嘉祥县人民医院医疗设备采购项目招标文件-乳房活检与旋切系统等

嘉祥县人民医院医疗设备采购项目招标文件项目编号: SDLM2019-019采 购 人：嘉祥县人民医院招标代理机构：山东龙脉招标有限公司二一九年四月目 录第一章 采购公告2第二章 投标人须知5第三章 技术参数23第四章 合同格式26第五章 报价文件格式31第六章 附件44第七章 评分标准51 招标公告一、招标人名称：嘉祥县人民医院地址：嘉祥县迎凤路188号二、采购代理机构 名称：山东龙脉招标有限公司 地址：济南市历下区龙奥北路海信龙奥九号1号楼1206联系人：韩经理 联系方式、采购项目概况： （一）名称：嘉祥县人民医院医疗设备采购项目（二）项目编号：SDLM2019-019（三）采购内容：包号名称数量预算（单位：万元）合计A乳房活检与旋切系统12020B无影灯22467医用臭氧治疗仪18国产彩超115电刀110鼻内窥镜110C深层肌肉治疗仪11969红外偏振光治疗仪120冲击波治疗仪130D纤维光导麻醉喉镜11021.5心电监护仪511.5E血气分析仪12.54.7POCT12.2F多功能牵引床1514二氧化碳激光治疗仪14体外膈肌起搏仪15G小儿肺炎、腹泻治疗仪166H非接触式眼压计11010（四）采购内容： 简要规格描述或项目基本概况介绍： 本项目为嘉祥县人民医院医疗设备采购项目，具体采购内容及要求详见技术参数。四、项目预算：212.2万元，其中：预算资金212.2万元，借贷资金0万元，其他资金0万元。五、采购项目需要落实的政府采购政策： 财政部、工业和信息化部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）文件规定等政策性文件。六、投标人的资格要求：（）采购法要求 具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（）其他法律、法规要求 无（）采购人规定的特定条件 1、供应商须为在中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的生产制造商或代理商，能够独立承担民事责任和合同义务； 2、供应商具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的可只提供具有统一社会信用代码的营业执照），营业执照经营范围需包含监控设备销售或安防器材销售 ；3、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；4、遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章。5、参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有违法记录。6、资格审查方式：资格后审；七、获取招标文件1、时间：2019年4月28日16时00分至2019年5月6日16时00分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外）2、登录嘉祥县公共资源交易网（/JiaXiang）或中国山东政府采购网（/）下载。3、方式：凡未在嘉祥县公共资源交易网（/JiaXiang）及中国山东政府采购网（/）注册的投标人应先进行注册。已办理过注册的投标人，使用注册的账号、密码登陆嘉祥县公共资源交易网及中国山东政府采购网，响应本项目(报名)并下载招标文件。未按要求响应本项目（报名）的，按无效投标处理。4、售价：300元/份，投标截止时间前与投标文件一并递交。八、提交投标文件时间及地点（一）纸质版递交1、时间：2019年5月17日09时30分至2019年5月17日10时00分2、地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第一开标室（嘉祥县昌盛街路北73号）（二）电子版文件上传1、本项目实行网上报价，采用投标文件电子文档投标和纸制标书存档的方式。所有投标文件应于2019年5月17日10时00分(北京时间)之前上传到济宁市嘉祥县公共资源【政府采购】交易网（登陆（/JiaXiang）注册账号后即可查看并操作）。（未在规定时间内上传投标文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审） 九、开标时间及地点（一）时间：2019年5月17日上午10:00分。（二）地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第一开标室（嘉祥县昌盛街路北73号）十、采购项目联系人(一)姓名：陈主任(二)电话一、公告期限：自2019年4月26日至2019年5月6日十二、其他说明事项招标代理公司：山东龙脉招标有限公司联系人及电话：韩经理宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心：0537-68695662019年4月26日第一章 投标人须知前附表注：投标人须知前附表与采购文件文件其他内容表述不一致的，以投标人须知前附表为准。序号项 目内 容1综合说明项目名称：嘉祥县人民医院医疗设备采购项目项目编号：SDLM2019-019采购人：嘉祥县人民医院联系人：陈主任电话购代理单位：山东龙脉招标有限公司联系人:韩经理联系电话：130117252982项目内容本项目为嘉祥县人民医院医疗设备采购项目，具体采购内容及要求详见技术参数。3供货完成期时间签订合同后60天内供货完毕。4地点嘉祥县人民医院5质保期一年6付款方式货到验收合格后付80%，余款一年后付清。7供应商资格要求合格的投标人：1、投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的条件、并按政府采购法实施条例的规定提供相关证明材料；2、投标人所投产品如为进口产品，需提供生产厂家授权；3、供应商的资格要求：生产商应具备：营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照、医疗器械注册证及注册表、医疗器械生产许可证、法人授权委托书及授权代表身份证，以上资料除医疗器械注册证及注册表可为复印件加盖生产商公章外，其余均为原件或当地公证处出具的公证件原件。代理商应具备：营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照、医疗器械经营许可证以上资料需提供加盖公章的复印、法人授权委托书及委托代理人身份证原件。4、法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件；投标人委托代理人必须为本单位正式工作人员，并将委托代理人3个月以上的养老保险缴纳证明（缴纳单位须与投标单位一致）编入投标文件且递交投标文件时需单独提供一份，非本单位正式工作人员作为委托代理人得投标文件应作无效处理。开标前中介代理机构工作人员对投标人委托代理人身份进行现场核验。5、在“信用中国”、中国政府采购网等网站中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加本次采购活动；6、本次采购不接受联合体投标。注： 1）采购代理机构将在本项目递交投标文件截止时间之前，在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单，凡被列入名单中的已购买本项目招标文件文件的投标人，在评标过程中的资格审查时，其投标将被否决。采购代理机构对于查询到的投标人失信行为事由、处理机关名称及处理日期、处理有效期间等，以屏幕截图的方式保存，并承诺查询记录仅用于本次采购活动过程中，不用于其他目的。2）本项目实行资格后审，资格审查未通过，不进入下一步评审。8资格审查开标会议现场资格审查的证件（原件）：1、营业执照2、税务登记证3、组织机构代码证（已办理完“三证合一”的单位只需提供营业执照）4、单位基本账户开户许可证5、法人授权委托书及授权代表身份证原件，如法人参与，则提供法人身份证明及法人身份证原件。6、医疗器械经营许可证。7、财务状况报告（提供2017年度或者2018年度的财务报告或公司银行基本开户行开具的银行资信证明）；（企业成立时间不足一年的提供成立以来的财务报告或财务报表）8.依法缴纳税收的证明（提供本单位自2019年01月01日起至今任意三个月的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”）；(企业成立时间不足一年的,提供自成立至今的)9.依法缴纳社会保障资金证明的相关材料（提供本单位自2019年01月01日起至今任意三个月的职工社会保障资金缴纳证明，网上自助打印的，提供复印件加盖单位公章即可。）10.参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；11.投标人所投产品应提供制造商所升产设备的医疗器械注册证及附表（复印件加盖公章）；投标人应具有医疗器械产品经营许可证或经营备案凭证；12.信用信息查询记录：加盖公章的网络截图，查询网站为：信用中国网站()、中国政府采购网()、信用山东（）。13.投标人所投产品如为进口产品需提供产品授权书（投标代理商须提供制造商出具的针对本项目的唯一授权函）（授权可追溯到厂家）；特别说明：1.上述证件除特殊说明外须提供原件或公证件，现场审查不合格或不全者，作无效标处理。2.以上证件装订在投标文件指定位置,投标单位应另外准备以上证件资料加盖公章的复印件壹套，与原件一同提交。3.投标单位须将本单位业绩、奖项等加分项的加盖投标单位公章的复印件放入档案盒中与原件同时递交。温馨提示：建议投标单位将所有证件原件及复印件放入档案盒中在递交投标文件的同时，递交给代理机构工作人员，并在档案盒的侧面注明单位名称及项目名称，在档案盒的内部放入投标人有关证件及业绩统计表（参考招标文件附件），便于评委审阅。9开标时供应商需要携带的证件供应商的法定代表人（或其委托代理人）应按时参加开标会议。其中，供应商法定代表人参加开标会议的，需提交其身份证原件；委托代理人参加开标会议的，需提交其身份证原件及授权委托书原件；未按上述规定提交证件的供应商，其投标文件将被拒绝。10供应商提报虚假材料应承担的责任供应商提供虚假证书及材料谋取成交的：依据中华人民共和国政府采购法的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理相关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。11获取采购文件方式网上下载采购文件的售价：300元/份，售后不退。12采购文件的澄清、修改提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者评标小组可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容做为采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取采购文件的供应商。14提交问题及领取书面澄清的时间供应商若对采购文件有任何疑问，应于领取文件后三日内形成书面文字向采购人及招标代理公司提出。采购人收到书面文件后应于一日内以书面方式予以澄清或更正，由招标代理公司向所有潜在供应商发送。供应商在收到答疑文件后应于24小时内，以书面形式回复给予确认。注：投标供应商恶意质疑或开标后再对采购文件提出疑问或质疑的，采购人及招标代理机构不予接受并不作出答复，情形恶劣的将报政府采购监督管理机构列入不良行为记录名单。15报价有效期从报价截止之日起90日历天16投标文件份数正本壹份、副本伍份；供应商在装订投标文件时使用左侧胶装,请勿使用活页装订。17递交纸质投标文件时间及地点时间：2019年5月17日10时00分 之前。地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心开标一室。18是否退还投标文件不退还。19投标文件递交截止时间及公开报价时间、地点投标文件递交截止时间：2019年5月17日10时00分 （北京时间）。公开报价时间：2019年5月17日00时00分（北京时间）。地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心开标一室。20报价1、报价依据：本项目根据采购文件要求报价；2、报价次数：一次报价。21评审标准综合评分法。22采购保证金保证金（单独提交）：投标保证金：01包：4000元；02包：13000元；03包：13000元；04包：4500元；05包：900元；06包：2500元；07包：1000元；08包：2000元；以电汇形式缴纳并且注明：项目名称：嘉祥县人民医院医疗设备采购项目保证金。采购保证金递交截止时间：2019年5月17日 10：00前，从供应商的基本账户以实时电汇的方式确保采购保证金汇入济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心专用帐户： 开户名称：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心开户银行：中国建设银行股份有限公司嘉祥支行开户账号：37001686408050156463未成交的采购保证金在发出成交通知书后5个工作日内无息退还，成交的采购保证金将在采购人与成交单位签订合同后5个工作日内无息退还。未按时递交保证金或未缴纳保证金的投标文件将被拒收。（打款凭证复印件需要注明项目名称、具体开户行名称、联系电话并加盖公章后单独密封与投标文件一并递交，以供退保证金使用。）23踏勘现场供应商自行踏勘现场224知识产权任何第三方提出侵权指控与采购人无关，供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，供应商应赔偿该损失。25代理服务费1、成交单位与采购人签订经济合同前，成交单位按国家规定，交纳招标代理服务费。26本项目控制价本项目控制价为：01包：20万元；02包：67万元；03包：69万元；04包：21.5万元；05包：4.7万元；06包：14万元；07包：6万元；08包：10万元；注：超出控制价将被视为无效投标。27履约担保无28需要补充的其他内容：供应商如有疑问，可按相关规定以书面的形式向采购人或其委托的代理机构提出。投标人须知一、说明1. 招标人嘉祥县人民医院2. 招标代理机构山东龙脉招标有限公司3. 合格投标人详见“前附表”。4. 资金来源和落实情况：本招标项目的资金来源及资金落实情况：详见“前附表”。 5. 投标费用无论投标过程中的方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。二、招标文件6. 招标文件构成本招标文件共分七部分，内容如下：第一部分 招标公告第二部分 前附表及投标人须知第三部分 项目说明及要求第四部分 合同条款及格式第五部分 投标文件格式第六部分 附件第七部分 评分办法7. 招标文件澄清和修改7.1 任何已登记备案并领取了招标文件的投标人，均可要求对招标文件进行澄清，澄清要求应在招标文件要求提交投标文件截止时间 15 日前以书面形式通知招标代理机构。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。7.2 招标代理机构对收到的澄清要求将以网站（中国山东政府采购网、济宁政府采购监管网、嘉祥县公共资源交易网）形式予以答复。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。7.3 在提交投标文件截止时间15日前任何时候，招标人和招标代理机构无论出于何种原因，均可用补充文件的形式对招标文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为招标文件的组成部分对所有投标人具有约束力，将以网站（中国山东政府采购网、济宁政府采购监管网、嘉祥县公共资源交易网）形式向已登记备案并领取了招标文件的所有投标人发出。投标人在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。若澄清或修改内容影响投标文件编制的，不满足15日的应延长开标时间。7.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的要求编制投标文件，招标代理机构可酌情推迟投标的截止与开标时间，并在提交投标文件截止时间3日前以网站（中国山东政府采购网、济宁政府采购监管网、嘉祥县公共资源交易网）形式通知各投标人，对所有投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。7.5澄清或更正的内容一经在网站（中国山东政府采购网、济宁政府采购监管网、嘉祥县公共资源交易网）发布，视作已发放给所有投标供应商，各投标供应商应随时关注网站信息，及时下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标供应商自负。三、投标文件编制8. 投标语言及计量单位8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。8.2 投标人所提供的技术文件和资料，应使用中文简体字。8.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但招标代理机构可以要求投标人提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。8.4 除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。8.5 对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其投标资格。9. 投标文件构成投标文件由投标函、资格证明文件、投标报价文件、技术文件及商务文件构成。9.1 法定代表人或授权代理人签署的投标函（附件一）9.2 资格证明文件序号证件名称备注1营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照），资质证书原件2法定代表人身份证或授权委托书及授权代表身份证原件注：A、以上证件纸质版（1需要密封，证件2无需密封）与投标文件一并递交，复印件做在标书里备查。同时以上证件电子版需按要求在济宁市公共资源【政府采购】交易网上传，投标文件递交（上传）截止时间后递交（上传）的将被拒绝。投标人所提供的所有证件应真实有效，以上证件必须按照要求提供，否则将做无效投标处理。B、如法定代表人参加开标，则只需要提供法定代表人身份证明和法定代表人身份证；如果授权委托人参加开标，则需要带法定代表人身份证明、授权委托书和授权委托人的身份证。9.3 投标报价文件第一章报价部分第二章供应商简介及资质第三章技术部分第四部分业绩部分第五部分售后服务第六部分优惠条款第七部分其它说明 10.投标报价10.1本次招标过程中，各投标人只有一次报价的机会；但最低报价不是中标的唯一因素，投标人所报方案应符合招标文件的要求和规定。11. 投标文件装订与编写11.1投标人必须将投标文件（一份正本、 五份副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册（胶装），并在首页编制“投标文件目录”。11.2 投标人应准备 六 份投标文件，一份正本和 五 份副本以及单独密封的开标一览表三份。在每一份投标文件上要注明“正本”或“副本”字样。投标人应保证投标文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独密封的开标一览表与投标文件正本有差异，以开标一览表为准；投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；三份开标一览表不一致的，按无效投标处理。11.3 投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。11.4 投标文件应严格按照招标文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。11.5 因投标文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。12. 投标文件签署12.1法定代表人或授权代理人必须按招标文件的规定在投标文件（正本、副本及各附件）、开标一览表上签字并加盖投标人单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，否则投标将被视为无效。如投标人对投标文件进行了修改，则须由投标人的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。12.2 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。13. 投标文件密封和标记13.1 投标人应将投标文件正、副本、资格证件原件分别密封同时送达，并在正本、副本封包封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件）：1) 项目编号、项目名称2) 投标人名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真13.2 为方便公开唱标，请投标人将三份“开标一览表”单独密封，并注明开标一览表，项目名称、项目编号（如有分包需要填写所报包号）、投标人名称（加盖公章），与投标文件同时提交。13.3 每一密封文件在封口处加盖投标人公章并注明“于 年 月 日 时之前不准启封”字样。13.4 如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，招标代理机构对投标人提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。14. 投标保证金 14.1 投标保证金是投标文件的一个组成部分，本次项目的投标保证金为人民币01包：4000元；02包：13000元；03包：13000元；04包：4500元；05包：900元；06包：2500元；07包：1000元；08包：2000元；14.2投标保证金必须采用下列方式缴纳：电汇。缴纳账号详见前附表。14.3 投标保证金应在2019年5月17日上午10：00前提交。14.4 未按前述各款要求提交投标保证金的报价被视为无效投标。14.5未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还，中标投标人的投标保证金将在签订合同生效后5个工作日内无息退还。15. 投标有效期15.1 从投标截止之日起，投标有效期为 90 日。投标书的有效期比本须知规定的有效期短的投标将被拒绝。15.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，招标代理机构可以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的其他内容。四、投标文件递交16. 投标文件递交时间和地点16.1 投标人代表必须在投标截止时间前将纸质投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交。16.2 招标代理机构将拒绝接收投标截止时间后送达的纸质投标文件。16.3电子投标文件的上传 16.3.1 本项目采用投标文件电子文档投标和纸制投标文件存档的方式，投标文件电子文档与纸质投标文件实质性内容不符，导致无法评审的为无效投标文件， 不予评审，请供应商务必保证内容一致。16.3.2 供应商须在提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到济宁市嘉祥县公共资源【政府采购】交易网；开标时对电子投标文件进行现场解密，因供应商自身原因导致其电子投标文件无法解密的，其投标文件将被拒绝。 16.3.3 如因公共资源交易网遭黑客、病毒攻击或其他不可抗力而无法上传投标文件电子文档、解密、唱标的，可以临时改为人工唱标。17. 纸质投标文件签收17.1 招标代理机构于投标截止时间前接收合格的纸质投标文件，投标人同时签字确认。17.2 对投标人提交的投标文件在投标截止时间后不予退还。18. 投标文件修改与撤回18.1 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面形式通知招标代理机构。18.2 投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。18.3 撤回投标的要求应以书面形式提出，由投标人法定代表人或授权代理人签署，并在投标截止时间前送达招标代理机构。18.4 投标有效期内不得撤回投标文件，开标仪式后撤回投标的行为将被记录在案，其投标保证金不予退还。投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。五、开标与评标19. 开标19.1 按照招标文件规定的时间、地点开标。开标由招标代理机构主持，招标人、投标人和有关方面的代表参加。投标人法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。19.2 开标时，由投标单位互相检查投标文件的密封情况，并经投标人签字确认。19.3 由工作人员根据网上报价情况，唱标员宣读投标人名称、投标报价和其它主要内容。19.4 记录员将唱标内容分项记录，由投标人法定代表人或授权代理人签字确认。20. 组建评标委员会20.1评标委员会成员：由招标人代表及有相关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人或以上的单数组成。20.2其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，评标委员会负责对投标文件进行审查、澄清、经招标人授权直接确定中标人。21. 评标原则21.1 客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何因素。21.2 统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评审。21.3 独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评标委员会成员对出具的意见承担个人责任。21.4 保密性原则：招标代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。21.5 综合性原则：评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标人。22. 初步评审22.1投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。22.2在综合评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照无效投标处理。A、应交未交或未足额交纳投标保证金；B、资格证明文件不齐全或无效的；C、未按照招标文件要求密封、签署、盖章的；D、不具备招标文件中规定资格要求的；E、投标有效期不足的；F、不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；G、投标人不参加开标仪式及询标事宜；H、投标文件明显不符合招标文件要求；4) 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。22.3 初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独的开标一览表与投标文件正本有差异，以开标一览表为准；投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；三份开标一览表不一致的，按无效投标处理。2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。4）调整后的数据对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。23. 投标文件的澄清23.1为有助于对投标文件进行审查，评标委员会有权向投标人询问。评标委员会有权以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人澄清、说明或者补正的内容构成投标文件的组成部分。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。23.2如评标委员会一致认为某个投标人的投标明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。24. 综合评审24.1经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法作进一步的比较和评价。24.2评标时由评标委员会成员对各投标单位的报价、业绩、人员情况、方案情况等进行综合评定。24.3 评审方法：本项目采用综合评分法（百分制法）。本次评标评委依据评审内容，对递交的投标文件进行评审并打分，确定排名的中标候选人。评分细则详见招标文件附件。 24.4 无论在评标过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，投标将被拒绝，若中标，则无效。招标代理机构有权依法追究投标人的法律责任。1) 提供虚假材料谋取中标的；2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；3) 恶意串通投标的；4) 其他任何有企图影响招标结果公正性的活动。经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法做进一步评定。25. 确定中标人评标委员会根据评审结果，确定中标人。26. 评标过程保密开标之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及中标情况等，均不向投标人或者其他与评标无关的人员透露。27. 投标人瑕疵滞后的处理27.1 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、综合评标或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则招标代理机构均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该投标予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消该投标人的此前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代，相关的一切损失均由该投标人承担。27.2 若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经评标委员会/招标代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该投标人的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，评标委员会/招标代理机构有权要求该存在瑕疵的投标人提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，评标委员会/招标代理机构有权并且应当决定取消投标人的此前评议结果或采取类似效果的措施。28. 废标 根据政府采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，评标委员会将否决所有投标人的投标。1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；3)投标人的投标均超过了采购预算；4)因重大变故，采购任务取消的。六、合同签订29 中标通知29.1中标结果将在中国山东政府采购网、济宁政府采购监管网、嘉祥县公共资源交易网上公布。不再以书面方式通知未中标投标人。招标代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释。29.2 在投标有效期内，招标代理机构将向中标人签发中标通知书。中标通知书是合同的一个组成部分。29.3中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。30. 签订合同30.1 中标通知书发出之日起10日内，按照招标确定的事项签订合同。30.2 招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件均为合同的组成部分。30.3不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。七、招标代理服务费31.中标单位领取中标通知书前，中标单位按国家规定，交纳招标代理服务费。八、处罚、质疑 33、处罚发生下列情况之一，投标人的投标保证金不予退还，并被列入不良行为记录名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：1)开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；2)中标人未按本招标文件规定签订政府采购合同；3)中标人与招标人订立背离合同实质性内容的其它协议；4)中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；5)中标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。34、质疑 34.1 投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标人或招标代理机构提出询问，招标人或招标代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；34.2投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内（具体详见中华人民共和国财政部令第94号公布政府采购质疑和投诉办法），以书面形式向招标代理机构提出质疑，超过期限不予受理。34.3质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，招标代理机构不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、开标时间；（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（3）质疑相关证明文件或证明材料；（4）质疑投标人名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）、邮编等材料；（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。34.4投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招标活动正常进行的，属于严重不良行为，招标代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。34.5招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以公告或书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，答复的内容不涉及商业秘密。34.6质疑投标人对招标代理机构的答复不满意，或招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向监督部门投诉。九、保密和披露35. 保密和披露35.1投标人自领取招标文件之日起，须承担本采购项目保密义务，不得将因本次采购获得的信息向其他人外传。35.2招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评标的人员或与评标有关的人员披露。35.3在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标人或中标投标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人或中标投标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。十、解释权本招标文件的最终解释权归招标人，当对一个问题有多种解释时以招标人的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标人对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。第一章 技术参数嘉祥县人民医院医疗设备采购项目明细表包号名称数量预算（单位：万元）合计A乳房活检与旋切系统12020B无影灯22467医用臭氧治疗仪18国产彩超115电刀110鼻内窥镜110C深层肌肉治疗仪11969红外偏振光治疗仪120冲击波治疗仪130D纤维光导麻醉喉镜11021.5心电监护仪511.5E血气分析仪12.54.7POCT12.2F多功能牵引床1514二氧化碳激光治疗仪14体外膈肌起搏仪15G小儿肺炎、腹泻治疗仪166H非接触式眼压计11010212.201包：乳房活检与旋切系统招标技术参数一、产地要求：可采进口二、设备功能：用于乳腺微创活检取样及旋切。三、技术规格和要求：1. 一般要求： 1.1 电源：220 - 240VAC 5A, 50/60 Hz 1.2 真空负压： 17-29inHg，连续负压2. 驱动手柄 2.1 驱动手柄同时满足超声和钼靶定位引导下操作3. 活检针 3.1 锋利刀尖设计 3.2 探针规格有7G大小，并具有其它多规格可选 3.3 针筒内无需小孔设计4. 控制主机4.2中文操作界面选项功能4.3故障排除功能5. 切割功能模式5.1穿刺及取样方式：单人操作，单次穿刺，连续取样，并直接将样品收集在集样盒内 5.2 封闭式和开放式的活检系统 5.3 持续抽吸：切除时持续抽吸组织5.4切割方式：360度单一方向旋转切割，针对于不同的腺体组织，旋切力度由电脑自动判断大小。6. 术中补充麻醉剂 6.1 具有术中注射麻醉剂功能7. 术中出血处理 7.1在切割过程中自动进行真空抽吸 7.2具有单独的抽真空功能，用来在术腔有多余液体时单独进行真空抽吸8. 控制方式 8.1具有脚踏和手柄两种控制方式四：配置要求1. 乳房活检与旋切系统 一台2. 驱动手柄 一套3. 脚踏开关 一套4. 真空管路套包 一套5. 电源线 一套02包：LED无影灯招标参数1、可采进口，制造商需通过ISO9001及ISO13485认证，提供相关证明文件；2、灯头采用流线型设计，适合层流手术室要求，灯头后需盖采用金属材质，灯头厚度15cm；3、无影灯为双母灯，灯头照明采用集成阵列式LED光源模组设计；4、LED光源需通过无蓝光危害检测，并提供相应的检测报告；5、LED光源应具备CE认证，需提供相关证明文件；6、每个灯头应采用整体式双反射镜设计，反射镜总棱片数2000片；7、每个灯头最大照度160000lux；8、色温：4000K4500K；9、演色性指数(CRI)97；10、单个灯头热辐射热/最大照度比值3.6mw/lux ；11、光柱深度L1+L2130cm12、LED灯泡使用寿命50000小时；13、具有一键微创手术照明功能14、灯头标配两套控制系统，其中一套控制系统需为红外遥控器控制；15、无影灯标配4个可高温消毒把手；16、配置无线高清手术记录系统16.1、可安装在手术灯消毒把手上，成为便利型无线中置摄像头，影像控制及记录使用专用APP，可在各式平板及手机上操作；16.2、外壳为高温高压消毒材质；16.3、采用无线控制技术；16.4、镜头自动对焦；16.5、配有半透明消毒保护套，可耐高温高压，抗酸碱；16.6、照片尺寸：最大41601080；16.7、影片尺寸：19201080；医用臭氧治疗仪技术参数：（一）技术参数1.电源电压：AC220V 2.频率：50Hz3.功 率： 150W 4.输入氧气压力：100-150Kpa5.氧气流量：0.3-4/min 6.输出臭氧浓度：5-80mg/L 7浓度显示误差：5%（最大浓度）8工作温度：5-409相对湿度：30-80%（无冷凝）10三类注册证，治疗范围：椎间盘突出等（二）技术特点：1便携式设备，彩色触摸屏技术，具备自动控制的人机界面,各种操作用手轻轻点触即可实现，制取浓度显示以0.1mg/L作为计量单位。2通过显示屏中文提示，指导使用者进行操作，设定浓度值、浓度实测值、压力值、温度值、报警提示等参数。3具备压力传感器、温度传感器。4具备完善的报警功能，包括温度超限报警，压力超限报警，冷却风机故障报警，浓度监测仪灯管失效报警功能。5具有二级密码保护系统6具有三组常用浓度快捷键方便使用，按照治疗需要可以提前设定好三种不同需要的浓度值，并可根据需要随时修改或设定需要的浓度值。7开机、关机时自动消毒、自动冲洗内部管路功能。8 内置恒温加热、自修复式多余臭氧催灭器，并具备多余臭氧外循环回收功能，废气排放达到国家质量技术监督局制订的室内空气中臭氧卫生标准，