夯实基础强化措施努力推进顺外村基层组织建设.doc

夯实基础强化措施努力推进顺外村基层组织建设 夯实基础强化措施 努力推进顺外村基层组织建设再上新台阶 顺外村是青山湖区湖坊镇一个较大的行政村属典型的“城中村”面积约5平方公里辖16个自然村9个村民小组现有农户1050户5300人XX年3月由村党总支升格为村党委下设1个党总支3个党支部共有党员124人近年来顺外村基层组织建设在区委、区政府和镇党委、镇政府的正确领导下在区、镇机关各相关部门的关心支持下高举中国特色社会主义伟大旗帜以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导全面贯彻落实科学发展观坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路切实抓好“村务财务民主化、经营管理制度化、处事议事规范化、工作决策科学化、社区环境法制化”建设夯实基础强化措施大力推进村级组织建设狠抓各项工作的落实顺外村呈现出经济发展、社会和谐、各项事业又好又快发展的良好局面 一、加强领导全面落实村级组织建设工作责任 一是明确任务每年年初顺外村及时召开全村干部会议专题研究村级组织建设工作深入分析村级组织建设工作中存在的问题和差距进一步明确工作思路制定工作措施安排部署村级组织建设工作使村级组织建设工作干有目标抓有方向 二是狠抓落实我村始终坚持村级组织建设工作例会制度、全村干部定期述职制度和村级组织建设工作目标考核制度做到村级组织建设工作定期研究、定期汇报、定期考核从而形成了村级组织建设工作横向到边纵向到底上下联动齐抓共管的工作机制确保了全村各项工作任务及时有效地落实到位 三是严格考核按照分类考核的原则村党委采取定期与不定期相结合、临时抽查与重点督查相结合、村级组织建设目标与经济工作相结合的办法对村级组织建设工作实行每季度一督查半年一评促年底一考核并把考核结果与干部奖惩相挂钩督促激励党员、干部积极做好工作在全村上下形成了你追我赶、争创一流的生动局面有力地推进了各项工作的顺利开展 二、突出核心不断强化村组干部队伍建设 一是加强村两委班子自身建设发挥“核心”作用村两委高度重视政治理论学习不断提高班子成员的政策理论水平和整体素质增强班子驾驭全局工作的能力落实干部包自然村、包户制度要求班子成员深入一线将工作开展到农户、村民家中将问题解决在现场赢得了群众的信任和拥护 二是加强下属党支部、工青团妇组织和村民小组建设发挥“精英”作用注重从大中专毕业生、经商办企业人员、复退军人中选拔培养懂政策、有技术、能经营、会管理愿意带领群众发家致富的“能人”进下属党支部班子、工青团妇组织和担任村民小组长使村党支部班子、工青团妇组织和村民小组的整体合力进一步增强 三、创新载体切实加强党员队伍建设 一是开展培训教育采取集中学习、举办培训班、外出观摩学习、电化教育、座谈交流等形式从党的方针政策、政治理论、法律法规以及实用技术等方面加大对党员、干部的培训力度提高了党员、干部的整体素质和服务水平党员的先锋模范作用、干部的表率作用得到群众的高度认可 二是进行“设岗定责”村党委重点围绕村务管理、财务监督、公益事业建设、政治思想教育四大类事务设置岗位引导党员主动参与到村级事务管理中来充分发挥党员的模范带头作用设岗定责后邻里纠纷能及时调处了“钉子户”的思想工作有人主动做了干群关系进一步融洽村两委班子的工作压力进一步减轻 三是开展“结对帮扶”结合本村实际村党委专门抽调经济口子干部邀请有技术、懂经营、会管理的经济大户和致富能手组成工作组通过发放宣传材料、举办培训讲座、编排文艺节目等方式深入到党员群众家中为群众“送政策法规送科技知识送致富项目”鼓励党员干部带头致富带领群众共同致富从思想、生活和生产发展上进行结对帮扶带领村民群众走共同致富的道路XX年顺外村人均纯收入10666元比XX年增加1200多元 四、固本强基突出加强基层组织建设 一是大力发展村级集体经济充分发挥地理优势采取依托城市开发、盘活土地资源、发展二三产业等途径千方百计发展村级集体经济XX年全村完成总产值24亿元村级总收入22亿元上交国家税金4846万元村集体纯收入2100万元各项经济指标连续多年位于全省村级经济排名先进行列 二是切实加强村级组织活动场所建设我村坚持以五个之家村级组织活动场所为平台以服务百姓生产生活为宗旨以加强农村基层组织建设为目标通过各种形式为妇女、留守儿童、老年人及村民最关心、最迫切、最需要解决的问题提供了有效途径通过不断完善和丰富功能拓宽服务内容提高服务质量把五个之家建设成为党员联系群众的阵地村民活动交流的园地通过成立留守儿童关爱之家对全村留守儿童情况进行调查摸底为每名儿童安排一位爱心家长定期组织家访并开展“大手牵小手”活动使每名儿童感受到如父母般的关爱利用现有村级场所开展农医、计生、民政、警务、就业、司法等便民服务使村民足不出村就能享受到高效、便捷、周到的各类服务同时不定期开展老年人座谈活动举行多种形式的文体活动极大地丰富了老年人的晚年生活 三是实行村级管理企业化村两委班子在村级管理中借鉴、移植正大集团的现代管理理念和方法眼睛向内苦练内功不断夯实村级内部管理的各项基础工作建章立制实行村级管理企业化我们制定了村党委一班人每天一早的碰头会制度（即晨会制度）村两委班子每月四次、每周一次的村务财务工作例会制度第一周为工作研讨会第二周为工作协调会第三周为工作学习会第四周为工作绩效会会上由各个部门负责同志汇报工作进展情况提出建议和意见在此基础上由村领导班子集思广益形成下一步的正确决策从而保证了村务工作的顺利开展从1997年重组班子至今历经十余年雷打不动坚持不懈从而保证了全村各项工作决策的科学性、正确性避免了决策失误同时我村在总结经验加强管理的基础上形成了自身的工作方针即“整体工作分工负责分中有合动中联络大事研究小事自揽特殊情况自我主张”明确干部职责使其自加压力激发了干部工作的积极性和创造性创造了被上级领导概括为“九块一桶论”的“桶式”管理方式我们将全村工作细分成内部企业管理、外部企业管理、物业管理、计划生育、治安保卫、环境卫生、财务管理、清理债权债务、办公室工作九大块各位村干部分工负责权职明确然而这九块“木板”要组成一个盛水不漏的“木桶”全面推进顺外村的各项工作又须协调配合才能彰显整体功能 五、围绕中心推进全村各项事业发展 村党委在抓好发展第一要务不断壮大村集体经济的同时坚持“以人为本、和谐兴村、共建共享”的工作理念让发展的成果惠及广大村民：一是保证了村民每年发放基本生活费400多万元解决了村民的后顾之忧；二是大力开展创业富民活动为200多名村民提供了新的就业岗位；三是确保了退休人员退休金、残疾人生活补助费的发放；四是抓好“街道靓丽工程、绿化工程、生态环境工程、安居乐业工程、秩序整治工程”五大工程建设近年来全村投资800多万元大力整治村容村貌方便村民群众出行为村民办理医保等并投资兴建农民公寓改善村民居住环境；五是坚持逢年过节走访慰问制度对困难户、五保户、残疾人、军属、百岁老人、退休老同志、老党员、老干部等人发放慰问品与慰问金；六是组织村民开展丰富多彩的文体活动丰富村民的文化生活同时在村民中广泛深入开展“八荣八耻”、“学习实践科学发展观”等多种形式的教育活动大力提高村民的整体素质全村呈现治安形势稳定、群众安居乐业的喜人景象 虽然我村