2013企业中心建设与政策应用(孙颖).ppt

企业技术中心的建设与政策应用,省技术创新特聘专家孙颖,技术中心培训材料,第一部分技术中心发展概况国家级技术中心从1993年开始认定，到2013年已认定二十批，目前已达到1002家，其中山东省达到138家（含青岛市26家）。2013年新认定了123家，山东省16家（含青岛市3家）。,2,技术中心培训材料,第一部分技术中心发展概况省级技术中心自1993年开始，已认定十九批，目前省级技术中心876家。2012年认定了157家。,3,技术中心培训材料,发展概况2006年始，省技术中心评价采取资料审查和现场答辩相结合的方式。2007年，对省级316家技术中心进行了年度评价，计划今后每两年评价一次。2010年，复审512家。2012年，复审747家。,4,技术中心培训材料,发展概况各市地均开展了市级技术中心认定活动，已超过1000家。,5,技术中心培训材料,第二部分技术中心的运行模式企业技术创新体系：是一个企业中与技术创新活动及创新资源的配置和利用相关的各种机构相互作用而形成的推动创新的组织系统、关系网络，以及保证系统有效运行的制度和机制。根据经营规模、创新活动的特点，大型企业的技术创新体系应当包括多层次的技术创新组织系统、健全规范的技术创新规则系统、创新决策系统和技术创新资源配置系统。,6,技术中心培训材料,技术中心的职能技术开发职能。信息资源整合职能。实施产学研合作的职能。培育技术创新队伍的职能。对企业内部其他层次的技术开发机构进行系统的指导、咨询、评价服务职能。,7,技术中心培训材料,技术中心的建设原则实行技术中心主任负责制建立健全组织机构；建设完善各项管理制度；建立实用、高效、开放灵活的运行机制,8,技术中心培训材料,第三部分省级技术中心的基本要求山东省技术中心评价指标体系定性部分：考核技术中心的管理机制定量部分:考核技术中心的创新投入与绩效,9,技术中心培训材料,关键评价指标限定性指标的最低标准企业科技活动经费支出额占产品销售收入的比例不低于3%。（含行业系数调整）企业科技活动经费支出额不低于500万元企业专职研究与试验发展人员数不低于60人企业技术开发仪器设备原值不低于500万元,10,技术中心培训材料,第四部分省级技术中心的申报企业提交申请材料。各市地有关政府部门进行审查后上报给省经信委。评价组提出初评推荐企业名单。组织答辩会，择优确定省认定企业技术中心名单。,技术中心培训材料,申报企业需要做的工作山东省企业技术中心认定申请书企业技术中心综合信息表及附表大中型工业企业科技活动统计报表B107-1、-2表企业资产负债表、损益表、现金流量表的复印件提交有关的证明材料,技术中心培训材料,定性部分的证明材料企业的组织机构图、技术中心组织机构图。企业技术中心成立的文件、市级技术中心认定文件。技术中心主要领导的任命文件。技术委员会、专家委员会成立文件。科技活动经费支出台帐、年度资金计划共建中心的协议。,技术中心培训材料,定性部分的证明材料技术中心各项管理制度。技术中心市场分析机构的工作情况。技术中心信息化实施材料。人才激励制度、奖励文件。企业技术创新或技术中心规划、实施材料。,技术中心培训材料,信息表中的证明材料企业主导产品市场占有率证明材料。企业自有市级以上专家的证书或文件。硕士以上人员的学位证书。企业与国内外高等院校、科研所等的合作项目协议企业的驰名商标、著名商标证书。企业的名牌产品证书。,技术中心培训材料,信息表中的证明材料三个年度内制定的标准资料。有效发明专利证书、专利受理证书。当年完成的省级以上新产品新技术鉴定证书。近三年获得的省级以上科技进步奖励证书。通过省级以上认定的实验室证书,技术中心培训材料,其它相关证明材料大中型工业企业科技活动统计报表B107-1、-2表。企业资产负债表、损益表、现金流量表。企业近三年来在技术创新方面取得的成就。,技术中心培训材料,省技术中心答辩企业分成机械、轻工、化工三个组。答辩由两部分组成，首先企业根据答辩提纲，用POWERPOINT介绍，时间不超过10分钟。然后，专家针对答辩材料中存在的主要问题或没有介绍清楚的内容，提出2-3个问题，企业答辩，时间5分钟。,技术中心培训材料,第五部分国家技术中心的基本要求国家技术中心管理办法国家技术中心评价指标体系,19,技术中心培训材料,国家技术中心的申报认定情况国家发改委对技术中心每年进行一次认定。每年都对各省申报企业的条件和数量进行了明确规定。2013年，规定各省推荐数量不超过8家，创新试点城市7家。,技术中心培训材料,国家技术中心认定的程序由国家发改委技术中心评估组负责企业申报材料的评价，推荐初选名单。由国家发改委组织专家评审组进行企业答辩，确定认定名单。经过一个月的公示后，由国家发改委、国家科技部、国家财政部、国家税务总局、国家海关总署五部门联合发文公布。每年11月国家发改委举行授牌仪式。,技术中心培训材料,国家技术中心的申报条件在行业中具有显著的规模优势和竞争优势。在同行业中研究开发与创新水平处于领先地位。在同行业中具有较强的创新人才优势。企业两年内（指申请当年的5月15日起向前推算两年）未发生下列情况：1、因偷税、骗取出口退税等税收违法行为受到行政刑事处理。2、涉嫌涉税违法已被税务部门立案审查。3、走私行为。已认定为省级技术中心两年以上。,技术中心培训材料,国家技术中心评价指标体系评价指标及评价基本要求。行业系数。限定性指标的最低标准：科技活动经费支出额不低于1500万元。专职研究与试验发展人员数不低于150人。技术开发仪器设备原值不低于2000万元。,技术中心培训材料,国家技术中心的申报材料编写国家认定企业技术中心申报书编制技术中心评价表及有关信息表提交相关证明材料提交国家大中型工业企业科技项目一览表（B107-1）、大中型工业企业科技活动情况表（B107-2）。提交企业资产负债表、损益表、现金流量表的复印件材料装订成册，一式三份。,技术中心培训材料,国家技术中心的答辩要求编写答辩报告，一式十份。要求企业主要负责同志做报告，时间不超过20分钟，用POWERPOINT介绍。专家组质疑、企业答辩10-15分钟。企业按照评审时间安排，提前1小时达到会议地点。,技术中心培训,第六部分优惠政策的研究和利用国家的优惠政策省市的优惠政策,26,国家高新技术企业认定,关于印发高新技术企业认定管理办法的通知及其附件国家重点支持的高新技术领域国科发火2008172号关于印发高新技术企业认定管理工作指引的通知国科发火2008362号,技术中心培训,研究开发费按实际发生额的150%税前扣除政策政策依据：财政部、国家税务总局关于促进企业技术进步有关财务税收问题的通知财工199641号关于印发企业技术开发费税前扣除管理办法的通知国税发199949号关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策的通知财税200688号企业研究开发费用税前扣除管理办法试行的通知国税发2008116号,28,技术中心培训,省重点企业技术中心建设项目实施原则和重点：针对企业自主创新能力的薄弱环节，建立和完善与企业发展相适应、代表行业领先水平的自主创新平台。财政补助资金主要用于支持企业、行业技术中心的关键研发实验条件建设、建立相应的研究开发平台。,29,技术中心培训,山东省省级以上新产品享受财政专项资金扶持确认办法资金扶