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文档简介
【教育类精品资料】,人民批评政府政府不敢懈怠只有民主监督才不会政息人亡。,温家宝:“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。,2.4民主监督守望公共家园,本框围绕三个核心问题:1.理解:公民实行民主监督的合法渠道;2.理解:实行民主监督的意义;3.理解:公民应如何行使监督权。,一、谁监督监督谁P27探究与共享:,1.忍了算了2.打电话举报3.等着别人检举4.借助舆论的力量5.打一顿,出出气6.请人大代表出面,在派出所民警拒不履行职责时,刘某可以行使什么权利?上述方法中,你认为哪些是可行的又是合法的?属于什么方式?你还能提出哪些解决问题的方式?,-信访举报制度,-人大代表联系群众制度,-舆论监督制度,回忆与思考,什么是监督权?包括哪些内容?(P9),监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。,具体行使情形?,1.公民的监督权及其具体内容,二、选择民主监督的方式,下列情况下公民可以行使什么监督权?.某街道摊贩多,秩序乱,常有学生在此被车辆碰伤,而交警部门不闻不问。.佘祥林,湖北省京山县雁门口镇何场村人,1994年因涉嫌杀死妻子而被刑事拘留。后被京山县人民法院以故意杀人罪判处有期徒刑15年,剥夺政治权利5年。但在2005年,被佘祥林“杀害”达11年之久的妻子张在玉突然现身。.发现某干部以权谋私、收取贿赂。,批评、建议,揭发、检举,申诉、控告,公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见,提出批评建议,是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一,为公民行使监督权提供了有力的保障,2.公民行使监督权的多种合法渠道,“怨声、怒声、泣诉声,声声入耳;烦事、难事、窝囊事,事事操心”,在被称为“机关第一难”的信访岗位上,江苏省泰州市信访局局长张云泉一干就是22年,他坦言:“信访工作是送上门的群众工作,我们能代表政府帮助他们,哪怕是解决了部分困难,他们就从心里感谢党和政府,我们是何等幸运!”,“做人要像人做官不可像官”,中共中央办公厅、国务院办公厅人民来访接待室,公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表,形成人大代表议案,上传到国家机关,公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见,提出批评建议,好比一条纽带,一头连着国家机关,一头连着人民群众,是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一,为公民行使监督权提供了有力的保障,能够使公民行使监督权、参与民主监督得到切实保障,2.公民行使监督权的多种合法渠道(P27-28),每位全国人大代表的手中,都有几个专用信封,这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央,地方各级政府不得拦截,民间消息灵通人士将此信封戏称为“御赐黄马褂”,“拿着它,没有人再敢刁难你。“特别信封”呈白色,上面印有“北京全国人大常委会办公厅(收)”的字样,最与众不同的是,信封的左侧盖有“专件全国人大代表建议”的印章,并注明“全国人大常委会办公厅印制”,透露出不同一般的规格和权力。,人大代表联系群众,北京市人大代表曹建军记录了四大本的民情日记,把她所在社区居民们家庭具体情况及反映的民生问题带到了人大会议上。,全国人大代表与网民在线交流,公民依法在新闻媒体上公开发表意见,公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表,形成人大代表议案,上传到国家机关,公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见,提出批评建议,透明度高、威力大、时效快、影响广,好比一条纽带,一头连着国家机关,一头连着人民群众,是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一,为公民行使监督权提供了有力的保障,能够使公民行使监督权、参与民主监督得到切实保障,在监督中发挥着独特的作用,2.公民行使监督权的多种合法渠道(P27-28),焦点访谈是中央电视台具有代表性的舆论监督节目。,舆论监督,群众喉舌,政府镜鉴,改革尖兵朱镕基,你能说说你所知道的电视舆论监督栏吗?,网络曝光官员专家称网络促官员廉政,周久耕:天价香烟掀落房产局长董锋:荒唐书记乐享一夫二妻杨湘洪:出访遁形称病滞留不归林嘉祥:酒后卡脖口出狂言撤职朱巨龙:吹虎挺龙始料不及被免,专家认为由于网络平台的公共性和自由性,将对官员廉洁从政起到长远推动作用2008年,注定成为中国舆论监督标志性的一年,从抽“天价烟”的房产局长周久耕被免职,到原湖南省株洲市纪委书记杨平网络反腐、株洲发布全国首个网络反腐文件将网络反腐推向制度化,网络在推动舆论监督和制度反腐方面成为一股不容忽视的力量。,舆论监督制度,公民依法在新闻媒体上公开发表意见,公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表,形成人大代表议案,上传到国家机关,公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见,提出批评建议,透明度高、威力大、时效快、影响广,好比一条纽带,一头连着国家机关,一头连着人民群众,是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一,为公民行使监督权提供了有力的保障,能够使公民行使监督权、参与民主监督得到切实保障,在监督中发挥着独特的作用,监督听证会、民主评议会、网上评议政府等,2.公民行使监督权的多种合法渠道(P27-28),民主评议会,网上评议政府,4、民主监督的新形式、新方法,讨论:有人认为“公民对国家机关及其工作人员行使监督权,实行民主监督,是弱者对强者进行监督,不起任何作用”请谈谈你的看法。,三、负责地行使监督权利,1.实行民主监督的意义:,(1)有利于改进国家机关和国家工作人员的工作;,(2)有利于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。,“躲猫猫”事件,1月29日,云南省玉溪市红塔区北城镇24岁青年李乔明到邻县盗伐林木,被当地森林警方刑拘并关押在昆明市晋宁县看守所。11天后李乔明因重伤入院,2月13日被医院宣告“因重度颅脑损伤”不治身亡。关于李乔明受伤致死原因,警方称是其与狱友玩“躲猫猫”游戏时,遭到狱友踢打并不小心撞到墙壁而造成的。,从接到噩耗的那一刹那起,他的父亲李德发就一直这样想:儿子虽然是因为盗伐林木而被刑拘的,论罪当罚,却无论如何也“罪不至死”,面对晋宁县公安机关给出的答案,李乔明的家属们却认为太过牵强。,思考:你认为李乔明的家属该如何怎么办?,“躲猫猫”事件,由最高人民检察院派员指导、云南省人民检察院督办、昆明市人民检察院主办后,已于真相大白,案情初步水落石出。晋宁县看守所在押人员李荞明是被牢头狱霸殴打致死的。已经公布的晋宁警方、检方有关责任人处理情况看,驻看守所检察室主任免职,县公安局长行政记大过,副局长免职、行政记大过,看守所长撤职、副所长撤职,看守所民警(一名)辞退,应当只是一种初步的处理结果。涉案的两名民警已被拘留,随着案件的进一步进展,相信还会有更为严厉的处罚措施,甚至是法律责任的追究。,案情进展:,但是,网民在行动:,躲猫猫”事件最具开创意义的地方,是网民开始参与舆论事件的调查。当地宣传部组织了网友调查团参与事件调查,由此产生了众多网络推手。思考:网民热心地参与调查有何积极意义?,2月26日发表于中国青年报“躲猫猫”事件中的网民露出了狰狞可怕的一面。事件发生地云南晋宁政府网站遭到黑客恶意修改和破坏,网站首页充斥着几十行“俯卧撑、打酱油、躲猫猫,武林三大绝学!”的字样,公示公告、政务信息、领导讲话、政务文件等栏目原有的内容,都被改为以上字样。更可怕的是,这种违法行为,竟在网络上赢得了无数的追捧和欢呼,黑客成了“路见不平拔刀相助”的英雄,被贴上了反抗专断的正义标签,最保守的留言也是“虽然违法,但感觉特痛快”。上述行为有什么问题?你有什么建议?,三、负责地行使监督权利,1.实行民主监督的意义:,(1)有利于改进国家机关和国家工作人员的工作;,(2)有利于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。,2.如何行使监督权:,(1)“敢于”、“勇于”,(2)合法方式、实事求是的原则、不得干扰公务活动,有序的政治参与,坚持权利和义务相统一,本课小结,民主监督权的内容,批评、建议权申诉权控告、检举权,民主监督的渠道,信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度其他新形式,实行民主监督的意义,如何行使监督权,勇于敢于行使监督权合法、实事求是,民主监督,怎么样,为什么,是什么,1.焦点访谈是一个收视率很高的节目,这个节目在播放时,每次都强调一句话“用事实说话”。这是因为()A.舆论监督栏目都是现场直播的B.舆论监督有透明性高的特点C.要负责任的依法行使监督权利D.舆论监督机关也是司法机关,C,课堂巩固,A,2.公民行使监督权的合法渠道有()通过信访举报制度行使监督权通过人民代表联系群众制度实行民主监督通过政治协商制度行使监督权通过舆论监督制度行使监督权A.B.C.D.,3.十届全国人大常委会组成以来,加强了立法调研工作,其组成人员经常到地方、群众中去听取对法律草案的意见。这说明()A.公民可以直接参加人大常委会的决策会议B.公民可以制定有关法律、法规C.公民只要参与法律草案的制定,法律就会健全D.公民可以通过人大代表联系群众制度实行民主监督,D,4.公民可以通过舆论监督制度行使监督权,参与民主监督。舆论监督的特点是()A.需要设立人民群众来信来访的工作机构B.透明度高、威力大、影响广、时效快C.是民主监督的新形式、新方法、新渠道D.一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众,B,6.为了使民主监督得到切实保障,公民要负责任的实行民主监督。这要求我们()可以采用张贴大字报的方式依法行使监督权时,要坚持实事求是的原则要遵守法律,依照规则和程序办事不能以举报为名制造事端,干扰监察机关的正常工作A.B.C.D.,C,5.某市民发现,当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责,于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是()A.社情民意反映制度B.信访举报制度C.社会听证制度D.舆论监督制度,B,大众论坛,俗话说,“民以食为天”。但现在我们却陷入了“食面埋伏”的境地。劣质奶粉、劣质油、毒大米、毒酒、有害粉丝、敌敌畏泡菜.“只有人民监督政府,政府才不会懈怠。”为了使我们吃的放心,你准备通过什么渠道来行使自己的监督权?又准备提哪些建议?写出你的所想,作好发言的准备,材料一:胡锦涛总书记在“十七大”报告中指出:“要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。”材料二:温家宝总理在十一届全国人大一次会议的政府工作报告中指出:“要深化政
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