管理制度落实执行情况调研报告.docVIP

管理制度落实执行情况调研报告 根据集团公司、矿党委深入学习实践科学发展观活动的指导思想、目标要求和基本原则为扎实推进活动开展使学习实践活动真正取得实效,我们围绕我矿管理制度落实执行情况深入基层进行了调研认真分析管理制度在执行过程中存在的问题提出修订、完善我矿管理制度建议使之更符合科学发展观以人为本的要求更好地促进企业管理上台阶打造本质安全、文明和谐矿山现将调研情况作如下汇报： 一、我矿管理制度建设状况 1、我矿自78年建以来通过几代领导的努力形成比较完善的企业内部管理制度特别是在89年企业开展的标准化作业活动形成了一套企业工作标准丛书在管理制度、岗位工作内容和要求、技术管理、质量管理等进行了总结归纳内容涵盖了企业管理工作中众多方面为企业管理、班组升级起到了积极促进作用管理工作有章可循 2、90年代未随着我矿深入开展劳动、人事、工资“三项制度”改革管理制度有了新的发展新的管理理念的创新推进了企业制度的更新铜坑矿全员全额浮动工资发放暂行办法、关于推行矿务公开、民主监督制度的实施办法铜坑矿采购管理办法（试行）等以企业内部“工资二次分配”管理制度为核心的一系列新的管理制度的相继形成劳动、人事、工资“三项制度”得以创新发展职工劳动的思想观念、价值观念发生变化企业生产规模、经济效益上了新的台阶 3、目前以创建一流矿山打造本质安全和文明和谐型企业为主题的矿山制度建设如火如荼开展在继承和发展我矿管理制度下相继出制订和完善铜坑矿中层领导班干部辞职办法、铜坑矿人事选拔任免办法、铜坑矿固定资产管理规定、铜坑矿职工带薪休假规定、铜坑矿矿外获奖嘉奖规定、反偷矿保护矿产资源管理规定、内部财务管理制度、关于服务性车辆集中管理调配使用、车辆使用、加油、维修管理规定、大厂宾馆住宿、接待管理规定、井下溜矿设施设计、使用、维护管理规定、铜坑矿关于规范井下风水电线路有关规定、华锡集团铜坑矿事故应急处置工作预案、安全确认管理规定等规章制度11年集中人力对我矿现行管理制度进行总结、修订汇编形成了铜坑矿管理制度汇编一书较为系统、完整归纳了我矿现行管理制度 我矿的管理制度在三十年的探索、创新和完善中为企业的生产经营起到了积极的促进作用企业生产规模由年供矿量几十万吨发展到如今达二百多万吨锡、锌、铅等多种金属产量名列广西众多企业前茅成为广西有色金属的支柱 二、存在的问题及分析 科学发展观的第一要义是发展创建一流矿山打造本质安全、文明和谐型企业新的奋斗目标需要不断创新和丰富企业管理制度然而每项制度的制定都有其特定的历史局限性从调研情况来看我矿现行管理制度在制定、落实、执行等方面仍存在与科学发展观不相符的问题： （一）管理制度未能深入人心 1、推行、学习、宣传力度不够管理制度存在“挂在墙上、停留在文件上”文件下发了事各科室部门和工区很少或基本没有对所下发的制度组织学习特别是工区（车间）职工三班作业更是难得参加学习职工对矿制定的管理制度知之甚少大部分职工对管理制度不懂有的只是大概听说基本无人能叙述一项管理规定主要内容 2、一些职工和部分中层管理人员对所从事的岗位工作职责、管理制度也不清楚在实际工作中未能按照制度要求按程序、有步骤对照执行 3、以往文件均以纸张红头文件的形式下发每个单位一份当年文件还可见挂墙上隔年文件大部分科室和生产单位均收藏相隔年分更长点的文件由于各种原因基本上难以找见文件都难找更谈不上学习了 4、新招职工和内部流动职工的岗前培训不够只有岗前“三级安全教育”缺乏对岗位职责和相应的管理制度的培训考核 （二）部分管理制度条款难以执行 通过对管理制度执行情况调研发现部分管理制度某些条款制定相对苛刻难以做到如反偷矿保护矿资源管理规定中部分条款在实际落实执行中因实际工作纷繁复杂目前管理状况确实难以达到规定要求另外有些条款处罚、处理也过重难以执行 （三）内容重叠交叉管理标准不一 由于管理制度的编制中个人水平问题各职能分管部门各自制定且在不断充实完善加之不同时期各部门或行业要求有所不同各管理制度有相应的规定存在内容交叉、管理规定不统一现象如物资采购管理办法与各仓库工作职责、管理制度的交叉；财务管理制度与固定资产管理规定内容的重叠管理制度与年度经济承包责任制考核标准之间不一等重叠交叉标准不一不利于管理制度的执行（四）有针性的对管理制度跟踪、检查、监督力度不够 11年在进行制度汇编的同时把管理制度分类分部门进行督促执行和考核但从实际效果来看相当部分职能部门敷衍了事怕得罪人 （五）部分管理工作未制定出管理制度 随着生产不断向前发展对管理制度相应的提出了新要求如加强物流管理降低生产成本对物资可循环利方面我们还没形成相应的管理制度只是在某些会议和场合提出要求另外随着网络信息化管理在我矿生产监控、地压监测、生产协调、办公等诸多方面的广泛运用网络维护、信息采集处理、数据安全、流程管理等方面也急需制定相应的管理制度 三、思考与改进科学发展观的核心是以人为本基本要求是全面协调可持续发展全面深入落实和实践科学发展观在制度建设上就是要体现以人为本的宗旨切合实际使广大职工好理解、能接受、自觉执行通过调研对我矿管理制度提出如下改进建议： （一）加强管理制度的宣传和学习工作 1、熟知管理制度才能遵守管理制度加强制度宣传和学习除了工区（车间）每周一次集中的安全生产学习外一是应充分发挥我矿内部局域网优势把制度送上网让各单位有针对性、灵活地选择学习二是配合我矿构建学习型企业活动形成管理制度学习激励考核机制各单位每年组织一次岗位职责和相应管理制度的应知应会考试把对制度熟知程度和违章违纪作为下年度工资点值（晋升）的评定内容把熟知管理制度遵章守纪与学历、职称、技能水平同等看待打造不但懂专业技术更是遵章守纪尽职尽责的新型员工队伍 2、每年开展一次中层领导落实执行管理制度述职制度各单位针对自身管理职责和范围在落实执行相应的管理制度上进行汇报通过制度述职考核中层领导管理上的执行力 （二）以人为本制定和落实管理制度 1、完善管理制度中存在的不切实际条款和过于苛刻内容召开党政联席会对反映较为强烈的管理制度重新进行修订今后在制定企业内部管理制度过程中必须广泛听取职工群众意见每项管理制度制定都须经矿职代会主席团会议讨论通过并以网络、公告宣传栏、专题调研等多种形式组织学习广泛征求干部职工意见管理制度须经一年试行然后进行修订才能最终形成 2、严格管理制度考核违章违纪人员考核处理均应对照管理制度的具体内容和条款有事实有依据处理避免人为主观臆断 （三）与时俱进创新和完善管理制 创新永无止境实践也无止境管理制度也需在实践中不断补充和