4.2.2 给排水 项目给水水源为市政自来水，由太行大街和规划路引两根 DN200 给水干管接入加压水泵房。本项目最高日用水量 1694.3m3/d，最大时用水量 209.75 m3/h，水质水量可满足项目需求。 排水采用雨污分流制。盥洗废水经中水处理系统处理后，回用 于冲厕、道路喷洒及绿化；餐饮废水经隔油池处理后与其他废水一 起再经化粪池处理后排入市政污水管网。 4.2.3 空调、采暖 项目采用地源热泵系统作为空调系统冷热源和供热系统热源。 夏季空调冷负荷为 16405kW，冬季空调热负荷为 5532kW。采暖热 负荷为 4048kW。 4.2.4 燃气 第第 20 页页 项目餐饮中心炊事燃料为天然气，用量标准按 0.2m3/人.天，则 总用气量测算为 58.4104Nm3/年。 4.2.5 通信 本项目设计电话、有线电视线路均由市政干线引入。 第第 21 页页 第五章第五章 工程技工程技术术方案方案 5.1 工程工程设计设计原原则则 一、尊重城市总体规划及其发展原则，与城市总体规划相协调， 与周围环境相融合，社区建设既有自身的功能与环境特色，又能融 于城市总体环境之中。 二、作为新时代老年人居住工程，接受新思潮、新理念。注重老 年人的生活特点，以及居住的舒适性、经济性和环境质量，力争塑 造二十一世纪老年人居住社区的新形象，成为人们安度晚年的一片 乐土。 三、以自然、健康、人性为主题，以老年人的生活需求为主线， 注重自然环境、文化内涵，创造一个健康、生态、人文、休闲娱乐的 老年人居住生活空间。 四、积极响应国家产业政策，依据社会经济基础和市场需求， 组织多种单体形式，多种生活、居住方式，以满足社会各阶层的不 同消费。 5.2. 总总平面布置平面布置 5.2.1 总平面布置原则 一、根据功能不同，居住空间与公共空间分区布置。 二、按照中心、组团两级结构概念有机组织各居住空间。 三、充分考虑与城市道路的关系，合理布置道路网络，形成“通 而不畅”的道路系统。 第第 22 页页 四、集中绿地和景观与组团庭院相结合，使中心内部组团之间、 建筑物之间有机结合，实现整体环境的完整统一与均好性。 五、在三维空间上安排中心内的各种活动场所，形成丰富、有 趣、有家园氛围的空间序列。 六、按照可持续发展概念进行规划布局设计。 5.2.2. 场地条件 本项目建设场地基本为梯形，总用地面积为 36.93 公顷（553.95 亩）。位于某市太行大街以东，北三环以南，石太高速以北，规划路 以西。场地具有以下两个特点：一是位于中心城区东北发展区之中， 紧邻城市主要道路，环境优美，交通便利。二是地势平坦、视野开阔， 未来的居住环境良好。适于老年人生活、居住的功能构成与布局， 以及顺捷而富于变化的交通网络与营造社区特色景观将成为中心 规划设计的关键点。 5.2.3 总平面布置综述 A、总体布置 规划方案依据城市道路结构、周围环境特点和内部使用功能， 综合协调，采用围合式布局。场地被规划路分为东西两个区。老年 公寓或两两成组，或自成体系，与中心绿地和主干路穿插围合，构 成各自独立，而又具有向心性的生态居住空间。综合配套公建沿城 市道路布置，成为居住空间与城市空间的过渡。宏观上整个中心结 构清晰明确，易于与城市联系，并具有通畅地内部交通。 B、交通结构 中心共设多个出入口，主出入口位于太行大街上，次出入口位 第第 23 页页 于规划路上。中心内部道路分为两个等级。中心交通干道 7 米宽， 穿插各居住邻里空间布置，宅前路 3 米宽，各公寓单体由宅前路可 直接到达中心干道。各居住邻里空间内部设有丰富而有变化的步行 路，连接庭院绿地和各种老年人活动场地，并与之相融合。停车方 式采用地面停车场的方式。整个交通系统顺畅、便捷，互不干扰。 C、老年公寓组合布置 老年公寓单体布置根据某市地区日照及用地特点，在保证日照 间距的情况下，合理考虑建筑物的密度分布。各单体根据居住形式 的不同，与中心中心绿地和主干道相对位置的不同，采用不同的组 合方式形成富有变化的室外空间环境。每个居住邻里空间均设有绿 地庭园、老年人健身广场和良好的步行系统。为居住者的户外活动 提供场所，加强邻里交往。充分体现了中心的健康性、人文性和生 态性特点。出行、健身、休闲、娱乐、交往，联系紧密而又互不干扰， 形成方便、安静、有趣、优美的老年人居住空间。 D、公建系统 综合配套公建主要包括老年康复医院、养护职业培训中心、老 年研发中心、文化娱乐中心、健身康复训练中心、餐饮中心、理疗养 护中心、客服中心、国医堂、老年大学、服务用房等设施。为老年人 提供老有所养、老有所医、老有所乐、老有所学、老有所为的服务。 东区：老年康复医院位于东区的东南角，设置单独的出入口， 并与其他建筑有便捷的联系。 西区：位于用地西北侧沿太行大街布置养护职业培训中心、老 年研发中心。用地中心设有理疗养护中心、客服中心、国医堂、老年 第第 24 页页 大学、文化娱乐中心、健身康复训练中心，与老年公寓邻里空间穿 插布置，便于老年人使用。 E、景观系统 服务中心景观布置采用中心与分散相结合的方式，中心绿地呈 带形，东西向布置于中心中心内并成为各出入口的对景。其内部布 置绿地广场、健身广场和自由绿化空间，形式活泼，种类多样，形成 中心的景观中心和公共活动中心。各居住邻里空间内有庭院绿地， 且形式各异，布置一定的老年人活动场地，具有标志性，为加强邻 里交往的半私密性空间。绿树、阳光、流水、小品雕塑等，充分 体现了社区的人性化，文化内涵和生态意识。 中心内各种管线整体考虑，采用地下敷设的方式，使中心环境 更加纯净、优美。 5.2.4. 竖向设计 服务中心内地形较为平缓。场地设计时，需根据地质勘察报告、 基础深度和处理方式，进行场地坡度和土方量计算。场地排水采用 平坡式排水方式，预计中心内填挖土方量基本平衡。 5.2.5. 总平面布置经济技术指标 1、总用地面积 36.93 公顷（553.95 亩） 2、总建筑面积 310050 （1）老年公寓建筑面积 201000 （2）综合配套公建建筑面积 109050 3、道路广场面积 54656 4、停车位 386 个（地面 246 个；地下 140 个） 第第 25 页页 5、建筑基底面积 105620 6、围墙长度 3416 米 7、建筑密度 28.6% 8、绿地率 56.6% 9、容积率 0.82 5.3. 工程工程设计设计方案方案 5.3.1. 建设内容 本项目建设内容包括老年公寓和综合配套公建。老年公寓包括 高层公寓 6 栋和多层公寓 53 栋。综合配套公建包括老年康复医院、 老年大学、养护职业培训中心等。各单项工程详细指标见下表： 第第 26 页页 5.3.2. 建筑设计 5.3.2.1 设计依据 本项目使用的主要规范和标准有： 1、 老年人建筑设计规范JGJl22-99 2、 城镇老年人设施规划规范GB50437-2007 3、 老年人居住建筑设计标准GBT50340-2003 4、 老年人居民用建筑工程室内环境污染控制规范GB50325- 2001(2006 年版) 5、 民用建筑设计通则GB50352-2005 6、 饮食建筑设计规范JGJ64-89 7、 建筑设计防火规范GB50016-2006 8、 高层民用建筑设计防火规范GB50045-95（2005 年版） 9、 汽车库、修车库、停车场设计防火规范GB50067-97 第第 27 页页 10、 城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ50-2001 5.3.2.2 设计思想 为了解决社会老龄化问题，使老年人过上愉快的晚年生活，体 现新世纪的老年人生活理念。本项目以下面几个观点为出发点，进 行建筑设计。 A. 打破以往简单划一的居住建设模式，创造丰富的老年人居 住方式。实现多元化，多层次化，并最大限度地追求合理性、舒适性、 经济性。在平面布置上充分考虑老年人的生活方式与需求。配套设 施上考虑或预留提高生活舒适性的设施、以后随着社会物质文明发 展逐步完善。 B. 满足老年人对工程质量，综合环境质量和居住空间性能的 全面要求，居住空间设计既要满足居住、休息功能，还要满足现代 老年人的各种活动要求。为此，需要在日照和朝向、温度和湿度、通 风和空气质量、噪声控制、景观视野、建筑风格、装修品位等多方面， 综合设计，创造高品位居住空间。 C. 老年服务休闲设施以老年大学和文化娱乐中心为设计重点、 以提供多种类型的活动场所、满足不同层次、不同性格的老年人精 神文化生活需求。 5.3.2.3 建筑设计 1、平面功能设计 老年公寓共设 5025 个床位、设有高、中、低档房间、房间内有 卫生间、24 小时热水、采用无障碍设计、设有电子安防与呼救、使 人体会到设计的人性化。 第第 28 页页 老年康复医院设 360 个床位，以功能分区为基础，按照安全疏 散的原则和人流量的不同，合理安排各种出入口,注重医院内外人 流、交通组织和出入口关系处理，做到动静分区，洁污分流、传染与 非传染分离。主要出入口能够方便地识别，明确区分公共走道、医 务人员及病人的走道。洁物食品供应和污物运输严格分开。 2、立面设计 建筑立面采用现代风格和使老年人轻松愉快的色彩、充分体现 当代老年人居住特色。在投资增加不大的情况下，力争通过新颖别 致的建筑语言来显示整体建筑风格。整体造型上使用体块穿插与统 一构造的手法，阳台采用塑钢封闭，栏板高低错落与铁艺相结合。 另外对女儿墙、檐口、墙角、勒角或建筑的适当位置采用老年人喜 欢的色彩与造型进行专门化处理，使中心建筑形成具有老年人家园 氛围和人情味的性格特点。 老年公寓的空调机位结合阳台或雨蓬板，在立面上统筹布置， 力争外立面整洁美观。 3、内装修 内装修风格与外部建筑形象相配合，主题语汇和符号统一，细 部设计和各功能空间的氛围各具特色。功能空间的内装修简约化、 实用化、且均采用环保材料。 4、建筑构造 地上部分室内隔墙为 100 厚加气混凝土空心砌块隔墙或 100 厚轻钢龙骨石膏板隔墙。外墙采加气混凝土空心砌块砌筑。外门窗 采用铝合金门窗、 ，中空玻璃。 第第 29 页页 外门窗及组合幕墙的空气渗透性能，均为 6 级。 主楼屋顶为岩棉板保温层，SBS 防水卷材防水层。 5、综合配套公建设计 老年服务设施和老年人健身场地为老年人提供了良好的交流 与活动空间。有专门的服务人员为老年人提供除医疗、护理外所需 的服务。 医疗保健用房主要包括：门诊楼、医技楼、病房楼、后勤楼、理 疗养护中心、国医堂。 服务用房主要包括：客服中心、养护职业培训中心、老年研发 中心、超市、餐饮中心、公用洗衣房、理发、银行、邮电、家政服务部 等设施。 休闲用房主要包括：健身康复训练中心设有游泳馆、浴室、健 身房、各类球场、棋牌室等体育场所；老年大学内设图书阅览室和 教室；文化娱乐中心设有茶室、多功能厅等。 建筑入口均为无障碍设计，配备了医用电梯，专门设计的小型 送饭电梯，障碍通道，电话及电视监控安防系统等设施，以方便老 人居住。 为满足节能要求，建筑体形系数为 0.3 以下。 5.3.3. 结构设计 5.3.3.1. 设计依据 一、国家现行规范 1、 建筑结构制图标准GB/T50105-2010 2、 建筑抗震设计规范GB50011-2010 第第 30 页页 3、 混凝土结构设计规范GB 50010-2010 4、 混凝土结构耐久性设计规范 GB/T50476-2008 5、 建筑抗震鉴定标准GB 50023-2009 6、 高层建筑箱形与筏形基础技术规范JGJ6-99 7、 高层建筑混凝土结构技术规程JGJ 3-2002 二、基本风压 0.3kn/m2、地面粗糙度 C 度。 三、本工程抗震设防烈度为七度，抗震设防分类为丙类。场地 类别为类，建筑物安全等级为二级。 5.3.3.2. 上部结构 本项目主要为高层公寓 6 栋和多层公寓 53 栋和综合配套公建。 其中：高层公寓为地上 11 层，属于二类高层、采用钢筋混凝土剪力 墙结构。养护职业培训中心、老年研发中心为地上 18 层，地下 1 层 （车库），属于一类高层，病房楼为地上 9 层，属于二类高层，采用框 架结构。 其他建筑采用框架结构，现浇钢筋混凝土楼板，结构整体性好， 利于抗震。 5.3.3.3. 基础选型 本项目高层公寓采用钢筋混凝土筏形基础，刚性防水地下室外 墙。框架结构公建采用柱下独立基础。 车库战时为人防，人防地下室外墙及顶板按照人防设计要求进 行设计。 5.4 给给排水工程排水工程 5.4.1 设计依据 第第 31 页页 1、 生活饮用水卫生标准GB5749-85 2、 建筑给水排水设计规范GB50015-2003（2009 年版） 3、 室外给水设计规范GBJ13-86 4、 建筑中水设计规范GB 503362002 5、 自动喷水灭火系统设计规范GB 50084-2001 6、 建筑设计防火规范 GB 50016-2006 7、 室外排水设计规范 GB50014-2006 8、建筑及其它相关专业所提条件 5.4.2 给水工程 1、水源及水质: 给水水源为市政自来水。由太行大街和规划路 引两根 DN200 给水干管接入加压水泵房，并在区内形成环路,埋地 给水管采用给水铸铁管。水质符合生活饮用水卫生标准，供水量 可满足项目生活及消防用水的需要。 2、用水量 用水量估算表用水量估算表 用水量 最高日最大时平均时 序 号 用水项目 名 称 用水规 模 单 位 用水 量 定额 (L) 小时 变化 系数 (Kn) 使用 时间 (h) (m3/d)(m3/h)(m3/h) 备 注 1老年公寓5025 床L/床.d1202.52460362.525 2 康复医院（病房） 360 床L/床.d2502.524909.43.75 3 康复医院（医务） 470 人L/人.班2002.089423.511.75 4 养护职业培训 中心 800 人L/人.d401.583264 5老年研发中心500 人L/人.d501.58254.73.1 6餐饮中心8000 人L/人.d201.5124806040 7文娱中心500 人L/人.次61.51230.40.25 8康复训练中心500