红黄线管理规定.ppt

,“红黄线”管理规定,编制的背景,“3.29”事故的教训公司提高管理水平的需要,编制的目的,强化执行文化公司提高管理水平的需要控制重大风险，杜绝重大恶性事故,基本框架,适用范围及要求安全环保管理的“红线”杜绝重大事故的“红线”（共3条）安全纪律的“红线”（共4条）安全环保管理的“黄线”防止事故发生的“黄线”（共4条）安全纪律的“黄线”（共6条）触犯“红线”和“黄线”的处罚办法本规定细化和修订办法定义,修订过程,2004年7月编制发布2004年12月做了第一次修订2005年810月做了第二次修订,杜绝重大事故的“红线”,1.大型、高风险作业以及非常规作业前，作业主管部门和作业负责人必须按照HSE管理体系有关程序要求组织进行作业风险分析并制定防范措施、应急预案；由承包商所负责实施的各类作业，天津分公司现场单位负责人必须组织对该施工方案以及风险分析报告、资质进行审查认可。（强调风险分析工作）,杜绝重大事故的“红线”,2.作业前，天津分公司现场单位作业负责人必须将作业存在的风险以及制定的防范措施向所有参与作业的相关人员进行交底并确认其已了解（签字确认）；由承包商负责实施的作业，现场甲方负责人负责指定相关专业管理人员向承包商作业负责人进行技术及安全环保方面的交底并签字确认；承包商负责向其人员和分包队伍进行安全技术交底并签字确认。（安全交底的要求）,杜绝重大事故的“红线”,3.存在重大隐患的各单位，其主管部门经理必须组织制定并落实隐患整改方案，明确整改期限和责任人，并制定在此期间的临时防范措施。相关负责人必须严格予以实施。（隐患管理）,安全纪律的“红线”,1.天津分公司的各项作业施工前，作业负责人必须组织编写书面的施工方案且按规定获得批准。（施工方案）,安全纪律的“红线”,2.需要甲方人员（包括代表甲方人员）到作业现场监督作业的，甲方人员必须到场监督，承包商在甲方人员到场后方能开始作业。（现场作业监护）,安全纪律的“红线”,3.所有相关作业人员必须严格贯彻执行大型作业、高风险作业以及非常规作业制定的施工技术措施以及风险防范措施。（措施执行）,安全纪律的“红线”,4.承包商作业必须取得相应的资质，其人员资质以及设备、工具必须符合国家、总公司、天津分公司的基本规定。（资质要求）,防止事故发生的“黄线”,1.各单位负责人按照有关要求组织好各岗实施安全检查、日常巡检，做到及时到位，确保及时发现安全环保隐患。（日常安全检查）2.现场单位各岗人员（包括承包商人员）发现安全环保隐患后，应及时报告，各单位负责人根据情况及时组织整改并制定预防措施。（隐患报告及整改）,防止事故发生的“黄线”,3.作业负责人应组织相关作业人员认真严格的对实施的作业进行危险辨识和风险评价工作，制定严密有效的控制措施，作业负责人要对所做的风险分析的有效性和针对性负责。（开展三危管理工作）,4.各岗位所从事的日常作业必须严格按操作规程执行。施工单位应认真做好风险分析，实施人员应熟知作业过程中的风险及防范措施。（常规作业的要求）,安全纪律的“黄线”,1.各岗位不得无故违反天津分公司的各项管理规定或要求。（遵守管理规定的要求）2.各岗位不得无故不执行天津分公司健康安全环境管理体系。（遵守体系的要求）3.在安全生产、环境保护、健康保障方面出现事故，不按企业规定及时上报，或者隐瞒不报、谎报、拖延报告，或者作伪证、假证妨碍事故调查的责任人，按照中国海洋石油总公司员工违纪处理办法第三十五条处理。（事故报告管理）4.天津分公司各单位负责人应坚持对事故和重大险情按照“四不放过”的原则进行处理。（事故调查要求）,安全纪律的“黄线”,5.天津分公司各单位负责人应认真组织落实健康安全环保方面的工作安排，各岗位人员应认真予以落实。（安全环保工作落实）6.各单位负责人在应急处理时应严格按天津分公司应急程序和本单位预案执行，各岗位人员应认真予以落实。（应急处理）,“红线”的处理措施,甲方人员（包括编制外聘用人员）解雇并且三年内不得重新聘用；承包商人员今后三年内不得在天津分公司范围内进行作业；承包商单位负有直接管理责任的，按照合同有关安全环保处罚条款扣除作业费用；情节严重的列入黑名单，半年内天津分公司任何单位不得与其签订合同。负有间接管理责任的，按照合同有关安全环保处罚条款酌情扣除作业费用。承包商有责任对其相关责任人进行处理并将结果报天津分公司。,“黄线”的处理措施,训诫，并扣除相当于税后100元以上1000元（含）以下金额的奖金（全年奖金总额不足的扣除全部奖金）（编制外聘用人员参照执行）；训诫，并扣除相当于税后1000元以上2000元（含）以下金额的奖金（全年奖金总额不足的扣除全部奖金）（编制外聘用人员参照执行）；训诫，并扣除相当于税后2000元以上3000元（含）以下金额的奖金（全年奖金总额不足的扣除全部奖金）（编制外聘用人员参照执行）；训诫，并扣除相当于税后3000元以上4000元（含）以下金额的奖金（全年奖金总额不足的扣除全部奖金）（编制外聘用人员参照执行）；警告，一年内不得提升职务，同时扣除相当于税后一个月工资的奖金（全年奖金总额不足税后一个月工资的扣除全部奖金）（编制外聘用人员停薪三个月）；降职（级），扣除相当于税后三个月工资的奖金（全年奖金总额不足税后三个月工资的扣除全部奖金），同时变更劳动合同，调