印刷定点采购文件1029.doc

项目编号：YYZFCG-2012-050XX行政事业单位印刷服务定点项目招标文件采 购 人：XX财政局采购执行机构：XX政府采购中心采购监管机构：XX政府采购管理办公室2012年 10月23日公开招标邀请项目编号：YYZFCG-2012-050XX政府采购中心受XX财政局的委托，对XX市直行政事业单位印刷服务定点项目实行公开招标，现邀请XX内合格的印刷企业前来参加投标。一、采购方式：公开招标二、采购内容：（技术参数及其他要求见第三章）2012年XX市直行政事业单位印刷服务定点采购第1包：出版物类 第2包：包装装潢、其它类 第3包：信封印刷品类 第4包：保密印刷类 注：本包只进行资格审查，其定点印刷单位将在第1包和第2包符合条件的中标人中产生。第5包：票据类 注： 本次招标分包确定中标单位,只接受投标人唯一方案报价。三、投标人资质：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、XX行政区域内工商注册、纳税的印刷企业；7、符合相应标包印刷行业国家或行政主管部门认定资质的印刷企业；8、法律、行政法规规定的其他条件。四、投标事项及交货、付款要求1、分项投标：本项目 分包 投标2、定标方式：本项目 分包 定标3、联合体投标：本次招标 不 接受联合体标投标（联合体标投标词义见第一章第2.6条）4、投标文件投标报价文件（开标报价一览表）：一式 两 份（不分正副本）；投标商务技术文件：一式 五 份，正本 一 份和副本 四 份。5、投标有效期：60个日历日6、交货时间及地点交货时间：按政府采购合同要求交货地点：按政府采购合同要求7、付款单位及方式付款单位：XX市直行政事业单位 资金支付方式：国库集中支付或单位自付 付款方式：按政府采购合同要求 8、投标人“投标资格证明文件”详见第一章13条四、采购文件发售时间：发售时间： 2012 年10月23日起至2012年11月09日，每天9:0011:30,14:0014:30(北京时间,下同，不含节假日)。 发售价格： 500 元/份（人民币），售后不退。发售地点：XX公共资源交易中心交易三科（XX金山南路68号）五、投标时间和地点投标截止与开标时间：2012年11月12日上午9:30投标、开标地点：XX公共资源交易中心（详见当天中心电子显示屏）地址：XX公共资源交易中心交易三科六、投标保证金截止时间和地点：投标保证金截止时间：2012年11月12日上午9：00保证金：账号：注：1、本项目提交定额保证金。2、投标人应提交投标保证金人民币壹万元整（￥10 ,000.00元），投标保证金必须在投标截止时间前转入指定银行账户，以回单为准（详见第一章第5条）七、采购人联系方式：名称： XX财政局 地址：XX梓山路 项目答疑人： 联系电话及传真：八、采购项目负责人联系方式：名称：XX政府采购中心项目负责人： 联系电话及传真：九、XX政府采购中心是依照政府采购法设立的集中采购机构，其任何招标项目均不收取中标服务费。目 录第一章 投标须知 6说明 6招标文件构成 8投标文件的编写 9投标文件的递交 11开标、评标和评标方法12定标17承诺书的确认18第二章 投标文件的组成及格式21组成21格式22第一章 投标须知说 明1、适用范围1.1本招标文件仅适用于本次投标邀请中所规定的政府采购项目。2、定义2.1“采购人”指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织；2.2“集中采购机构”指XX政府采购中心；2.3“投标人”系指向招标人提交投标文件的供应商，本次招标中系指生产厂址位于XX范围内的印刷企业；2.5“货物、工程或服务”指投标人按照招标文件规定提供的货物、工程或服务或其他类似的义务；2.6“联合体投标”指由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标。3、供应商参加政府采购活动应当具备下列条件 1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、XX行政区域内工商注册、纳税的印刷企业；7、符合相应标包印刷行业国家或行政主管部门认定资质的印刷企业；8、法律、行政法规规定的其他条件。4、投标费用无论投标过程中的作法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。5、分项投标/联合体标5.1本项目分包投标。5.2本次招标的投标单位应根据本单位在印刷经营许可证上登记的最高类别选择第1包或第2包参与投标,否则投标无效。第3包允许具有合格信封监制证的投标单位投标。第4包需具有秘密载体印刷许可证（或省保密局确认的企业）的投标单位投标。第5包需具有国家颁布的防伪票证产品生产许可证的投标单位投标或提供发证机关受理证明材料。承印电子纸质及非纸质电子门票的企业必须具备IC卡及IC卡读写机生产许可证或提供发证机关受理证明材料5.3本次招标不接受联合体投标。6、投标保证金6.1投标保证金交纳方式：采取银行转账或电汇方式；6.2投标人必须在投标文件递交截止时前，提交人民币 壹万圆整（￥10000）整的投标保证金。6.3投标保证金必须通过单位基本账户以转账的形式，转入“投标人须知前附表”序号14所规定的账户里。6.4在开标时，对于未能按时、足额提交投标保证金的投标人，招标人将视其为对招标文件未做出实质性响应而予以拒绝。6.5未中标的投标人投标保证金，将在办理保证金退还手续后的五个工作日内退还。6.6中标人的投标保证金，将在中标人与采购人签订合同后才能办理保证金退还手续，并在办理手续后的五个工作日内退还，不计利息。6.7有下列情况之一时，投标人的投标保证金将被没收：A. 投标人在有效期内撤回其投标；B. 在投标文件中弄虚作假并查实的；C.投标人中标后，在规定期限内因自身原因，未按规定签订合同。招标文件的构成7、招标文件构成部分7.1招标邀请；7.2投标人须知；7.3技术规格及要求；7.4投标文件组成及格式；7.5除7.17.4内容外，XX政府采购中心以书面形式发出的对招标文件的澄清、修改和补充均为招标文件组成部分。8、招标文件的澄清8.1招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在XX政府采购网发布发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。8.2投标人在收到采购文件时，应检查页数和附件数量，如发现任何页数或附件数量遗缺、数字模糊、词意含混不清，应告知招标人补全或澄清。如果投标人不按上述要求提出澄清意见，造成的不良后果，招标人不承担责任。9、招标文件的修改9.1在投标截止时间之前，采购人和XX政府采购中心有义务答复投标人提出澄清的问题；9.2招标文件的修改以书面或电子邮件形式通知所有招标文件购买者，修改和补充文件作为招标文件的组成部分，对所有投标方均有约束力。投标人收到修改文件后,应以书面形式通知XX政府采购中心；9.3为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，XX政府采购中心可依照有关规定推迟投标截止日期；9.4招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面形式所明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）内容发生矛盾时，以最终发出的通知（或纪要）或修改文件为准。投标文件的编写10、要求10.1投标人应按招标文件的要求编写投标文件,并保证所提供的全部资料合法真实有效；10.2投标文件全部采用“A4规格纸张装订成册，并编制总目录、逐页编码”；10.3投标文件货币一律为人民币；10.4投标文件应清晰、整洁、完整，复印件应保证文字、印章清楚，否则引起的风险由投标人承担。10.5为节约社会资源，建议投标文件采用双面打印；不采用高级铜板纸作投标文件正文打印纸张，不采用高档豪华装订方式。11、投标文件语言及计量单位11.1投标文件、以及来往的书面材料均为简体中文；11.2除招标文件中另有规定外、投标文件中所使用的计量单位，均应采用国家法定计量单位。12、投标文件的份数、签署及规定12.1投标文件的份数见“公开招标邀请第3条第4款”。12.2投标商务技术文件正本和副本应注明“正本”和“副本”字样，分别装订密封，并注明投标项目名称与编号、投标人单位全称，加盖投标单位公章。 12.3投标报价文件（即:格式 1 报价文件开标报价一览表，一式二份）在投标文件中体现，另复制一份单独封装，与投标文件一同递交。12.4电报、电话、传真形式的投标概不接受；12.5投标文件必须由法定代表人或其委托授权代理人签署；13、投标文件组成投标文件由投标报价文件、商务响应文件、技术响应文件和投标人认为应提供的其他资料等部分组成【详见第二章:“投标文件组成及格式”所规定及顺序要求】。14、投标人证明文件14.1投标人在商务响应文件中提供的15.2款所列的各项投标资格证明文件和16.3款所列的其它证明文件，是证明其满足本章第3条“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件” 的具体体现。15.2投标人还必须提供下列“投标资格证明文件”：以下“”为投标人必备资格条件，缺少一项按照无效投标处理（原件在现场评标时查验）：15.2.1投标人企业法人营业执照副本复印件（年审合格）；15.2.2法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证复印件（格式见第二章格式3）；15.2.3投标人企业税务登记证（国税或地税）复印件；15.2.4投标人依法缴纳税收承诺书复印件（格式见第二章格式4）；15.2.5投标人社会保险登记证或缴纳社会保险的凭证复印件；15.2.6投标人依法缴纳社会保障资金承诺书复印件（格式见第二章格式5）；15.2.7投标人印刷经营许可证（与所投包相对应）复印件；15.2.8投标人信封生产监制证复印件（仅第3包投标人必须提供）；15.2.9投标人秘密载体印刷许可证原件或省市保密局的函（仅第4包投标人必须提供）；15.2.10投标人具有国家颁布的防伪票证产品生产许可证的复印件；承印电子纸质及非纸质电子门票的企业必须具备IC卡及IC卡读写机生产许可证的原件，或发证机关受理证明材料原件（仅第5包投标人必须提供）。16.3投标人其它证明文件以下证明文件作为评分依据：16.3.11 公司制企业2011年度经会计师事务所审核盖章的财务审计报告（投标文件中只需提供上述报告中的审计结论意见书及资产负债表、损益表复印件）；2012年1月1日后成立的企业提供2012年10月资产负债表、损益表、销售发票汇总表及销售发票复印件备查，非公司制企业提供资产负债表、损益表、销售发票汇总表及销售发票复印件。16.2.12 投标人2011年度（2012年1月1日后成立的企业提供2012年1至10月）缴纳税收数量证明（税票汇总表及税票复印件或税务机关证明）；16.2.13 投标人ISO9000系列质量保证体系认证书复印件；16.2.14 投标人近两年内表彰情况证明（市级以上）；16.2.15 第5包投标人应具备的其他条件：非税票据要求：1、有九色以上代打号、分切、正反能同时印刷的电脑表格印刷机；有数字喷墨印刷系统；平板印刷具备双色NP（代打号）胶印机；双色NP胶印机有两台，印刷速度6000-8000转/小时；有配页机，日生产能力达10万份；有程控裁纸机；有热收缩膜封塑机。2、厂房面积1500平方米（含）以上；厂房配有监控防盗系统，全天24小时监控录像；有专门的票据仓库，面积600平方米（含）以上；仓库能达到防火、防盗、防爆、防潮、防霉变、防虫咬等要求。3、投标方投标时应提供自行印制的“XX非税收入一般缴款书”10份，票据样品上加印“票样”二字。（非原印刷单位，只需提供反映印刷质量的样本）。税务票据要求：1、具有能够印刷税收票据的相关设备：要求轮转电脑票据印刷机两台，一台九色（含）以上机，一台五色（含）以上机，并且具有跳印、跳号、喷墨、印刷条码等功能。申请印制电子门票的企业必须有大对开四色机一台，具备制卡及光盘各种电子门票的配套设备。有票证专运柜式车辆一台。2、厂房面积在1500平方米（含）以上，厂房配有监控防盗系统，全天24小时监控录像；有专门的票据仓库，面积600平方米（含）以上，仓库能达到防火、防盗、防爆、防潮、防霉变、防虫咬等要求；3、投标方投标时应提供自行印制的手工填开发票（税票）、微机打印发票（税票）、卷式发票各5本/卷（微机打印发票100份），票证样品上加印“票样”二字。（非原印刷单位，只需提供反映印刷质量的样本）16.2.16定点服务承诺书投标企业须依照招标文件的格式要求签订定点服务承诺书，可增加条款，但必须包含招标文件中明确要求的条款的内容。16.2.17投标人提供招标文件（主要是综合评分表及第三章）规定的其他相关证明文件。投标文件的递交17、投标有效期17.1投标文件从开标日起有效期为90天（日历日）。此期限内,所有投标文件均有效；17.2如遇特殊情况，XX政府采购中心将于投标有效期满之前要求投标人延长有效期，其要求均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而不被没收投标保证金；对于同意的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但要求其相应延长投标保证金的有效期，退还投标保证金规定在投标有效期的延长期内继续有效；18、投标文件的修改和撤销18.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回,但是必须在投标截止时间之前将修改或撤回通知以书面形式送达XX政府采购中心,该书面通知必须有投标文件签署人的签字，投标截止时间以后不得补充修改投标文件；18.2投标人不得在投标截止时间后至投标文件有效期期满前撤销投标文件；18.3投标人的有效投标文件按中华人民共和国政府采购法第四十二条规定予以保存。19、投标文件的送达所有投标文件必须在招标公告规定的投标截止时间之前送达指定的地点，投标截止时间后送达的投标文件，XX政府采购中心有权拒绝。开标、评标和评标方法20、开标XX政府采购中心将按照招标文件规定的时间和地点开标，开标程序：20.1宣读回避原则：在政府采购活动中，如果采购人及其相关人员（评委）与投标人有利害关系的必须回避。投标人认为采购人、XX政府采购中心评标现场工作人员与其他投标人有利害关系的，可以申请其回避；20.2检查投标文件密封性：由现场随机抽取的投标人代表和采购人纪检监察干部一起对投标文件密封情况进行检查，检查合格完毕现场拆封公开唱标，唱标内容以投标报价文件（开标一览表）为准，投标人对唱标内容认为有误，可以现场澄清。21、成立评标委员会评标委员会由技术、经济等方面的专家和采购人的代表组成，其中专家人数不少于成员人数的三分之二。评标委员会依照“评标基本原则”对投标人投标文件进行资格性、符合性检查，并对合格投标商投标文件评审和比较。22、评标委员会的权力22.1评标委员会无权拒绝符合条件的合格投标人的投标；22.2评标委员会有权根据投标人的投标文件对招标文件的响应程度决定接受或不接受其投标；22.3评标委员会不承诺最低报价作为中标的唯一条件。23、评标基本原则23.1认真贯彻国家有关法律、法规，维护国家利益；23.2公平、公正地对待所有投标人，对所有投标人的投标评审，均采用相同的程序和标准，保护双方的各项合法利益；23.3招标文件、投标文件和允许补充的其他资料均是评标的依据；23.4评标委员会成员的评标活动应当独立进行，并应遵循工作程序。24、投标文件的审查评标委员会将对投标文件进行审查，具体内容如下：24.1资格性检查 24.1.1检查的范围:是否提交投标保证金；是否按照招标文件规定要求密封、签署、盖章；是否按照招标文件要求提交资格证明文件等。评标委员会成员逐一核对审查，形成资格性检查评审意见。评标委员会应在资格性检查评审意见上签名。 24.1.2具备投标资格的供应商满足3家或3家以上时，进入符合性检查阶段。24.1.3投标文件有下列情况之一的，应当在资格性检查时按照无效投标处理： 应交未交投标保证金的； 未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的； 不具备招标文件中规定资格要求的； 不符合法律、法规和招标文件中规定的其它实质性要求。 25.2符合性检查 25.2.1依据招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性、合法性和对招标文件的响应程度进行审查，确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。 25.2.2符合性检查时，投标文件有下列情况之一的视为非实质性响应: 投标文件中技术要求达不到招标文件的带“”的技术条款要求或国家强制性标准； 投标附有采购人不能接受的条件。26.3采购方式的改变根据财政部第18号令第四十三条：投标截止时间结束后参加投标的供应商不足3家的，除采购任务取消情形外，招标采购单位应当报告设区的市、自治州以上人民政府财政部门，由财政部门按照以下原则处理：26.3.1招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，同意采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购；26.3.2招标文件存在不合理条款的，招标公告时间及程序不符合规定的，应予废标，并责成招标采购单位依法重新招标；26.3.3在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足3家情形的，可以比照前款规定执行。27、废标 在招标采购中，有政府采购法第三十六条第一款第（二）至第（四）项规定情形之一的，招标采购单位应当予以废标，并将废标理由通知所有投标供应商。废标后，除采购任务取消情形外，招标采购单位应当重新组织招标。需要采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准。28、投标文件的澄清和修正28.1评标委员会对投标文件进行审查、评估和比较，对投标文件含义不清不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会有权力要求投标人做出澄清、说明和更正。投标人的澄清、说明和更正应采用书面形式，并澄清、说明和更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性的内容。28.2评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行核审，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下：28.2.1单价与总价有出入,以单价为准，大、小写有出入，以大写为准；28.2.2投标文件正本与副本有出入，以正本为准；28.3按上述原则修正的投标文件，投标人不接受修正的，其投标将被拒绝。29、投标文件的评估和比较29.2.1投标报价；29.2.2企业经营场所；29.2.3印刷设备；29.2.4企业规章制度；29.2.5专业技术人员情况；29.2.6定点服务承诺书29.2.7企业财务审计的状况；29.2.8其它要求因素。29.2.9国家规定或强制规定的行业标准及其它特殊要求。30、评标方法30、评标方法30.1评标方法：综合评分法。即在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素分包（不含第4包）进行综合评审，按综合得分高低排序分包确定中标候选人。第4包只进行资格审查，其定点印刷单位将在第1包和第2包符合条件的中标人中产生。30.2投标人的综合得分为：所有评标委员会成员对其的评标计分的算术平均值。31、评分因素及分值31.1评标计分分值（第1、2、3、5包）评分内容分值投标报价（F1）30分投标报价的合理性（F1-1）30分专业状况（F2）28分主要设备（F2-1） 23分专业人员（F2-2）5分经营状况（F3）27分第1、2、3包：经营业绩（F3-1）第5包：场地状况（F3-1） 13分财务状况（F3-2）6分企业管理及内控制度(F3-3)8分定点响应（F4）15分定点服务承诺（F4-1）8分信誉及响应程度（F4-2）7分总分=F1+F2+F3+F4100分31.2综合评分表（第1、2、3、5包）类别分值评分标准投标报价（F1-1）30分按市场平均价格的整体优惠率（第5包票据类考虑报价的复杂性，此项不记分或给相同分），最高得30分(很合理计30分、合理计25分、较合理计20分，一般计15分，不合理计5分)。主要设备（F2-1）23分根据印刷设备一览表(即格式9)每包要求的主要设备以（1台）或要求数量为基础，全部满足得14分，少一项或数量不足的扣2分，最多扣至0分。所列一般设备打“*”号的为加分项 ：A“印刷设备、印前设备”中的单张纸平版四色印刷机和单张纸平版双面印刷机，每增加1台加2分，其他项设备每增加1项加1分，最多加8分；B“印后设备”每增加1项加1分，最多加4分。专业人员（F2-2）5分管理和专业技术人员中有中或高级技术职称10人（含）以上得5分；7-9人的得3分；46人的得2分；0-3人得1分；无技术人员得0分。注：已取得国家有关部门认可的职称的人员（如工程师、会计师、经济师、技师等）,参考从业人员及其资格一览表、证书复印件及单位正式员工的证明材料。经营业绩（F3-1）/场地状况（F3-1）13分1、公司制企业2011年度经会计师事务所审核盖章的财务审计报告（投标文件中只需提供上述报告中的审计结论意见书及资产负债表、损益表复印件）；2012年1月1日后成立的公司提供2012年10月资产负债表、损益表、销售发票汇总表及销售发票复印件备查，非公司制企业提供资产负债表、损益表或销售发票汇总表及销售发票复印件，收入根据合格投标人的数量分三段，分别3、2、1分，没有的计0分；投标人2011年度缴纳税收数量证明，（税票汇总表及税票复印件或税务机关证明）根据合格投标人的数量分三段，分别3、2、1分，没有的计0分。2、厂容、厂貌计2分3、 厂房面积1500平方米（含）以上的得2分；4、 厂房配有监控防盗系统，全天24小时录像的得2分；5、 有专门的票据仓库得2分；6、票据仓库能达到防火、防盗、防爆、防潮、防霉变、防虫咬等要求的得1分。财务状况（F3-2）6分公司制企业2011年度经会计师事务所审核盖章的财务审计报告（投标文件中只需提供上述报告中的审计结论意见书及资产负债表、损益表复印件）；2012年1月1日后成立的公司提供2012年10月资产负债表、损益表、销售发票汇总表及销售发票复印件备查，非公司制企业提供资产负债表、损益表或销售发票汇总表及销售发票复印件，根据合格投标人的数量分段，分别6、5、4、3、2、1、分，没有的计0分； 企业管理及内控制度(F3-3)8分根据投标单位内部管理制度的制定情况优得8分，良5至7分，一般1至4分，其中有合理的针对政府采购业务的内部管理制度的酌情加1至2分。定点服务承诺（F4-1）8分响应招标文件基本服务要求的得基本分4分，在此基础上提出得其它特殊实质性服务措施由评委酌情加1-2分，标书制作2分。信誉及响应程度（F4-2）7分通过ISO9000系列质量保证体系认证的占3分; 质量表彰情况占2分（近两年获得省部有关部门产品质量表彰的得2分,获得市级有关部门产品质量表彰的得1.5分）。政府采购的适应性: 根据投标单位所处的地理位置，交通便利情况、适当考虑定点范围分布和覆盖面酌情打分，最高不超过2分。评标总分=F1+F2+F3+F4定 标32、定标原则32.1评标委员会依据政府采购法律法规及规范文件规定和本招标文件规定进行比较和评分，分包按评审后投标人的综合得分，由高到低顺序排列，并推荐中标候选供应商或确定中标供应商。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按先后以主要设备、专业技术人员、经营业绩指标优劣顺序排列，并依此类推。33、确定定点印刷入围供应商33.1评标小组依据招标文件分包进行综合评分获得投标企业的排序，推荐中标候选人。33.2投标文件中所有内容应根据本企业实际情况如实填写，评标结束后评标小组将对中标候选人进行现场考察,如发现所提供的投标文件内容与考察实际情况不符,将取消其中标候选资格，并不得参与下一年度的印刷定点投标。34、评标报告评标报告是根据依法进行的采购计划项目整过程进行编写的报告,评标报告应在评标结束后五个工作日内送交采购人。采购人应当在收到评标报告五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。35、中标公告中标供应商确定后，中标结果将在XX政府采购网（）上发布公告。投标供应商对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向XX政府采购中心提出质疑，XX政府采购中心应当在收到投标供应商书面质疑七个工作日内，对质疑内容作出答复。质疑供应商对答复不满意或未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内，按有关规定向同级政府采购监督管理部门投诉（质疑、投诉途径见本章第34条）。36、入围通知36.1入围通知书是招标人接受价格优惠和定点服务承诺，确定其为XX印刷定点供应商的依据，亦是采购人据此签订政府采购合同的重要依据,对采购人和中标供应商具有同等法律效力。 37.2入围单位领取中标通知书时，需向XX政府采购中心递交投标文件的电子报价。承诺书的确认38、承诺书的确认38.1投标人均应按照招标文件规定的条款签署书面承诺书，并随投标文件一起递交。38.2招标人将对中标侯选单位的投标承诺和服务措施认真审核，确定完全接受其承诺或要求其修改、调整有关条款，最终确认接受的全部条款。38.3中标人应当按照承诺书约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得在中标基础上分包分别向他人转让。39、评标小组的权力39.1招标人有接受符合条件的合格投标人的投标的义务。39.2为维护国家的利益，评标小组在授予印刷定点单位前的任何时候仍有选择或拒绝所有投标或取消招标过程的权力，且无须对所采取的行为说明原因。39.3评标小组有权根据投标人的投标文件对招标文件的响应程度决定接受或不接受其投标。39.4评标小组不承诺将承诺授予折扣最低的投标人。40、商业贿赂和欺诈行为40.1商业贿赂行为是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响XX政府采购中心或采购人在采购过程或合同实施过程中的行为；40.2欺诈行为是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实,损害XX政府采购中心或采购人的利益,包括投标人之间串通投标(递交投标书之前或之后),人为地使投标失去竞争性；41、质疑、投诉途径投标人如对本次政府采购活动事项有质疑与投诉的，应当按照政府采购法规定向以下机构反映：41.1质疑受理机构：XX政府采购中心地址：电话（传真）： 地址： 质疑、投诉供应商应当是参加本次政府采购项目的投标供应商，保证提出的质疑、投诉内容真实、合法和有效，并承担相应法律责任。42、知识产权中标供应商必须保证采购人在使用其提供的货物（或服务、工程）及其任何部分不受到第三方关于侵权的指控。任何第三方如果提出侵权指控，中标人必须与第三方交涉，并承担由此引起的一切法律责任和费用。43、法律责任采购人、供应商及集中采购机构，在政府采购活动中有违法违规行为，按照政府采购法第八章规定的条款处理。第二章 投标文件格式及组成投标文件主要组成顺序如下：1、投标报价表（格式1）2、投标声明（格式2）3、资格证明文件（详见第二章13.2款）4、企业情况简介（格式6）5、经营场所示意图及权属证明（格式7）6、经营业绩一览表（格式8）7、印刷设备一览表（格式9）8、规章制度一览表（格式10）9、专业人员一览表（格式11）10、印刷企业印刷专长表（格式12）11、定点服务承诺书（格式13）12、投标人认为应提供的其他资料13、投标保证金退还申请书（14）注：上述文件及表格为投标人必须提交的文件，各投标人可以根据实际情况扩展表格但不能擅自更改顺序或减少有关内容。如提供的格式样本与投标人实际情况不相适应,投标人应另附说明。格式1 投标报价表投标人名称： （盖公章） 招标编号：XX政府采购中心：1、经过我们研究决定参加下列（以打勾或刷黑为准）包的投标：第1包：出版物类 第2包：包装装潢、其它类 第3包：信封印刷品类 第4包：保密印刷类 第5包：票据类 注：此表为第1、2、3、4、5包的报价表格式，请按包填写，必须在相应项打勾或刷黑 整体优惠率报价表包号整体优惠率第1包第2包第3包第4包第5包投标人全称：（签章） 投标人代表签字： 格式2 投标声明XX政府采购中心：根据贵方投标邀请 ，签字代表 （姓名、职务）已被正式授权代表投标人 （公司名称）提交下列文件正本一份和副本一式 份：（1） 投标报价表（2） 投标声明（3） 资格证明文件（4） 企业情况简介（5） 经营场所示意图（6） 经营业绩一览表（7） 印刷设备一览表（8） 规章制度一览表（9）专业人员一览表（10）印刷企业印刷专长表（11）定点服务承诺书（12）其它招标人要求提供或投标人认为应提供的资料（13）投标保证金退还申请书（14）由 （银行名称）出具的投标保证金，金额为 。据此函，签字代表宣布同意如下：1、本次投标所报内容真实、准确、有效。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3、我们已详细审核全部招标文件，包括修改文件以及有关格式。我们完全理解并同意招标文件的各项要求并遵守招标文件的各项规定。4、其投标自开标日起有效期为90个日历日。5、如果在规定开标时间和日期后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被不予退还。6、投标人名称： （公章）地址： 邮编： 授权代表姓名： 电话： 手机： 传真： 签署日期： 注：此投标声明格式、内容不得修改，请按格式签署。格式3 法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我 (姓名)系 (投标单位名称)的法定代表人,现授权委托 (姓名)为我公司代理人,以本公司的名义参加XX政府采购中心组织的本次XX行政事业单位印刷服务定点项目(项目编号： )的采购活动。委托代理人在报价、评价、协商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。委托代理人无转委权。特此委托。代理人： 性别： 年龄：单位： 部门： 职务：投标人名称：（盖章）法定代表人：（签名） 日期： 年 月 日附：法人代表和委托代理人身份证复印件格式4 依法缴纳税收承诺书我公司（单位）近三年均依法缴纳了各项税费,没有偷税、漏税行为。特此承诺。 （公章） 年 月 日 格式5 依法缴纳社会保障资金承诺书我公司（单位）近三年均依法缴纳了各项社会保障资金,没有欠缴、漏缴行为。特此承诺。（公章） 年 月 日格式6 企业情况简介1、名称及其它情况：（1）投标人名称： （2）投标人地址： 电话： 传真： （3）成立和/或注册日期： （4）注册资本： （5）实收资本： （6）主要股东： （7）生产技术人员人数及级成： （8）近期资产负债表： 固定资产： 原值： 净值： 流动资金： 长期负债： 短期负债： 主要负责人姓名及简要情况：主要技术负责人姓名及简要情况：2、与投标产品的生产、销售和服务有关的情况：（1）近三年同类投标产品的主要销售业绩： 合同买方名称和地址 销售内容 服务内容 兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。 投标人名称： 法人代表或委托代理人签字： 委托代理人的职务： 电话： 传真： 公章： 日期： 年 月 日 格式7 经营场所示意图投标人（盖章）： 编号：1经营场所地理位置示意图（注明所在区县位置）。2经营场所平面示意图（厂房结构和面积数量）。.注明生产车间、库房、办公室的位置.生产车间、库房、办公室的面积（平方米）：投标人提供的专门的票据仓库面积（平方米）：投标人代表签字： 3、房屋产权证书或场地租赁合同注：1.上述资料要求另附照片、图纸或文字加以说明。必须标明主生产车间面积和库房面积。2上述经营场地须提供房屋产权证复印件并加盖投标单位公章，若是租用，须附租房合同复印件并加盖投标单位公章。3应注明公交车能抵达的线路