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城镇规划建设管理创建工作情况的汇报 尊敬的童主任、尊敬的检查组各位领导: 首先感谢各位领导在万忙之中莅临我局检查指导工作年在市建委的支持指导下在浠水县委、县政府的正确领导下我局围绕“大别山杯”创建工作目标克难奋进务实创新不断加大规划建设管理力度有力推进了“大别山杯”创建工作深入开展受郭局委托现将有关情况汇报如下: 一、一年来的创建工作情况 1、坚持以规划为先导提升统筹水平一是修改总体规划围绕建设数字化城市全面完成县城区和散花镇区132km2数字化地形图测绘工作为规划修改打基础;加快推进县城区总体规划修改和县域城乡规划战略研究科学确定全县、县城区及县域副中心功能定位、规模定位、产业定位、文化定位二是深化细化规划结合总规修改启动了“一河两岸”部分区域控制性详细规划编制完成了城区户外广告规划、公交站点规划、垃圾中转站规划等;围绕各项建设优化规划选址、细化规划方案落实与项目配套的道路、景观、绿化、环卫等设施规划提高规划的设计深度三是严格实施规划进一步完善规划管理制度切实加强规划的管理和监督;进一步优化规划许可程序、缩短审批时间严格实施“一书三证”和“一支笔”审批;建立规划巡查制度延伸执法管理触角完善规划执法责任制和责任追究制对违法建设行为严查重处不断提高规划执法管理水平 2、坚持以项目为支撑加快城市建设坚持通过争取国家专项投资、城投公司融资、bot企业带资、政府预算筹资、居民共建集资等形式多元化全方位开展城市建设一是加快绿色环保项目建设污水处理厂主体工程已完工正在进行机电设备安装和截污管网建设;垃圾处理场主体工程已完工;水源工程治理永久性导流涵闸已建成正在开展水源区清淤和恢复河床滤层;城区4座地埋式垃圾中转站土建工程已完工即将安装设备二是加快配套设施项目建设洪山工业园发展大道二期工程即将全面竣工14号路、1号路、3号路建设加速推进;散花工业园滨江1、2、4、5号路均已开工;硬化配套改造了红烛路、福利院路和洪山大道;新建了南城水厂日供水能力达到5万吨;对城区丽文大道等6条主要街路进行改造勘察设计准备逐步启动刷黑工程;熊湖、人武部、南城转盘、丽文北路、丫杈街、党政幼儿园等8处大型排水设施改造完工;城市公交站亭建设完工并投入使用城市公交枢纽站场建设正在积极筹建;完成了夹河桥的勘察设计、招投标工作在浠水一桥维修完工后将拆除重建;实行“以奖代补”政策吸引民间投入加快了背街后巷建设;开展了城区“四修”工程全面维修破损路面、人行道板和部分排水设施;着眼城市设施全面配套和完善正在积极申报城区40公里道路和两座桥梁、总投资9亿元的城市基础设施建设项目三是加快专业市场项目建设世贸建材城一期工程已完工部分业主入驻青园农机城和世贸二期正在加紧建设;废旧回收及石材加工专业市场规划占地120亩选址在铁路桥以西、罗兰公路以北;物流、仓储市场规划占地200亩选址在丁麻路以西、铁路桥以东、粮食大库斜对面两处专业市场正在进行勘察设计拟由城投出资建设;新建了恒发、鑫利、双桥南路等农产品交易市场还将通过租赁土地形式规划建设城区洗车专业市场利用街道引资建设停车收费市场四是加强休闲景观项目建设熊湖广场给水、排水、电路、绿化、假山、地面铺装等工程已完工即将投入使用;人武部休闲小广场景观设计方案已出台已完成招标工作正在组织施工;旧城核心区“一河两岸”景观建设正在加紧招商开发人居环境将逐步改善 3、坚持以创新为动力推动城市管理一是创新管理体制努力为县委、县政府当好参谋积极推动“三城同创”和“门前四包”“庭院三包”工作发挥各级各部门各单位的作用动员全社会共创文明城、卫生城和双拥模范城市二是完善工作机制充分发挥建设部门城市管理主力军作用实施“综合管理、集中执法”将系统内城管、园林、客运、环卫相关职能予以整合明确各自管理职责采取联合执法措施做到齐抓共管三是建立整治制度定期或不定期组织建设系统全体干部职工开展集中综合整治行动;争取政府综合部门和相关单位联合开展整治行动力所能及地履行好管理职责整治城区脏乱差不断改善城区环境四是营造舆论氛围采取各种形式的宣传引导市民通过自我教育提高城市管理法律意识和文明卫生素质让更多的市民参与支持“三城同创”工作城区环境卫生和市容秩序有了较大改观 4、坚持以民生为根本落实住房保障严格执行住房建设规划加快廉租房建设争取中央投资1552万元先后建成经济适用房1万平方米开工建设廉租房2.52万平方米;认真落实廉租住房补贴发放政策做到应保尽保、应发尽发努力缓解低收入居民住房困难鼓励中低价位、中小套型住房建设加快发展二手房市场和住房租赁市场加快旧城改造对熊湖等地段实行集中开发改变“脏乱差”面貌积极引导房地产开发企业主动应对市场变化合理调整价格促进交易活跃和市场平稳发展减弱金融风暴对我县房地产市场的冲击继续整顿房地产市场秩序严肃查处房地产开发、交易环节的违规行为规范房屋预售许可规范房产证的办理并做好房地产项目工程款结算、农民工工资兑现发放等方面的监督检查工作 5、坚持以服务为抓手壮大行业经济浠水是建筑大县各级各类建筑企业齐全正在扶持湖北中大建设有限公司回浠水建设建筑业总部引导建筑业企业集中办公、集约发展努力打造品牌响、规模大、信誉好的建筑集团鼓励和帮助建筑企业、装饰装璜企业提档升级大胆开拓外埠市场抢占市场份额不断提高“浠水建造”、“浠水装修”的占有额转移农村剩余劳动力近三年来全县建筑业产值每年以10%以上的速度递增今年突破20亿元;从业人员达到10万人占全县劳动力的25%;缴纳税收3600万元成为名符其实的支柱产业加强建筑企业信用建设推进银企协作为其提供更多的融资途径引导建筑施工企业积极推广新材料、新技术、新工艺加强工程质量监督、安全生产监督严格招投标、勘察设计、施工许可、工程监理、建筑节能、装饰装修、竣工验收等各个环节的管理努力提高工程质量安全管理水平 6、坚持以城镇带乡村实现一体发展一是积极编制村镇规划因地制宜、突出特色、城乡一体、统筹兼顾编制完成散花工业园规划、洗马镇控制性详细规划和清泉、巴河、团陂、兰溪四个工业集中区规划以及丁司垱陶瓷工业园区规划;编制了近40个新农村示范点规划和扶贫村规划二是尽力规范村镇建设和管理在乡镇规划建设管理机构极不配套、不健全的情况下加强建制镇及部分农房建设的规划、设计管理使村镇面貌有所改观三是发挥城市的辐射功能作用以道路、供水、供气、公交等基础设施建设来推进城郊村建设向麻桥、丁斯垱等区域延伸供水管道5600米;开通了县城至城郊公交有力带动了城郊村发展四是积极开展村庄整治工作参与“三清”“四改”修建村庄道路推动了新农村建设 7、坚持以节能为目标打造绿色建筑认真抓好节能减排工作不断提高全社会建筑节能意识一是坚持扶持新型墙材企业与严格管理相结合继续加大“禁实”工作力度二是抓好建筑节能相关法律法规、技术标准的宣传培训工作三是突出以示范引导推进我县建筑节能工作一年来共开展6次专项检查下发整改意见书30多份共完成建筑节能示范项目4个建筑面积20万平方米;城区禁止使用实心粘土砖和建筑节能工作提前通过省政府验收浠水商场地源热泵技术被列为国家级重点建筑节能示范项目三角山“金太阳”节能改造计划已上报国家发改委 尽管我县在创建“大别山杯”活动中取得了一定的成绩但仍然存在以下三个方面的困难和不足制约了创建活动的开展:一是城市居民创建意识还有待提高市民群众改善人居环境的良好愿望与参与积极性不高的矛盾突出;二是城市建设资金不足城市基础设施建设有待进一步加强和完善;三是城市管理机制体制创新不够管理执法手段偏弱这些突出困难和不足有待在下步工作中努力克服和改进 二、下一步打算 (一)突出规划龙头推进科学发展继续紧抓规划“龙头”推进城乡科学发展一是加快完成县城区总体规划修改和县域城乡规划战略研究二是围绕推进长江经济带建设和黄石市跨江联合开发加快推进散花总体规划编制和兰溪、巴河镇总体规划编制三是结合新的总体规划逐步编制城区近期建设规划、控制性详细规划、修建性详细规划及其他专业规划四是大力宣传规划扩大规划法律和规划政策的宣传面加大对新编制完成规划的宣传健全实施规划许可批前公示制度增强全社会的规划意识大力实施阳光规划自觉履行规划监督义务五是严格实施规划完善规划法规体系切实加强规划的实施、管理和监督不断提高规划工作水平 (二)突出机制创新推进城区管理一是继续把“三城同创”引向深入认真总结“三城同创”工作经验创新和完善工作机制体制深入推进城管进机关、进社区发挥社会力量齐抓共管;对市政、园林、环卫等推行管理专业化、市场化二是进一步完善建设系统内部城市管理“综合管理、集中执法”机制整合职能、划片包干增强管理实效三是加强执法队伍作风建设加强环境卫生管理不断提高执法管理队伍素质全面整顿规范城区公共秩序 (三)突出功能完善推进城乡建设抢抓世界经济复苏的战略机遇多方筹资大抓建设加快污水处理厂及截污管网建设加速垃圾处理厂配套设施、水源治理工程、廉租房、垃圾中转站、发展大道、洪山大道建设加快建设完成夹河桥启动开发建设“一河两岸”景观带实施城区给水管网改造再建设一至两座休闲小广场启动丽文路等道路刷黑着重做好闻一多东路、丽文南路、三胞街、长丰巷等地段排水设施改造解决渍水问题;加紧城市公交枢纽站场建设方便公汽停放;继续推进“以奖代补”加快背街后巷建设;加强绿化建设改善城区居住条件积极争取经济适用房、廉租房建设计划及时发放廉租住房补贴努力做到应保尽保、应发尽发 (四)突出政策引导推进行业进步一是继续把建筑业作为支柱产业来抓争取政策扶持;继续引导扶持中大公司回浠水建设建筑业总部二是继续整顿房地产市场秩序严肃查处房地产开发、交易环节的违规行为三是抓好节能政策宣传多途径、多形式的宣传建筑节能相关法律、法规和政策;抓好知识培训加强对节能专业技术人员和执法人员培训提高管理和服务水平;抓好节能示范积极争取建筑节能示
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