奉节县脐橙特色产业发展对策研究

奉节县脐橙特色产业发展对策研究摘要 特色产业就是以特制胜的产业，其本质是我最擅长的经济。是一个国家或一个地区在长期的发展过程中所积淀、成型的一种或几种特有的资源、文化、技术、管理、环境、人才等方面的优势，从而形成的具有国际、本国或本地区特色的具有核心市场竞争力的产业或产业集群。奉节县地处我国西南地区中部、长江上中游、三峡库区腹心地带，是三峡库区的农业大县、移民大县、国家扶贫重点县，具有脐橙产业发展的十分独特的生态和产业优势。 “十三五”规划（20162020年）阐明，到二二年全国农业现代化要取得明显进展，人民生活水平和质量应有普遍提高，要实现我国现行标准下农村贫困人口脱贫，贫困县全部摘帽的目标。对脐橙特色产业的研究、发展脐橙特色产业有助于形成地方特色增强地方特色产业核心竞争力；有助于促进农民增收带动农民脱贫致富；有助于繁荣地区经济实现贫困县摘帽的目标。关键词 奉节县 脐橙特色产业 发展对策一、研究区域概况奉节县位于长江上游地区、重庆东北部，长江三峡库区腹心，是渝东北地区的门户，是农业大县，也是国家重点扶贫县。与长江沿岸其他脐橙种植区域相比，奉节县地理位置优越、交通便利；该区域属中亚热带湿润季风气候，四季分明，雨量充沛，日照时间长，气候条件总体上要比长江沿岸其它几个脐橙基地县偏好(见下表)；地势条件优越，受地形地貌影响，垂直变化明显使得形成典型的立体气候，具有脐橙特色产业发展十分独特的气候及地貌优势（见下表），加之对外联系便利及良好的运输条件，有助于对外交流及打造国际品牌。 长江沿岸脐橙种植基地温度比较表（选取部分地区） 单位：温 度地 点年平均温度绝对最低温度绝对最低温度10的有效积温奉 节19.441.6-2.86289.3湖北秭归17.843.0-6.65861.9江西信丰18.538.4-6.06138.3江西大余19.537.8-7.25985.7江西宁都19.337.4-6.55817.9 长江沿岸脐橙种植基地温差比较表（选取部分地区） 单位： 时 间 地 点年平均日较差711月平均日较差之和9月10月秋 季奉 节7.236.97.56.519.9四川蓬安6.037.56.95.919.0四川邛崃6.535.06.55.818.8研究区域地势坡度 单位：亩坡 度1010-1513-2536-4545面 积120000145001817007050065000占 %2117331910 长江沿岸脐橙种植基地降雨量、湿度对照表（选取部分地区） 地点项目奉节江西宁都湖北秭归江西信丰江西大余降雨量(mm)925.61718.41033.31478.21538.3相对温度%7078756089花期湿度%6386768084二、奉节脐橙特色产业发展的概况及意义（一）奉节脐橙特色产业发展的概况1产业发展历史 奉节县是全国著名的脐橙产业发展区，其发展历史可以追朔到2000多年前的汉代。据汉志载“柚通省者皆出，唯夔者产生香甜可食”。由于生产力和生产方式的落后，该产业发展始终处于自给自足的现状，新中国成立后，该地脐橙产业迎来了其发展的春天。1953年引进华盛顿脐橙，1972年选出奉节72-1脐橙母树，1979年开始快速繁育发展，建立及打造了外贸脐橙基地、长江柑桔带和百万吨柑桔产业化工程，2000年审定命名为奉节脐橙，2006年批准奉节脐橙为地理证明商标，2007年奉节脐橙面积达到20.15万亩，总产量18.1万吨，综合产值7.24亿元，占农业产值的22%。2015年奉节脐橙获“中国驰名商标”。2015年奉节县脐橙产业在全年农业产值中所占百分比粮食油料烟叶蔬菜脐橙猪肉2015年28%9%2%22%25%14% 2产业发展现状 奉节脐橙作为重庆特色水果，因其色泽鲜亮、表皮华嫩，无籽且果肉鲜甜可口而闻名于世。它的基地始建于1979年，外贸部批准建立出口脐橙基地2万亩，之后又经历了1985-1990、1991-1996、1997-2002年三个发展阶段。到2012年，奉节县已在一江五河流域两岸海拔600米以下区域，种植脐橙850多万株，建园15万亩、产量达12.4万吨、产值达2.5亿元，占整个奉节县农业产值的20%。通过不断的发展壮大，奉节脐橙已成为全国农业（脐橙）标准化示范县，2009年荣获“中国橙都”称号，因其需求大、效益高，2014年成功申报为中国驰名商标，牢牢占据了市场主导地位。（二）奉节脐橙特色产业发展的意义1经济意义明显 奉节县是农业大县、财政穷县，也是国家重点扶贫县。2015年奉节县全县生产总值达到181.4亿元，增长11.3%，脐橙产业在奉节县国民经济中占有举足轻重的地位，脐橙产量23万吨，综合产值12.8亿元，2万亩脐橙优质果园示范基地建设有序推进，脐橙产业收入占全县国民经济总收入的8%，占全县农业总收入的20%。农业除粮食外，脐橙收入居第二位，是山区海拔600米以下低山河谷地带农民经济收入的主要来源。全县10个脐橙生产乡镇脐橙收入占农业总收入的67%，一大批果农靠种植脐橙走上了脱贫之富之路，在“一江五河”流域两岸一幢幢楼房拔地而起，家家有彩电、户户通电话，果农形象地称脐橙为“柑儿子”。在脐橙产业发展过程中，涌现了一大批种果大户，营销大户。同时，带动了营销、运输、包装、饮食等相关产业的发展，全县近万人从事脐橙营销、近5000人从事脐橙包装运输。脐橙产业每年为财政增加税收500万元以上，它已成为奉节县农村经济的王牌产业。2带动旅游行业、文化产业的发展 奉节县旅游资源得天独厚，自然、人文景观星罗棋布。境内有雄甲天下的夔门、享誉中外的白帝城、绝世奇观天坑地缝、世界暗河龙桥河、科考价值极高的夔州古象化石，还有神秘莫测的黄金洞和古悬棺等。奉节地处三峡库区腹心地带，库区蓄水后还将出现“高峡出平湖”的壮丽景观。独具特色的风景名胜及文化内涵，吸引了大批的中外人士前来观光考察，2015年接待游客人数达887.7万人次，旅游综合收入31亿元，分别增长21.4%和32.5%。脐橙产业作为农村经济的王牌产业，大量游客慕名而来并亲自步入果园体验采摘乐趣，在盛产脐橙的乡镇，村民自发组织各种活动与游客互动，乡镇府也大力改进农村基础设施建设，如翻整公路、在马路边设立零时脐橙销售点等各种措施都大量的增加了农民的旅游收入。游客大量增多对于传播本地文化、加强对外交流具有重要的作用，发展脐橙产业、传播国际名声将助于打造脐橙产业国际品牌，进而带动本地旅游产业的繁荣。奉节脐橙是中国地理标志产品，历史悠久且可以追溯到公元前3世纪到公元3世纪间的汉代。诗人杜甫寓居夔州时管理过脐橙园并写下了园柑长成时，三寸如黄金的诗句。截止2015年，奉节县已成功举办四届奉节脐橙文化节，与此同时通过摄影、诗歌朗诵、唱主题歌等形式将脐橙特色产业文化积淀、传承，有助于进一步推介奉节脐橙，推介奉节悠久的历史文化，打造脐橙之乡、诗歌故园、旅游胜地，实现文化搭台，营造文化氛围的同时打造乡村旅游文化。3有助于生态环境的改善 “十三五”规划（20162020年）指出各地区要加强生态环境质量总体改善，要加强生态文明建设及制度研究，生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济、社会发展的基础。保护和建设好生态环境，实现可持续发展，是我国现代化建设中必须始终坚持的一项基本方针。根据2015年奉节县政府工作报告显示，当前脐橙生产基地果园面积占全县土地面积的30%，森林覆盖率大幅提高。同时，由于脐橙基地采用以脐橙为主的“猪沼果”等高效生态农业模式，推广使用沼气，使薪炭林得到保护，还可间接提高森林覆盖率。发展脐橙特色产业对涵养水源、防止水土流失、保护生态环境、促进规划区经济、社会和生态协调发展具有十分重要的作用。三、奉节脐橙特色产业发展存在的问题(一)经济投入过少，难以助推产业发展1人才匮乏 改革开放之初，随着党和国家工作的重心转移到社会主义现代化建设上来，经济社会发展对人才的需求急剧增长，人才问题日益突出。1978年12月，党的十一届三中全会之后，中央确立了“尊重知识、尊重人才”的国策，使大批知识分子和各类人才走上了经济建设的主战场。进入新世纪，国际国内形势的新变化，进一步把人才问题推到了国家发展的战略层面。受传统种植技术及生产力水平的影响，奉节县脐橙特色产业的发展一直处于自给自足的局面，每到收获季节，农户们面对不景气的产量都只能望洋兴叹。要改变这一现状必须从源头解决农户们担心的问题，引进专业人才是当前应着力解决的首要工作，依靠人才进步、普及专业种植知识，建立一套完善的种植技术，让农民成长为专家。当今社会已成为人才的社会，用人才助推经济增长以成为不可逆转的大势。2缺少统一合作组织 农民专业合作社是以农村家庭承包经营为基础，通过提供农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务来实现成员互助目的的组织，从成立开始就具有经济互助性，专业合作社拥有一定组织架构，成员享有一定权利，同时负有一定责任。受传统自给自足农耕文明的影响，奉节脐橙生产始终以家庭为单位进行种植，缺少对外交流，对整个脐橙种植、加工、销售等没有科学的认识，面对当前国际国内环境的影响，奉节脐橙特色产业必须形成并建立统一的合作组织，聘请脐橙生产专家、顾问进行统一指导并着力打造一条脐橙生产、销售产业链，加强团队建设、增进相互协作，助推脐橙产业发展、繁荣奉节经济。3政府经济调控力度不够 农业是国民经济的基础，自古以来就有“无农不稳”，“手中有粮，心中不慌”，“粮价是百价之基”的说法。农业又是弱势产业，需要各方面特别是政府的大力支持,今年国家出台了一系列惠农政策。经济发展需要靠市场这只无形的手，但同时也需要政府这只有形的手加以调控，市场自身有其优势，但其劣势也是显而易见的。作为政府，面对产业的建立和发展，要通过宏观调控政策加以扶持，不“越位”也不“缺位”。要充分发挥服务型政府的管理作用，大力引导和保障奉节脐橙产业的发展，做到小“管理”而大“服务”，当好经济社会发展的“守夜人”。 （二）销售渠道过于单一，脐橙产业发展“后劲”不足 从季节上看，奉节脐橙的上市时间是水果销售竞争激烈的时间段，加之现代技术难以克服其水果自身的腐烂、变质，传统的销售模式难以满足市场需求。以阿里巴巴为首的互联网经济为中国经济的腾飞插上了翅膀，互联网经济是基于互联网所产生的经济活动的总和，在当今发展阶段主要包括电子商务、即时通讯、搜索引擎和网络游戏四大类型。互联网经济是信息网络化时代产生的一种崭新的经济现象。在互联网经济时代，经济主体的生产、交换、分配、消费等经济活动，以及金融机构和政府职能部门等主体的经济行为，都越来越多地依赖信息网络，不仅要从网络上获取大量经济信息，依靠网络进行预测和决策，而且许多交易行为也直接在信息网络上进行。传统销售模式与互联网的结合已成灰发展趋势，必须寻求多渠道销售模式，破除陈旧观念、学习先进科学技术，从而在销售环节占据制高点。 （三）品牌意识淡薄、产品更替速度缓慢 1.品牌保护力度不够 品牌保护，就是对品牌所有人、合法使用人的品牌实行资格保护措施，防范来自各方面的侵害和侵权行为的发生。奉节脐橙发展历史悠久、特色鲜明，长期以来深受国内外人士的好评，对奉节脐橙的发展应立足长远并打造国际品牌，使得奉节脐橙走出国门，赢的更多的市场。在对外宣传上，缺少传播媒介，对产品的介绍及推广力度方面却少统一的领导者，同时对于外界的侵权行为放任不管，使得奉节脐橙自身的保护力度下降，外界对奉节脐橙的好评期待值下降，从而影响整个销售模式，使得脐橙出现滞销现象波动整个经济增长。2新产品的开发 有数据显示2015年奉节县全县生产总值达到181.4亿元，增长11.3%，脐橙产业在奉节县国民经济中占有举足轻重的地位，脐橙产量高达23万吨。由于对外销售的产品过于单一，加上脐橙自身的更替周期性，每年滞销的脐橙无法得到有效利用，无数果农对此深感痛心。为了增加滞销脐橙的利用率，减少浪费，增加果农收入带动经济腾飞，必须增加研究投入、开发新产品，对脐橙进行综合开发利用，减少产业过剩的局面，挽回经济投入被动态势。 （四）培育方式陈旧，难以保证特色产业可持续发展1脐橙幼苗阶段维护力度不够 奉节脐橙树苗属于纽荷尔脐橙苗，纽荷尔脐橙（Newhall navel orange）原产于美国，系由美国加利福尼亚州Duarte的华盛顿脐橙芽变而得。我国于1978年将其引入，现在重庆、江西(兴国)、四川、湖北、湖南、广西等省、直辖市、自治区广为栽培。纽荷尔脐橙是外观美、肉质优、商品性好的鲜销品种，该树种品质上乘，丰产性强，市场前景十分看好，是中国商业化栽培的主要脐橙品种之一。同时该树种的栽种、培育比本地脐橙苗难度大、适应性较弱，这就需要科学的指导及经验，在纽荷尔脐橙苗栽种期间，由于果农对该树苗的认识欠缺、加之缺乏科学指导，很多引进的高品种树苗“夭折”现象突出，树苗成长过程中也出现较多的“死亡”。幼苗的维护对之后的诸多工作影响较大，普及种植技术、强化科学指导迫在眉睫。2树苗成长阶段没有引起重视 我国是脐橙生产大国，2015年栽培面积28.7万公顷，产量接近230万吨，已成为我国南方农村的重要支柱产业，受到消费者的青睐，市场前景看好。然而，脐橙产业也面临单产低，品质良莠不齐，农资涨价，果品出现滞销，跌价等诸多问题。想要在日趋激烈的竞争中立于不败之地，取得好的效益，脐橙生产者、经营者必须依靠科学技术，掌握科学知识，实行科学种植。纽荷尔脐橙苗的培育难度较大，在培育过程中需要定时检查、移栽，注意观察其中的微妙变化并及时将分析整理数据，寻求解决办法，由于果农缺乏专业指导，导致许多果树长成畸形树苗、无法结果或者果实小且质感差，必须加强科学管理，注意引导树苗茁壮健康成长。3采摘缺乏科学指导 每年奉节脐橙果实成熟的季节是许多果农收获的季节，由于缺乏统一的合作组织，在果实成熟期的采摘工作仍是已家庭为单位，在没有统一对外销售的站点的情况下各农户为了第一时间抢占市场，纷纷一最快速度从脐橙果树上采摘脐橙果实。在这其中许多果实在得不到应有的保障而大批被践踏、浪费，不但已成熟的果实得不到充分利用，由于市场的急迫需求，很多没有成熟的脐橙果也因经济需求被果农摘下买到市场，之后不但消费者没能品尝到新鲜上等的脐橙果，奉节脐橙的品牌也被因此而不被消费者认同。以上现象对于长久的经济涨势是极为不利的，必须坚决杜绝类似现象的发生。4后期脐橙果树的“保养”力度不够 奉节脐橙投入产出期较短，一般定植后第三年就能挂果生产，四年以上成年果树，一般亩产可达25003000公斤，寿命可长达4050年，其经济效益十分可观。但如果在脐橙果树产出期间不注意“保养”，危害后果也是显而易见的，比如许多果农在每年脐橙产出后，对之后脐橙果树所需土壤要有适当的翻松保证来年产量更丰，恰当的施加农村土肥料，对刚采摘的脐橙果树枝桠要适当修剪保证树枝顺利生长。在实践中许多的果农在实际生产中对果树后期的果树情况没有一个总体的认识，导致生长能力较弱的果树在几年之后过早“退休”，从而增加了经济投入，长此以往真可谓是得不偿失。 四、奉节脐橙特色产业发展的对策 （一）增加经济投入，引导良性种植1加强学习，引进人才及培育技术 随着社会的不断发展，脐橙种植技术也有了明显提高。市场的急迫需求、消费者品味不断变化都决定着传统的种植技术已不能满足现在市场的需要，当前脐橙种植户必须要改变思想僵化的现状，为了更加长远的发展要着力解决好技术改革的问题，与此同时，人才的引进及人才交流也是至关重要的环节，只有牢牢利用人才优势，加强中外人才及学者交流才能从源头解决“脐橙之伤”。截止目前，奉节县对于人才的引进及交流已经做好了前期准备，如邀请西南大学农林学教授亲临奉节县脐橙生产基地考察并发挥其优势有针对性的对奉节县发展脐橙产业做出了未来若干年的规划，但这远远不够，在人才引进这一环节上绝对不能偷工减料。同时现在市场上对改进脐橙生长的技术主要有高接技术、建园技术、丰产栽培技术、灌溉及采摘等革新技术，学习并改进技术对目前乃至未来脐橙产业的发展都有至关重要的作用，必须引进一批专家学者对以上技术的运作进行讲解传播，丰富农户们的专业知识，从源头上减少浪费带动产业发展。奉节县无公害脐橙生产基地规划面积建设方案新 建改 建合 计高接换种技术改造面积（万亩）3691055奉节县无公害脐橙生产基地选择标准布局选择项目标 准土壤适宜PH值6.4左右，通透性好，保育保肥力强，团粒结构良好海拔高度740米以下地 形30规 模2000亩以上水源、交通距水源高程低于50米，供水量达100吨/年每亩。离公路主干道近，适于农机作业环 境无“三废”排放，土壤重金属和有机农药残留不超标，无检疫性病虫害。品种搭配早：中：晚=1：3：22引导农户良性种植，建立统一合作组织 脐橙产业发展技术得到解决是当前工作的第一步，之后且更为重要的一部乃是如何利用该技术丰富农户知识并利用该知识获得收益。奉节脐橙产业从改革开放时间进入了一个发展的春天，那是乃至现在知识一直是农户们的心病，不能运用科学知识良性种植势必会被市场淘汰。当前市场经济发展及市场需要，我们有能力做好知识的普及提高农户知识水平，在传播先进技术的同时要保证农户们的接受能力，带动一批学习能力强的农户先推广，之后再做到所有农户们一起学习的这种模式，使得所有的农户们都能够通过学习知识把脐橙产业做大做强。在提高农户个人种植水平的基础上要探求建立统一的、产业化的脐橙生产合作社，在合作社中药有计划、有组织的开展相应学习活动，邀请专家学者莅临讲授专业的技术知识及种植技术，不仅让农户自己学会如何科学种植，更加教会他们怎样有计划、有科学的种植。 （二）拓宽销售渠道 奉节脐橙的销售模式始终停留在地方销售为主、对外市场匮乏的局面，以上模式对于志在国际市场的道路遥不可及。当前奉节脐橙加工转化能力严重不足，单纯的初级果品难以拉动市场需求，且果品种类结构性过剩等问题难以拓展多样化的销售渠道。要解决这一问题必须树立果品科学营销观念，即果品生产者从市场需求出发，运用各种科学的营销手段，通过交易程序将产品提供给消费者，在满足消费者需求的同时获得经济效益从而实现双方互利的营销模式。销售环节是整个经济链条的重要关头，生产者必须科学决策提高经营效率与管理水平，从而增强生产者的应对市场的能力。 （三）打造品牌效益，严保产品质量1加强品牌保护力度 与奉节脐橙相同，涪陵榨菜也是一个地理标志商标，他们在发展过程中有许多相似之处，但是从目前的发展状况来看，涪陵榨菜的发展远远好于奉节脐橙，这其中的原因很多，但最明显的是对地理标志这一商标的对外宣传上的差异。我国商标法第16条规定:地理标志是指标示某商品来源于某地区,且该商品的特定质量、信誉或者其他特征主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。当前奉节脐橙的发展要立足国际市场，通过打造品牌声誉让更多的消费者熟知，利用电视、网络、电台等媒介大力宣传。同时在打造并传播的过程中注意保护其品牌声誉，严格监督管理，杜绝他方产品仿冒、假冒奉节脐橙，从而发展成为具有一方独特的地理标志产品。3严格保证脐橙产品质量 2015年新修产品质量法进一步加大惩处产品质量问题的责任，明确指出要加强对产品质量的监督管理，提高产品质量水平，要明确产品质量责任，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序。产品质量的好坏等同与一个企业的好坏，对于鲜活易腐且具有季节性特点的奉节脐橙而言，产品质量问题尤为重要，质量问题不仅关系消费者的身体健康，更关系着奉节脐橙的长远发展之路。奉节脐橙生产者、各合作组织、各级机关单位必须高度重视脐橙的产品质量，从最初的采摘环节开始直至销售完毕后整个关节都要狠抓脐橙产品质量，坚决不做利益的附庸，杜绝任何有问题的脐橙流向市场、进入消费者的家中。 （四）实行政策倾斜，支持脐橙产业的发展为了支持奉节脐橙特色产业的发展，各级政府、机关、单位要在政策、税收、资金、用地等方面给予政策倾斜，支持脐橙产业的做大做强，使之尽快成为支撑奉节县县域经济的支柱产业。要鼓励龙头企业参与脐橙产业开发的政策，在审批办证的过程中，从低收取或减免相关的手续费、管理等费用，要引进外商企业在本地注册公司，鼓励与国有企业或者国有控股企业达成兼并或合作协议。吸纳科技人员参与脐橙产业开发，同时鼓励和扶持非营利性行业协会的组建、鼓励和扶持营利性行业中介服务组织。奉节脐橙特色产业的发展受政策因素影响较大，必须严格保证，加大政策倾斜，充分发挥脐橙产业在奉节县国民经济中的作用，助推脐橙产业发展。参考文献1汪庆.我国西南欠发达地区特色产业发展研究D.重庆师范大学.2011:2-72徐丽华；武友德.西南民族地区发展特色经济与优化产业结构政策设计J.经济问题探索.2007,(1):34-373何伟军；余维.社会资本与鄂西南地区特色产业集群的培育J. 三峡大学学报(人文社会科学版).2010,(9):27-294黄葵.西南民族地区特色旅游经济探微 J黑龙江民族丛刊.2012,(8):37-395李祥妹；李荣；谭传凤.特色经济的发展与鄂西南地区产业结构调整 J经济地理.2003,(3):12-156邹再进.欠发达地区区域创新论以青海省为例M.北京.经济科学出版社2006:332-3397刘盛佳.长江流域经济发展和上、中、下游比较研究M.武汉.华中师范大学出版社.1998:441-4548高焕喜.县域经济发展论M.济南.山东