电力市场模式.ppt

电力市场模式,华南理工大学陈皓勇,第一部分电力市场,主要内容,什么是市场？电力市场的主要特点国外电力体制改革的进程英国、北欧、美国、澳大利亚、新西兰、日本国外电力市场的典型模式NETA（英国），北欧电力市场，PJM（美国），NEM（澳大利亚）我国电力体制改革的进程及市场模式,什么是市场？,独立的经济单位按照功能分成两大类：买方（buyers)和卖方（sellers)。买方包括物品和服务的消费者，卖方包括出售商品和服务的厂商、出售劳动力的工人。买卖双方相互作用，形成市场。市场是相互作用、使交换成为可能的买方卖方的集合。,什么是市场？,需求需求是指人们在一定时期的愿意并能购买的某种商品和劳务的数量。供给供给是指生产者或销售者在一定时期内愿意并能够提供给市场的商品或者劳务数量。,什么是市场？,数量,价格,供求平衡和价格决定市场自动寻求均衡的规律称为“看不见的手”,ab,cd,E,D,D,S,S,供给,需求,Qe,E点为供需平衡点Qe为供求平衡量Pe为均衡价格若P0Pe则ab为市场赢余和过度供给若P0Pe则cd为市场短缺,Pe,电力市场的主要特点,电能难以存储，生产和消费必须即时平衡电能的生产、传输、消费必须通过电网完成，因此具有鲜明的网络产业特征和国民经济各部门息息相关，牵一发而动全身在电力市场方案设计和规则制定过程中时时要考虑这些问题,国外电力体制改革的进程,电力市场化改革是世界各国电力工业发展的大趋势。实行电力市场化最早的国家是智利，起步于20世纪70年代末，随后英国、北欧、美国、澳大利亚、新西兰、阿根廷、日本等相继进行了市场化改革。,国外电力体制改革的进程（英国）,英国包括英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰，国土总面积24.4万平方公里，人口为5878.9万（2001年数据）。至2003年底英国发电装机总容量为7852.4万kW，其中火电为6079.7万kW，核电1209.8万kW，水电146.8万kW。2003年发电量为3958.86亿kWh。英国输电系统按地理位置分布可划分为3大系统：英格兰和威尔士系统、苏格兰系统和北爱尔兰系统。,国外电力体制改革的进程（英国）,1990年,私有化以前，发、输、配、售纵向一体化,电力库(POOL)模式时期，采用集中交易的形式,在英格兰和威尔士，主管部门为中央发电局，控制所有发电厂和输配电网；在苏格兰和北爱尔兰，也有类似垄断机构，如苏格兰发电局,在英格兰和威尔士，原中央发电局拆分为3个发电公司和1个输电公司，3个发电公司分别为国家电力公司、电能公司和核电公司，输电公司为国家电网公司,2001年,2005年,新电力交易协议(NETA)时期，双边交易为主，在英格兰和威尔士地区实行,英国电力贸易和传输机制(BETTA)时期，将NETA模式推广到苏格兰地区,国家电力公司和电能公司进一步拆分，最终形成5家公司,国外电力体制改革的进程（英国）,市场主体3个发电公司（国家电力公司、电能公司和核电公司），为股份公司，政府只有40%股份国家电网公司主要经营输电系统，是系统的调度员，拥有、管理、维护超高压输电系统，还负责撰写输电网7年规划报告。12家地区配电公司,国外电力体制改革的进程（英国）,市场监管英国电力工业的监管机构（OfficeofGasandElectricityMarkets，简称Ofgem）是一个独立于政府的组织，在GB范围内同时监管天然气和电力两个市场。监管机构对电力工业监管的主要法律依据是由电力法授权，为发电、输电、配电和供电等各类业务活动颁发业务许可证，监督这些许可证相关条件的执行情况，并且对违规行为有权作出处罚。,国外电力体制改革的进程（北欧）,北欧地区包括丹麦、芬兰、冰岛、挪威、瑞典，总面积125.8万平方公里，人口2450万。截至2003年末，北欧地区总装机容量为9264.1万kW，其中水电装机容量为4795.9万kW，核电为1208.1万kW，火电为2873.5万kW，其他可再生能源为386.6万kW。北欧地区电网发达，除冰岛外，其他四个国家均实现了电网互联，此外，北欧四国与欧洲其他相邻国家也实现了联网。北欧2003年总发电量为1012.1亿kWh。,国外电力体制改革的进程（北欧）,1996年,1991年挪威建立了国家电力市场,北欧电力交易所，1997年引入金融期货合同,1996年1月瑞典加入，成立了挪威-瑞典联合电力交易所，两个国家的电网公司各有50%的股权，并将名字改为北欧电力交易所,1998年,1999年,包括北欧4国的统一电力市场,1998年芬兰加入，瑞典国家电网公司和芬兰国家电网公司联合拥有北欧电力交易平衡调节市场，与北欧电交所紧密配合,北欧电力交易所，北欧电力交易平衡调节市场,1999年7月丹麦西部电网加入，1999年允许期权合同上市交易,2000年10月丹麦东部电网加入，2000年引入差价合同,2000年,国外电力体制改革的进程（北欧）,市场主体发电商，通过电力批发市场进行电力交易零售商，将自己所发的电或从批发市场中购买的电出售给用户用户，大用户直接到批发市场购电，普通用户从零售商处购电交易商，从事电力交易、投机的市场主体电网拥有者，建造、运营和维护电力网络北欧市场成员包括市场交易机构（北欧电交所），输电系统运营机构（TSO）和市场主体。,国外电力体制改革的进程（北欧）,市场监管北欧电力市场不同的业务分别由不同的部门或机构进行监管。挪威水电监管局依法对北欧电力现货市场、双边物理市场清算、输电和配电系统运行者进行监管。挪威水资源和能源监管局的监管职责包括发电、销售、输电和能源利用，评估环境和经济因素，负责对电网公司的监管国家银行、保险和证券委员会对北欧电交所的金融衍生产品的交易行为进行监管,国外电力体制改革的进程（美国）,美国国土总面积937万平方公里，1998年统计人口为2.7亿。美国拥有世界上规模最大的电力工业，1997年全国装机容量为79162.0万kW，年发电量为34831.1亿kWh。在美国发电能源构成中，核电在80年代得到迅速发展，1997年其比重增至18.05%，但火电仍然是最主要的发电能源，1997年美国火电装机容量为58754.0万kW，火电发电量为24812.0亿kWh，占总发电量的71.24%。,国外电力体制改革的进程（美国）,1992年,改革以前，发、输、配、售纵向一体化,EPAct增大了IPP和批发电力的交易量，但也引起争议,公共事业管制政策法案(PURPA)出台，允许独立发电企业出售电力,通过能源政策法案EPAct，规定所有的电力公司必须提供输电服务，FERC可强迫电力公司转运独立发电商的电力，所有的电力公司被迫建设新输电设备传输非电力公司的电力,1996年,1999年,法令的颁布产生了显著效果。形成一些比较成功的电力市场如PJM和纽约ISO。,为第二阶段重组提供了推动力，但是由于缺乏强制参与，导致输电和批发电力市场进展缓慢,出台了888号和889号法令，规定了开放准入输电服务价格和辅助服务价格，并且规定发电和输电必须从功能上分离，所有的发电商得到一样的待遇。,1978年,FERC颁布2000号法令，以解决888和889号法令颁布后电力市场开放中出现的一系列问题，提出建立区域输电组织RTO的设想。,2002年,发布了酝酿已久的标准电力市场设计SMD法案，旨在为美国各州提供相对标准化的市场规则，指导美国电力市场的建设和发展,目前已经形成的有组织的电力市场区域包括：新英格兰ISO，纽约ISO，PJM，德州ERCOT和加州ISO。,国外电力体制改革的进程（美国）,市场主体在上述已形成的有组织的电力市场区域内，大多数发电商和供电商都加入了ISO或RTO的市场，任何一个发电公司的装机容量都没有绝对的优势。2000号法令要求RTO至少有以下特征：1）独立于电力市场参与者；2）具有区域的规模；3）拥有调度操作权；4）负有维持短期可靠性的权力。,国外电力体制改革的进程（美国）,市场监管美国电力工业传统受州政府监管。各州对于竞争性批发和零售电力市场转型以及电力公司重组有着不同的观点，美国没有一个清晰的和连贯性的国家法律来指导这种竞争性的转型，因此在很大程度上依赖各州和FERC（联邦能源管制委员会）的合作以使用其有限的州立法案来支持改革。美国电力市场的联邦和州两级管制架构带来很多问题，阻碍了改革的进行。,国外电力体制改革的进程（澳洲）,澳大利亚国内煤炭资源丰富，燃煤发电约占总发电量的70%，预计燃煤发电将有所下降，到2025年达到63%，而天然气发电的比例预计将达到19%。天然气发电将代替燃油和燃煤发电。在扩大天然气发电的同时，政府要求电力生产商到2020年将可再生能源发电所占的比例增加2%。澳大利亚全国有五大区域电网:包括南澳州、维多利亚州、斯诺威地区、新南威尔士州、昆士兰州，目前已经联网。输电线路电压等级有500kV、330kV、275kV、220kV、132kV、110kV。,国外电力体制改革的进程（澳洲）,1993-1994年,1991年，澳大利亚开始了电力市场改革，成立了国家电网管理委员会和国家电力市场法规行政局NECA,进行全国电力市场规划与设计，1994年维多利亚州率先进行电力市场化改革，取得试点成功,1996年,1997年,建立新南威尔士州电力市场,1991年,实现新南威尔士州与维多利亚州的电力交换并按市场方式运作,1998年,建立昆士兰州电力市场，11月澳大利亚国家电力市场开始运作,最终形成包括南澳、维多利亚、雪山、新南威尔士、昆士兰、坦斯马尼亚的澳大利亚国家电力市场（NEM），由国家电力市场管理公司(NEMMCO)负责运营,国外电力体制改革的进程（澳洲）,市场主体发电商，在澳大利亚电力市场，联网发电机组需向NEMMCO登记注册。注册发电商的机组，按是否参与统一调度分为统调机组和非统调机组；按是否参与竞价划分为竞价机组和非竞价机组。用户，经过NEMMCO注册，在并网连接点购买电力的机构或自然人。电网企业，拥有输电网络或配电网络的机构必须向NEMMCO注册，并提供无歧视接网其他市场成员，包括系统运营人和配电系统运营人,国外电力体制改革的进程（澳洲）,市场监管国家层面上实施电力市场监管的主要机构是澳大利亚竞争和消费者委员会ACCC和国家电力市场法规行政局NECA各州都有独立的监管机构监管目标：市场符合规则；评估争议解决、规则执行和规则修改有效性；市场设计的合理和市场透明；有效发现并禁止市场成员的市场力,国外电力体制改革的进程（新西兰）,1987年，国有新西兰电力公司成立，控制和管理全国的发电和输电企业。1988年，新西兰电力公司自我重组为发电、市场、输电和电力设计制造四个子公司。1992年，输电公司从新西兰电力公司中剥离出来成为独立的国有公司（TransPower），拥有整个输电网。1996年，新西兰开始电力市场化改革，重组新西兰电力公司的发电资产。1996年10月1日，一个由电力市场公司EMCO负责运行的新西兰电力市场开始运作。2003年，重新建立统一的政府电力监管机构。,国外电力体制改革的进程（日本）,日本电力工业一直实行各电力公司分地区发输配售垂直一体化体制，电力公司全部为私有（民营）企业。1995年开始引入IPP1997年开始讨论大用户开放问题从2000年开始，用电负荷2000kW以上大用户（占电力总需求的30%左右）均可自由选择供电商从2004年4月开始，500kW以上的大用户均可自由选择发电商从2005年4月开始，50kW以上的大用户（即除家庭用户以外的所有大用户，占电力总需求的2/3左右）均可自由选择供电商。,国外电力市场的典型模式（NETA）,私有化以后，英格兰和威尔士电力市场最开始采用电力库模式。在电力库模式下，虽然发电企业可以相互竞争，但是参与竞争的发电企业数量较少，电力市场机制无法从根本上杜绝或消除主要的发电企业所拥有的电力市场控制力。在电力库机制实施的前十年里，虽然新建电厂投资和天然气价格大幅下降，但电价增长了10%。,国外电力市场的典型模式（NETA）,英国引入NETA（新电力交易协议）的主要目的是为了克服POOL的一些缺点。在设计方面，NETA引入了以下几方面的特点：（1）有负荷侧参与的双侧市场；（2）市场参与者的输入或输出电量是确定的，以便降低和有效地分摊成本及风险；（3）报价简单，提高市场透明度，促进交易；（4）NETA的核心是双边合同，而不是市场操作员统一管理的集中型市场，这在某种程度上增大发电商的竞争压力和负荷侧对市场的响应；（5）市场监管简单；（6）集中安排平衡和结算服务，以降低维护系统平衡的成本。,国外电力市场的典型模式（NETA）,国外电力市场的典型模式（NETA）,以下是NETA中主要的几种交易方式：（1）远期合同市场（ForwardMarket）和期货市场（FuturesMarket），远期合同和期货合同允许提前几年签订；（2）短期现货交易（PowerExchange），用于微调在远期合同市场和期货市场中所签合同的合同电量。这些市场的运作不受任何集中形式的监管，市场参与者自由选择交易形式及组织他们的交易活动。,国外电力市场的典型模式（NETA）,在实际运营过程中，不平衡电量总是存在的，例如：电力交易商按合同购买的电量和其卖出的电量或多或少有差异。计算市场中不平衡电量和对其进行结算的过程称为“不平衡结算”，它主要是针对市场参与者的合同量和实际量之间的小的差额来对其过剩或不足的电量进行定价和结算。,国外电力市场的典型模式（NETA）,在NETA设计过程中，除了不平衡电量结算，另外一个主要的内容是提供一个能实时调整发电和负荷运行水平的机制，称为“平衡机制”。平衡机制从技术层面上保证了电力交易市场中所签订的电能交易合同能够顺利兑现。合同市场和平衡机制的分界点为“关闸”时间。,国外电力市场的典型模式（NETA）,国家电网公司为了维护系统正常运行而需要从市场参与者购买一定的控制“手段”，这些控制“手段”称为平衡服务。,国外电力市场的典型模式（NETA）,国外电力市场的典型模式（北欧）,目前，北欧电力市场已经建立了一个较完整的交易体系，市场竞争性得到充分体现。其中北欧电交所是北欧市场体系中的重要组成部分，也是世界上第一个跨国的电力交易所。北欧电力市场是电力批发市场和电力零售市场相结合的市场体系。,国外电力市场的典型模式（北欧）,北欧电力批发市场具有以下几个主要特征：（1）参与的市场主体数目众多，市场竞争充分；（2）电交所为市场提供了一个透明的现货交易价格，并通过金融市场的远期合同和期货合同交易，提供了预测价格；（3）自愿性的电交所通过和OTC市场、双边市场竞争的方式，进行物理合同和金融合同的交易；（4）市场主体既可以在电交所进行标准电力合同的交易，也可以在双边市场中和交易方进行个性化电力合同交易。,国外电力市场的典型模式（北欧）,北欧电力现货市场(Elspot)：（1）市场主体双向报价；（2）采用对销交易模式在现货市场进行阻塞管理；（3）将每一个交易日分为24个竞价时段，每小时为1个竞价时段；（4）现货市场成交的是物理合同。,国外电力市场的典型模式（北欧）,北欧电力平衡市场（Elbas）：北欧电力平衡市场是现货市场的重要补充，是一个对北欧电力现货交易起平衡调节作用的交易市场，平衡市场全天24h运作，交易时段以小时为单位。市场规则规定，在第二天24h的现货交易结果公布后即可进行平衡交易，对任一交易时段的平衡交易要在其实时调度前一小时交易完毕。北欧电力金融市场(Eltermin和Eloption)：北欧电力金融市场可以进行远期期货、短期期货、期权和差价合同的交易。金融市场中进行交易的合同全部采用标准格式，远期期货合同有月度、季度、年度期货合同，短期期货合同有日和周期货合同。,国外电力市场的典型模式（北欧）,北欧电力实时市场：北欧各国的输电系统运营机构TSO还负责运营实时电力市场，来平衡实时运行中出现的系统不平衡，同时为市场主体的不平衡电量进行结算。北欧电力零售市场：北欧的电力零售市场目前已经向全部的电力用户开放。在电力零售市场中，大用户通常会通过批发市场和电力零售商签订合同，而小用户主要是在零售市场中选择自己满意的零售商。,国外电力市场的典型模式（北欧）,输配电价：北欧输电费的收取方式采用基于节点的两部制电费模式。每个节点按电力输入和输出分别计算输电费，与输电路径无关。输电费中包含变动费用和固定费用两部分。变动费用基于各节点的边际网损因子进行计算。固定费用同时向发、用电双方收取，但发电方少于用电方。,国外电力市场的典型模式（PJM）,许多人认为PJM电力市场是联营市场成功的典型。PJM是北美地区最大的互联电力系统，总装机容量为10600万kW，其中火电占65%，核电占30%，水电只占5%。,国外电力市场的典型模式（PJM）,PJM市场成员可以选择参与日前有功市场或平衡市场的市场交易。在日前有功市场中，PJM计算出次日24h的每个小时节点边际电价。日前有功市场的结算是基于日前的小时节点边际电价进行的，对于次日的每个小时：（1）每个被选中的负荷用户按照所在节点的小时节点边际电价支付能量费用；（2）每个被选中的发电机按照所在节点的小时节点边际电价获得能量收益；（3）被安排的传输用户按照能量注入节点和送达节点的小时节点边际电价之差支付阻塞费用；（4）固定输电权拥有者按照小时节点边际电价获得阻塞收益。,PJM有功市场,国外电力市场的典型模式（PJM）,当实际负荷与预测负荷出现偏差或发电机因某种原因达不到投标结果确定的出力时，为保持发电机出力和系统负荷的实时平衡，必须设立平衡市场。在平衡市场中：（1）通过安全约束经济调度来满足实际负荷需求；（2）在日前能量市场中未被选中的容量资源可以参与平衡市场的投标；（3）非容量资源也可以参与平衡市场的投标；（4）传输用户可以向平衡市场递交传输计划。,PJM有功市场,国外电力市场的典型模式（PJM）,PJM能量市场允许市场成员申报零价格或申明自己是价格接受者，这种情况表明市场成员愿意接受市场出清价。为了防止发电商滥用市场里哄抬上网电价，规定发电报价不得超过1000美元/MWh的上限。PJM采用两结算系统，由两个市场组成，日前市场和实时平衡市场。日前市场是一个提前的市场，在日前市场提交发电机投标、负荷报价等，计算得到第2天运营日每个小时的出清价格。平衡市场是一个实时的能量市场，在实际的系统运行安全约束的经济调度基础上，每5min计算一次出清价格。日前市场结算是以日前节点电价为基础的，平衡市场的结算是以实时的小时综合节点电价为基础的。,PJM有功市场,国外电力市场的典型模式（PJM）,为了保持发电和负荷的持续平衡，维持系统频率，必须提供调节和频率响应服务。调节和频率响应服务主要通过使用自动发电控制AGC设备来调节在线发电机的出力。PJM调节和频率响应服务的最大特点是不单独设立调频电厂，而将调频义务分配到每个负荷服务企业LSE。LSE可以利用自己的发电资源或通过与第三方签订合同来满足自己的调频义务，也可从PJM购买这个服务。,PJM调频市场,国外电力市场的典型模式（PJM）,在节点电价体系下，由于网络阻塞，从负荷收取的费用将高于支付给发电方的费用，金融输电权FTR是一种金融工具，它使持有者可以因为日前市场上对应线路的注入和吸收节点的节点电价不同而得到收入。,PJM输电权,国外电力市场的典型模式（PJM）,PJM的输电服务分为点对点传输服务和网络综合传输服务。点对点传输服务指在指定的注入节点接受电能，并把这些电能传输到指定的送达节点。网络综合传输用户可以在系统中指定多个发电资源和多个负荷为该用户的网络资源和网络负荷，这些网络资源的出力通过PJM的输电系统来满足网络负荷的需要。传输用户必须支付传输服务费用。,PJM输电服务与收费,国外电力市场的典型模式（PJM）,PJM在1998年设立了容量市场，主要从事容量信用的交易。容量信用是指完全可用的发电能力。容量信用市场分为日市场和月市场。每个负荷服务企业都必须履行其容量义务，当负荷服务企业可用的发电容量资源不能满足其容量义务时，该企业就必须在容量市场上购买差额的容量信用。,PJM容量市场,国外电力市场的典型模式（PJM）,负荷响应就是在某种情况下，如系统的LMP很高或者紧急情况发生时，用户做出反应减少负荷，并获得回报。PJM的负荷响应计划可以分为紧急负荷响应计划和经济负荷响应计划。,PJM负荷响应计划,国外电力市场的典型模式（PJM）,从1997年4月开始运营以来，PJM取得了巨大的成功。截止到2000年年底，市场成员增至199个，年交易量增大近1倍，市场节点电价基本未变，装机容量与负荷增长比例较为协调。PJM市场的市场机制和运作经验值得我们借鉴。,国外电力市场的典型模式（NEM）,澳大利亚国家电力市场（NEM）覆盖6个区域，分别为南澳、维多利亚、雪山、新南威尔士、昆士兰、坦斯马尼亚，这6个区域相互联接，形成一链式网络。NEM包括合同市场和现货市场，整个市场流程如下图所示。根据预调度计划结果、网络实际情况、市场成员的重新报价信息，进行在线调度，事后进行市场结算。,国外电力市场的典型模式（NEM）,竞价用户和竞价机组除了向联营体进行购售电报价以外，彼此间还可签定差价合约以规避市场风险。整个交易基本模式如下图所示。,国外电力市场的典型模式（NEM）,由于澳大利亚实行零售竞争，因此机组和用户都参与市场竞价。澳大利亚每个区域均设立一参考节点，且仅适用于本区域市场出清。市场出清前，全国内所有的竞价机组和用户的报价通过网损因子折算到某区域参考节点进行统一排序。澳大利亚既有差价合约，又有现货市场，差价合约仅起到规避市场价格风险的作用，各竞价机组和用户在现货市场实行全电量竞价。,国外电力市场的典型模式（NEM）,网损工作组负责确定所有的网损因子。网损因子分静态和动态网损因子两大类。静态网损因子指系数在一年内固定不变；动态网损因子指随潮流的变化而动态变化，非固定不变。根据发电报价、用电报价、网损因子及系统运行参数，以市场成交电量最大为优化目标，同时满足预测的负荷和辅助服务需求，全网统一出清。市场出清后，每个区域参考节点都会有市场出清电价，各节点电价是根据该区域参考节点的电价按节点网损因子折算后确定。,国外电力市场的典型模式（NEM）,澳大利亚市场规则明确系统的安全可靠运行责任由NEMMCO承担。因此允许NEMMCO在规则的框架下作为市场的代表方购买相关辅助服务。在澳大利亚电力市场中，辅助服务分为以下三个类别：（1）频率控制辅助服务FCAS：目标是保证频率运行在50Hz；（2）电网控制辅助服务NCAS：目标是按预先给出的标准控制系统中各个节点的电压及控制电网元件潮流不越限；（3）系统黑启动SRAS：用于电网整体或局部崩溃时系统的重新启动。,国外电力市场的典型模式（NEM）,由于输配电网的运营具有典型的自然垄断特性，对于这种垄断经营服务的价格，政府有关部门必须进行监管。澳大利亚电力市场采用的是收入上限管制。由监管机构确定输电公司的年度最大允许收入，输电公司将收入转换成输电电价。,我国电力体制改革的进程及市场模式,1985年,传统的计划经济模式,国务院提出“多家办电、多渠道筹资办电”政策，改变了“独家办电”的局面,1997年,1998年3月,国家电力公司正式成立,电力工业部撤销，电力行政管理职能移交国家经贸委，标志着电力工业由政府职能部门脱胎成为独立的经济实体,1998年12月,颁发国务院办公厅转发国家经贸委关于深化电力工业体制改革有关问题意见的通知,在省级电力市场的基础上，开展厂网分开、竞价上网试点，研究探索电力工业按市场机制运作的阶段,2002年2月,颁发国务院关于印发电力体制改革方案的通知（又称“5号文件”）,2002年12月,2003年3月,成立五大发电公司、两大电网公司、四大辅业集团公司,成立国家电力监管委员会,2004年,印发关于开展华东电力市场试点工作的通知、关于建立东北区域电力市场的意见等,我国电力体制改革的进程及市场模式,相继启动东北、华东和南方区域电力市场模拟运行或试运行，华中、华北和西北等其他几个区域电力市场也即将开始模拟运行,中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要出台,2006年3月,“坚持政企分开、放宽准入、引入竞争、依法监管，推进垄断行业管理体制和产权制度改革。”“深化电力体制改革，巩固厂网分开，加快主辅分开，稳步推进输配分开和区域电力市场建设。”,2006年11月,国务院常务会议审议并原则通过了关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见,我国电力体制改革的进程及市场模式,东北电网覆盖辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古东部，供电面积120万平方千米，供电服务人口1亿左右。全网火电资源主要分布在内蒙古东部和黑龙江煤炭产区，以及大连、绥中等港口城市，水电资源主要集中在东部地区；负荷主要集中在哈尔滨、长春、沈阳、大连等大中型城市，形成东、西部电力向中部输送，北部电力向南部输送的局面。截止2003年底全网装机容量41328兆瓦，其中水电5865兆瓦，占全网装机容量的14.19%;火电35276兆瓦，占85.36%;其它187兆瓦，占0.45%。,东北市场（电网概况）,我国电力体制改革的进程及市场模式,1999年电力体制改革后，原东北电力集团公司改组为国电东北公司，作为国家电力公司的分公司。按国家电力公司的授权，经营500千伏主干网架、调峰、调频水电厂及内蒙古东部地区国家投资的电力资产。辽宁、吉林、黑龙江省电力公司作为国家电力公司的子公司分别独立经营、独立核算，负责本省内电网的调度及电力、电量平衡。公司间实行联络线关口调度。2003年，原国家电力公司东北公司重组为具有法人地位的东北电网有限公司，为国家电网公司的全资子公司。,东北市场（改革前的管理）,我国电力体制改革的进程及市场模式,东北区域电力市场成员为：东北电力调度交易中心，东北电网有限公司及辽宁、吉林、黑龙江省电力公司，与东北电网接网的拥有100兆瓦及以上火电机组（除供热机组和企业自备电厂机组外）的发电公司（厂），双边交易试点的发电公司（厂）和大用户。在东北电网有限公司设立东北电力调度交易中心，作为东北区域电力市场统一交易平台。在东北电力调度交易中心设电价与电费结算部，在辽宁、吉林、黑龙江省电力公司设电力结算中心，履行电费结算职能。,东北市场（市场成员）,我国电力体制改革的进程及市场模式,市场初期采取电网经营企业单一购买模式。东北电网有限公司与辽宁、吉林、黑龙江省电力公司按关口计量购售电。东北电网有限公司负责向内蒙古东部用户售电，辽宁、吉林、黑龙江省电力公司向省内用户售电。东北区域电力市场采用全电量竞争模式，电量交易分为长期合同交易与现货交易两种，以长期合同交易为主。长期合同交易由年度、月度合同交易组成，现货交易由日前、实时交易组成。电量交易用网损修正后的报价进行竞价，以市场购电费用最低为目标决定竞价交易结果。竞价交易结果经电网安全校核后最后确定。,东北市场（市场模式）,我国电力体制改革的进程及市场模式,（1）两部制上网电价竞价机组执行两部制上网电价，容量电价由国家价格主管部门调整和制定，电量电价由市场竞争决定。电量电价中，长期合同交易按中标电量的报价价格结算，现货交易按中标电量的边际价格结算。（2）限价长期合同交易、日前交易设最高、最低限价，实时交易只设最高限价。,东北市场（价格机制）,我国电力体制改革的进程及市场模式,东北电力调度交易中心负责统一结算东北区域电力市场竞价机组的容量电费；计算平衡帐户资金；管理平衡帐户；负责内蒙古东部竞价机组的电量电费结算业务。东北电力调度交易中心对省电力结算中心具有业务监督指导职能。省电力结算中心负责本省内竞价机组电量电费结算业务；与东北电力调度交易中心结算电费；管理本省平衡帐户。,东北市场（电费结算）,我国电力体制改革的进程及市场模式,华东电网包括上海、江苏、浙江、安徽、福建四省一市，截止到2005年底，华东电网统调装机10379万千瓦，其中，火电8810万千瓦，占统调容量的84.9；水电1258万千瓦，占统调容量的12.1；核电306.6万千瓦，占统调容量的3；风电5万千瓦，占统调容量的0.04。,华东市场（电网概况）,我国电力体制改革的进程及市场模式,随着电力体制改革的深入，华东网区基本上实现了厂网分开，形成了电源投资主体多元化的格局，电力企业产权结构比较清晰，组织形式比较规范，为引入竞争机制提供了必要的体制条件。1999年以来，上海、浙江按照国务院的要求开展的厂网分开、竞价上网的试点，为进一步开展区域电力市场建设积累了宝贵的经验。,华东市场（改革前的管理）,我国电力体制改革的进程及市场模式,华东电网有限公司省（市）电力公司发电企业：华东电网范围内的统调发电机组分为A、B两类机组。A类机组必须参加集中竞价交易，B类机组在条件成熟时参与集中竞价交易。A类机组指单机额定容量100MW及以上常规燃煤机组，其余为B类机组。发电企业分为A、B两类发电企业。区域外购售电企业经核准试点的大用户,华东市场（市场成员）,我国电力体制改革的进程及市场模式,电力监管机构授权华东电网有限公司作为华东电力市场的市场组织者。市场一期设立华东电力调度交易中心和省（市）电力调度交易结算中心，采用统一规划、统一规则、统一管理、分区控制、协调运作的市场模式，在厂网分开的基础上，实行单一制上网电价，逐步建立有利于促进电网健康、有序发展的输配电价机制。交易类型包括：年度基数、月度竞价、日前竞价和双边交易，其中市场交易类型包括月度竞价、日前竞价和双边交易。,华东市场（市场模式）,我国电力体制改革的进程及市场模式,华东电力市场运行初期，全部电量在华东电力市场平台统一报价竞争发电，大部分电量以年初根据需求预测确定年度基数电量方式按国家批准价格结算，其余电量分别以双边交易、月度竞价、日前竞价结果结算。,华东市场（市场模式）,我国电力体制改革的进程及市场模式,月度竞价交易华东电力调度交易中心将按网损折算后的发电报价和购电报价统一排序，形成全网发电报价曲线和购电报价曲线，其中月度购电报价曲线按电价降序排列，月度发电报价曲线按电价升序排列。月度竞价交易开标日，华东电力调度交易中心的月度竞价交易系统运行华东电力市场月度竞价交易出清软件，计算确定各竞价机组和省（市）电力公司的中标电量和中标电价。,华东市场（价格机制）,我国电力体制改革的进程及市场模式,日前竞价交易华东电力调度交易中心以执行日每一交易时段的全网购电成本最小化为目标函数，通过带安全约束的优化计算出清市场，获得日前竞价交易的发电计划和节点电价。优化算法考虑的约束条件包括：(1)报价机组技术约束；(2)发用电平衡约束；(3)电网安全运行必需的稳定限额约束。,华东市场（价格机制）,我国电力体制改革的进程及市场模式,华东电网有限公司负责省（市）联络线交换电量的结算省（市）电力公司负责与本省（市）发电企业结算。,华东市场（电费结算）,我国电力体制改革的进程及市场模式,南方电力系统覆盖广东、广西、贵州、云南和海南五省（区），南方电网与华中、香港、澳门电网相连，供电面积约100万平方公里，供电服务人口2.2亿左右。东西部省（区）经济发展不平衡，其上网电价、销售电价水平差异较大。东西部省（区）能源资源及用电负荷分布极不均衡。,南方市场（电网概况）,我国电力体制改革的进程及市场模式,从1993年开始，南方五省（区）开展了跨省（区）电力交易。跨省（区）电力交易，有力地推动了西电东送，促进了资源的优化配置。经过多年的实践，各省（区）之间逐步形成了在政府领导下，由跨省（区）电力企业组织，各省（区）电力企业协商形成双边协议，并签订购售输电合同的交易模式。省（区）内送电出口价格、省（区）间输电价格、省（区）间输电线损等按国家有关部门的规定执行。,南方市场（改革前的管理）,我国电力体制改革的进程及市场模式,南方电力市场主体包括南方电网公司，广东、广西、贵州、云南、海南电网公司，有关发电企业，区外售电主体和符合条件的大用户。,南方市场（市场成员）,我国电力体制改革的进程及市场模式,南方电力市场实行统一规划、统一规则、统一管理。第一阶段首先构建南方电力市场统一竞争平台，逐步扩大在统一平台参与竞争的发电企业和购电企业，南方电力市场建设的长远目标是建立统一市场。南方电力市场起步阶段电量竞争种类主要是年度和月度竞争。竞争电量暂定为参与竞争电厂年度核定电量的15，其中年度竞争电量占竞争电量总量的40，月度竞争电量占竞争电量总量的60。随着市场发育，逐步提高竞争电量比例。,南方市场（市场模式）,我国电力体制改革的进程及市场模式,南方电力市场上网电价采用单一制电价。竞争电量的电价由市场竞争形成，非竞争电量的电价按照国家有关规定执行。(1)计算所有购、售电方之间每笔申报价折算后的价差，计算公式为：(2)按价差从大到小排序(3)按照排序从价差最大的一笔交易开始，计算购、售双方每笔交易的成交电量和电价,南方市场（价格机制）,我国电力体制改革的进程及市场模式,南方电力市场电费结算实行统一管理，由南方电力交易中心负责组织竞争电量的电费结算，电力监管机构负责监管。电量清算和电费结算实行日清月结。非竞争电量电费结算，按原方式进行。电量清算顺序是：年度非竞争合同电量、年度竞争性合约电量、月度竞争性合约电量、超发电量。,南方市场（电费结算）,第二部分需求侧管理,什么是需求侧管理？,“需求侧管理”是英文“demandsidemanagement”的翻译，是指对用电一方实施的管理，是电力公司采取有效的激励和诱导措施以及适宜的运作方式，与用户协力改变用电方式、提高终端用电效率，为减少系统网损、电量消