旅游业“十二五”规划PPT幻灯片课件.ppt

兰州市旅游业“十二五”规划,西北师范大学旅游学院二一年十一月十九日,1,第一章“十一五”期间兰州市旅游业发展回顾-“十一五”期间旅游业发展现状与问题,“十一五”期间旅游业发展基本情况1。旅游接待人次、旅游综合收入大幅增加2。政策环境显著改善3。旅游业交流合作机制与组织保障日趋完善4。规划、项目带动效应明显增强5。城市旅游形象认知度日益提高“十一五”期间旅游业发展的基本经验1。坚持可持续发展，推进保护与发展相结合2。以基础设施建设为先导，集中精力抓好重点项目建设3。加强组织领导，努力创造有利于加快旅游业发展的良好政策环境、市场环境、舆论环境4。坚持走综合开发的路子，积极开展与周边旅游城市的交流与合作5。着力完善食、住、行、游、购、娱六位一体的产业体系，延伸产业链条，提升服务质量,“十一五”期间旅游业发展存在的问题1兰州旅游业总体接待水平与其作为甘肃省乃至整个西北地区交通枢纽城市、旅游集散中心、重要旅游目的地的地位不相称2旅游小产业体系尚不成熟，大产业体系仍处在萌芽中3缺乏完整景区体系支撑的强劲旅游生产力体系4旅游形象不够清晰，外界认知度需要进一步提升；投资环境有待进一步改善5缺少重点突破的龙头旅游产品6市场导向、资源导向、品牌导向在旅游商品研发过程中没有得到充分体现7旅游企业规模不大、竞争力不强；旅游景区、旅游饭店、旅行社、旅游商品企业之间没有结成密切的利益共同体,2,第一章“十一五”期间兰州市旅游业发展回顾-“十二五”期间旅游业SWOT分析,优势1区位优势2交通优势3文化优势4后发优势劣势1基础设施薄弱2旅游市场规模小，游客人均花费低,机遇1政策机遇2产业结构调整机遇3中国旅游经济重心正从东部沿海向西部内陆转移挑战1与周边城市的市场竞争日趋激烈2生存环境恶化，投资环境不良3专业人才缺口大，旅游经营管理水平低,3,第二章规划指导思想、基本原则及发展目标-指导思想、基本原则及发展目标,指导思想基本原则1坚持政府主导与市场引导相结合。2坚持中心带动与区域协作相结合。3坚持产业升级与产业融合相结合。4坚持加快发展与可持续发展相结合。5坚持深化旅游体制改革与重点突破的。6坚持重点项目优先发展与区域均衡发展相结合。,发展目标“十二五”期间，兰州旅游业的发展目标是：旅游游客数量年平均增长20%，到2015年游客人数达到2400万左右；旅游收入年平均增长22%，年均120亿元左右，到2015年旅游业产值达到177亿，占到全市GDP比重8%以上，第三产业的比重达到16%。旅游就业容量进一步增强，每年解决城市和乡村直接就业人口5000人以上，间接就业人口25000人以上。“十二五”期间，总计提供直接就业岗位25000个，间接就业岗位125000个。到“十二五”期末，使旅游业成为兰州市国民经济中的优先发展产业和战略性支柱产业，第三产业中的龙头产业，使兰州市成为西部重要的旅游目的地城市，中国西北最重要的旅游集散地城市和丝绸之路旅游线路上最重要的旅游节点城市。,4,第二章规划指导思想、基本原则及发展目标-战略选择,第一，在目标实施的体制框架中，应当确立“强政府-大产业-大市场”的发展战略。第二，在目标实施的产业领域的重点选择上，应当实施重点旅游线路和重点景区的突破，实施“优势旅游产品率先发展”战略。第三，在目标实施的产业驱动力的选择和配置上，应当实现传统的单一旅游产业部门对产业发展的驱动向相关多元产业部门形成合力后对旅游产业发展的联合驱动，实施“大产业联动”发展战略。第四，在目标实施的战略重点选择上，应当实现兰州市旅游产业全面的转型升级，这是兰州市旅游产业战略目标实现的关键。第五，在目标实施的市场领域的重点选择上，应当实施市场升级转型战略。,5,第三章旅游生产力布局与产品开发规划-旅游生产力布局,“十二五”期间，兰州市旅游业着重实施“12453265”的生产力布局。即：“一个中心，两条轴线，四大旅游业态集聚区，五个主题园区，三个全省旅游强县，两大新型旅游城镇，六个特色乡村旅游示范（乡）镇，五条精品旅游线路”。,通过“一个中心”的建立，努力实现将兰州建设成为西北区域旅游的集散中心、中国西部重要的旅游目的地城市的战略目标；通过“两条轴线”的建立，努力打造兰州国际知名旅游品牌，以带动兰州市旅游业品牌化发展；通过“四大旅游业态集聚区”的建立，合理并优化布局旅游资源与旅游产品，完善并升级兰州旅游产品体系；通过“五个主题园区”的建立，实施以精品项目优化产品体系、支撑旅游线路以及带动区域旅游发展的“以点带线，以线带面”的战略步骤；以主题园区提升旅游产品品质与品位、提高旅游产品知名度的战略选择；通过“三个全省旅游强县”的建立，集中力量通过对资源赋存状况较好的永登、榆中以及城关区的重点打造，进一步实施“优势旅游产品优先发展”战略；通过“两大新型旅游城镇”的建立，完善兰州区域内旅游文化体系与“大旅游”产业体系；通过“五个特色乡村旅游示范（乡）镇”的建立，实现兰州市旅游业发展带动城乡一体化发展、加快实现富民工程、提升乡村居民文化水平等产业功能；通过“五大精品旅游线路”的建立，积极打造与国内外精品旅游线路主题与文化内涵相配套的区域内精品旅游线路，以国内外精品线路带动兰州旅游业发展，实现兰州市的国内国际精品旅游线路节点城市的战略地位。,6,“一个中心”,7,把兰州建成集休闲观光、避暑度假、商务会展、科普探险、旅游购物于一体的旅游中心城市。,8,9,“两个轴线”,10,百里黄河风情线,11,12,金城文化走廊,13,14,“四大旅游业态集聚区”,15,整合开发以兴隆山、官滩沟为核心景区，辐射吐鲁沟、石佛沟等景区的避暑度假休闲旅游区,16,17,整合开发以五泉山、大兰山、白塔山为核心景区，辐射兰州城区内的森林公园和两山绿化生态区等景区（点）的都市生态休闲旅游区,18,19,整合开发以永登鲁土司衙门为中心，向红城感恩寺、永登海德寺、连城妙因寺延伸至七里河区石佛沟灵岩寺等景区（点）的民族宗教与民族文化融合旅游区,20,21,以引大入秦为脉络，辐射兰州新区、西固区以及红古区等具有特色的现代工农业园区的现代工农业观光休闲旅游区,22,23,“五个主题园区”,24,重点建设“黄河文化园”、“新丝绸之路览胜园”、“甘肃民俗风情园”、“金城关兰州创意文化产业园”、“苦水玫瑰产业园”等五个主题园区,25,苦水玫瑰产业园,黄河文化园,甘肃民俗风情园,丝绸之路览胜园,金城关兰州创意文化产业园,26,三个全省旅游强县,27,加快永登、榆中、城关的旅游产业发展步伐，建成全省旅游强县。,28,29,“两大新型旅游城镇”,30,“十二五”期间，着力将“黄河第一古镇”榆中青城镇和国家级历史名镇连城镇培育成新型旅游城镇。,31,连城,青城,32,“五个特色乡村旅游示范（乡）镇”,33,着力培育以万亩古梨园为核心的什川、以玫瑰种植与玫瑰产业为核心的苦水、以千亩枣园为核心的达川、以十里桃园为核心的安宁堡和以现代农业观光为核心的中川等特色乡村旅游示范（乡）镇。,34,苦水,什川,中川,达川,安宁堡,35,“五条精品旅游路线”,36,临夏,景泰,金昌,平凉,定西,37,连接区外回藏风情草原风光旅游线，以永登鲁土司衙门、海德司寺、石佛沟灵岩寺等为核心景区的多民族宗教文化体验一日游线路,38,临夏,39,连接区外黄河风情旅游线打造的以黄河风情线为核心旅游景区的都市黄河风情体验休闲一日游,40,景泰,41,连接区外丝绸之路旅游线打造的以金城关兰州文化产业创意园、新丝绸之路览胜园、九州台文溯阁（四库全书）、兰州碑林、明肃王府、文化宫、甘肃省博物馆、兰州市博物馆等为核心景区的丝路金城文化体验两日游,42,金昌,43,连接区外锦绣陇原自然风光旅游线打造的以兰州环城兴隆山、马衔山、官滩沟为核心景区的清凉夏宫休闲度假两日游,44,平凉,45,连接区外红色之旅、道教圣地、黄土高原风情旅游线打造的以永登县鲁土司衙门、五星坪灵明堂拱北、白塔山公园、新丝绸之路览胜园、黄河风情线等为核心景区的梦回金城文化体验三日游,46,定西,47,临夏,景泰,金昌,平凉,定西,48,第三章旅游生产力布局与产品开发规划-旅游产品开发规划,规划思路1以精品旅游产品为龙头，实施“优势旅游产品率先发展”战略重点完善“百里黄河风情线”龙头产品，努力打造水车博览园、白塔山景区、玫瑰产业园区等王牌旅游景区与精品旅游项目；黄河风情线文化体验休闲旅游系列产品、兰州“大文化”体验休闲旅游系列产品；丝绸之路游、黄河风情游等精品旅游线路，实施“优势旅游产品率先发展”战略，以此提升兰州旅游产品的核心竞争力，实现旅游产品品位、旅游产品质量的优化与提升。,2实现旅游产品转型升级、完善并提升旅游产品体系在将观光旅游产品向文化体验旅游产品转换的基础上，着重培育并完善文化体验旅游，积极推进特色旅游产品开发，形成以文化体验旅游产品为基础、西北特色休闲度假旅游产品为重点、特色专项旅游产品为补充的旅游产品体系。建设成为体验性强、适应面广、多元互补、特色各异、富有区域竞争力、具有一定深度与广度与富有弹性的旅游产品体系，实现旅游产品结构的优化整合。,49,旅游产品类型划分与市场定位（一）,50,旅游产品类型划分与市场定位（二）,51,旅游产品类型划分与市场定位（三）,52,第三章旅游生产力布局与产品开发规划-重点旅游线路规划,区内一日游线路都市黄河风情体验休闲一日游多民族宗教文化体验一日游丝路文化休闲体验一日游金城文化走廊一日游都市山水休闲一日游浪漫乡村休闲度假一日游安宁堡乡村休闲度假一日游区内两日游线路黄河风情-浪漫金城两日游丝路金城文化体验两日游清凉夏宫避暑休闲两日游（东线）黄河风情-文化金城两日游,环城避暑周末两日游（东南线）环城避暑周末两日游（西线）什川乡村游憩两日游区内三日游线路梦回金城文化体验三日游百里黄河风情线三日游区间旅游线路丝绸之路游回藏风情草原风光游寻根访祖游黄河风情游红色之旅、道教圣地、黄土高原风情游锦绣陇原自然风光游,53,第三章旅游生产力布局与产品开发规划,不同目标市场的主打旅游产品与重点旅游线路定位图,54,第四章旅游市场开发规划-旅游总体形象,旅游总体形象“丝路重镇、黄河明珠、山水城市、水车之都”。面向不同客源市场的兰州旅游产品形象体系,55,各县区旅游形象体系,56,第四章旅游市场开发规划-旅游宣传口号,国际宣传口号1。中国西北门户，黄河民族故乡，中国兰州（重点针对欧美游客，体现兰州西北经济中心与文化中心的理念）；2。黄河之畔新月殿堂，丝绸之路国际都市，中国兰州（重点针对中亚、西亚与伊斯兰国家，突出中国伊斯兰与丝绸之路中心城市的宣传理念）；3。千年丝路梦境，寻梦黄河金城，中国兰州（重点针对日本、东南亚等以丝绸之路主要目标的游客，展现兰州丝路金城关与兰州敦煌文化创新中心的文化理念）,国内宣传口号1。兰州，躺在黄河臂弯里的城市；2。兰州，千年黄河古城，中华西北明珠；3。丝路陇原金城关，黄河之旅第一城；4。黄土、黄河、大兰州，文溯、新月、陇原情；5。观金城，心随黄河奔放；游丝路，尽赏大梦敦煌；6。丝绸之路黄河古城，山水秀丽现代都会；7。古今重镇，黄河金城；8。丝路夏宫。,57,第四章旅游市场开发规划-客源市场分析,1.境内客源市场的空间分布特征兰州市游客虽遍布全国31个省、区、直辖市，但主体来自本市、本省区和临近省区，其他区域的游客比例较低。远距离省区的旅游者往往选择不止一个城市作为其目的地，他们从其居住地出发，通常会选择银川兰州西宁、西安兰州敦煌或成都兰州敦煌等旅游线路做线型旅游。,58,第四章旅游市场开发规划-客源市场分析,2.境内游客在兰州市出游的时空特征（1）境内游客出游空间特征兰州市游客的活动主要指向中心区，即以黄河风情线、白塔山公园和五泉山公园为中心的区域，这一区域已是兰州市公认的游憩中心，其中由黄河风情线和西关商业中心构成的核心区，出游率最高，在郊区的出游呈现以市区为中心的距离衰减趋势。在东部（兴隆山国家自然保护区）及西部（吐鲁沟、鲁土司衙门）有两个较明显的旅行指向区，说明在出游力相同的情况下，不同目的地的出游率不仅受距离的影响，目的地本身的质量及吸引力的影响也相当大。,（2）境内游客出游时间特征调查研究表明，兰州市游客出游的假期和季节导向性显著。由于受气候影响，兰州市旅游季节性较强，旅游的最佳时间为510月，每年的6、7、8月为旅游的高峰期，10月到次年4月游人稀少，出现旅游低谷。目前国内大部分居民的闲暇时间主要分布在元旦、春节、五一、国庆等法定假日及每周周末，另外教师、学生等特殊群体还拥有1个月左右的寒假和2个月左右的暑假。兰州市国内旅游客流在五一、国庆及暑假期间形成了高度集中时段，使得旅游客流的季节分布不均匀性更为显著。,59,第四章旅游市场开发规划-客源市场分析,1.境外客源市场的季节特征大体上看，来兰州旅游的境外游客呈现出不同的季节性，港澳台旅游的季节性和境内游客相似。2.境外市场的空间结构分析兰州境外游客中，港澳台同胞占有很大比重，这与兰州丝绸文化积淀深厚的古文化特色有关。境外客源市场中，以亚洲市场为主，其次是欧洲市场、美洲市场、大洋洲市场、非洲市场。,在亚洲市场中，东亚、东南亚市场占绝对优势，因为东亚、东南亚是中国的近邻，文化渊源相同，宗教信仰一脉相承；东南亚是华人、华侨集聚地，日本、韩国、新加坡经济发达，与我国贸易往来频繁。欧洲市场中，德国、法国、英国旅游人数较多。美洲市场中，美国、加拿大旅游人数较多。大洋洲市场中，澳大利亚旅游人数较多，德、英、法、美、加、澳虽距我国较远，但经济发达，与我国贸易往来频繁，在沿丝路古道民族风俗风光游和宗教文化热线游正在世界范围内掀起高潮的形势下，这些国家自然在入境旅游市场中占有一定优势。,60,第四章旅游市场开发规划-目标市场布局与开发重点,总体思路坚持国内与国际市场相结合；按照国家“大力发展国内旅游，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游”的发展方针，结合兰州市实际，大力发展市内和周边一、二级市场，重点发展国内主要客源地三级市场，努力发展港澳台及东、南亚等境外客源地市场，逐步实现建设中国西部重要旅游目的地发展目标。客源结构方面。在巩固现有市场的同时，重视开发老年、青年和女性客源市场。在继续开发团队客源市场的同时，重视开发散客市场和一日游市场。在开发一般观光客源市场的同时，重视开发度假、商务、探险等专项旅游市场，逐步形成全方位、多元化的市场开发新局面。,61,第四章旅游市场开发规划-兰州国内客源市场定位,62,第四章旅游市场开发规划-兰州境外客源市场定位,63,第四章旅游市场开发规划-市场营销策略与开发措施,（一）明确并选择合理的客源市场目标层，实施分级开发（二）借助国家西部旅游西进东出空中走廊，积极开拓国外市场（三）实践、探索整合营销，加强区域合作与部门协调，实现旅游资源、行政资源、财政资源和品牌资源效应的最大化（四）科学定位、塑造独特的城市旅游形象（五）运用各种平台，加大资金投入，强化宣传促销力度（六）加快旅游交通、圈线及旅游项目的建设，提高旅游综合配套水平,64,第四章旅游市场开发规划-兰州市旅游宣传促销方式,65,第四章旅游市场开发规划-旅游市场综合效益预测,（1）兰州市2009年旅游接待人数703.2万人次，旅游总收入37.7亿元，占全市GDP的4.1%，第三产业收入的7.8%。（2）“十二五”期间，预计全市旅游人数年均增长20%,旅游总收入年均增长22%；到2015年，旅游总收入达到全市GDP总量的8%以上，第三产业的比重达到16%。（3）兰州市2010年GDP计划完成1028亿元，2010年11月17日兰州市委十一届八次全委扩大会议上提出，到2015年底，兰州市GDP总量计划实现2500亿元，旅游收入实现225亿元，占GDP比重达到9%。,66,第四章旅游市场开发规划-旅游市场综合效益预测,兰州市20102015年游客总量预测,67,第四章旅游市场开发规划-旅游市场综合效益预测,兰州市20102015年旅游收入预测,68,第四章旅游市场开发规划-旅游市场综合效益预测,兰州市20102015年旅游总收入占GDP比重,69,第五章旅游产业体系规划-旅游交通规划（一）,70,第五章旅游产业体系规划-旅游交通规划（二）,71,第五章旅游产业体系规划-旅游饭店业规划（一）,按照“适度发展、合理布局、功能完善、突出特色、提高档次”的发展思路，建立以星级饭店为主体，以普通饭店为补充，以农家宾馆为特色的规模适当、档次组配合理的旅游住宿业体系，重点将住宿业的发展与兰州资源开发有机结合。兰州市旅游床位需求预测,72,第五章旅游产业体系规划-住宿业规划（二）,“十二五”及今后兰州市星级饭店规划,“十二五”兰州重点县区星级饭店规划,73,第五章旅游产业体系规划-餐饮业规划,总体思路挖掘兰州餐饮文化，发挥传统餐饮的优势，开发系列餐饮的“老字号”、“名小吃”，创新兰州美食产品，使其高、中、低档品种齐全，满足不同层次旅游者需要。重点开发独具兰州特色的风味餐饮，增加花色品种。出台优惠政策，在市区内繁华地段规划建设旅游风味小吃一条街，树立品牌意识，营造文化氛围，打造餐饮名店，不断推陈出新，提高质量。提高餐饮质量和经营管理及服务水平，合理分布餐饮网点，提高游客满意度；将特色餐饮发展成为具有较强旅游吸引力的旅游产品，成为旅游文化的重要组成部分，引导三县五区和景区大力发展以餐饮为主的“农家乐”旅游项目，恢复一些传统作坊的原貌，增强游客参与性，使游客“吃出乐趣、吃出文化”。,74,第五章旅游产业体系规划-餐饮设施建设规划表,75,第五章旅游产业体系规划-旅行社规划,兰州市旅行社职员需求预测表根据旅行社职员总数的需求预测计算，规划到2015年全市拥有国际旅行社80家，国内旅行社160家，其中品牌旅行社80家以上。到2020年全市拥有国际旅行社100家，国内旅行社230家，其中品牌旅行社100家以上。,76,第五章旅游产业体系规划-旅游购物,兰州市要有自己特色的纪念品，做到一景十品，重点推出几大系列产品：1、黄河文化系列：以出土彩陶的形状、颜色、花纹等为题材进行仿制品制作，并建立陶艺馆，为游客提供亲自进行彩陶制作创作体验。2、丝路文化系列：以敦煌飞天“天宫伎乐”、”飞天伎乐”等代表形象为原始题材创作敦煌飞天艺术挂毯、丝织品等，根据敦煌壁画中出现的典型乐器造型进行仿制，生产古琴、等迷你型古乐器仿制品。以“马踏飞燕”为题材制作金属雕塑、木雕、字画等中高档工艺品。3、兰州旅游形象系列：以金城揽胜图为原型制作文物复制品和精美的艺术挂毯，以白塔寺、中山铁桥、金城关等制作模型、微雕、饰物、钟表等纪念品、文化用品和实用商品。开发兰州水烟系列旅游商品，让游客体验古代水烟制作全过程，并对水烟使用原始纸质包装，仿照古代做法打上青城水烟著名老字号“明顺堂”、“玉顺恭”的红印，与水烟袋一起出售。市区内及各县（市）要在游客集散地建设13处高档次的大型旅游商品购物中心，各旅游景区（点）要配套完善购物场所，AAAA景区附近要有大型的旅游购物市场。,77,第五章旅游产业体系规划-旅游娱乐,旅游文娱表演兰州市旅游文娱表演要突出金城文化、丝路文化、黄河文化、民族文化特色，注重雅俗共赏，使旅游者耳目一新。可以在兰州植物园、五泉山公园等景区内建设视野开阔的大型舞台，以黄河为演出背景墙，设计不同的背景。,夜间旅游参与性娱乐活动在“十二五”期间以黄河风情线以及黄河文化、金城文化、丝