区农林农机水利局关于“放心肉”工程的实施方.doc

区农林农机水利局关于“放心肉”工程的实施方 贡井区农林农机水利局 关于“放心肉”工程的实施方案 我局根据自贡市人民政府关于全面实施放心肉工程的通知（自府发45号文）和贡井区人民政府关于全面实施放心肉工程的意见（贡府发61号文）精神为切实保障广大人民群众的肉食品安全将“放心肉”工程的各项工作落到实处使我区畜牧业朝着稳定、健康的方向发展为繁荣地方经济做出贡献特制定我局“放心肉”工程实施方案 一、目的意义 近年来随着社会经济的不断发展人们生活水平和质量不断提高畜产品供应已从数量型转变为质量型食肉的安全与卫生已逐渐成为人们普遍关注的热点问题染（带）疫问题更是成为直接影响畜产品品质的至关重要的因素我国已经加入WTO畜牧业要与国际惯例接轨畜产品的质量和安全就更加成为必须加以重视和关注的重大问题因此在全区实施“放心肉”工程切实提高和改善畜产品卫生安全质量不仅能够保障全区人民吃肉安全还将为促进我区畜产品外销繁荣和发展地方经济做出贡献 二、建设内容 畜牧部门要加强动物防疫监督和动物防疫检疫工作确保上市肉品无规定疫病从二00二年八月十六日起在筱溪农贸市场开始启动“放心肉”工程九月底前在全区范围内全面实施凡上市销售（含调运、外销）的动物产品必须经过动物防疫监督机构检疫合格的产品 （1）上市猪肉产品受检率达100； （2）切实搞好全区动物防疫工作确保全区上市的猪肉产品是没有国家规定检疫对象病的合格产品； （3）畜牧部门要认真抓好“自贡市放心肉准入”专用印章的管理、发放和使用凡确定的每个“放心肉”示范市场都要挂牌和公告实施“放心肉”工程的主要内容、做法接受广大群众的监督公布监督举报电话并实行动物防疫监督首问责任制和先行责任赔偿与追偿制度 （4）畜牧部门要配合工商、经贸、质监等部门切实搞好市场准入制、销售点信誉凭证制、赔偿制认真履行职责将各项工作落到实处 三、综合措施 （一）组织措施 为了保证全区“放心肉”工程的顺利实施区农林农机水利局成立“放心肉”工程领导小组由区农林农机水利宋家德局长任组长区畜牧站站长董仲书任副组长区各镇兽防站站长、区检疫站站长为成员负责组织、协调和督促检查 区农林农机水利局成立“放心肉”工程技术组具体负责技术方案的制定和各项措施、管理制度的落实区“放心肉”工程技术小组由区畜牧站站长董仲书同志任组长各镇畜牧站站长、区饲料工业办、区动物防疫监督所有关技术人员为成员下设办公室办公室设在区动物防疫监督所 （二）技术措施 “放心肉”工程技术上涉及动物防疫的免疫、检疫、消毒、监测、监督等方面具体措施是： 1、完善动物免疫制度提高免疫质量增强牲畜免疫力减少和防止疫病发生是“放心肉”工程最重要的措施全区要坚持牲畜社会化防疫制度完善管理办法落实防疫经费努力提高和保证牲畜免疫密度及质量 全区要继续按照自贡市动物防疫实施细则规定坚持猪瘟和W病的强制免疫、免疫证和耳标管理制度上圈生猪免疫密度常年保持在98以上同时坚持农村圈舍春秋两次集中消毒与平时农户自已消毒结合的办法搞好圈舍消毒工作 2、加强检疫管理做到“定点屠宰到点检疫有宰必检” 检疫是发现疫病、消灭疫源、防止疫病传播的重要措施具有保障畜禽安全和产品质量维护人体健康的重要意义全区要加强检疫员的培训努力提高其实际操作技能强化产地检疫和屠宰检疫 产地检疫要严格实行检疫申报制度使离开饲养地（以镇为单位）的动物检疫达100 屠宰检疫要严格实行“定点屠宰到点检疫有宰必检”全区动物防疫监督要加强屠宰点动物防疫条件的审查严格“两证一章”管理各屠宰点必须设置动物检疫工作室配备快速检疫诊断等检疫设备设施规范行为同时加大肉品持证率达100 实施精、深加工动物产品包装加封检疫标志制度切实加强动物检疫管理 3、加强动物疫情监测及时掌握防疫状况 监测是发现疫情消除隐患和反应动物防疫状况的重要措施也是科学制定防疫计划和对策的重要依据要坚持“定期普查与重点监测相结合的动物疫情监测制度强化“一般疫情月报重大疫情急报”的疫情报告制度 区动物防疫监督机构要对危害严重的动物疫病开展实验室监测工作凡不执行监测任务的动物饲养场、加工厂将停止或注销核发的动物防疫合格证停止出具动物及其产品合格证明近期监测的重点疫病：猪瘟、口蹄疫、伪狂犬病、结核、布氏杆菌病等 4、搞好圈舍、场所消毒努力净化环境 消毒是杀灭病原微生物、切断疫病传播途径的重要措施全区各级要健全消毒管理制度选择高效、广谱、环保的消毒药物采用春、秋两季专业统一消毒与农户自行消毒相结合的方式对农村生猪圈舍及饲养环境进行消毒；对运载动物及其产品的工具实行装前卸后冲洗、消毒；对动物及其产品交易市场的台案等实行上市前消毒；对屠宰场所每天清洗、消毒和定期全面消毒；对冻库等清库消毒；对病死动物及染疫产品强制进行无害化处理率达100 5、强化监督管理实行“两证一章” 实施“放心肉”工程最终目的是保证上市肉品没有疫病让消费者尽可放心食用因此“放心肉”工程实施必须接受群众监督全区动物防疫监督机构要向社会公布动物防疫监督电话并实行首问责任制凡入市肉品一律经准入办公室检查加盖“准入”印章后到摊点主要任务是检查“两证一章”（即动物防疫合格证、动物产品检疫合格证、检疫验讫印章）和确认上市肉品是否来自“放心肉”屠宰点现场检查有无病害和灌注水经检查合格后由执法人员加盖“自贡市放心肉工程准入专用章”然后由经营人员分送到经营摊点 （三）行政措施 中华人民共和国动物防疫法、四川省实施办法、自贡市动物防疫实施细则是实施“放心肉”工程的法律保障全区必须坚决贯彻执行做到有法必依执法必严违法必究树立良好的行政执法形象努力在全区推行好一系列的动物防疫管理制度： 实施动物、动物产品检疫证管理制度动物产品持证率达100 实施动物防疫合格证管理制度经营者合格证发放证率达100 实施动物诊疗许可证管理制度规范动物诊疗秩序 实施生猪免疫证和免疫标记制度切实保证免疫质量猪瘟免疫率常年保持98%以上 实施兽药经营许可证管理制度防止假劣兽药和危害人体健康的药品使用 实施自贡市饲料销售技术人员培训合格证明书确保饲料经营环节无假劣和不合格饲料产品销售保障畜禽安全生产 实施异地引种检疫申报管理制度防止疫病传入 四、加强部门配合加大巡视监督力度 畜牧部门在明确自身职责的同时要加强同其他部门的协作相互配合形成合力齐抓共管务求实效区农林农机水利局“放心肉”工程领导小组一方面要加强对全区动物防疫检疫监督检查的力度另一方面