乡镇重特大事故安全应急处理预案.docVIP

乡镇重特大事故安全应急处理预案 第一条 为了迅速、有序、有效、妥善地处理在我镇发生的重特大安全事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，根据市政府印发的*市重特大安全事故应急处理预案 (*政发200434号)的有关要求，结合我镇实际，制定本预案(以下简称预案)。 第二条 镇政府、镇属各单位负责人对我镇发生的重特大火灾、农机安全、人员伤亡等事故负有迅速、有序、有效、妥善处理的责任。 第三条 镇政府对农村重特大安全事故应急处理工作实行统一领导，分级管理。 第四条 各单位安全生产管理职责。镇政府负责农村火灾、人员伤亡等重特大安全生产事故的监督管理；农机站负责农机安全等重特大安全事故的监督管理；其他单位依照国家有关法律、法规、规章的规定要求，承担各自的安全生产管理职责。 第五条 重特大安全事故应急处理组织机构。 (一)指挥部。镇政府成立农村重特大安全事故应急处理指挥部。 1、总指挥：XXX 2、副总指挥：XXX 3、成员：XXX 4、职责：领导我镇重特大安全事故应急处理工作； 组织人力、物力，迅速、有序、有效、妥善地处理重特大安全事故；迅速赶赴现场组织抢险救灾，医疗救护、人员疏散、事故调查、抚恤等善后工作；采取措施，防止事故扩大，清除危害后果，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响：及时将事故情况报告郊区工委和郊区工作办。 (二)指挥部办公室。指挥部下设办公室。办公室的工作由分管安全生产工作的副镇长领导。 1、主任：XXX2、副主任：XXX。日常工作由政府办、农机站承担。3、职责：做好与重特大安全事故应急处理相关的日常王作：应急处理情况的上呈下达工作； 应急处理调度工作； 统一发布重特大安全事故新闻公报：督促所属企事业单位结合实际，制定重特大安全事故应急处理预案并严格执行。(三)重特大安全事故应急处理专业队伍 以镇为单位，组建4个应急分队：1、 抢救分队队长：镇武装部部长成员：以镇武装基干民兵连为主，有关人员协助。2、 治安分队队长：分管综治工作的副镇长副队长：镇派出所所长有关人员协助。 成员： 由镇派出所干警、司法助理员及村治保会、治安巡逻队成员组成。负责保护事故现场，维护事故现场及有关区域的社会治安。 3、救护分队 队长：分管卫生工作的副镇长 副队长：镇卫生院院长 成员： 由镇卫生院全体医护人员及镇村医生组成医疗救护和卫生防疫工作。 4、宣传、后勤、善后处理分队 队长：分管宣传工作的镇党委副书记负责开展成员： 由秘书、文书、团委书记、宣传干事、民政助理员，会计及各村文书组成。会同有关部门做好救灾救助、设施抢修、后勤保障，初步调查、抚恤善后等工作。 第六条 重特大安全事故应急处理程序和办法 一、快速报告和快速救援办法之一 （一）任何单位和个人发现已经发生的重特大安全事故后，必须立即报告： 镇政府总值班室： 也可立即拨打120、110和119( “119”仅用于火灾报警)。 (二)各单位接到有关重特大安全事故报告后，必须立即组织重特大安全事故应急处理专业队伍赶赴现场，开展应急工作，并将情况立即报告农林局办公室、综合科和市安监局。 二、快速报告和快速救援办法之二 (一)指挥部办公室接到重特大安全事故报告后，必须经过核实后，立即向指挥部领导报告。 (二)指挥部领导接到重特大安全事故报告后，立即报告市重特大安全事故应急处理指挥部领导和市郊区共委、郊区工作办有关领导。 (三)指挥部及指挥部办公室立即采取相应措施，部署重特大安全事故应急处理工作，组织各专业队伍全面开展现场保卫、抢险救灾、医疗救护、人员疏散、事故调查、抚恤善后等工作。 第七条 奖惩。依据国家有关法律、法规和规章的要求，对参加重特大安全事故抢险救灾、医疗救护工作等有功人员给予表扬和奖励。对有失职、渎职情形或者负有领导责任的给予行政处分，构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。附件重特大安全事故标准 一、企业职工重大伤亡事故：一次造成死亡39人。 二、重大火灾事故： 一次造成死亡39人； 重伤1019人；受灾3049户；直接财产损失30万元以上，不满100万元。 三、道路交通特大事故： 一次造成死亡39人，或者重伤11人以上，或者死亡1人同时重伤8人以上，或者死亡2人同时重伤5人以上，或者财产损失67元以上。 四、工程建设重大事故(本预案是指工程建设三级重大事故)： 一次死亡39人：重伤20人以上；直接经济损失30万元以上，不满100万元。某乡镇先进集体申报材料 勇于创新团结奋进-乡先进集体申报材料 乡位于县城西南3公里处，下辖12个行政村，总人口23682人，由于历史的原因和受水资源的制约，长期以来主要以种植为主，结构单一，导致农民增收步伐缓慢。近年来，我乡在州、县两级党委、政府的正确领导下，认真贯彻党的路线方针政策，努力实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，牢牢把握改革、发展、稳定大局，紧紧围绕经济建设这个中心，深入开展创建先进集体活动，大力实施“项目立乡、特色农业兴乡”战略，自加压力、振奋精神、与时俱进、扎实工作，团结和带领广大干部群众顽强拼搏，战胜了各种困难和自然灾害，取得了创建先进集体与经济设同步发展的好成绩。截止到2005年底，全乡完成国民生产总值4930.52万元，同比2004年增长了0.17%；农民人均纯收入达到1254.1元，同比2004年增长了6%。2003年和2005年度，两次荣获自治州先进集体先进单位，2004年被评为自治州“六个好优秀乡镇”并通过克孜勒苏柯尔克孜自治州委员会验收。 一、抓教育，严管理，强化队伍素质 农村干部的素质高低，直接决定着农村经济社会的发展。该乡充分认识到拥有一支高素质的干部队伍，才能促进农村改革的深入，才能带领广大人民群众共同致富达小康，所以该乡始终把加强干部队伍素质作为加快发展的基础，想办法提高干部队伍的综合素质。 一是抓好理论学习。坚持党员干部学习日制度，每周的星期五下午为规定的学习日，全体党员干部都要进行集中学习，通过学习十六大精神、党章和农村政策法规等，加强党员干部和政治理论水平和法制意识，通过观看电教片及学习先进人物事迹，教育党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观。 二是抓实用技术培训。该乡经常聘请自治区、自治州、县三级农业、科技部门专家到乡里为党员干部和农民群众进行实用技术培训，鼓励和引导党员干部参加农函大、农广校、电大的学历教育培训，积极组织党员带头利用电教设备，学习外地增收致富经验。近年来通过现场指导、外出参观等形式举办各类培训班20场次，多次组织技术人员赴山东、北疆等地的种养殖示范基地观摩学习。多渠道，多形式的培训，使党员干部扎实地掌握了至少一门农牧业生产实用技术，对全乡农牧业产业化发展起到了积极作用。 三是狠抓干部作风。在抓干部作风中，乡党委把党员领导干部包农促富实施“富民工程”作为全面推进小康社会进程的着力点，结合“三个代表”教育和党员先进性教育，组织开展领导干部联系帮扶活动，先后制定了领导、党员干部联系户制度，明确帮带任务，实现不见成效不脱钩，通过这些活动的开展，帮助解决了一批群众生活中存在的急事难事和愁事，用实实在在的行动凝聚了民心，树立了党和政府的良好形象。近三年来帮扶200多户农民摆脱贫困，走上了致富之路。同时乡大力推行首问责任制，限时办结制，要求每位干部从一句问候，一张笑脸做起，从群众不满意做起，做到群众满意为止，进一步完善了各项工作制度。广大干部身体力行的工作实践，使群众切实感到转变作风给全乡带来的一派新气象。 二、定思路，调结构，开辟致富新路 为了帮助群众寻找增收致富的路子，我乡围绕市场开展调查研究，外出考察学习，深入田间地头与农民直接座谈，结合乡情确定了以发展特色林果业、反季节蔬菜和大力发展农区畜牧业两大结构调整主攻方向。教育群众以市场为导向，以科为支撑，解放思想，更新观念，改进经营方式，拓宽发展思路，在全乡12个村中树立了近百名致富典型，并组织了“看典型、学先进”等参观活动，极大地调动了农民产业结构调整的积极性。与此同时不断加大了科技培训力度。经常邀请区、州、县涉农部门专业技术人员，深入田间地头现场指导杏树、葡萄、核桃栽培、剪枝及小尾寒羊养殖技术；包村干部、乡科技服务站技术人员，蹲点入户与农民群众并肩作战，提供产前、产中、产后全方位服务，促进了种养殖结构的调整。通过成功的示范，实实在在给全乡农民起到典型引路，样板带动的功效。在致富样板的带动下，全乡种养结构调整步伐逐步加快，截止目前全乡经济林种植面积达到18139亩，庭院经济户达1900户，牲畜存栏达到只5876（头），新建蔬菜大棚890余处。 为进一步拓宽农民增收渠道，我乡进一步加大支农力度，一是制定利农惠农政策，对进行产业结构调整的农户给予政府补贴。在积极争取扶贫贷款资金基础上，利用一座日光育苗温室为农民免费提供育苗；退耕还林乡里补贴160元，极大的调动了农民产业调整的积极性；二是与各村签订结构调整责任状，制定乡、村干部激励约束机制。三是推进牲畜良种化进程，继续实施以“自繁为主，外调为辅”的牛羊良种工程。根据村民的意愿，结合全乡实际，还对本地的牛、羊进行品种改良。 三、办实事、解民忧，服务人民群众 我乡为努力转变职能，切实为社会各项事业提供优质服务，促进各项事业健康快速发展。今年，乡党委加大对各项基础设施的建设，努力为群众提供良好的生产和生活条件。2005年投资20万元修建一口机井，解决5村、6村的生产、生活用水；今年将对1300亩中低产田进行了改造。在努力加强基础设施建设的同时，我乡还切实为人民群众解难题办实事，针对农民贷款难问题，乡党委、人民政府积极协调金融部门，有效解决了农民贷款难的问题；针对农民子弟上学难问题，党委、政府专门成立了大学生助学基金，目前，已对13名贫困大学生进行帮扶；与县劳动社会保障局共同配合，协调上级有关部门，为本地农民开办实用技术培训班，减免农民费用的同时党委、政府又为农民搜集用工信息、联系用工单位，使农民既掌握了技