关于发展铁岭市有机食品的调查.doc

关于发展铁岭市有机食品的调查 如何挖掘我市传统农业优势,大力发展有机食品把我市建设成为辽宁中部城市群的优质农副产品生产加工基地为辽宁中部城市群的崛起做出更大贡献已成为迫在眉睫的问题. 一、.铁岭市农业发展现状. 铁岭市位于辽宁省北部地处松辽平原属农业地区,辽河,清河从全境穿过,东部山区是个天然的绿化大宝库,森林覆盖率高,空气和水质质量较好这种优越的生态自然环境和资源优势,使得我市成为辽宁省产粮大省并孕育了一大批具有地方特色的名、特、优农副产品西丰县是全国最大的鹿产品集散地,我市是全国榛子原产地我市东部有梅花鹿、柞蚕、榛子等特色农业,中部有粮食果菜带,西部有花生、土豆等经济作物区这些特色农副产品,大都有较强的市场潜力和较高的经济效益几年来随着农业产业结构的调整粮经种植比例不断变化全市土地面积820万亩年粮食作物播种面积508万亩经济作物播种面积312万亩粮经种植比例为62：38蔬菜、水果、花生、马铃薯、苗木花卉、西甜瓜六大优势产业生产日趋集中逐渐向专业化、集约化方向发展 几年来我市绿色食品产业发展迅速现绿色食品环境监测面积已达282万亩占全省绿色食品监测面积的26.6具统计我市可供绿色食品生产的耕地面积占全市耕地面积的6570全市已形成绿色食品龙头企业7家并有多种作物获得了绿色产品标志 二、有机食品发展存在的问题 1.有机食品基础知识的普及程度远远不够 近几年有机食品在我国虽有了一定的发展但总体上仍处于起步阶段且我市属于落后地区有机食品各种信息很少所以无论对于生产者还是消费者对有机食品了解甚少又由于有机食品的申报往往是企业行为而企业缺乏对有机食品品牌的集中宣传尚未形成能够凝聚消费者注意力的品牌、名牌许多消费者对有机食品缺乏深刻的了解大多数消费者只知道有机食品价格高污染小而对其倡导的无污染、安全健康的消费理念尚未形成对有机食品的经济价值、社会价值、生态价值缺乏进一步了解有相当部分人对有机食品不甚了解把有机食品与无公害食品、绿色食品、纯天然食品或保健食品混为一谈 2.有机食品数量少、规模小产业化优势不明显我市经过几年的推进有机食品虽有一定的发展但是相对于农产品和食品总量来说有机食品发展的规模、生产总量和开发面积都比较小而且有机食品的产品结构不尽合理品种单一无法满足人们对食品日益多样化的需求另外有机食品产业化优势还未凸现有机食品的生产企业大多是中、小企业规模小初级产品较多产品附加值不高且由于企业资金有限不具备在市场营造轰动效应的能力所生产的产品不能在市场上形成较高的经济效益龙头企业带动基地农户的作用不明显无法形成规模效应和品牌效应 三、铁岭市发展有机食品的优势 1.有较优越的地理优势和劳动力资源我市作为一个传统农业地区工业发展相对落后环境污染相对较小森林和黑土地资源保存较好绝大部分地区水净田洁、山美水秀尤其我市的东部山区生态环境条件十分优越土壤肥力的维持主要靠自然的轮作及生草覆盖病虫害的防治也主要靠天敌平衡所以农业生产很少使用化肥和农药虽然这种体系生产力水平较低但就目前我国有机食品发展现状而言这种基础条件比较适合有机食品的生产再者由于东部山区人多地少交通不便所以劳动力资源十分丰富这为有机食品的生产提供了充足的劳动力资源满足了有机农业对劳动力的需求 我市区位优势明显位于辽宁中部城市群京哈铁路贯穿全市是辽宁连接吉林、黑龙江、内蒙古的最佳通道农副产品的运输和销售极为方便是辽宁中部城市群中当之无愧的农业大市因此大力发展有机食品应该是近水楼台、得天独厚 2.有较好的绿色食品产业基础我市的绿色食品产业于1998年起步经过几年的发展现已有山地和耕地的绿色食品监测面积达282万亩在全省处于领先地位截止年我市共种植绿色食品7万亩产量4.5万吨产值7千万元主要绿色食品品种有山野菜、水果、榛子、水稻、玉米等这为有机食品的发展奠定了良好的基础 3.有龙头企业的牵动作为全国百强的绿色龙头企业北绿集团所生产的北绿干红葡萄酒、北绿酿酒葡萄、大米和生物有机复合肥年初通过了欧盟国际有机食品认证机构的认证产品一经上市便受到国内外消费者的青睐供不应求这为我市有机食品的发展起了很好的示范和牵动作用 4.有生态示范县、高新农牧产业开发区为依托我市昌图县于年被确定为全国生态示范县试点铁岭经济开发区（高新农牧产业开发）也于去年被国家环保总局批准为全国生态示范区试点为了生态示范区的建设几年来各级政府投入了大量的人力和财力并把有机食品的生产作为生态示范区建设的一项重要内容来抓并正在制定相关优惠政策这为有机食品的发展提供了保障 五、对发展铁岭市有机食品的几点建议 1.提高对发展有机食品必要性的认识随着我国加入WTO农产品进入国际市场受关税和配额的调控作用越来越小非关税贸易壁垒安全壁垒、绿色壁垒将会被许多国家采用来控制农产品进口为了提高我们农产品的市场竞争力应对此种挑战我们必须大力发展有机食品再者由于有机食品的价格比普通食品的价格要高2040或者更多农民可以从较少投入和较高有机食品市场价格获得巨大收益另外有机食品的消费已成为许多发达国家的消费主流就目前我国而言有机食品的消费市场也在迅速扩大具有广阔的市场前景 大力发展有机食品也是农业可持续发展及农业面源污染防治的需要多年来由于考虑农作物的增产大量使用农药、化肥化肥的过量使用使土壤中的矿物质、有机质、水分、微生物遭到破坏和丧失土壤硬化、板结地力下降农作物减产农药的不和理施用（有的地方应在施用国家早已明令禁止生产和使用的农药）使农作物受农药残留物的污染日益严重对我国农产品出口创汇造成巨大影响对人体健康造成巨大威胁并对土壤、大气造成严重污染直接影响到有益生物及生物多样性的保护所以大力发展有机食品禁止农药、化肥的施用是农业可持续发展的重要途径是有效控制农业面源污染的重要举措 2.认真制定有机食品发展规划有机食品的发展离不开切实可行的发展规划所以若要大力发展有机食品首先必须制定发展规划就我市而言发展规划的制定应以政府的名义委托国内、外有实力的咨询机构及资深专家应从环境、技术、管理、政策、文化、流通等方面对有机食品的开发进行全面的策划应紧密结合我市自然、社会、经济特点确定规划的指导思想与目标使规划真正具有前瞻性、实用性、可操作性和示范性通过规划的制定确定一批重点基地、产品及企业给予政策性扶持和优惠促进有机食品规模化基地的建立及大型贸易及生产企业的形成 4.加强有机食品基地建设坚持以有机食品发展规划为指导结合农业综合开发土地复恳整理和农业标准化项目建设选择生态环境好、远离集镇、周围无污染、农田基本设施配套、排灌体系完善、交通便利的区域建立有机食品基地就我市目前现状而言应从以下几个方面开发建设有机食品基地一是有机蔬菜基地（银州区、调兵山市）二是有机粮食示范基地（昌图县、铁岭县、开原市）三是有机畜禽产品示范基地（铁岭经济开发区）四是有机山野菜示范基地（西丰县、铁岭县） 5.加大政策扶持力度为加快有机食品基地建设政府应克服财力不丰的困难设立有机食品专项基金用于有机产业的技术攻关、试验示范、宣传发动和信息收集发布对每个基地给予适当补助认证费对从事有机食品生产的农户给予适当补助为规避风险政府还应强化风险体系建设通过财政补贴基地农户自筹等渠道建立风险基金真正形成资源共享、风险共担的经济共同体 6.加强信息沟通有机农业是一种定单农业有机产品的生产决定于市场的需要所以有机产品生产前必须了解市场需要什么有机产品谁需要因此信息的获得十分重要起着决定作用在互连网高度发达的今天我们可以通过互