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关于年上半年落实党风廉政建设责任制情况的 今年上半年我局坚持以十六大、十六届三、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导以学习“两个条例”和转变机关作风为动力以项目建设为重点认真学习贯彻落实中央、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作会议精神、吴官正同志重要讲话精神和市、县委有关文件精神狠抓干部廉洁自律突出违纪违法案件的查处注重纠正不正之风重视党性、党风、党纪教育和各项制度的建设进一步加大监督检查力度并取得了良好成效现将我局落实党风廉政建设工作情况汇报如下: 一、完善党风廉政教育机制全面落实党风廉政建设责任制 党风廉政建设对于实践“三个代表”、从源头上预防和治理腐败都具有重要意义既是一项长期工作又是一项系统工程因此我局把落实党风廉政建设责任制作为党委的重点工作来抓纳入重要议事日程与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实 1、健全完善领导机构和党风廉政建设责任网络体系一是成立了由党支部书记、局长王文秀任组长党支部副书记、副局长贾青兰任副组长的党风廉政建设领导小组形成了党政一把手负总责、分管领导直接负责一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、协调一致的工作格局确保了党风廉政建设目标责任的落实二是局党支部召开专题会议讨论制定了夏县民政局党风廉政建设和反腐败工作任务分解的意见明确了工作任务和重点三是定期专题研究党风廉政建设工作明确细化了班子成员的责任分工重点突出责任主体和目标量化并进行月安排、季检查、半年考核、年终考评 2、明确责任强化对党员领导干部的监督一是局党支部与各领导及民政助理签订了党风廉政建设责任书明确了责任量化了目标真正达到了优化结构增进团结人尽其能各尽其责互相监督勤政廉政的目的二是局党支部与班子成员层层签定了党风廉政建设责任书落实领导分管责任并严格责任追究 二、丰富党风廉政教育形式用先进的思想武装党员干部 我局严格按县委的要求和部署认真扎实地开展了先进性教育活动从2月16日开始历经了学习动员、分析评议、整改提高三阶段至6月底基本结束在整个活动中我们始终坚持两个服务(服务于县委、县政府工作大局服务于全县民政工作对象)抓好四个重点(学习培训、征求意见、分析评议、边议边改)力求两个效果(促进各项工作开展提高人民群众满意度)活动效果受到社会各界一致好评达到了预期目的 1、加强理论学习进一步增强干部政治素质今年以来我局在坚持保持共产党员先进性教育学习的同时结合本单位实际一是集中开展了党章、两个条例、中纪委三次、四次全会精神的学习宣传教育活动进行了入心入脑的学习并采取专题辅导、集中培训、心得交流等多种形式使中央、省、市、县委的决策部署深入人心;二是以思想道德建设为重点针对当前作风中存在的突出问题深入开展理想信念教育、党的基本理论、路线、纲领的教育、宗旨教育、党纪政纪条规等教育引导全局党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观构筑牢固的思想道德防线;三是改进教育方法提高教育效果认真总结、推广“三个代表”重要思想和“两个务必”作风教育的成功经验坚持理论与实际相结合进一步提高党员干部的思想政治素质切实转变了作风在学习的过程中确保了学习时间、内容、人员、任务四落实在学习中做好了学习笔记并进行分管领导和主管领导定期签阅以签阅情况在考核中下结论并结合工作实际撰写心得体会每人已达3篇以上学习笔记已达30000字以上 、丰富教育形式进一步提高干部的思想素质结合党员干部集中培训开展形式多样的教育活动配合县纪检委举办“廉政”书画作品展领导率先参加选送了25份各类反映廉洁从政的短信、格言警句和书画作品参加了展出;局军队离退休干部休养所举办了以唱革命歌曲、反腐歌曲为主题的纪念建党84周年庆祝大会参加人数达50余人通过这些活动的开展统一了思想强化了廉政意识夯实了廉洁自律的思想基础 三、狠抓三项格局不断推进党风廉政建设深入开展 (一)完善制度、加强监督健全防范格局确保廉政建设取得实效今年以来我局进一步健全完善了领导干部廉洁自律若干规定制定完善了车辆管理制度、财务管理制度、后勤接待制度、首问责任制等各项制度同时局党支部还加强了对领导班子和民政助理员贯彻落实党风廉政建设责任制的监督检查经常听取党风廉政建设工作汇报每季度检查一次半年总结通报一次;局党支部每月进行一次通报分析会每季度根据汇报、总结、检查情况再安排一次通过各项监督职能的完善和有效监督检查我局党政组织政治纪律性明显加强能牢记全心全意为人民服务的宗旨识大体顾大局实事求是不折不扣地执行局党支部的决定确保了我局各项任务的顺利完成 (二)加强管理、确保政策到位从工作上深化控制损害群众利益行为发生的格局今年以来我局以转变作风为契机在广大党员干部中开展“双评”(最佳、最差)活动实行末位淘汰制加大内外监督力度促使党员干部增强自律意识提高服务水平营造良好的经济发展环境严格执行政务、财务公开实行“一支笔”审批制度做到收有凭、付有据杜绝了干部越权审批和乱用资金、以少报多等不良倾向的发生继续实行了干部离任审计制度做到了财物清、公务清、帐目清、遗留问题交待清四个清 四、围绕民情民意解决群众关注的问题树立良好的公仆形象 群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意、答应不答应是检验我们工作成败的标准切实做到权为民所用、情为民所系利为民所谋坚持不懈的为群众办实事、解难事、做好事是改善党群、干群关系的唯一途径我们立足县情主要抓了以下工作: (一)狠抓城市低保整顿 根据市民政局和县政府要求我们在5月份对城市低保工作进行一次全面的清查整顿通过整顿低保工作的制度更加健全工作方法更加规范社会效果更加良好具体做法是强化三个机制确保三个到位强化三个机制一是准入机制具体工作人员严把低保对象的入口关严格按条例规定办事;二是动态管理机制上半年先后有404户、748名低保人员主动退保同时169户、271名城市居民被纳保真正实现了动态管理下的应保尽保;三是违规惩处机制在低保申办工作中不论是申请对象出证人员还是审批人员在行使权力的同时承担相应的责任确保三个到位一是政策宣传到位全局人员分组包片深入企事业单位和居民区广泛宣传通过宣传不仅使低保对象而且要使社会各界了解低保政策配合支持低保工作;二是初审到位我们把初审权放给社区居委会后社区居委会的干部热情高涨按要求认真负责地做好初审工作给民政局最后审批打下良好基础;三是坚持公开、公平、公正的办事原则增加低保工作透明度所有申请对象都要经局务会研究后才能批准通过 (二)狠抓机关整顿 上半年结合先进性教育活动机关以“内强素质、外树形象”为目的狠抓了人员思想、纪律和作风整顿取得了明显的效果五月份我们开展了机关人员综合业务素质学习考核工作首先由各股室业务股干讲授业务知识全体同志采取集中听讲和分散自学的学习方法并且组织了严格的考核考试由县武警中队战士监考卷纸密封由局班子成员集体批卷通过学习考核极大地促进了大家的学习劲头提高了大家的业务能力六月份开展了硬笔书法展评每人每周写两页钢笔字交办公室由办公室统一张贴在门厅前的黑板上通过几个星期的展评大家水平有明显进步三月份针对机关个别工作人员违纪给机关造成不良影响的情况开展了全体人员纪律大整顿责成违纪人员写出书面检查并且脱岗考察机关制定了工作人员守则并且狠抓贯彻落实有效地整顿了机关纪律四月份在全县民政干部中开展思想教育活动要求全县每个民政工作人员都要强化三种意识一是强化爱民意识视人民群众为父母视民政对象为亲人;二是责任意识做好本职工作争创一流业绩;三是强化廉洁意识处理好权力和责任的关系特别是管好用好民政资金 (三)村务公开和民主管理工作 我们把村务公开工作当作重要工作来抓主要做了四方面工作一是全面启动此项工作成立工作机构制定实施方案出台规程文件;二是建立了各单位共同协作、齐抓共管的工作机制5月16日县政府召开了村务公开和民主管理工作会议成员单位负责人共同学习了中办17号文件划分了职责进行了具体分工;三是进行了全面调研5月份我局工作人员深入各乡镇调查研究协调督促摸清了全县村务公开工作基本情况促进了工作开展四是抓典型水头镇作为示范乡镇各村的硬件建设基本到位具体工作方式正在进一步提高其它各乡镇也都选择了35个村为示范点探索好的经验和做法并逐步向全面推广 (四)伤残军人证件换发工作 根据省民政厅统一安排我县从去年下半年开始对全县革命伤残军人、伤残民兵(民工)、伤残工作人员和伤残人民警察进行统一换发证件工作主要从四个方面抓好此项工作一是成立工作机构局长亲自挂帅优抚股牵头局机关抽调3人参与;二是下发文件出台了(夏民字7号)文件对换证工作的步骤和办法进行了明确规定;三是开会培训把全县20余名换证工作人员组织起来共同学习熟悉掌握政策;四是完善工作措施确保没有遗漏和虚报这次共对243名伤残军人换发证件其中换回新证220人还有23人因档案和其它问题尚未换回新证整个换证工作资料齐全手续完备表格数字准确基本完成了工作任务 五、存在的问题及整改措施 今年以来尽管做了大量工作也取得了明显成效可与上级的要求相比我们的工作还有一定差距主要表现在:一是党风廉政建设的教育机制还不够完善;二是深入群众、为民办事离党和人民的要求还有差距;三是在抓党风廉政建设责任制上方法还不够灵活一些违反廉政准则的不良倾向还没有从根本上得到有效遏制;四是个别领导和干部有时还存在工作作风漂浮、力度和压力不足的现象为了解决这些问题局党支部结合十六届四中全会精神的学习贯彻按照“八个坚持、八个反对”的要求在党员干部中开展了以“为民、务实、清廉”为主题的作风自查整改活动局党支部要求广大党员干部学习理论换脑子查摆问题照镜子抓好整改动“刀子”制订措施明路子整章建制变样子集中时间组织党员干部认真进行自我剖析和作风评议要求人人自查、人人评议、人人过关具体围绕“五查、五比”达到“五破、五树、五做”的要求:即:一查党性观念强不强比理想信念的坚定性破除个人主义、拜金主义和享乐主义树立正确的世界观做政治坚定的明白人;二查宗旨意识牢不牢比为人民服务的主动性破除事不关已高高挂起树立为民分忧为民办实事、做好事的观念做联系群众的贴心人;三查自我约束严不严比清正廉洁的自觉性破别人“适用”自我“特殊”的思想树立廉洁奉公的观念做遵纪守法的正派人;四查务实精神够不够比事实求是的原则性破做表面文章、搞口头工程、数字工程树立脚踏实地求真务实的思想观念做理论联系实际付诸于实际行动的

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