水务局防汛工作问题与措施.doc

水务局防汛工作问题与措施一、防汛工作存在的问题地处下游和之滨，其同时遭遇和区洪水的双重威胁，常受上水又受下水的侵袭。其汛期时间长达半年，防护提段较长，湖堤段外湖面广阔，汛期风浪较大，防汛任务十分艰巨。的主要防护目标是保证圩内人民生命和财产的安全、避免和减轻圩内的工农业生产受到毁灭性的打击。虽然经多次加固整治，但仅限于部分堤段，而针对全部工程而言，大水期间仍会出现一些新情况、新问题，这几年与区还未出现较大洪水，圩堤还未经受大水的考验。另外，由于外部环境的自然侵蚀作用和江河水流动力因素的变化，圩堤在长期运行中还可能出现新的险情，因此，的防汛任务还是长期而艰巨的。近年来，河道砂沟严重，暴利诱使一些非法采砂船支违规开采，导致堤基不固、堤身崩塌，这就加剧了防汛形势，防洪安全正面临着“千里之堤，溃于采砂”的严重隐患；而由于圩堤内多年未发生大洪水，部分干部群众存在麻痹思想和侥幸心理，群防队伍组织、技术培训难度较大。一旦防汛，很难保证群防队伍及时到位。再则，我局目前水位观测仍然采用人工进行，防汛抢险技术仍然采用传统的方法，一些新技术、新材料、新工艺不能及时推广应用。防汛抢险机械、车辆少，设备落后，抢险时间长，无法满足现代防汛抢险的需要。水文测报技术、抢险技术、设备落后，给防汛、工程管理带来一定的困难。二、防汛工作应对措施1、大力加强河道及圩堤管理圩堤内各乡镇、水管站、县级相关部门积极监管、控制内采砂船支，严禁非法采砂特别是堤旁采砂，对河道非法采砂船支予以清理。对盗用圩堤内固基材料的不法行为严厉打击。2、认真落实乡镇领导负责制圩内各乡镇领导作为党政一把手，要对圩区防汛负总责，按照统一指挥、分级分负责的原则，层层落实责任制。各级各片要认真贯彻落实防总印发的防汛抗旱职责，突出抓好以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制的落实，规范工作程序，明确各片的职责和任务，加强防汛技术、法规的学习，熟悉地掌握防汛基本知识、提高防汛水平。3、加强防汛相关规宣传力度，增强全民水患意识充分利用各种媒体和手段，广泛深入地宣传防汛法等法规和条例；宣传洪水的危害性、周期性和防汛工作的重要性。增强广大干群的法制观念和水患意识，克服麻痹思想和侥幸心理，自觉履行防汛责任和义务。4、完善防汛预案县防总的防汛预案是圩堤防汛的基本方案，具有实用性和可操作性，符合本地防汛实际，能够指导当地的防汛工作。防汛预案要根据工程情况和来水情况进行修订和补充，结合抢险实际，加强对新技术、新材料、新工工艺的研究和推广应用，提高防汛抢险的效率和科技含量。明确防汛料物的储备及运输，规划防汛抢险的人员及道路情况。制订通信保障方案，提高通信质量，确保汛情传递畅通无阻。5、加强队伍管理，提高队伍人员素质圩内值班抢险队伍要实行制度化管理，积极开展岗位练兵活动。定期举行防汛抢险模拟演习，提高各水管站职工和群防队伍的实战能力。针对不同层次，不同岗位，分类进行技术培训，提高防汛人员的业务素质。加强对防汛队伍的管理，搞好技术训练和机械化抢险研究，提高防汛抢险的机械化程度，达到快速、机动、灵活的目的。6、深化防汛队伍改革，增强队伍的战斗力防汛实行专业队伍与群众队伍相结合和军警民联防的原则。群众防汛队伍是圩堤防汛抢险的主力军，中国人民解放军和武装警察部队是防汛抢险的应急突击力量，专业队伍是防汛抢险的技术骨干。按照“军民共建、专群结合、以群补专、防管结合”的原则，加强防汛队伍建设。沿堤各部门汛期内要按照“军事化”管理要求，组织好群众防汛队伍，加强查险抢险技术培训，一线群众队伍培训面不少于50%，并重点培训一批查险、抢险技术骨干。中国人民解放军和武警部队是防汛抢险的坚强后盾，各级防指要及时向部队提供汛情，协助做好技术培训，共同搞好军警民联防。7、加强水情、工情、河势观测一些新修或改建的险工由于未经受大水考验，河势变化后需要加修加固。因此，各防汛部门要加强水势工情观测，密切注视水，工情变化，及早采取措施，做好圩堤各项观测工作。8、认真做好水文、气象测报和通信保障等工作圩堤各水管部门汛前要对各水位观测站水尺进行全面检查维修，严格按要求完成测报任务。县气象部门要密切注意天气变化，加强对暴雨、台风和异常天气的监测预报，及时向县防指和水务局防汛办公室提供长期、中期、短期气象预报和天气公报。通信部门要编制好通信、网络保障方案，预筹非常情况下的保障措施，确保汛情传递畅通。9、完善圩堤的自身能力充分利用好上级下拨款项，针对性地对各重要险工险段进行抛石固基，砼石护坡，固脚等，从而达到圩堤安全度汛。有效地增加堤体的稳定性，提高抗洪能力，增大防洪安全系数。使圩堤应对突发性汛情、水情、险情、灾情的能力全面增强。总之，“防汛责任重于泰山”我们要充分认识深入学习实践科学发展观活动的重要性，全面落实科学发展观，根据时代发展要求随时调整治水观念，拓展水利