幼儿园地震应急预案.doc

幼儿园地震应急预案 幼儿园是人口密集场所由于幼儿的年龄尚小对地震灾难等突发公共事件的能力较低所以幼儿园往往成为受灾最为严重的地方根据本园的实际结合泉州市中小学校地震应急预案编制指南(试行)的要求编制本园的地震应急预案 一、总则 (一)应急指挥机构组成 幼儿园应急指挥设立应急总指挥和现场应急指挥应急总指挥由园长许洪虹担任现场应急指挥由廖淑凤副主任担任在原定总指挥或者现场指挥无法到达现场时由许珍珍保教主任来担任指挥职员 应急总指挥的职责：负责组织应急预案的实施工作;负责发布启动或者解除应急行动的信息;开设现场指挥机构;向当地政府和上级主管部分通报应急救援行动方案并提出要求支援的具体事宜 现场指挥的职责：全权负责应急救援现场的组织指挥工作;负责及时向总指挥部报告现场工作情况保证现场行动与总指挥部的指挥工作协调;当在疏散过程中突发紧急事件如踩压等立即组织救援工作开展并通报总指挥部 此外指挥部还下设数个工作小组(具体体现在应急演练方案里) (二)地震应急疏散救援原则的确立 按照“同一指挥、反应迅速、措施落实、疏散有序、确保安全”的原则来进行在校师生的地震应急疏散救援 (三)职员疏散和应急避难 1、当险情发生时由许洪虹园长发布疏散命令; 2、办公室主要负责人林山水主任通知进行疏散的方法; 3、疏散职员数目全体师生及来访职员; 4、疏散过程中应及时切断电源防止次生灾难的发生; 5、科学设计疏散路线尽量避免恐慌造成的次生灾难; 6、对需要特殊照顾的群体的考虑(有残疾的学生等)要做到周到 7、做到让所有在园师生熟悉关于疏散的有关信息事先确定出通知师生疏散的方法、主要或者备用集合点、疏散路线和查点所有职员的程序对于来园访问职员有具体的名单并由幼儿园林玉王老师负责其安全 绘制紧急撤离路线学生分流方案、指导紧急撤离的教职员工定点位置和临时避难场所分配方案的示意图并设置有关标志夜间保证照明充足便于安全逃生校内设置指示标志让师生辨识逃生方向 (四)自救互救 1、指定林山水为医疗救助指挥职员建立救护工作的同一指挥;确保重伤员的紧急护理及与医院的协调工作 2、通过任课教师的教育及开专题讲座教给学生开展自救互救工作的常识 (五)突发事件应对 1、当出现职员被困要留意保存体力等待救援保存体力的方法有很多不动不叫固然不消耗体力也不利于体能延续被困者长期受困在狭小的面积内腿脚不能自如伸展假如长时间不活动血液流通不畅身体会麻痹失往知觉这时被困者应当适当活动身体推拿或有频率、有节奏的活动都有利于身体性能维持竭力讲话、大声呼喊会损耗体力被困者求救时应当利用种种途径发出声响如敲石块、吹哨子、拍手掌等压在废墟下的被困者最好相互聊天避免睡着由于废墟下空气混浊、稀少很轻易一觉不醒 2、地震后的火灾更可怕因此避难之际首先要关掉液化气开关消除火源只要有可能的话要想法关掉煤气总开关 二、留意事项 (一)避震时间和方式 根据历史上的震例影响我市的较大地震一般为海上地震和台湾地震波及直下型地震很少学生应“伏而待定”待摇摆平息60秒左釉冬才按照事先确定好的疏散路线撤离至紧急疏散避难场所切勿跳楼和跳窗 (二)不同区域的紧急避震 无论是否有预告、警报传奇私服在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后领导小组应立即赶赴岗位在上级同一组织指挥下迅速组织本校抢险救灾 1、教室内职员： 要保持镇静,切莫惊慌失措听到警报后由班主任或当班教师尽快组织学生迅速抱头或头顶书包就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量低,躲到桌底或墙角,以保护身体避免被栽冬不要靠近窗口千万不要跳楼和跳窗 2、教室外职员： 在教室外的学生,应跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线;在操场上的学生感觉地震来临时要保持镇静站立在空空地即可不能乱跑更不能再躲进建筑物里 3、就餐职员： 在餐厅就餐时当感觉地震来临时近门职员可以跑到空旷场地其余职员尽可能蹲到餐桌椅边或靠墙角蹲下切勿站到餐厅中心 4、就寝职员： 在宿舍就寝时假如发生地震在感觉上下颠簸时应马上钻到床底下也可以蹲立在墙角边切忌钻到衣橱里或站在宿舍中心也不要急着涌出宿舍楼保持镇静心态等待地面震动60秒后,有秩序快速沿楼梯疏散到幼儿园操场避震场所出逃时要留意用枕头等柔软物顶在头上 为防止钥匙打不开锁现象学校同一配置门锁并将钥匙分配到每一位老师手中 5、教师要按预先的分工,迅速到各自岗位检查避震的情况,发现有采取不正当措施的,要及时纠正 6、学生应在老师的带领下,一齐行动,把桌椅挪放得有利于避震;与外墙和窗户保持一定的间隔,避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人;避开室内的悬挂物;留一定的通道,便于震时紧急撤离;把年小体弱或残疾的学生安排在方便避震或撤离的地方私服论坛时机一到马上撤离 7、为防止次生灾难的发生林山水老师负责第一时间切断电源、林玉王老师及在宿舍的老师负责封闭燃气等 (三)紧急疏散应特别留意的事项 根据各班级所处位置,紧急疏散时候应做到： 1、学生就地紧急避震,再次听到警报后,各班才能马上按照幼儿园预先规定的紧急疏散路线快速有序的撤离 2、撤离顺序及线路：职员在楼梯分成两路同时撤离(一列高层一列低层各行其道)并按照幼儿园制定的疏散路线迅速转移到预先考察好的紧急疏散避震场所 3、严格夸大必须按疏散线路迅速疏散,不要争先恐后传奇论坛避免碰撞,拥挤,踩伤 4、碰到灾情,千万不要跳楼 5、教师负责指挥学生疏散,不得擅离岗位 6、各层楼梯口、拐角处要有教师指挥 7、疏散过程中,以双手护头或书包,书本护头,以防被砸 8、疏散途中要尽量避开建筑物和电线 9、各班学生到达安全区域后,要迅速按照分配的区域站立而后要蹲下,保护头部教师迅速组织职员盘点人数汇总后报总指挥部 (四)自救互救 疏散后,应立即组织职员进行震后的自救互救工作开展以抢救职员为主要内容的现场救护工作及时将受伤职员转移并送至四周救护站抢救应特别留意因地震倒塌的楼房导致被困和被埋压的学生的救护 (五)灾后处理： 1、灾后园长应立即向上级主管部分汇报本校情况包括职员伤亡、财产损失等 2、加强对重要设施设备、物品的救护和保护加强校园值班值勤和巡逻防止各类犯罪活动 3、积极协助当地政府做好广大师生的思想宣传教育工作消除恐慌心理稳定人心迅速恢复正常秩序全力维护社会安全稳定 三、组织实施演练 根据地震应急预案编制应急演练方案进行模拟实战练习一方面可以促进师生熟悉预案进步地震应急处置能力另一方面又检验预案的可操纵性演练方案应包含以下几个方面： 1、演练的具体时间(待定)范围(全校); 2、演练参与的班级、人数和各班级的疏散撤离路线、撤离时间及各班级的具体负责人(当班老师); 3、安全区域的确定及撤往安全区域的指示标志; 4、确定各楼层、楼梯口、楼梯拐角处的具体负责人(各楼层值日老师); 5、明确各楼层清查职员防止有人滞留教试痘 6、拟定各类突发事件的应对方案如发生踩踏事故、次生灾难等突发事件 演练完成后根据演练效果进行总结找出不足不断地修订完善预案使预案更具可操纵性 XX年幼儿园地震应急预案范文拓展阅读应急预案写作的方法和留意事项： 应急预案写作的方法和留意事项： 一般说来应急预案的格式包括以下几个项目： 一、应急预案标题 标题的写法主要有三种：一是适用范围(包括国家、地区、单位等)+事由+文种如国家通讯保障应急预案、市特大洪涝灾难救灾应急预案;二是期限+事由+文种如XX年中晚稻最低收购价执行预案;三是事由+文种如供电事故应急预案 此外总体预案应当在标题中注明“总体”二字如市突发公共事件总体应急预案;需要限定该预案所涉及的突发公共事件级别的多在标题中提示如国家处置重、特大森林火灾应急预案、省特大自然灾难救灾应急预案;试行性预案往往在标题这后标明“试行”等字样并外加圆括号如化学品安全事故 应急预案(试行) 二、应急预案目录 包括一、二级序数和小标题总体预案以及其他条文较多的预案需要加目录显示其基本轮廓起到导读的作用 三、应急预案正文 (一)基本内容 有下列几项： 目的即该预案的预期效果大多起笔交代写法有两种：一是用“为(为了)制定本预案”的句式;二是直接用一组动宾短语说明如“有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害保障公众身心健康与生命安全”(国家突发公共卫生事件应急预案) 工作原则如以人为本依法规范、职责明确同一领导、分级负责条块结合、以块为主资源整合、信息共享依*科学、反应及时、措施果断平战结合、军民结合、公众参与等要切合实际、捉住要点 编制依据即制定该预案所根据的有关法律、法规、上级机关文件、其他情况等用“根据(依据制定本预案”的句式表述如“根据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、省突发公共卫生事件应急预案制定本预案”(省防治人禽流感卫生应急处置预案)有时将编制依据与目的合写 现状简述有关突发公共事件的现状与趋势如市突发公共事件总体预案划分了市主要突发事件4大类13分类34种类型概括了“以非自然因素为主灾难种类多、损失重、影响大、*性强、处置难度大”等特点并作出“大风及沙尘暴、浓雾、冰雪、强降雨和雷电等气象灾难仍将是城市的主要自然灾难环境灾难、地质灾难、地震、信息灾难、超大地下空间、超高层建筑等特殊场所综合事故、城市产业化灾难与重大危险源、传染病疫情等将是主要潜伏灾难”的猜测 适用范围指出适用于该预案的各类突发公共事件如“本预案适用于处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾难”(国家突发地质灾难应急预案) 组织机构与职责明确领导、指挥、日常工作的机构及其职责、权限;以应急响应全过程为主线多用图表描述由主管部分、协作部分、参与单位构成的组织体系框架;明确与该区域内的外驻单位、军队、武警的应急联动机制 猜测、预警包括信息监测与报告、预警、猜测预警支持系统、预警级别及发布等其中按其严重性和紧急程度可分为一般(级)、较重(级)、严重(级)和特别严重(i级)四级预警并依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示 应急响应包括分级响应、信息共享和处理、指挥与协调、新闻报道、应急结束等其中依可控性、严重程度和影响范围原则上可按一般(级)、较大(级)、重大()、特别重大(i)四级启动相应预案 后期处置说明职员安置与补偿、物资和劳务的征用补偿、灾后重建、污染物收集、现场清理与处理等善后处置;明确社会救助的程序和要求;交代保险机构的职责和任务、事件调查承办机构和审核程序 保障措施包括通讯与信息、现场救援和工程抢险装备、应急队伍、交通运输、医疗卫生、治安、物资、经费、社会动员、技术等保障要统筹安排、落到实处 宣传、培训和演习公布有关预案、报警电话等广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识;明确上岗前和常规性培训的要求;交代演习的队伍、内容、范围、场所、频次、组织、评估和总结等事项 名词术语、缩写语和编码的定义与说明包括突发公共事件种别、等级以及对应的指标定义同一信息技术、行动方案和相关术语等编码标准 总体预案和专项预案目录即与该预案相配套的其他预案的目录 预案治理明确预案修订、完善、备案、评审与更新制度以及其他方式、方法和承办机构如“本预案由国家防总办公室负责治理并负责组织对预案进行评估每5年对本预案评审一次并视情况变化作出相应修改各流域治理机构各省、自治区、直辖市防汛抗旱指挥机构根据本预案制定相关江河、地区和重点工程的防汛抗旱应急预案”国家防汛抗旱应急预案) 监视检查与赏罚明确监视主体对预案实施的全过程进行监视检查;明确赏罚方案写出赏罚的依据、主要规定 制定与解释写明制定与解释该预案的机构全称或者规范化简称并标注联系人和电话 实施时间多在最后写“本预案自发布(印发)之日起实施(生效)”等 上述内容在总体预案中大多载明专项等预案则根据实际需要有所取舍 (二)应急预案主要写法 有以下几种： 分部式它适用于条文较多的预案全文分成几个大部分每个部分就是一个层次第一部分是总则概述目的、工作原则、编制依据、现状、适用范围等;中间各个部分是分则具体说明有关方案;最后一个部分是附则对名词术语、缩写语和编码的定义与说明总体预案和专项预案目录预案治理监视检查与赏罚制定与解释实施时间等加以补充在每个部分中又逐级划分分层序数依次为“1.”、“1.1”、“1.1.1”等其中一、二级序数后面多加小标题国家预案、省级总体预案基本上采用此种写法 章条式它适用于条文较多的预案全文以章为序划分层次第一章是总则中间各章是分则最后一章是附则各章内分若干条而且每条之间连续编号也就是所谓的“章断条连”条的序数可用“第一条”或者“、”的形式编排条下可以设款、项、目款不编序数项写成“()”目写成“1.”等陕西省防御灾难性洪水应急预案即采取此种写法全文分11章各章又分若干条、款、项、目 条陈式它适用于条文较少的预案有两种写法：一是前言+条陈式第一段为开头从第二段起分条表述例如全国高致病性禽流感应急预案的第一段以“为及时、有效地预防、控制和扑灭高致病性禽流感确保养殖业持续发展和人民健康安全依据中华人民共和国动物防疫法制定本预案”作前言从第二段起分六条对“疫情报告”、“疫情确鹊、“疫情分级”、“应急指挥系统和部分分工”、“控制措施”、“保障措施”作了说明二是条陈贯底式即从第一段起就列若干条直至最后一段