肇庆市德庆县新农村建设考察报告.doc

肇庆市德庆县新农村建设考察报告 为学习借鉴兄弟地市在“乡村变革”推进社会主义新农村建设方面的经验和做法近期由建设局何少杨副局长和城镇化工作领导小组办公室邓中生副主任带队邀请市委农办、规划局派员参加组织建设局有关科室（单位）的人员和港口、板芙、三角3个镇的镇村干部等一行20人到肇庆市德庆县参观学习新农村建设通过参观德庆县的武垄村和金林村我们深深感到建设社会主义新农村象春风吹暖农村大地一场群众性的新农村建设运动正在德庆县蓬勃开展农村大地在这场新农村建设中日新月异发生着翻天覆地的变化 一、肇庆市德庆县建设社会主义新农村的概况和特点 从年始德庆县按照肇庆市委、市政府实施“千村生态文明工程”的部署积极教育、引导和组织广大农民自觉投身创建生态文明村活动三年来全县共投入资金3070多万元成功创建了312个生态文明村占全市的44.7并有33个村被评为“广东省卫生村”占全市的85以上两项工作均走在该市乃至全省的前列 武垄村以创建生态文明村为主要内容以环境建设为切入点扎实推进新农村建设工作武垄村是德庆县武垄镇的一个自然村是广东省建设厅、肇庆市建设局、市规划局和德庆县建设局三级共建的生态文明村试点现有165户820人全村居住面积2.9万平方米村集体经济年收入4.3万元在省、市、县和有关部门的大力支持下该村坚持“尊重历史、立足现实、面向未来”的原则按照“五改五有”的建设要求积极开展创建生态文明村活动组织义务投工6000多个工时投入资金90多万元实现改水改厕率达100%铺设硬底化巷道5300平方米建设硬底化排污渠2300米拆除猪牛舍和露天厕所480多间清理卫生死角90多个种植果树、花卉1000多棵村里东西两面建有8个沼气池村民用上了沼气全村建成3条净化生活污水的生态沟同时还改造了村口广场景观、文化广场、篮球场、人民会堂统一规划建设了具有融入当地建筑特色的“镬耳楼”其中第一期8栋住宅已竣工并交付使用第二期即将动工兴建通过上述一系列的创建活动村容村貌焕然一新成为德庆县别具特色、高标准的生态文明示范村和广东省卫生村呈现一派社会主义新农村的新气象 金林村把发展旅游与建设社会主义新农村相结合带动农村经济发展和农民脱贫致富金林村是德庆县官圩镇的一个自然村全村410户常住人口1617人总面积5.5平方公里该村曾是德庆县出了名的“问题村”村里环境条件较差“脏、乱、差”问题突出年初该村实施改水改厕、人畜分离、巷道硬底化等建设加强环境综合整治和生态发展成为了该县创建的第一个生态文明村同时该村把发展旅游与建设社会主义新农村相结合充分利用千年古村落的优势既突出“古村落文化”特色又做活“水乡生态”文章成为了广东省小有名气的旅游村每年接待游客超过30万人次旅游效应为金林村带来了大量人流和资金流目前大部分村民已经改变了传统的耕种方式把发展二、三产业当成新的创收途径村民人均年收入增长达到15%推动了农村经济发展和农民脱贫奔康 二、几点启示 肇庆市德庆县是我省的一个经济欠发达的山区县级市在统筹城乡推进社会主义新农村建设的成功实践中给我们以下启示： 建设社会主义新农村领导重视是关键因素各级领导高度重视为德庆县大力推进创建生态文明村奠定了坚实的基础国家建设部部长汪光焘以及我省领导曾亲临德庆县调研指导生态文明村的创建工作中共中央政治局委员、广东省委书记张德江曾多次作出批示对当地生态文明村的建设给予充分肯定和高度评价德庆县建立健全了层级领导体制成立了创建指挥部由县委书记和县长担任总指挥和副总指挥分管精神文明建设的县委副书记、县委常委和副县长担任执行指挥宣传、卫生、妇联、团委、农业、规划、建设、交通、财政等部门主要领导担任指挥部成员各镇也成立了相应的领导机构和工作机构形成了党委书记亲自抓分管领导具体抓班子成员共同抓一级抓一级一级带一级层层抓落实的工作格局 建设社会主义新农村落实资金是重要保证德庆是山区县财政比较薄弱村级集体经济实力更加有限为此该县采取“几个一点”的办法筹集资金：向上级争取一点县级财政挤一点县直挂钩单位扶持一点镇里拨一点社会募捐一点村集体筹集一点在“村集体自筹”这一点上该县坚持不向群众摊派要钱而是积极盘活土地资源将乱占乱建的集体土地收回重新规划宅基地投标集体山林旱地租赁承包经营以多种渠道筹集资金村民主要以义务投工的方式参与生态文明村的建设 建设社会主义新农村必须充分发挥农民群众的主体作用农民群众是生态文明村创建活动的建设者、管理者、维护者和直接受益者是创建活动的主体德庆县的先进经验表明在创建活动中只有相信群众、依靠群众从人民群众最关心的难点、热点问题入手从解决农民群众在生产生活中遇到的最现实、最直接、最突出的问题入手找准切入点通过宣传、动员、引导、组织充分调动起广大农民群众的积极性发挥其主力军作用把创建生态文明村的成果带给千家万户使广大农民群众得到实惠才能赢得广大农民群众的拥护和支持生态文明村建设才能真正扎根农村才真正具有旺盛的生命力 建设社会主义新农村必须形成全社会共同推进的良好局面建设社会主义新农村是全社会的事业需要动员各方面力量广泛参与德庆县一方面得到上级有关部门和单位在技术、财力、物力上的大力支持指导创建并帮助解决实际困难；另一方面通过广泛的宣传动员充分调动广大群众的积极性营造全社会关心、支持、参与建设生态文明村的浓厚氛围形成部门齐抓共管、城乡协调、上下