城市市容环境卫生管理考核办法.doc

城市市容环境卫生管理考核办法 为进一步强化市容环境卫生责任管理改善市容环境卫生面貌营造整洁、有序、文明、优美、和谐的城市环境完善考核奖惩办法建立长效管理机制特制定城市市容环境卫生管理考核办法 一、考核对象 （一）城市管理职能部门、街道办事处； （二）城区各路段责任区责任单位； （三）城区“门前三包”责任单位 二、考核办法 （一）市城市管理工作领导小组办公室对城市管理日常工作进行督促检查和考核评比 （二）实行百分制量化考核采取定期和随机考核相结合对职能部门、街道办事处（社区）和路段责任单位每月将考核情况汇总打分每月兑现一次 （三）建立考核制度：市城市管理工作领导小组办公室（简称“城管办”）每周进行巡查对照考核细则量化打分另外对市民投诉和群众反映强烈的“脏乱差”问题进行核实确属责任单位工作不及时的每次在当月考核得分中扣3分；城管办送达整改通知书时限内未整改的每次在当月考核得分中扣3分；被电视台曝光时限内未整改的每次在当月考核得分中扣3分；城管办布置的工作任务不落实或落实不好的每次在当月考核得分中扣3分责任单位工作效果明显发现问题及时处理好的加0.1分受到市领导肯定和群众赞扬的加3分 （四）落实奖惩制度职能部门、街道办事处、路段责任单位每月考核成绩在85分以上为优秀单位7584分为良好单位6574分为合格单位65分以下为不合格单位每月奖惩兑现一次对优秀单位通报表扬对不合格单位第一次给予通报批评其主要领导在市四套班子领导例会上作表态发言；连续二次不合格单位给予黄牌警告；连续三次不合格单位主要负责人诫免谈话 （五）“门前三包”工作情况由市城管办定期和不定期进行督促检查每月对各责任单位进行评比排名后三位的单位在单位醒目位置悬挂黄牌以示警告对责任单位未落实人员上街巡查的、三包工作未到位的由城管办对该责任单位进行处罚（处罚标准见责任状第三条罚金由财政统一代扣） 三、考核标准 （一）城市管理职能部门、街道办事处考核标准 1、环境卫生考核标准（市容局） 主要街道路面整洁做到“五无”：无纸屑、无烟头、无果皮、无砖石、无人畜粪清扫不及时不符要求每处扣1分（20分） 收集、转运垃圾的车辆完好、整洁覆盖封闭运输无抛洒滴漏污染路面不符要求每次扣2分（10分） 垃圾中转点密闭或半密闭且周围整洁暴露垃圾点必须日产日清日运不符要求每处扣2分（10分） 果皮箱完好整洁破损一个维修或更换不及时的扣1分果皮箱垃圾爆满及周围不干净每处扣2分（10分） 及时清除运输车辆抛洒的垃圾、渣土、河沙、石料、燃煤等污染物及内河垃圾、漂浮物未清除一次扣2分（10分） 公厕标识齐全设施完好专人管理保洁定期消毒地面、蹲台面、小便池干净无蚊蝇、无乱张贴、无乱涂写不符要求每处扣2分（10分） 绿化养护好保证公共绿地、绿化带、花坛等整洁美观、无杂草、无杂物、无垃圾不符要求每处扣3分（15分） 加强户外广告管理确保广告招牌整洁美观主要街道无乱挂横幅、无乱张贴、无乱涂写不符要求每处扣3分（15分） 2、市容市貌管理考核标准（城管大队） 市容整洁做到无“六乱”现象无乱堆放、乱搭建、乱晾晒、乱停放车辆、乱悬挂、乱竖杆牌不符要求每处扣2分（30分） 主街道、学校门口及公共场所禁止出店经营、占道经营、马路市场、游商游贩、占道修车洗车、收购废品不符要求并未及时处理解决好的每处扣3分（30分） 做好协调、有请必到、有求必应相互配合齐抓共管每投诉一次扣2分（10分） 主街道实行全天监控严管重罚及时制止纠正运输建筑垃圾、工程渣土、河沙、石料、燃煤等污染物抛洒滴漏和乱泼乱倒行为不符要求每次扣5分（20分） 禁止在行道树上依枝搭棚、剥皮挖根、拴铁丝、钉钉子、铁箍挂牌、架电线、牵绳挂物、拴系牲畜、刻画树皮不符要求每处扣2分（10分） 3、市政管理及在建建筑工程管理考核标准（建设局） 主要街道路面平整窨井盖板保持完好人行道彩砖和道路无缺陷不符要求每处扣2分（20分） 及时修复损坏、缺陷路灯确保亮灯率达96%以上每降一个百分点扣3分（10分） 维护施工路段、工程项目设置明显施工标志、标牌和文明施工制度标牌沿街工地设置围墙要整洁干净要书写标语或彩绘不符要求每项扣3分（15分） 工地进出口无污染周边环境工地内现场整洁物料堆放整齐无生活垃圾无蚊蝇、老鼠完工后清除建筑垃圾和工程渣土不符要求每处扣2分（20分） 文明施工、安全施工解决好扬尘和噪声扰民每投诉一次扣3分（15分） 水沟盖板平整下水道畅通无污水外流城区基建项目配套生活污水处理设施完善不符要求每处扣3分（20分） 4、交通秩序管理考核标准（交警大队） 执勤民警在红绿灯路口应禁止车辆乱停乱放；禁止闯红灯、翻越隔离护栏每月查处不少于150起每少一起扣0.3分（20分） 每季度至少进行一次街头集中宣传教育市民遵守交通法规增强文明交通意识缺一次扣5分（5分） 每季度查处无牌无证机动车上路及酒后驾车不少于180起、督促机动车挂牌、督促驾驶人办证不少于150个缺一个百分点扣1分（20分） 车站、铁路口、十字路口、主要街道无交通事故引起的长时间堵车每发生一起长时间堵车超15分钟扣3分（20分） 各类机动车按指定地点停放无占道乱停车不符要求每辆扣0.5分.(20分) 每季度查处机动车超载和洒落载物交通违法行为不少于30辆缺一辆扣1分（15分） 5、公交、出租车、客运交通秩序管理考核标准（交通运输局） 做到车容、车貌整洁无乱贴乱画车上配备垃圾箱和垃圾袋车况良好不符要求每辆扣2分（20分） 做到车辆在设置或规定区域停靠秩序良好无乱停乱靠无占道、滞留候客不符要求每次扣2分（20分） 做到车辆无争抢旅客、乱抢道、超速行驶不符要求每次扣5分（20分） 做到车站秩序井然服务优良停放有序停车场清洁卫生不符要求每次扣2分（20分） 出租车经营规范无乱抬价、涨价行为投诉一次扣2分（20分） 6、集贸市场管理考核标准（市场管理服务中心） 做好市场日常巡查及时发现问题并告知职能部门进行管理和维修每投诉一次扣2分（20分） 做到划行就市摊位规范整齐无摊外摊、店外店不符要求每处扣2分（20分） 做到垃圾及时处理日产日清无积存不符要求每处扣3分（30分） 开展灭老鼠、蟑螂、苍蝇、蚊子活动公厕全天候保洁不符要求每项扣3分（30分） 7、环境保护管理考核标准（环保局） 加强对放射源、危险废物、医疗废物的管理不符要求每项扣3分（15分） 在城市中心区域和较集中的居民住宅区禁止夜间产生环境噪声污染作业发现一起扣5分（20分） 禁止在城区焚烧沥青、油毡、橡胶、皮革、垃圾以及其它产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质发现一起扣3分（15分） 饮食服务业做到无油烟、无污水乱排不符要求每处扣2分每投诉一次扣5分（20分） 做到工业气体、污水排放监管达标不符要求每次扣5分（20分） 规范空调室外机设置不符要求每处扣2分（10分） 8、工商管理考核标准（工商局） 禁止在城区主要街道颁发从事钢材、木材、水泥、机动车维修等污染城市环境的行业营业执照发现一起扣5分（20分） 禁止颁发干扰影响居民工作生活的小吃店、路边摊点营业执照发现一处扣5分（20分） 依法对各类市场经营秩序实行规范管理和监督组织查处假冒伪劣商品查处垄断、不正当竞争、走私贩私、传销和变相传销等经济违法行为不符要求每起扣2分（20分） 依法对广告进行监督管理查处违法行为不符要求每起扣4分（20分） 控制易污染环境制品销售打击销售一次性发泡塑料制品发现一起扣4分（20分） 9、卫生管理考核标准（卫生局） 依法对传染病防治、学校卫生等实施监督监测不合格每项扣3分（15分） 组织开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作特别是公共场所（广场、内河、公园、绿化带、垃圾窖等处）不符要求每处扣3分（15分） 凡发现无餐饮服务许可证、无健康证正在经营的餐饮店每处扣4分（20分） 食品生产经营单位制售食品做到生熟分开有防蝇、防尘、防鼠、防潮设施餐具、食品容器的清洗、消毒、保洁设备卫生设施齐全不符要求每处扣10分（30分） 对重大公共卫生事件、重大突发疫情应及时组织救护防控不力发现一起扣10分（20分） 10、民政管理考核标准（民政局） 创建文明社区、创建文明小区、争当文明家庭、争当文明市民的“双创双争”活动工作缺位一项扣5分（20分） 负责流浪乞讨人员的救助和保护救助流浪儿童工作发现一起扣3分（30分） 严禁占用城镇街道和公共场所停放遗体搭设灵棚发现一次扣3分（15分） 禁止出殡车辆在城区主干道沿途燃放鞭炮抛撒纸钱、纸花发现一次扣2分（20分） 规范城区丧葬用品管理制造、销售殡葬用品的单位或个人做到定点生产、定点经营不得有碍市容观瞻和影响市民工作生活环境不符要求每处扣3分（15分） 11、巷道环境卫生考核标准（洎阳街道办事处） 垃圾定点定时转运垃圾投放点整洁建筑垃圾实行登记管理限时清运不符要求每处扣2分（20分） 街巷、楼道院落干净整洁无乱贴乱画乱涂无杂草、无卫生死角不符要求每处扣2分（20分） 辖区环境卫生保持整洁、干净明暗水沟通畅无乱泼脏水、污物、粪便无乱倒乱堆垃圾现象发现一处扣2分（20分） 巷道内无乱摆摊乱设点、无乱晒乱挂、无乱挖乱填、无乱搭乱建、无违章饲养家禽不符要求每处扣4分（20分） 禁止在居民小区的公共场所、路道上搭设灵堂祭悼、操办丧事每投诉一次扣2分（20分） （二）城区各路段责任区管理考核标准（各路段责任单位见附表1） 1、临街路段有垃圾、污水责任单位没有告知城管办职能部门清运发现一处扣3分（15分） 2、临街路段有占道经营、乱摆乱设、乱堆放物品责任单位没有告知城管办职能部门管理发现一处扣2分（10分） 3、临街路段有自行车、摩托车、三轮车、板车等车辆无序停放在机动车道上不符要求每辆扣0.5分（10分） 4、临街建筑物墙面、线杆、果皮箱、电话亭、报刊亭、候车亭上有乱涂乱画乱贴各类广告、电话号码和有明显污垢的发现一处扣3分（15分） 5、临街路段有乱搭乱建棚亭（遮阳布）、乱拉绳索、乱挂衣物、乱晒拖把、抹布等物品的责任单位没有告知城管办职能部门管理发现一处扣2分（