高密市东冶机械制造有限公司年加工400吨钢材项目环境影响报告表

建建设设项项目目环环境境影影响响报报告告表表 项项 目目 名名 称称：年加工年加工 400 吨钢材（不含铸造）项目吨钢材（不含铸造）项目 建建设设单单位位(盖盖章章)：高密市东冶机械制造有限公司高密市东冶机械制造有限公司 编制日期：编制日期：2019 年年 9 月月 国家环境保护部制国家环境保护部制 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作技术能力的单位 编制。 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字符(两个英文字 段作一个汉字)。 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 行业类别按国标填写。 总投资指项目投资总额。 主要环境保护目标指依法设立的各级各类保护区域和对建设项目产 生的环境影响特别敏感的区域，主要包括生态保护红线范围内或者其外的下列区 域： （一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、 饮用水水源保护区；（二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、 重要湿地、天然林、野生动物重要栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地、重要 水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、水土流失重点 防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域；（三）以居住、医疗卫生、 文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，以及文物保护单位。 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论， 确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境 可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。 审批意见由负责审批该项目的生态环境主管部门批复。 1 建设项目基本情况 项目名称 年加工 400 吨钢材（不含铸造）项目 建设单位高密市东冶机械制造有限公司 法人代表张同森联 系 人姚力群 通讯地址山东省潍坊市高密市东北乡文化发展区驻地 联系电真邮政编码261500 建设地点山东省潍坊市高密市东北乡文化发展区驻地（胶平路 98 号） 立项审批 部门 高密市发展和改革局批准文号2019-370785-31-03-069135 建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码C3311 金属结构制造 占地面积12300 平方米绿化面积1000 平方米 总投资 (万元) 4250 其中：环保 投资(万元) 8 环保投资占 总投资比例 0.19% 评价经费 (万元) 预期投产日期2020 年 1 月 工程内容及规模： 一、项目由来 高密市东冶机械制造有限公司位于山东省潍坊市高密市东北乡文化发展区驻地（胶平 路 98 号），拟投资 2980 万元建设“年加工 400 吨钢材（不含铸造）项目”。项目利用现有 闲置厂房进行建设，项目占地面积 12300 平方米，总建筑面积 4300 平方米，购置车床，钻 床等生产设备 31 台（套）。项目具备年加工 400 吨钢材（不含铸造）的生产能力。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院 第 682 号令建设项目环境保护管理条例等有关规定，本项目属于建设项目环境影响 评价分类管理目录中“二十二、金属制品业、67、金属制品加工制造、其他（仅切割组装 除外）”，需编制“环境影响报告表”。因此，项目投资方委托我单位进行该项目的环境影响 评价工作。接受委托后，我单位有关技术人员立即展开工作，经过认真的现场踏勘、调查 和有关资料的收集，根据国家、省、市有关环保政策、法规要求，从本项目及周边环境实 际出发，分析项目建设与运营对环境的影响，编制完成该项目环境影响报告表。 2 二、编制依据 1、中华人民共和国环境保护法（主席令第 9 号，2015.1.1 实施）； 2、中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令（第二十四号）， 2018.12.29 实施)； 3、建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号）； 4、建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016，2017.1.1 实施）； 5、建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第 44 号）； 6、 关于从严审批建设项目环境影响评价文件的通知 （鲁环发201050 号， 2010.7.30 实施）； 7、关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知）（环环评2016150 号）。 三、项目建设名称、性质、地点及规模 (一)项目名称：年加工 400 吨钢材（不含铸造）项目 (二)建设性质：新建 (三)建设地点：项目位于山东省潍坊市高密市东北乡文化发展区驻地（胶平路 98 号）。 (具体地理位置见附图 1)。项目东临 219 省道，南临胶河农场一分厂，西乡间道路，北邻乡 间道路。 (四)建设规模：年加工 400 吨钢材（不含铸造）。 四、项目合理性分析 (一)产业政策符合性分析 根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)的规 定，本项目既不属于鼓励类项目，也不属于限制类、淘汰类项目，属于允许类项目，因此 项目的建设符合国家产业政策。 (二)选址合理性分析 该项目位于山东省潍坊市高密市东北乡文化发展区驻地（胶平路 98 号）。项目周边 1km 范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区；项目生产过程中产生的污 染物均得到合理处置，污染负荷较轻，对周围环境影响较小；具有水、电及交通便利等有 3 利条件。综上所述，拟建项目的选址合理。 （三）饮用水水源地保护区分析 根据山东省环境保护厅关于潍坊市白浪河水库等饮用水水源地保护区划定方案的复 函（鲁环函2012386 号）、潍坊市人民政府关于印发潍坊市部分饮用水水源保护区调 整方案的通知（潍政字201917 号）对高密市城北水库饮用水水源保护区划定如下： 高密市城北水库饮用水水源保护区 一级保护区：城北水库围坝（含坝体）内区域，引峡输水明渠管理范围向外纵深 15 米 范围内区域；二级保护区：一级保护区外 100 米范围内的区域。 本项目位于山东省潍坊市高密市东北乡文化发展区驻地（胶平路 98 号），距离高密市 城北水库饮用水水源保护区 17.6km，不在水源地保护区内。 综上所述，拟建项目的选址合理。 （四）项目与环环评2016150 号文符合性分析 本项目与环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知） （环环评2016150 号）的符合性分析见表 1。 表 1项目与环环评2016150 号文符合性一览表 （一）“三线”：生态保护红线、环境质量底线、资源利 用上线 本项目情况 是否 符合 要求 1、生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态 功能必须实行强制性严格保护的区域。 相关规划环评应 将生态空间管控作为重要内容， 规划区域涉及生态保护 红线的， 在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护 红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限 制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、 干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保 护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批 新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。 项目位于山东省潍坊市高密 市东北乡文化发展区驻地 （胶平路 98 号），不在生态 红线规划范围内，距离高密 城北水库水源涵养生态保护 红线区 （代码： SD-07-B1-02） 17.6km，高密城北水库水源 涵养生态保护红线区边界为 青银高速以南，220 省道以 西，孚园后街以北。项目在 潍坊市省级生态保护红线图 中的位置见附图 4。 符合 2、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤 环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划 本项目污染物均达标排放， 本次环评文件对企业环境保 符合 4 环评应落实区域环境质量目标管理要求， 提出区域或者 行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发 展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域 环境质量目标， 深入分析预测项目建设对环境质量的影 响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。 护措施提出了要求和建议， 项目建成后，对周围环境质 量的影响较小，符合改善环 境质量的总体目标要求 3、资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、 水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环 评应依据有关资源利用上线， 对规划实施以及规划内项 目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等 量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护 措施等方面提出建议， 为规划编制和审批决策提供重要 依据。 本项目资源利用合理，未触 及资源利用上线 符合 （二）（二）“一单一单”：环境准入负面清单：环境准入负面清单 环境准入负面清单是基于生态保护红线、 环境质量底线 和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别 化环境准入条件和要求。 要在规划环评清单式管理试点 的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式 等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清 单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。 目前潍坊市暂未出台建设项 目环评审批负面清单 符合 通过上表对照，项目的建设符合环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影 响评价管理的通知）（环环评2016150 号）要求。 （四）平面布置合理性分析 本项目厂区包括车间、办公室，总体而言，工艺流程的各个环节合理顺畅，物料的走 向短捷便利，办公室布置在生产车间的南侧。 五、工程内容及规模 1、项目规模及平面布置 该项目占地面积 12300 平方米，总建筑面积 4300 平方米，其中车间建筑面积 1800 平 方米，办公室（2F）建筑面积 1000 平方米，仓库建筑面积 1500 平方米。购置冲床等生产 设备 31 台（套），项目建成投产后，可形成年加工 400 吨钢材（不含铸造）的生产规模。 本项目总平面布置详见附图 2。 2、项目组成 本项目组成见表 2。 表 2项目组成一览表 5 工程类别工程名称工程内容 主体工程车间1 座，建筑面积为 1800m2，设置冲床、钻床、焊机等设备。 辅助工程办公室1 座（两层），建筑面积共 1000m2。 仓储工程仓库1 座，建筑面积 1500m2。 公用工程 供水本项目用水量为 150m3/a，取自新鲜水。 排水项目区设有雨水排水系统。 供电本项目用电量 5 万 kWh/a，由高密市供电公司供给。 环保工程 废水治理旱厕一座，用于收集生活污水。 废气治理 焊接烟尘、等离子切割烟尘经焊接烟尘净化器处理后无组 织排放。 噪声治理设备减振、车间隔声降噪。 固废治理设置一般固废暂存处一座。 3、主要设备 项目生产设备见表 3。 表 3主要生产设备一览表 序号设备名称设备型号单位数量 1车床 CA6140A 台 1 2钻床 2Y3725 台 1 3砂轮机 1100w 台 1 4 电焊机 BXL-500-2、 BXL-630 台 18 5 等离子弧切割机 LAX-63 台 1 6 二保焊 NBC-500 台 4 7 半自动切割机 CGL-30 台 1 8 磁座钻 JIC-BG01-28A 台 1 9 型材切割机 J3G3-400 台 1 10 行吊 SF5-4 台 2 合计-台31 5、主要产品清单 项目产品见表 4。 表 4项目产品一览表 序号产品名称单位规格产量备注 1钢材吨-400不含铸造 6 6、主要原辅材料 项目原辅材料见表 5。 表 5原辅材料一览表 序号原料名称年用量来源 1 型钢410 吨 外购 2 焊丝1.25 吨 外购 3 焊条2 吨 外购 7、工作制度和劳动定员 本项目劳动定员 10 人；根据项目生产工艺和生产特点，项目采用 1 班制，每天工作 8h，年工作 300 天，年工作时间 2400h。 8、公用工程 给水 生活用水：根据全国民用建筑工程设计技术措施 给水排水（2009），并结合已经 投入使用的高密市现有同类项目区人均量进行调查，最终确定本项目生活用水定额为 50L/ （人d），全厂劳动定员 10 人，全年工作 300 天，年生活用水量为 150m3。 绿化用水：项目绿化面积为 1000m2，绿化用水定额按 2L/m2次计，灌溉时间按 180d/a 计，则绿化用水量为 360m3/a。 排水：本项目产生的废水主要为职工生活污水，生活污水量按生活用水量的 80%计， 则年产生量为 120m3，生活污水经旱厕沉淀收集后，外运用于周围农田追肥。 本项目建成投入使用后水平衡见图 1。 图 1项目运营期水平衡图单位：m3/a 用电 旱厕 职工生活 用于周边农田堆肥 30 损耗 120120 新鲜水 510 绿化用水 360 损耗 360 150 7 该项目用电由高密市供电公司供给， 由10kV市政供电线路引线至区内10kV变配电站， 电压降至 0.4kV 后，引至各用电单位作为电源，能够满足项目的用电需求。项目全年用电 量为 5 万 kWh。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本项目为新建项目，因此不存在与本项目有关的原有污染。 8 建设项目所在地自然环境、社会环境简况 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样化等)： 一、地理位置 高密市位于山东省潍坊市东部，北纬 37043729，东经 1210912156。 东邻胶州，西依安丘、昌邑，南连诸城，北以胶莱河为界与平度市隔河相望。南北最长 60.1km，东西最宽 51.2km，总面积为 1605.55km2。高密地理位置优越，交通发达，胶济 铁路自高密境内东西贯穿，济青高速公路境内穿过，南北平日路贯通。距离潍坊机场 90km，东距青岛机场 65km，距离青岛港口 90km，海陆空交通便捷。 本项目位于山东省潍坊市高密市东北乡文化发展区驻地（胶平路 98 号）。该区域， 地势平坦，环境清静幽雅，市政配套设施齐全，交通便捷，通讯畅通，适宜项目建设。 二、地形、地貌、地质 高密市域境内地势南高北低，最高点在南部张林北侧梁尹岭，海拔 109.4 米；最低点 在北部曹家东北， 胶莱河西侧地片， 海拔 7.5 米， 相对高差 101.9 米。 地面总坡度约 1/600。 市域南部是泰沂山丘的末端，地势较高，地面起伏变化大，为南部缓丘区。区内包括剥 蚀丘和丘间凹地两种微地貌单元。缓丘区以北至胶莱河南岸，为山前平原，属胶莱平原 之一部，有两种较明显的地貌类型。大致以胶济铁路为界，南属剥蚀堆积平原，地形缓 坡起伏，为中部缓平坡地区；北属堆积平原，地势低，地面平展，为北部低平地区。中 部缓平坡地，沿几条主要河流，形成南北向的的滨河平地和低分水岭地两种微地貌单元。 北部低平地，在人工治理的遗迹上，隐约残存一些河间洼地地貌。胶河进入低平地范畴， 由于历史上的决口泛滥，形成面积达 135 平方公里的近代冲积扇地貌。 本项目所在区域属于北部低平地区，该区域面积 496.19 平方公里，占全市总面积的 30.91%。其范围不铁路以北、胶莱河以南的区域。主要包括大栏、河崖、姜庄、咸家、 仁和、大牟家、周戈庄、蔡家站 8 处乡镇。该区地势低洼，地面平展，河流多，密度大， 除潍河水系外，其余诸河均流经此区，注入胶莱河出境多雨年份易受洪涝灾害威胁。地 下水丰富，机井密布，大部分地区为机井灌区。 三、水文 1、南胶莱河水系 9 南胶莱河水系含 5 条主要河流，境内全长 108.9km；6 条支流，全长 37.6km。 南胶莱河即胶莱河之东南段。自大栏乡咸家北入境，流向东南至孙家口东出境。 境内长 6 km，流域面积 344.5 平方公里。 胶河源于胶南县铁橛山（鲁山），经胶县由空冲水东南入境注入王吴水库，经王 吴、李家营、柏城、姚哥庄、高密、张鲁、夏庄、河崖、大栏 9 乡镇，在东风村东出境 入胶县汇南胶莱河。境内长 62.5km，流域面积 202.4 平方公里。 墨水河源于胶县孝源店子村东，由芝兰庄东南入县境，经姚哥庄、张鲁、河崖 3 乡镇，至毛家屋子东南出境入胶县。境内长 13km，流域面积 75.2 平方公里。 溪河起于于疃南， 经河崖乡， 至艾丘东出境入胶县。 境内长 18.1km， 流域面积 43.7 平方公里。 郭杨河1975 年开挖，西起郭家台子西南，东至孙家村前折向东北，入南胶莱河。 全长 9.3km，流域面积 23.2 平方公里。 2、北胶莱河水系 北胶莱河水系含 9 条主要河流，境内全长 256.94km；10 条支流，全长 117.6 公里。 北胶莱河即胶莱河之西北段。自前丘东入境，经河崖、姜庄、咸家、大牟家 4 乡 镇，至曹家北出境入昌邑。境内长 40 km，流域面积 376.3 平方公里。 五龙河该河上游分东西两支，皆源于诸城县九龙埠。东支名五龙河，自土庄乡山 庄东入境，流入李家庄水库。西支名盆渠河，自土庄乡常家疃东南流入境内马旺水库， 两支流出水库后至柴沟西合流，称五龙河，经呼家庄、康庄、蔡家站、大牟家等乡镇， 至槐家村东入北胶莱河。境内长 52.4km；流域面积 450.9 平方公里。该河分南北两段， 以红埠子庄东之北胶新河为界， 北段长 13.5km， 流域面积 55.4 平方公里； 南段长 38.9km， 流域面积 395.5 平方公里。 柳沟河东源起于凤台埠，西源起于两埠岭。二流经柴沟、拒城河、呼家庄等乡镇， 在苗家屯北汇流， 经康庄、 高密、 仁和、 咸家等乡镇， 至大杜家西入北胶莱河， 全长 48.7km， 流域面积 277 平方公里，流域面积 218.8 平方公里；北段长 14.2 km，流域面积 58.2 平方 公里。 小辛河古称五里桥河，起于高密镇秦家岭，过五里桥折向北，经夏庄、仁和、姜 10 庄等乡镇，至大必家西入北胶莱河。全长 22.1 km，流域面积 71.25 平方公里。该河分南 北两段，以梁域面积 7.05 平方公里，北段长 12.3 km，流域面积 64.2 平方公里。 小康河正流源于卣坊一带，经张家埠、碾头至南关，北流穿过城区（县城东西两 岭之水，在城区分多支汇入正流），向北出北关，经仁和乡至小楚家西入北胶莱河。全 长 26.1km 里。流域面积 66.2 平方公里。该河分南北两段，以仁和庄西之北胶新河为界， 南段长 13.1 km，流域面积 35.5 平方公里；北段长 13km，流域面积 30.7 平方公里。 北胶新河 1975 年开挖，东起梁家村东南，与南北流向的小辛河相接，经蔡家站乡、 大牟家镇、至西泊子西北出境入北胶莱河。境内长 34.24km，流域面积 777.1 平方公里， 该河分南北两段，以莳家庄北之北胶新河为界。 周官河古称周公宣泄沟，位于县境东北，自阎家北起，至刘家口子西入北胶莱河， 全长 9.4km，流域面积 24.5 平方公里。 于家沟起于陈家泊子南，至王干坝西入北胶莱河，全长 13km，流域面积 36.1 平方 公里。 青年河起于王官庄北，经马龙屯、北杨家庄至陆家西北入北胶莱河，全长 11km。 3、潍河水系 潍河北源正流出自沂水县的箕山南源出自屋山，于库山附近注入北源，穿越五莲、 诸城、从李家埠西南入市境，经田庄乡注入峡山水库。境内长 22km，流域面积 107.7 平 方公里。 向阳河发源于诸城大宋沟， 自刁家庄东南入市境， 至新华村西北入潍河。 全长 8km， 流域面积 28.5 平方公里。 红绣河起于秦王冢，至曲家大浒西入潍河。全长 11 km，流域面积 40.8 平方公里。 本项目所在区域属于胶河水系。 高密市构造位置处新华夏系第二隆起带鲁东古隆起区西部、胶河坳陷之内，横跨高 密凹陷和柴沟凸起两个 IV 级构造单元。境内第四系广布，地层构造较简单，岩浆活动微 弱，矿产较少。 高密境内水文地质情况为：铁路以南为砂质页岩、砂质粘土与砂砾，有较大的自然 坡度，一般为 13%，地下水水位 3m 左右；铁路以北至糖厂，除表层 0.3m 耕土外，以下 11 为粘土、 亚粘土， 土质含有一定数量的姜石， 自然坡度为 2%， 地下水位较高， 一般在 1.5m 左右。 本项目所在区域土层稳定，地质状况良好。区域浅层地下水属松散岩类孔隙水，其 补给源主要以大气降雨为主，水位随降雨量多少而升降明显，地下水流向为由南向北偏 东。 四、气象 高密市地处温带季风区半湿润气候，主要特点是：四季分明，雨水多集中在七、八、 九月份，冬、春、秋末季节则干旱少雨，形成“春旱、夏涝、晚秋又旱”的特点。年平均 气温 12.0，极端最高气温 38.8，极端最低气温-13.3；年极端最大风速 33m/s，年平 均风速 3.3m/s， 非采暖期主导风向为 S， 采暖期主导风向为 NW； 年平均降雨量 743.9mm， 年最大降雨量 1248.5mm，年最小降雨量 581.7mm；全年日照时数 2459h；年平均相对湿 度 67%，年平均积雪厚度 160mm，最大冻土深度 44cm(1967 年 1 月 19 日22 日)。 近五年来， 风速偏小， 根据 2003-2007 年高密气象站统计资料， 年平均风速为 2.66m/s； 除静风天气外，该区域盛行风向较为集中，全年以 SSE 风出现频率为最高为 14.27%，E 风出现频率最小为 1.43%。 五、地震 高密地处鲁东、鲁西两大断裂带交接部位西侧、华北平原沉降区南缘和诸城至惠民 中间强地震带上。它东邻 NNE 向的沂沐大断裂带，是断层结构比较复杂、地壳活动较强 烈的部位。国家地震局于 1990 年将高密划为基础烈度 6 度，是潜在的地震危险区。 12 社会环境简况社会环境简况( (社会经济结构、教育、文化、文物保护等社会经济结构、教育、文化、文物保护等) )： 2018 年全市实现地区生产总值（GDP）673.80 亿元，按可比价格计算，比 2017 年增 6.6%。其中，第一产业增加 47.93 亿元，增长 1.4%；第二产业增加值 320.26 亿元， 增 长 7.1%；第三产业增加值 305.6 亿元，增长 7.0%。 工业经济发展壮大，在建工业项目 220 个、其中过亿元项目 22 个，完成投资 90 亿 元； 预计规模以上工业企业实现主营业务收入 718 亿元、 利税 64 亿元， 分别增长 16.8% 和 25%，其中高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到 21.72%、比上年提高 2.71 个百分点。积极开展节能减排，全市规模以上工业万元增加值能耗下降 4.5%，SO2排放 量和 COD 分别削减 10%和 14%，全面完成年度节能减排指标。高度重视安全生产，连 续 四年荣获“全省安全生产基层基础工作先进县(市、区)”称号。切实加强三外工作，全 市引 进市外资金 80 亿元、实际利用外资 3148 万美元；对外贸易保持良好势头，预计 完成进 出口总额 10.35 亿美元，其中出口 8 亿美元，总量居潍坊市第三位。 现代农业发展提速。粮食生产实现“十二连丰”，连续 5 年被评为全国粮食生产先进 县。农业产业化水平不断提高，新增现代农业园区 30 个、农业龙头企业 10 家、家庭农 场 282 家、“三品一标”认证 22 个，新发展农民专业合作社 120 家。大田生产环节托 管 服务面积达到 27.8 万亩， 被确定为国家农业生产全程社会化服务试点项目县。 畜牧业 持 续健康发展， 连续 8 年被评为全国生猪调出大县。食用菌产业规模进一步膨胀， 年产 量 达到 12 万吨。 市检验检测中心建成运营， 市、 镇、 小区、 村四级农产品质量安全监管 网 络实现全覆盖。土地整理、农业综合开发、小农水重点县等项目全面完成，孟家沟水 库 成功列入省雨洪资源利用工程并具备开工条件。农村路网进一步优化，胶王路大修、 高 双路、胶河旅游专线等重点公路项目顺利完成，全市农村公路通车总里程达 3800 多公 里，全面实现村村通、村村连。 服务业发展实现新突破。成功举办第五届红高粱文化节，打好“莫言家乡、文化高 密”品牌，放大电视剧红高粱热播效应，加快建设东北乡文化旅游区，全面推进莫言 旧居、红高粱影视基地、民艺民俗村等重点项目建设，文化旅游业成为全市经济发展 新 亮点。创新金融发展模式，引进齐商银行等金融机构，农商行在全省地方金融企业绩 效 评价中居本系统第一名，全年全市各类贷款余额达到 302 亿元，比年初增加 42 亿元。 突出抓好债权与股权融资，帮助企业直接融资 7.6 亿元。成立专门防控机构，落实监管 责任， 积极防范化解金融风险。 大力培育健康养老、 现代物流等高端业态， 加快推进佳 乐 13 家中央商务区、银座群邦新天地等高端服务业项目，引进落户吉中、“一亩田”等电商平 台，电子商务企业发展到 230 家，晟绮国际物流公司成为潍坊市首家国家 5A 级物流企 业。 新型城镇化步伐不断加快。强化规划调控、引领和约束作用，城市总体规划修编评 估报告顺利报批，新型城镇化发展规划编制全面启动，镇街区总体规划修编加快推进， 城市亮化、燃气等专项规划不断完善。“北工、南文、中商、东新、西农”的功能布局全 面形成，中心城区辐射带动能力不断增强。东部新城加快建设，胶河湿地公园等一批 功 能性项目相继建成。旧城改造持续推进，城西花园二期、钢材市场、小康河北延等片区 和谐搬迁。城区部分街路升级改造、园林绿化、供热管网铺设等市政工程顺利完工，城 市功能不断完善。组建城管纠察大队，加大城管执法纠察力度，积极推行“门前三包” 城 市管理水平不断提升。统筹推进基础设施和公共服务向镇村延伸，城乡电网结构不断 优 化，农村安全饮用水、硬化道路、有线电视村村通均达到 100%。夏庄镇、姜庄镇进入 全 国重点镇。8 个镇街区财政收入过亿元，其中 4 个过 2 亿元。 高度关注生态文明建设，城乡环境持续改善。以农村“三大堆”清理为突破口，大 力 加强农村环境连片整治， 惠及村庄 807 个、 62 万人， 全市 77%的村居通过专项验收，城 乡环卫一体化覆盖率、 市场化运作率达到 100%。 积极推进城乡绿化， 新增绿地面积 6 万 平方米， 全年成片造林 2.6 万亩、 植树 1080 万株， 成功创建为国家园林城市。 全面推 进 “三八六”环保行动攻坚战，自备井整治、三污二期和三处污水处理厂提标等工程全 部完 成，全市日处理污水能力达到 19.6 万吨，出境水质达到省控目标；扎实推进脱硫脱 硝 改造、工业废气治理工程，拆除改造燃煤锅炉 270 台，淘汰黄标车 6600 多辆，关停土 小企业 56 家，环境质量改善年度目标全面完成。 社会建设取得明显成效。全年完成民生支出 42.80 亿元，占财政总支出比重达到 82.0%。优先发展教育事业，规划建设高密一中新校区，新建改建 23 所城区中小学、幼 儿园， 全市中小学办学条件全部达到省定标准， 高密中专顺利通过“国家中等职业教育 改 革发展示范学校”省级验收，高密技工学校晋升为高级技工学校。大力发展卫生事业，市 人民医院内科医学中心、市中医院急救中心建设稳步推进，镇街区卫生院改造提升工程 全面深化；正式启动第二批县级公立医院综合改革，公共卫生服务项目惠及城乡；市人 民医院通过三级综合医院评审，市中医院建成“院士专家工作站”，我市被评为国家级慢 性病、艾滋病综合防控示范区，创建为省级卫生应急示范县。不断提高社会保障水 ，在 14 潍坊市率先完成城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗整合工作，城乡低保全面提标， 慈善救助广泛开展，社会养老基础设施进一步完善，成功创建为中国长寿之乡。 积极落 实就业创业政策，建成启用人力资源服务产业园，城镇登记失业率控制在 2%以内。 全 面完成人口和计划生育责任目标，创建为国家计划生育优质服务先进单位。积极发展 体 育事业，成功举办全市第七届运动会，竞技体育取得优异成绩。深入开展食品药品安 全 监管，创建为山东省药品安全示范县。严守耕地保护红线，土地节约集约利用水平进 一 步提升。全面深化“平安高密”建设，安全生产形势总体平稳。深入落实“群众工作日”、市 级领导大接访等制度，群众满意度持续提升，在潍坊市群众满意度电话访问测评中居各 县市区第三位。国防动员、人民防空、民兵预备役和双拥工作进一步加强，妇女、儿童 和老年人权益得到更好保障。文化执法、司法行政、新闻出版、广播电视、知识产权、 民族宗教、外事侨务、对台、统计、审计、物价、粮食、残联、邮政、通讯、地震、气 象、档案、史志等工作取得新进展。 经调查，建设区周围没有自然保护区、风景名胜区和受保护的文物古迹单位。 15 环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下 水、声环境、生态环境等) 一、环境空气 依据潍坊市环保局环境监测中心大气自动监测站发布的环境空气质量实时监测数据， 2019 年 7 月 6 日，高密市锐光电子监测点位 SO2最近 24 小时均值为 0.016mg/m3、NO2最 近 24 小时均值为 0.041mg/m3、CO 最近 24 小时均值为 0.592mg/m3、O3最近 8 小时均值为 0.047mg/m3，PM10最近 24 小时均值为 0.078mg/m3，PM2.5最近 24 小时均值为 0.025mg/m3， 项目区空气监测因子均能够满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求。 二、地表水 距离本项目最近的河流为胶河，根据水环境功能区划，该河段为类水环境功能区。 根据高密市监测站 2018 年的监测，胶河中 pH、COD、氨氮等均符合地表水环境质量标 准（GB3838-2002）类标准。 三、地下水 评价区地下水各项因子均能满足地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的类标 准。 四、声环境 根据高密市环境监测站 2018 年的监测结果， 项目附近没有重大噪声源， 声环境质量较 好，符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的 2 类区标准（昼间 60dB（A），夜间 50dB （A）的要求。 五、土壤 本项目位于山东省潍坊市高密市东北乡文化发展区驻地（胶平路 98 号），经调查项目 厂址土壤质量能够满足土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB36600-2018）中第二类用地筛选值标准要求。 16 主要环境保护目标主要环境保护目标(列出名单及保护级别列出名单及保护级别)： 表 6主要环境保护目标一览表 环境要素环境保护对象名称方位距离（m）人口数环境功能区划 环境空气 胶河农场一分厂S10390 二类区 高平庄村NW720560 东风村NE1880660 高密市至诚学校NW690300 地表水胶河N30-类 地下水地下水/项目周边范围内类 声环境胶河农场一分厂S103902 类区 土壤环境土壤项目周边范围内 - 土壤环境质量 建设用地土壤污 染风险管控标准 （试行） （GB36600-2018 ） 筛选值中第二类 用地标准 注：上表为厂界到敏感点的距离。 表 7主要环境保护目标一览表 环境要素环境保护对象名称方位距离（m）环境功能区划 环境空气胶河农场一分厂S70二类区 声环境胶河农场一分厂S702 类区 注：上表为车间边界到敏感点的距离。 17 评价适用标准评价适用标准 环境质量标准 1、环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准 及其修改单要求。 2、地表水环境质量执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类 标准。 3、地下水质量执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的类标准。 4、声环境质量采用声环境质量标准(GB3096-2008)中的 2 类标准。 5、土壤质量执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB36600-2018）中第二类用地筛选值标准要求。 污染物排放标准 1、厂界无组织颗粒物排放浓度执行大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）表 2 中浓度限值要求。 2、噪声：执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中 2 类标 准，昼间60dB(A)，夜间50dB(A)。 3、固废：一般固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001）及其修改单中的要求。 总量控制指标 本项目生产过程中不产生 SO2，NOx，无需申请总量。本项目产生的生活污水 经旱厕处理后，外运用于周边农田堆肥，不外排，无需申请总量 18 建设项目工程分析 工艺流程简述工艺流程简述 (图示图示)： （1） 施工期 本项目为新建项目，企业利用已有车间进行建设，不涉及大规模土建，不再进行施 工期分析。 （2） 营运期 工艺流程简述： （1）切割：利用切割机按工序需要对钢材进行切割。使用等离子弧切割机过程会有 切割烟尘产生，拟采用焊接烟尘净化器处理后无组织排放。 （2）机加工：将切割处理后的原材料进行机加工。机加工过程会产生少量金属粉尘。 （3）焊接：对完成机加工的各零部件用焊机进行焊接。该过程会有焊接烟尘产生， 拟采用焊接烟尘净化器处理后无组织排放。 图 2本项目生产流程及产污环节 19 （4）外协喷漆：需喷漆部件外协喷漆。 （5）组装成品：运回厂内，人工进行包装。 20 主要污染物源强分析主要污染物源强分析 根据该项目的工程概况和工艺特点，其主要污染源及污染因子识别见表8。 表 8 污染源与污染因子识别表 污染物污染来源污染因子 废水职工生活污水COD、NH3-N 废气 等离子切割、焊接颗粒物 机加工颗粒物 噪声生产设备噪声 固废 机加工、切割下脚料 焊接焊渣 设备维护含油抹布 职工生活生活垃圾 1、废水 生产过程中无废水产生；本项目劳动定员为 10 人。员工用水量按 50L/人d，全年运 行天数为 300 天，则生活用水量为 150m3/a。污水排放系数以 0.8 计，生活污水产生量为 120m3/a，经类比一般生活污水水质浓度，确定本项目生活污水水质 CODcr产生浓度为 350mg/L，NH3-N 为 30mg/L，则 CODcr产生量为 0.042t/a，NH3-N 产生量为 0.0036t/a。项 目生活污水经旱厕沉淀收集后，外运用于周围农田追肥。 2、废气 （1）切割烟尘 项目等离子切割过程会产生切割烟尘，产生量约为原材料用量的 0.5，则切割烟尘 年产生量为 0.2t/a。等离子切割烟尘通过焊接烟尘净化器处理后无组织排放。移动式焊烟 净化机收集效率为 90%，处理效率可达到 90%，则该项目经移动式焊烟净化机处理后烟 尘排放量为 0.018t/a。未被收集的部分烟尘，以无组织的形式排放，排放量为 0.02t/a。则 切割烟尘无组织排放量为 0.038t/a。 （2）机加工粉尘 本项目机械加工过程会产生颗粒物，年产生量约为 0.2t/a，因金属颗粒物的主要成分 为金属颗粒，金属颗粒比重较大，扩散面积较小。在重力作用下，90%以上金属颗粒能够 降落到地面，铁屑可以收集起来，极少量以无组织形式排放，年排放量约为 0.02t/a，且 有车间厂房阻拦，颗粒物散落范围很小。即使在各种机械加工设备周围 5m 处，金属颗粒 21 物浓度仅在 0.30.95mg/m3，平均浓度为 0.61mg/m3。即在 5m 以内，飘逸至车间外环境 的金属颗粒物较少。 （3）焊接烟尘 项目所用焊机为对焊机，参照不同焊接工艺的焊接烟尘污染特征 （郭永葆等编） ， 可知，焊机焊丝、焊条烟尘产生量为 58kg/t 焊丝。项目焊丝与焊条用量为 3.25t/a，焊 接烟尘最大量为 26kg/a， 经移动式焊接烟尘净化器处理无组织排放， 移动式焊烟净化机收 集效率为 90%，处理效率可达到 90%，则该项目经移动式焊烟净化机处理后烟尘排放量 为 2.34kg/a。未被收集的部分烟尘，以无组织的形式排放，排放量为 2.6kg/a。则焊接烟尘 无组织排放量为 0.0049t/a。 综上所述，全厂无组织粉尘排放量为 0.0629t/a。根据估算模式进行预测，项目颗粒 物厂界无组织排放浓度为 0.02mg/m3， 满足 大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996） 表 2 无组织排放监控浓度限值（1.0mg/m3）。 表 9废气排放情况一览表 工序 污染 物 产生情 况 t/a 有组织排放无组织排放 排放量 t/a 排放速 率 kg/h 排放浓 度 排放量 t/a 排放速 率 kg/h 生 产 车 间 等离子切 割烟尘 颗粒 物 0.2/0.0380.016 机加工粉 尘 颗粒 物 0.2/0.020.0083 焊接烟尘 颗粒 物 0.026/0.00490.002 3、噪声源强 本项目噪声主要来源于冲床等设备运行时产生的噪声，其噪声源强值在 70-80dB(A) 左右，所用设备噪声级见表 10。 表 10噪声污染源强一览表(单位：dB) 序号设备名称噪声声源值 1车床80 2钻床80 3砂轮机80 4电焊机70 22 5等离子弧切割机70 6二保焊70 7半自动切割机70 8磁座钻70 9型材切割机75 10行吊70 4、固体废物源强 项目产生的固体废弃物主要是下脚料、含油抹布、焊渣、生活垃圾。 （1）下脚料：本项目机加工、切割过程中产生的下脚料为 10t/a，属于一般工业固体 废物，该部分固废统一收集外售。 （2）含油抹布：项目设备维护过程中产生含油抹布，产生量为 0.01t/a。根据国家 危险废物名录 危险废物豁免管理清单，含油抹布不按危险废物管理，将其与生活垃圾 一并收集，交由环卫部门统一清运处理。 （3）焊渣：本项目焊接过程用焊丝量为 3.25t/a，根据机加工行业环境影响评价中 常见污染物源强估算及污染治理（徐海萍）中，焊渣=焊丝用量*（1/11+4%）计算，本 项目焊渣产生量为 0.425t/a，该部分固废统一收集后外售处理。 （4）生活垃圾：生活垃圾按 0.5kg/（d人）估算，劳动定员 10 人，年工作 300 天， 其生活垃圾产生量为 1.5t/a，生活垃圾应定点排放，便于收集。设置专门生活垃圾箱，由 环卫部门统一清运，避免随意抛弃。 23 项目主要污染物产生及预计排放情况 内容 类型 排放源 (编号) 污染物 名称 处理前产生浓度及 产生量(单位) 排放浓度及排放量 (单位) 大气污 染物 生产车间颗粒物0.0741t/a0.0741t/a 水污染物 职工生活 废水量120m3/a 0COD350mg/L；0.042t/a NH3-N30mg/L；0.0036t/a 固体废物 职工生活生活垃圾1.5t/a 0 机加工、切割下脚料10t/a 设备维护含油抹布0.01t/a 焊接焊渣0.425t/a 噪声 营运期噪声70-80dB(A) 厂界外昼间： 60dB(A) 厂界外夜间： 50dB(A) 主要生态影响： 项目建成后，在环保设施完备，污染物做到达标排放的情况下对周围的生态环境基本 无影响，企业及时进行路面硬化，能够对局部生态环境的改善起到积极作用。 24 环境影响分析 营运期环境影响分析： 一、环境影响分析 1、水环境 1)地表水环境影响分析 （1）地表水环境影响分析 根据环境影响评价技术导则-地表水环境（HJ 2.3-2018），本项目废水不外排，所 以评价等级为三级 B。 本项目不产生生产废水，生活污水产生量为 120m3/a，经类比一般生活污水水质浓度， 确定本项目生活污水水质 CODcr 产生浓度为 350mg/L，NH3-N 为 30mg/L，则 CODcr 产生 量为 0.042t/a，NH3-N 为 0.0036t/a。本项目生活污水经旱厕沉淀收集后，用于周围农田追 肥。因此，本项目对地表水的影响在可接受范围内。 （2）地下水环境影响分析 根据环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ 610-2016），本项目属于 IV 类建设 项目，IV 类建设项目不开展地下水环境影响评价。 本项目对地下水产生影响的可能环节是一般固废暂存处、旱厕及垃圾收集箱等。一般 固废暂存处、旱厕采用防渗设计处理，对地下水影响很小。生活垃圾暂存于临时垃圾筒内， 垃圾筒在做好防雨、防渗及密封工作前提下，对地下水影响很小。 2、大气环境 1、评价等价判定 根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）的规定，选择项目污染源正 常排放的主要污染物及排放系数，采用附录A推荐的AERSCREEN估算模型计算项目污染 源的最大环境影响，然后按评价工作分级判据进行分级。评价等级按照下表的分级判据进 行划分。 表11评价等级判别表 评价工作等级评价工作分级判据 一级评价Pmax10% 二级评价1%Pmax10% 25 三级评价Pmax1% 估算模型参数见下表。 表12 估算模型参数表 参数取值 城市/农村选项 城市/农村农村 人口数（城市选项时）/ 最高环境温度/36 最低环境温度/-18.1 土地利用类型农田 区域湿度条件半湿润区 是否考虑地形 考虑地形是否 地形数据分辨率/m/ 是否考虑岸边熏烟 考虑岸边熏烟是否 岸线距离/km/ 岸线方向/ 污染源参数见下表。 表13本项目面源参数表 名称 面源起点坐标 面源 海拔 高度 /m 面源 长度 /m 面源 宽度 /m 与正 北方 向夹 角/ 面源有 效排放 高度/m 年排 放小 时数 /h 排放 工况 污染物排放 速率/(kg/h) XY 颗粒物 生 产 车间 E119 5843. 17 N36 2748. 42 090200102400正常0.0263 主要污染物估算模型计算结果。 表 14面源主要污染源估算模型计算结果表 下风向距离/m 颗粒物 预测质量浓度/（ug/m3）占标率/% 112.511.39% 2516.251.81% 5020.702.30% 7519.842.20% 10016.811.87% 下风向最大质量浓度及占标率20.702.30% D10%最远距离/m/ 由上述预测可知，项目有组织废气及无组织废气预测最大地面空气质量浓度占标率 26 Pmax=2.30%10% ，本项目评价等级为二级，设置大气环境影响评价范围为 5km。 2、污染物排放量核算结果 表15大气污染物无组织排放量核算表 序号 排放 口编 号 产污环 节 污染 物 主要污 染防治 措施 国家或地方污染物排放标准 年排放 量/（t/a）标准名称 浓度限值 （mg/m3） 1/ 机加工、 焊接、等 离子切 割 颗粒 物 车间密 闭 大气污染物综合排放 标准（GB16297-1996） 表2无组织排放监控浓度 限值 1.00.0263 （3）项目大气污染物年排放量核算 表16大气污染物年排放量核算表 序号污染物年排放量（t/a） 1 颗粒物 0.0263 综上，本项目废气对周围环境影响较小，在可接受范围内。 3、大气防护距离 根据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2