高中政治权力的行使需要监公开课课件新人教版必修.ppt

权力的行使：需要监督,原广东省韶关公安局局长叶树养犯受贿罪、巨额财产来源不明罪，2010年9月21日被判处死刑缓期二年执行。他为了实现自己三个2000万的贪腐目标，实施双赢策略，“五措并举”，利用职权涉黑护黑，伸手工程、矿产，司法、用人腐败，只要能达成目标，无所不用其极，只要权力所及，全部变现金钱。可谓多项经营，广种博收。,叶树养,最精明的贪官叶树养，目标明确，五措并举,2010年4月14日，重庆市第五中级人民法院，以受贿罪，包庇、纵容黑社会性质组织罪，强奸罪，巨额财产来源不明罪，判处重庆市司法局原局长文强死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。7月7日在重庆被执行死刑。文强是在重庆打黑风暴中落马的重量级贪官，民愤极大，伏法当日，民众更是自发拉横幅庆贺。,最知名的贪官，打黑涉黑，十恶不赦,文强,1.这些贪官们做到依法行政了吗？这些人民的“公仆”做到对人民负责了吗？,2.他们的行为对国家和人民造成了哪些危害？从中你能得到什么启示？,必须要对政府权力进行制约和监督,探究,本课导读,（二）如何对政府权力进行制约和监督？,（一）为什么要对政府权力进行制约和监督？,（三）为政府的“阳光工程”喝彩,1.什么是“阳光工程”？,2.人民政府制定和发布文件的目的是什么？,3.政府实施“阳光工程”有何重大意义？,（一）为什么要对政府权力进行制约和监督？,1.必要性：,从权力来说,从政府来说,2.重要性：,权力是一把双刃剑,一旦被少数人滥用，就可能滋生腐败，贻害无穷；,为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。,权力运用得好可以造福于人民；,树立正确的权力观！,1.才能更好地合民意、集民智、聚民心做出正确的决策；2.才能提高行政管理水平和工作效率，减少和防止工作失误；3.才能防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；4.才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。,政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证,（二）如何对政府的权力进行制约和监督？,为什么政府高级官员会出现如此严重的违法乱纪、滥用权利的现象？,思考,我当上副省长以后，天马行空来去自由。原江西省副省长胡长清我为什么走到这一步？为什么不断会有官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。原哈尔滨前常务副市长朱胜文,贪官语录：,缺乏必要有效的制约和监督的机制!,（二）如何对政府的权力进行制约和监督？,1.建立健全制约和监督机制（关键）,发挥人民民主对权力的制约和监督。切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,加强法制对权力的制约和监督。实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化。,这个机制,一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。,我国至今已经制定了有关公民基本权利的法律、法规1000多件，使宪法规定的公民基本权利的实现有了具体的法律保障，这也是对政府行为的规范和制约。,课后实践：调查了解制约监督政府行为的相关法律、法规。,中华人民共和国公务员法规定：领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的应当引咎辞去领导职务；不得贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或他人谋取私利；不得滥用职权，侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益,（二）如何对政府的权力进行制约和监督？,1.建立健全制约和监督机制（关键）,这个机制,一靠民主，二靠法制。二者缺一不可。,2.建立健全行政监督体系,我国的行政监督体系由哪些组成？,行政系统内部的监督,行政机关,上级政府,审计部门,法制部门,监察部门,国家权力机关的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督,司法机关的监督,行政系统外部的监督,中国共产党的监督,权力机关的监督,材料二：今年“两会”上，政协委员张新建提案建议，有关部门应对海淀区玲珑塔市场的环境进行整治，派专人管理环境卫生。,人民政协的监督,材料一：2011年3月5日，国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第四次会议上向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。,判断：下列分别属于哪些类型的监督?,材料四：2011年3月25日，审计署公布了“10省（市）扩大内需投资项目建设管理和资金使用审计调查结果”。结果显示，18个项目建设用多种违规方式，骗取中央投资13915万元。针对上述违规骗资问题，审计署已依法向相关地区出具审计调查报告，发出审计意见，并抄送国家发展改革委、财政部督促整改。有关地区已经正在积极整改。,政府内部的监督,材料三:某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。人民法院经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。,社会公众的监督、司法机关的监督,材料五：2009年1月27日,焦点访谈对319国道江西省上栗县境内部分路段一些执法人员的所谓”执法”情况进行了报道。,新闻舆论监督,材料六：2011年03月24日中央纪委通知，要求各级纪检机关加强对征地拆迁政策执行情况的监督检查，制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。对违规动用警力参与征地拆迁的，因工作不力、简单粗暴、失职渎职引发恶性事件和群体性事件的，要严肃追究有关领导人员的责任。,中国共产党的监督,公民可以通过哪些渠道进行民主监督？,信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度监督听证会、民主评议会、网上评议政府,国务院总理温家宝于2011年3月23日主持召开国务院常务会议。会议决定，今年6月向全国人大常委会报告中央财政决算时，将中央本级“三公”经费支出情况纳入报告内容，并向社会公开，接受社会监督。,为政府的“阳光工程”喝彩！,1.什么是“阳光工程”,2.人民政府制定和发布文件的目的：,一方面是规范政府及其工作人员的行政执法行为，另一方面是协调各方面的利益，实现和维护广大人民的根本利益。,“阳光工程”是我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督，建立了信息公开制度和公开办事制度，增强了政府工作的透明度。,（三）为政府的“阳光工程”喝彩,（政府自觉接受人民监督）,3.政府实施“阳光工程”，自觉接受人民监督的意义：,（1）有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督。（2）有利于群众维护自己的合法权益。（3）有利于化解社会矛盾，维护社会稳定,政府性质,政府权威,宗旨,国家性质,服务政府人本政府责任政府阳光政府法治政府绩效政府透明政府,为人民服务,原则,对人民负责,职能,四大职能管理服务,行使权