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文档简介
市工伤保险工作经验汇报材料 今年以来我局在省厅和*市局的正确领导下以让更多的人享受社会保障为目标切实维护弱势群体的权益不断加大工伤保险的征管力度取得了较快发展特别是国务院安全生产许可条例颁布实施以来我们抢抓机遇加快了工伤保险在小矿山企业的推进工作今年我市新增参保企业141家新增参保3545人工伤保险基金净增390万元基本覆盖了国有集体企业、部分高危行业、小矿山企业的职工工伤保险基金年平均征缴率达到95%以上目前基金结余400余万元保障了全市工伤工亡职工家属待遇的正常发放维护了社会的稳定下面将我们的主要做法汇报如下: 一、强力宣传营造声势为推进工伤保险创造良好氛围 我市属典型的资源型城市全市有矿山企业353个其中铁矿254个煤矿99个从事矿山企业生产人员21万人从事相关产业及第三产业人员1万余人近年来小矿山企业工伤工亡事故增多从事矿山生产的农民工在因工致伤致残后生活上和精神上经受了难以想像的压力有些业主想方设法逃避赔偿责任侵害职工正当利益的现象比较严重工伤纠纷案件居高不下为此我们结合安全生产形势从建立稳定和谐的劳动关系入手把维护弱势群体的利益上升到密切政府与群众关系的高度来抓把那些最迫切需要工伤保险的农民工纳入社会保障覆盖范围为促进这项工作我们加大宣传力度在新闻媒体刊登工伤保险政策问答发放宣传单、刊登工伤保险专版专刊利用电视宣传等方式扩大了宣传效应另一方面针对有些业主认为现在矿山企业日子不好过安全生产要求严格每年停工停产时间长政府又不给更多的优惠政策错误地认为参加工伤保险会使人工成本增加加重企业的负担不论有无工伤、工亡事故都要交钱不划算的思想 我们上门去做矿主的工作从工伤无过错赔付到劳动能力鉴定使业主真正认识到了参加工伤保险的好处使职工充分了解了工伤保险的“保护伞”作用同时还帮助企业算大账和长远账用贴切典型的事例教育引导从企业的长远生存与发展看问题算工伤保险分散风险、互利互惠的社会大账针对有些企业已经为职工购买了商业保险不愿意参加工伤保险我们专门做好解释工作使业主理解社会保险的不可替代作用了解商业保险与社会保险的界限通过这些措施有力促进了矿山企业的参保积极性和主动性 二、政府推动部门配合齐心协力促参保 年初武安市政府将工伤保险扩面列入实施“民心工程”的重要位置市委常委会、市长办公会结合全市安全生产形势把小煤、铁矿参加工伤保险列入重要日程人劳局、安监局、冶金局、煤炭局等部门直接参与明确部门职责形成合力推进工伤保险我局建立了企业参保登记、申报、缴费和申报工伤待遇的业务流程安全、冶金、煤炭部门对即将复工生产的小矿山企业的参保工作进行督促检查规定小铁矿、小煤矿等高危行业在安全检查和复工生产时必须向主管部门提交社会保险经办机构出具的“参加工伤保险”的证明凡未参加工伤保险的小矿山企业安全、冶金、煤炭部门不予批准复工和生产将参加工伤保险作为颁发安全生产许可证和恢复生产的必要条件通过采取这项措施有力促进了小矿山企业的参保 三、依据政策因地制宜切实保障参保职工待遇 小矿山工伤保险在我市尚属首次运行在全国也没有经验可循我们坚持边摸索边实施在具体实施过程中我市依据*市小矿山企业工伤保险社会统筹办法(试行)的意见实行了工伤保险金由社会保险经办机构单独列账封闭运行按以支定收收支平衡的原则确定费率并根据小矿山安全风险较高的实际情况对工伤事故发生率高低实行浮动费率按照雇主缴纳的原则小煤矿从业人员按照每人每月100元缴费;小铁矿暂按每人每月80元的标准缴费;采石场暂按每人每月40元缴费参加小矿山工伤保险的职工因工死亡后直系亲属从工伤保险基金中按照*市上年度职工平均工资领取6个月的丧葬补助金供养亲属按职工本人工资:配偶每月40%其它直系亲属每人每月为30%抚恤金总额不超过职工生前的工资一次性工亡补助标准为48至60个月*市上年度职工月平均工资;供养亲属抚恤金自愿一次性结清的按照不同标准最高支付不超过10万元对因工致残的可选择一次性结清待遇的按照一级10万元、二级9万元、三级8万元、四级7万元的标准一次性结清后终止工伤保险关系五至十级伤残职工以及不愿一次结清待遇的一至四级伤残职工仍按工伤保险条例和河北省工伤保险实施办法规定的待遇执行维护了高危行业职工的根本权益 四、慎重运作规范管理确保基金安全运营 为了规范管理我市实行“实名制”制度在办理过程中每名参保人员向经办机构提供近期照片、身份证复印件经办机构逐人建立档案便于查对我们还将企业缴费高低与其工伤事故状况联系起来加强对安全生产企业的评定工作把缴费与安全生产联系起来对安全生产连续无事故的企业适当调整缴费标准;对不重视安全生产的矿山企业加大处罚力度直至停产整顿以工伤保险促进全市的安全生产减少工伤事故的发生更好地保护劳动者的生命和健康安全降低保险费用的支出在事故处理方面要求企业发生工伤工亡事故后必须在24小时内报劳动保险行政部门接到报案后工伤经办部门配合保险行政部门共同做好事故调查共同勘查现场确认工伤今年来现场勘查40多次避免了非工伤申报10多起我们还建立了相互监督机制工伤报案后组织由两个部门以上的工作人员参加工伤认定确保了工伤认定的准确性避免了非工伤原因导致基金支出的风险在工伤基金的管理上我们严把基金支付关由于工伤职工治疗是“实报实销”有的工伤职工认为参加了工伤保险“工伤保险的钱不花白不花”因而产生了小病大治轻伤住院等现象还有的人借工伤治疗为由购买药品“搭车报销”针对这种情况我们认真审核对每一个报销凭据严格按工伤药品目录审核对每起工伤事故都建立了档案规范了工伤事故支付待遇程序在审批工伤事故赔偿待遇方面采取了经办人审核保障中心主任复核主管局长审批等多项监督制度确保了基金安全运营 五、预防为主减少事故建立工伤保险的长效机制 为确保工伤保险的健康发展我们着手建立科学合理的预防机构建立长效运行机制一是设立工伤预防机构我们在工伤保险科设立了工伤预防机构组成人员由熟悉矿山企业安全生产的安监人员、矿业专家和工伤保险业务员参加矿山企业的安全预防工作负责对参保企业工伤预防制度的执行情况进行监督检查适时开展工伤预防安全教育定期组织企业对从事工伤保险人员专门培训对事故进行分析和研究有效降低了工伤事故的发生二是制定事故预防的规章制度要求参保的矿山企业根据国家安全生产的法律法规在工伤预防方面制定专门的措施如企业在生产过程中执行的安全标准和具体措施从事高危行业工作人员的职责和义务安全生产管理方面的相关制度和规定并把这些制度统一悬挂在矿山企业明显处三是积极探索工伤保险奖励制度探索奖励及时定额缴纳了工伤保险基金又没有发生重大伤亡事故的小铁矿和小煤矿奖励对工伤保险和安全生产工作做出突出贡献的企业和个人起到预防事故、鞭策后进、鼓励先进的效果四是积极做好工伤康复工作成立工伤康复机构在城区指定了4家医院作为工伤职工的定点医疗机构并设立药品使用目录对工伤职工康复性治疗费用支付进行详细的规定在有效保证基金安全的同时委托医疗机构提供康复服务等措施最大限度地帮
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