倒闸操作的危害识别与风险评价.doc

倒闸操作的危害识别与风险评价（电气高压）邬君波电气高压倒闸操作的特点是：看似作业方式简单、作业过程明了，实则隐含着巨大的作业风险，往往在不经意间就可能导致电气恶性事故的发生，轻则误停电、误送电、引起生产过程被打乱，重则发生带接地线合闸送电引起短路、配电设备损坏，带负荷拉合闸刀，引起弧光短路、设备损坏，更严重的甚至发生操作人员和检修人员误入带电间隔引起触电死亡，对那些“五防”功能不健全的配电装置更易发生误操作事故。针对电气高压倒闸这一作业特点，我们根据多年的电气运行操作管理经验，按照HSE管理体系的思想和要求，运用工作危害分析方法（JHA表）对该类作业的过程进行了分析，对每一操作步骤的危害和差错的后果进行了识别，再分别有针对性地提出了风险控制和安全防范措施。按照工作危害分析法，将典型的电气高压倒闸操作分解成14个步骤，识别每一个步骤中的危害中可能的事故、后果，并提出改进措施，制定的JHA表见表1。表1 电气高压倒闸操作JHA表序号工作步骤危害主要后果现有安全控制措施危害发生的可能性（L）评价危害后果的严重性（S）风险度（R）建议改进/控制风险的措施制度及执行情况安全检查及控制措施1典型操作票学习对操作目的、顺序和所操作的设备不了解不了解配电装置的结构，不清楚操作目的，盲目作业电气运行规程，但不够细，可操作性不强检查运行电工对典型操作票和设备的掌握情况236加强技术培训和安全教育，编制运行岗位上的典型操作票，经常组织学习2接受操作命令工作不认真接令发生差错错误改变设备状态，造成误停送电电气运行规程，但不够细，可操作性不强采用录音电话155制定电气高压倒闸操作法，规定严格的操作程序和操作规范3核对模拟图板遗漏核对或无模拟图板核对操作差错电气运行规程，但不够细，可操作性不强检查模拟图板是否适应核对要求111及时完善变电所模拟图板4填写操作票操作票填写差错操作失误，人身伤亡，设备损坏电气运行规程，但不够细，可操作性不强运行岗位上设置典型操作票做参考，每月检查操作票填写规范情况155编写并根据变更情况及时修订典型操作票，让作业人员填写操作票做参考5审核操作票过于信任填票人，不认真审票，差错未及时识别操作失误，人身伤亡设备损坏电气运行规程，但不够细，可操作性不强每月检查运行电工填写、审核操作票规范情况155制定电气高压倒闸操作法，规定严格的操作程序和操作规范6进行事故预想工作经验和技术水平欠缺，不考虑事故预想出现操作异常不能及时发现和处理电气运行规程，但不够细，可操作性不强224制定电气高压倒闸操作法，规定严格的操作程序和操作规范，加强安全教育7进行模拟预演遗漏模拟或模拟图板无法模拟有能及时识别操作票差错电气运行规程，但不够细，可操作性不强检查运行电工进行模拟预演情况224制定电气高压倒闸操作法，规定严格的操作程序和操作规范，及时完善变电所模拟图板8操作准备操作安全用具、工具准备不全，检查不细电气运行规程，但不够细，可操作不强电气运行规程，但不够细，可操作性不强抽查电工操作前准备情况，安全用具，工个定期试验，保证性能124制定电气高压倒闸操作法，规定严格的操作程序和操作规范9核对设备名称、编号和状态设备名称、编号差错、不醒目，核对不认真引起走错间隔，错误改变设备状态，造成人员伤亡和设备损坏电气运行规程，但不够细，可操作性不强监督抽查155加强工作责任心教育，对未遂事故严格考核10执行操作站位不佳，唱票、复诵不认真，操作中不逐项勾票，信号状态核对操作失误，人身伤亡设备损坏电气运行规程，但不够细，可操作性不强检查运行电工进行实际操作的情况2510制定电气高压倒闸操作法，规定严格的操作程序和操作规范11翻正模拟图板遗忘翻正设备运行状态与实际不符电气运行规程，但不够细，可操作性不强检查模拟图板状态是否适当111制定电气高压倒闸操作法，规定严格的操作程序和操作规范12操作汇报，做好记录遗忘汇报，记录不规范使调度和其他运行电工不了解设备运行情况管理混乱电气运行规程，但不够细，可操作性不强每月检查运行电工记录规范情况122制定电气高压倒闸操作法，规定严格的操作程序和操作规范13操作小结不认真未识别本次操作的不足，不能持续改进电气运行规程，但不够细，可操作性不强122班长检查小结执行情况14操作票终结归档操作票随意摆放运行管理失控电气运行规程，但不够细，可操作性不强每月检查班组操作票终结归档情况111制定操作票整理归档及技术员审查考核办法通过工作的危